《山西省永濟市第三高級中學(xué)高中歷史 第三單元第8課 美國聯(lián)邦政府的建立課件 新人教版必修1》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《山西省永濟市第三高級中學(xué)高中歷史 第三單元第8課 美國聯(lián)邦政府的建立課件 新人教版必修1（26頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、鞏固復(fù)習(xí)鞏固復(fù)習(xí)君主立憲制君主立憲制 就是資本主義國家以就是資本主義國家以世襲世襲的君主的君主（國王、（國王、皇帝等）皇帝等）為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級和封建勢力分限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級和封建勢力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物民主共和制民主共和制 是指國家的權(quán)力機關(guān)和國家元首由是指國家的權(quán)力機關(guān)和國家元首由選選舉舉產(chǎn)生并產(chǎn)生并有一定任期有一定任期的政權(quán)組織形式。民主共和制的政權(quán)組織形式。民主共和制政體可分為總統(tǒng)共和制、議會共和制。政體可分為總統(tǒng)共和制、議會共和制。目前資本主義國家政體主要
2、有兩種：目前資本主義國家政體主要有兩種：君主立憲制君主立憲制民主共和制民主共和制議會共和制議會共和制總統(tǒng)共和制總統(tǒng)共和制二、美國二、美國17871787年憲法的頒布年憲法的頒布一、美國聯(lián)邦政府建立的背景一、美國聯(lián)邦政府建立的背景三、兩黨制的形成與發(fā)展三、兩黨制的形成與發(fā)展 一、美國聯(lián)邦政府建立的背景一、美國聯(lián)邦政府建立的背景為什么要制定為什么要制定17871787年憲法確立美國聯(lián)邦體制？年憲法確立美國聯(lián)邦體制？1、現(xiàn)實困境：、現(xiàn)實困境： 美國的獨立：已擺脫英國殖民統(tǒng)治，社會政治經(jīng)濟得以發(fā)展。美國的獨立：已擺脫英國殖民統(tǒng)治，社會政治經(jīng)濟得以發(fā)展。 獨立之初原有的獨立之初原有的邦聯(lián)政府邦聯(lián)政府阻礙
3、社會發(fā)展。阻礙社會發(fā)展。 2、主觀認識：、主觀認識：越來越多的人包括華盛頓等人認識到要越來越多的人包括華盛頓等人認識到要建立真正強大而統(tǒng)一的國家建立真正強大而統(tǒng)一的國家。一、美國聯(lián)邦政府建立的背景一、美國聯(lián)邦政府建立的背景為什么要制定為什么要制定17871787年憲法確立美國聯(lián)邦體制？年憲法確立美國聯(lián)邦體制？C C、受法國啟蒙思想家孟德斯鳩提出的立法、行政、受法國啟蒙思想家孟德斯鳩提出的立法、行政、司法三權(quán)分立學(xué)說的啟發(fā)。司法三權(quán)分立學(xué)說的啟發(fā)。( (思想來源思想來源) )A、現(xiàn)實困境：、現(xiàn)實困境：B、主觀認識：、主觀認識：制定美國制定美國17871787年憲法年憲法建立聯(lián)邦政府建立聯(lián)邦政府1
4、、頒布、頒布二、美國二、美國17871787年憲法的頒布年憲法的頒布 1787年，北美各州代表在費城召開制憲會議，年，北美各州代表在費城召開制憲會議，通過一部聯(lián)邦憲法，習(xí)慣上稱為美國通過一部聯(lián)邦憲法，習(xí)慣上稱為美國1787年憲法，年憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。（1）規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有 各州可以 （2）把國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分 Capital , the United StatesSupreme Court二、二、美國美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布President國會國會 總統(tǒng)總統(tǒng) 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法
5、院 參議參議院院 眾議眾議院院內(nèi)內(nèi) 閣閣其他機構(gòu)其他機構(gòu)最高法院最高法院2、（、（2）三權(quán)分立下美國聯(lián)邦政府的機構(gòu)）三權(quán)分立下美國聯(lián)邦政府的機構(gòu) 二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布美國國會美國國會（立法）（立法）國家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會。國家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會。參議員由各州議會產(chǎn)生，參議院議長由副總統(tǒng)擔(dān)任；參議員由各州議會產(chǎn)生，參議院議長由副總統(tǒng)擔(dān)任；眾議員由（各州按照人口比例）眾議員由（各州按照人口比例）選民直接選出選民直接選出；法律需經(jīng)法律需經(jīng)國會兩院通過，總統(tǒng)批準，方可生效國會兩院通過，總統(tǒng)批準，方可生效；國會有權(quán)向國民征稅，但各州
6、應(yīng)統(tǒng)一；國會有權(quán)向國民征稅，但各州應(yīng)統(tǒng)一；只有國會才有宣戰(zhàn)權(quán)只有國會才有宣戰(zhàn)權(quán)；在職的美國聯(lián)邦在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會議員政府官員不得成為國會議員；眾議院可對眾議院可對違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。(Capital , the United States)2、（、（2）美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系）美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布美國總統(tǒng)美國總統(tǒng)（行政）（行政）國家行政權(quán)歸于總統(tǒng)。國家行政權(quán)歸于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)由選舉產(chǎn)生總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，任期，任期四年。四年?？偨y(tǒng)是總統(tǒng)是國家元首，又是政府首腦國家
7、元首，又是政府首腦，還是軍隊的，還是軍隊的總司令；總司令；總統(tǒng)對憲法負責(zé)總統(tǒng)對憲法負責(zé)，可對國會通過的可對國會通過的法律實行否決權(quán)法律實行否決權(quán)。有權(quán)提名并有權(quán)提名并經(jīng)國會同意后任命經(jīng)國會同意后任命政府高級官員；政府高級官員；總統(tǒng)總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須得到國會的批準方可生效有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須得到國會的批準方可生效總統(tǒng)及內(nèi)閣不總統(tǒng)及內(nèi)閣不向國會向國會負責(zé)負責(zé)。(White House)2、（、（2)美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（司法）（司法）美國最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院。美國最高司法權(quán)
8、歸聯(lián)邦法院。大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們同意。他們除非犯罪，除非犯罪，終身任職終身任職；聯(lián)邦法院對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍聯(lián)邦法院對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)都可以行使最高審判權(quán)；聯(lián)邦法院擁有聯(lián)邦法院擁有最高司法解釋權(quán)最高司法解釋權(quán) 。(Supreme Court)2、（、（2）美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系）美國聯(lián)邦政府的國家結(jié)構(gòu)及其組織體系二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布立法立法司法司法美國聯(lián)邦政府美國聯(lián)邦政府行政行政2、（、（2）美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的）美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)
9、的“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則國會國會總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院三權(quán)分立三權(quán)分立二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布美國聯(lián)邦政府美國聯(lián)邦政府（3 3）聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政或立法的行為，對總統(tǒng)和國會的法有權(quán)審查行政或立法的行為，對總統(tǒng)和國會的法律、條約和政策可宣布其無效。律、條約和政策可宣布其無效。國會國會總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（1 1）國會國會可對包括總統(tǒng)在內(nèi)的所有文官提出彈劾；可用可對包括總統(tǒng)在內(nèi)的所有文官提出彈劾；可用2/32/3的多數(shù)的多數(shù)推翻總統(tǒng)對國會法案等的否決，通過法律規(guī)定法院的組織與權(quán)限；推翻總統(tǒng)對國會法案等的否決，通過法律規(guī)定法院的組織與權(quán)限；（2 2）
10、總統(tǒng)總統(tǒng)有權(quán)對國會通過的法律實施否決；有權(quán)對國會通過的法律實施否決；三權(quán)分立三權(quán)分立制約與平衡制約與平衡2、（、（2）美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的）美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則總統(tǒng)總統(tǒng)（行政權(quán)）（行政權(quán)）國會國會（立法權(quán)）（立法權(quán)）聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（司法權(quán)）（司法權(quán)）法院可宣布法律不合憲法，法院可宣布法律不合憲法，可以解釋一切法律和條約可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認可否決國會的法律可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦
11、法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，審查行政行為，行使最高審判權(quán)審查行政行為，行使最高審判權(quán)分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡3、評價美國、評價美國1787年憲法年憲法二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布Constitution of United States of America(1787)（1 1）它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治，奠定了美國政治制度的基礎(chǔ)，鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果。制度的基礎(chǔ)，鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果。（2 2）它（確立了聯(lián)邦制）它（確立了聯(lián)邦制）強調(diào)加強國家權(quán)力，強調(diào)加強國家權(quán)力，避免了邦聯(lián)制的
12、松散，避免了邦聯(lián)制的松散，又又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則，以避免權(quán)力過于集中，原則，以避免權(quán)力過于集中，防止獨防止獨裁統(tǒng)治出現(xiàn)，裁統(tǒng)治出現(xiàn)，體現(xiàn)了一定的民主精神。體現(xiàn)了一定的民主精神。 （3 3）既把各州團結(jié)為一個國家，又保留了地方一定程度的自治，既把各州團結(jié)為一個國家，又保留了地方一定程度的自治，有利于有利于州域地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。州域地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。（4）它）它首次實踐首次實踐了西歐的啟蒙思想政治學(xué)說，在整個政治制度史中堪稱了西歐的啟蒙思想政治學(xué)說，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。典范，對以
13、后資本主義國家制度的建立起到示范作用。（5）保障了資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟利益，）保障了資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟利益，促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。積積極極意意義義卓越卓越3、評價美國、評價美國1787年憲法年憲法二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布Constitution of United States of America(1787)消消極極意意義義（1 1）沒有真正解決人權(quán)問題，婦女、印第安人、黑人）沒有真正解決人權(quán)問題，婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪。奴隸的選舉權(quán)被剝奪。（2 2）反映人民權(quán)益的）反映人民權(quán)益的法案法案是經(jīng)過幾年斗爭后作為是經(jīng)過幾年
14、斗爭后作為修正案補充進憲法的。（歷史縱橫）修正案補充進憲法的。（歷史縱橫）（3 3）它承認奴隸制，）它承認奴隸制，留下種族歧視和壓迫的烙印留下種族歧視和壓迫的烙印。學(xué)思之窗學(xué)思之窗1、中央集權(quán)原則中央集權(quán)原則：建立了一個強有力的中央政府（聯(lián)邦政府）2、分權(quán)制衡原則分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約3、民主原則民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生一、美國聯(lián)邦政府建立的背景一、美國聯(lián)邦政府建立的背景邦聯(lián)制國家實際上是一個邦聯(lián)制國家實際上是一個不完整的、松散的不完整的、松散的中央政府。中央政府。 對外缺乏共同防御、抵御外敵的合力對外缺乏共同防御、抵御外敵的合力；對內(nèi)：缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟財政
15、基礎(chǔ)和高于各州的權(quán)力，無對內(nèi)：缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟財政基礎(chǔ)和高于各州的權(quán)力，無法實現(xiàn)關(guān)稅、貨幣和法律的統(tǒng)一，不能很好地組織各州法實現(xiàn)關(guān)稅、貨幣和法律的統(tǒng)一，不能很好地組織各州的事務(wù)的事務(wù), ,這就極大地這就極大地阻礙了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。阻礙了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。 邦聯(lián)制的特點：邦聯(lián)制的特點：中央權(quán)力比較小，地方權(quán)力比較大，從而使得國家中央權(quán)力比較小，地方權(quán)力比較大，從而使得國家比較松散，就像有人比喻的比較松散，就像有人比喻的“象沙土擰成的繩子象沙土擰成的繩子”風(fēng)一吹就散了，這給美國帶來了危機。于是為鞏固風(fēng)一吹就散了，這給美國帶來了危機。于是為鞏固資產(chǎn)階級國家的統(tǒng)治，制定了資產(chǎn)階級國家的統(tǒng)治，制定了
16、1787年憲法。年憲法。 （1）1789年，美國舉行了第一次總統(tǒng)選舉，華盛頓當選為美國第一任總統(tǒng)。（2）不久，第一屆國會也經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國的聯(lián)邦制共和政體開始確立起來。（3）華盛頓兩屆任滿后，堅持不再參選，開啟了美國總統(tǒng)任期一般不超過兩屆的先例。1、形成過程：（插圖小字）（1） 19世紀20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。（2）至19世紀50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。2、發(fā)展：1860年，成立不久的共和黨開始執(zhí)政。此后，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。3、影響：兩大政黨在美國政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用。它們不僅控制了國會，也左右著總統(tǒng)選舉和
17、地方選舉。兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。4、本質(zhì)：雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團不盡相同，執(zhí)政期間的政策也有差異，但在本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級政黨。 請判斷真假，請判斷真假，并用憲法的內(nèi)容說明你的理由并用憲法的內(nèi)容說明你的理由1、 布什總統(tǒng)任命鮑威爾布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國國務(wù)卿，并取得為美國國務(wù)卿，并取得了參議院的同意。了參議院的同意。、 布什總統(tǒng)對國會頒布布什總統(tǒng)對國會頒布的某項法律予以否決。的某項法律予以否決。3、 布什總統(tǒng)對伊拉克宣布什總統(tǒng)對伊拉克宣戰(zhàn)。戰(zhàn)。1、國會復(fù)議時以三分之二多、國會復(fù)議時以三分之二多數(shù)通過了被總統(tǒng)否決的法數(shù)通過了被總統(tǒng)否決的法律。律。2、總統(tǒng)
18、有權(quán)與外國締結(jié)條約，、總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，國會無權(quán)過問。國會無權(quán)過問。3、由于克林頓的生活作風(fēng)問、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國眾議院對其提出題，美國眾議院對其提出彈劾，并由參議院審判。彈劾，并由參議院審判。1、美國最高法官可以對在、美國最高法官可以對在美國憲法，聯(lián)邦法律及美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。都有最高審判權(quán)。2、美國總統(tǒng)認為某最高法、美國總統(tǒng)認為某最高法官不合格（該法官也沒官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。解除該法官職務(wù)。 美國的總統(tǒng)權(quán)力美國的總統(tǒng)權(quán)力權(quán)力顯赫，權(quán)力顯赫，使聯(lián)邦的行政權(quán)保使聯(lián)邦
19、的行政權(quán)保持強有力的地位，成為美國政治制度的一種特點，持強有力的地位，成為美國政治制度的一種特點，稱為總統(tǒng)制。稱為總統(tǒng)制。 請問美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制有何異同？請問美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制有何異同？（項目）（項目）英國君主立憲制英國君主立憲制美國總統(tǒng)制美國總統(tǒng)制國家元首稱謂國家元首稱謂元首產(chǎn)生方式元首產(chǎn)生方式國家元首地位國家元首地位國家權(quán)力中心國家權(quán)力中心政府產(chǎn)生方式政府產(chǎn)生方式元首、議會、元首、議會、政府關(guān)系政府關(guān)系美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的不同點：不同點：國王、皇帝等國王、皇帝等世襲世襲“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”議會議會議會產(chǎn)生議會產(chǎn)生首相由下院大選中首相由下
20、院大選中獲勝的多數(shù)黨產(chǎn)生，首相提獲勝的多數(shù)黨產(chǎn)生，首相提名組成內(nèi)閣名組成內(nèi)閣政府對政府對議會負責(zé)不對元議會負責(zé)不對元首負責(zé)首負責(zé)，當議會通過對，當議會通過對政府不信任案時，政府政府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉首解散議會，重新選舉 ?？偨y(tǒng)總統(tǒng)選舉選舉有實權(quán)，有實權(quán)，既是國家元首又是政既是國家元首又是政府首腦府首腦，總攬行政權(quán)力，總攬行政權(quán)力 總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命政府對總統(tǒng)負責(zé)，不對議會負政府對總統(tǒng)負責(zé)，不對議會負責(zé)；責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時對議會不總統(tǒng)行使權(quán)力時對議會不負政策上責(zé)任，議會只有在總負政策上責(zé)任，議會只有在總統(tǒng)統(tǒng)違反憲法違反憲法時，才能對
21、總統(tǒng)提時，才能對總統(tǒng)提出彈劾案。議會不能因政策問出彈劾案。議會不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會總統(tǒng)也無權(quán)解散議會 。相同點：相同點：都屬都屬國家政權(quán)組織形式，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)國家政權(quán)組織形式，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，由上，由國家性質(zhì)決定并為之服務(wù)；都體現(xiàn)了國家性質(zhì)決定并為之服務(wù)；都體現(xiàn)了原則原則 。資本主義資本主義資產(chǎn)階級資產(chǎn)階級三權(quán)分立三權(quán)分立二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布歸納總結(jié)：歸納總結(jié)： 美國是一個以美國是一個以為原則，為原則，以以、為主要機構(gòu)，為主要機構(gòu)，以以制為國家結(jié)構(gòu)形式，以制為國家結(jié)構(gòu)形式，以制為制為政體的較為民主的資產(chǎn)階級國家。政體的較為民主的資產(chǎn)階級國家?！胺謾?quán)與制衡分權(quán)與制衡” 國會國會 總統(tǒng)總統(tǒng) 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院 聯(lián)邦聯(lián)邦總統(tǒng)共和總統(tǒng)共和
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