遂寧門窗五金 項(xiàng)目建議書【參考模板】

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1、泓域咨詢/遂寧門窗五金 項(xiàng)目建議書 報(bào)告說明 五金工具行業(yè)的銷售模式主要還是比較傳統(tǒng)的線下業(yè)務(wù)，但是整個(gè)市場(chǎng)對(duì)五金產(chǎn)品的需求是非常龐大的，單一的銷售渠道會(huì)損失很多的客戶，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)新的銷售渠道成為企業(yè)的選擇。 根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11013.94萬元，其中：建設(shè)投資8763.59萬元，占項(xiàng)目總投資的79.57%；建設(shè)期利息116.66萬元，占項(xiàng)目總投資的1.06%；流動(dòng)資金2133.69萬元，占項(xiàng)目總投資的19.37%。 項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入23600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用19137.01萬元，凈利潤(rùn)3265.78萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.16%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值42

2、43.68萬元，全部投資回收期5.36年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。 本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。 本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。 目

3、錄 第一章 項(xiàng)目總論 7 一、 項(xiàng)目名稱及投資人 7 二、 編制原則 7 三、 編制依據(jù) 8 四、 編制范圍及內(nèi)容 8 五、 項(xiàng)目建設(shè)背景 9 六、 結(jié)論分析 9 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 11 第二章 背景、必要性分析 14 一、 市場(chǎng)規(guī)模 14 二、 門窗五金細(xì)分行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 18 三、 積極探索融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略路徑 20 四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性 23 第三章 選址方案 24 一、 項(xiàng)目選址原則 24 二、 建設(shè)區(qū)基本情況 24 三、 推動(dòng)更深層次改革，充分激發(fā)新發(fā)展活力 26 四、 主動(dòng)服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略全局 28 五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 31 第

4、四章 建筑物技術(shù)方案 32 一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求 32 二、 建設(shè)方案 33 三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo) 33 建筑工程投資一覽表 34 第五章 法人治理 36 一、 股東權(quán)利及義務(wù) 36 二、 董事 43 三、 高級(jí)管理人員 48 四、 監(jiān)事 50 第六章 發(fā)展規(guī)劃分析 53 一、 公司發(fā)展規(guī)劃 53 二、 保障措施 54 第七章 原輔材料成品管理 57 一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 57 二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 57 第八章 勞動(dòng)安全分析 59 一、 編制依據(jù) 59 二、 防范措施 62 三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià) 66 第九章 工藝技

5、術(shù)方案分析 67 一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 67 二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析 70 三、 質(zhì)量管理 71 四、 設(shè)備選型方案 72 主要設(shè)備購置一覽表 73 第十章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 74 一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排 74 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 74 二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施 75 第十一章 項(xiàng)目投資計(jì)劃 76 一、 投資估算的依據(jù)和說明 76 二、 建設(shè)投資估算 77 建設(shè)投資估算表 81 三、 建設(shè)期利息 81 建設(shè)期利息估算表 81 固定資產(chǎn)投資估算表 83 四、 流動(dòng)資金 83 流動(dòng)資金估算表 84 五、 項(xiàng)目總投資 85 總投資及構(gòu)成一覽表 85 六、 資金籌

6、措與投資計(jì)劃 86 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 86 第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 88 一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 88 二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 88 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 88 綜合總成本費(fèi)用估算表 90 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 92 三、 項(xiàng)目盈利能力分析 92 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 94 四、 財(cái)務(wù)生存能力分析 95 五、 償債能力分析 96 借款還本付息計(jì)劃表 97 六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 97 第十三章 招投標(biāo)方案 99 一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 99 二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍 99 三、 招標(biāo)要求 100 四、 招標(biāo)組織方式 100 五、 招標(biāo)信息發(fā)

7、布 100 第十四章 項(xiàng)目總結(jié)分析 101 第十五章 補(bǔ)充表格 103 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 103 建設(shè)投資估算表 104 建設(shè)期利息估算表 105 固定資產(chǎn)投資估算表 106 流動(dòng)資金估算表 107 總投資及構(gòu)成一覽表 108 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 109 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 110 綜合總成本費(fèi)用估算表 110 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 111 無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 112 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 113 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 114 借款還本付息計(jì)劃表 115 建筑工程投資一覽表 116 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 117 主要設(shè)備購

8、置一覽表 118 能耗分析一覽表 118 第一章 項(xiàng)目總論 一、 項(xiàng)目名稱及投資人 （一）項(xiàng)目名稱 遂寧門窗五金 項(xiàng)目 （二）項(xiàng)目投資人 xx有限公司 （三）建設(shè)地點(diǎn) 本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。 二、 編制原則 1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。 2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。 3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。 5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家

9、關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。科學(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。 三、 編制依據(jù) 1、本期工程的項(xiàng)目建議書。 2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。 3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。 5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。 四、 編制范圍及內(nèi)容 1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析； 2、建設(shè)規(guī)模的確定； 3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件； 4、工程設(shè)計(jì)方案； 5、節(jié)能； 6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全

10、、衛(wèi)生與消防； 7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置； 8、項(xiàng)目招標(biāo)方案； 9、投資估算和資金籌措； 10、財(cái)務(wù)分析。 五、 項(xiàng)目建設(shè)背景 中高端門窗及門控五金涉及的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線技術(shù)綜合性強(qiáng)，技術(shù)實(shí)施難度大，需要有特殊的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和整體設(shè)計(jì)人才及專業(yè)的產(chǎn)業(yè)人員。此外，由于不同地區(qū)氣候?qū)﹂T窗的品種、規(guī)格、材質(zhì)和物理性能的不同要求，針對(duì)各地區(qū)設(shè)計(jì)、制造出符合其性能要求的五金系統(tǒng)也是基礎(chǔ)較為薄弱的中小企業(yè)難以進(jìn)入中高端市場(chǎng)的技術(shù)瓶頸。優(yōu)秀的五金生產(chǎn)企業(yè)必須具備強(qiáng)大的專業(yè)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)能力，必須綜合應(yīng)用化學(xué)、材料、冷熱加工、機(jī)械制造等諸多學(xué)科知識(shí)，對(duì)建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)械都有全面的了解和具備各方面的技

11、術(shù)實(shí)力。 統(tǒng)籌考慮國內(nèi)外環(huán)境和階段性特征，綜合分析各方面因素，今后五年要全力實(shí)現(xiàn)“四高一升位”，即地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量提檔升位。 六、 結(jié)論分析 （一）項(xiàng)目選址 本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約27.00畝。 （二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xxx套門窗五金 的生產(chǎn)能力。 （三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。 （四）投資估算 本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11013.94萬元，其中：建設(shè)投資8763.59

12、萬元，占項(xiàng)目總投資的79.57%；建設(shè)期利息116.66萬元，占項(xiàng)目總投資的1.06%；流動(dòng)資金2133.69萬元，占項(xiàng)目總投資的19.37%。 （五）資金籌措 項(xiàng)目總投資11013.94萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6252.27萬元。 根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4761.67萬元。 （六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：23600.00萬元。 2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：19137.01萬元。 3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3265.78萬元。 4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：23.16%。 5、全部投資回收

13、期（Pt）：5.36年（含建設(shè)期12個(gè)月）。 6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：8329.88萬元（產(chǎn)值）。 （七）社會(huì)效益 本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。 本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，

14、由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。 （八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1 占地面積 ㎡ 18000.00 約27.00畝 1.1 總建筑面積 ㎡ 33982.03 1.2 基底面積 ㎡ 11160.00 1.3 投資強(qiáng)度 萬元/畝 312.77 2 總投資 萬元 11013.94 2.1 建設(shè)投資 萬元 8763.59 2.1.1 工程費(fèi)用 萬元 7589.64 2.1.2 其他費(fèi)用 萬元

15、926.04 2.1.3 預(yù)備費(fèi) 萬元 247.91 2.2 建設(shè)期利息 萬元 116.66 2.3 流動(dòng)資金 萬元 2133.69 3 資金籌措 萬元 11013.94 3.1 自籌資金 萬元 6252.27 3.2 銀行貸款 萬元 4761.67 4 營業(yè)收入 萬元 23600.00 正常運(yùn)營年份 5 總成本費(fèi)用 萬元 19137.01 "" 6 利潤(rùn)總額 萬元 4354.38 "" 7 凈利潤(rùn) 萬元 3265.78 "" 8 所得稅 萬元 1088.60 ""

16、9 增值稅 萬元 905.13 "" 10 稅金及附加 萬元 108.61 "" 11 納稅總額 萬元 2102.34 "" 12 工業(yè)增加值 萬元 7147.35 "" 13 盈虧平衡點(diǎn) 萬元 8329.88 產(chǎn)值 14 回收期 年 5.36 15 內(nèi)部收益率 23.16% 所得稅后 16 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 4243.68 所得稅后 第二章 背景、必要性分析 一、 市場(chǎng)規(guī)模 1、五金制品市場(chǎng)規(guī)模 歷史走進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)，金屬-五金制品行業(yè)更是迅猛發(fā)展，五金行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可估量的作用，五金制品

17、也成為工業(yè)制造不可缺少的一個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。而是作為工業(yè)制造的配套產(chǎn)品、半成品以及生產(chǎn)過程所用工具等等。只有一小部分日用五金產(chǎn)品是人們生活必須的工具類消費(fèi)品。 在國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中，制造業(yè)是位列第三大類的行業(yè)。其中包括：生活資料的生產(chǎn)制造，例如：農(nóng)副產(chǎn)品、食品飲料、煙草、紡織服裝皮革、木材家具、印刷及文體用品以及醫(yī)藥制造等;生產(chǎn)資料的制造，例如：石油化工、化學(xué)纖維、橡膠塑料、非金屬制品制造、金屬冶煉及加工、金屬制品制造、通用設(shè)備制造、行業(yè)專用設(shè)備制造、以及交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣器材、通信電子等等。而制造業(yè)中的金屬制品與通用設(shè)備制造中的通用零部件等等分類中的相關(guān)產(chǎn)品則組成了通常意義上的“小

18、五金”。由此可見，‘小五金’并不是一個(gè)已有的行業(yè)類別，而是上述幾種金屬制品的交叉組合。而在整個(gè)制造業(yè)中，‘小五金’的職責(zé)在于給制造型企業(yè)提供零部件和生產(chǎn)工具，而并非作為最終使用的行業(yè)專用設(shè)備。盡管如此，我們也不能否認(rèn)“小五金”在社會(huì)生產(chǎn)過程中的重要作用：“小五金”與制造業(yè)是相互交織在一起的不可分割的整體。 在五金產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)，例如浙江永康，廣東佛山，中山等地，傳統(tǒng)的五金生產(chǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)前向和后向整合。原本只生產(chǎn)五金備件的廠家也涉足大型機(jī)械設(shè)備的制造。通常一個(gè)地區(qū)的企業(yè)，也實(shí)現(xiàn)了從原材料加工到備件供應(yīng)到成品制造的企業(yè)間戰(zhàn)略整合。五金制造企業(yè)也更重視產(chǎn)品的研發(fā)和科技創(chuàng)新，科技研發(fā)也促進(jìn)了五金企

19、業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。“大五金制造”在產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)已經(jīng)蔚然成風(fēng)。 其實(shí)小五金向大五金轉(zhuǎn)變就是傳統(tǒng)五金向現(xiàn)代五金轉(zhuǎn)變的過程，而這唯一的選擇就是依靠科技進(jìn)步，走科技興園，科技興業(yè)之路。如何整合五金行業(yè)內(nèi)各方資源，讓五金制造產(chǎn)業(yè)更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)。 互聯(lián)網(wǎng)的信息整合功能給行業(yè)的聯(lián)盟提供了可能：行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn)給眾多企業(yè)提供了一個(gè)可以跨越空間的買賣平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)銷售自己產(chǎn)品已經(jīng)形成風(fēng)氣。2004年度中國最具商業(yè)價(jià)值的商業(yè)網(wǎng)站中，行業(yè)B2B占據(jù)了大半江山，五金類的行業(yè)網(wǎng)站更是位列前茅。 我國五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展主要分為三種類型。一是歷史悠久型、典型代表是張家港市大新鎮(zhèn)是蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早

20、的工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)，以五金起家，靠五金發(fā)家，已有70多年的生產(chǎn)歷史。二是工業(yè)聚集型，典型代表是年銷售收入超千億元的大型五金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的浙江永康市，成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。三是市場(chǎng)發(fā)展型，典型代表是廣東中山市小欖鎮(zhèn)，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了以鎖具、燃?xì)饩邽辇堫^，上下游產(chǎn)品及各類配件齊全的產(chǎn)業(yè)群。這三種類型的產(chǎn)業(yè)集群各有千秋，形成了自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，不但為地方做出了很大貢獻(xiàn)，也是支撐我國五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，走出國門的重要支柱力量。 我國作為世界最大的鋼鐵生產(chǎn)國和世界上人口最多的國家，擁有制造五金制品的原材料和勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)，近幾年我國五金制品出口一直保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)，我國已成為世界五金制品的主要出口國

21、之一，預(yù)計(jì)未來每年出口額仍將保持10-15%的增長(zhǎng)。 五金制品行業(yè)對(duì)提高人們生活水平、改善生活質(zhì)量，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要和日益擴(kuò)大的國內(nèi)外市場(chǎng)需求及吸納勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)加快工業(yè)化、城市化建設(shè)步伐等都起到了積極的促進(jìn)作用。在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)進(jìn)程中，肩負(fù)著重要的歷史使命?！笆濉睍r(shí)期，我國將轉(zhuǎn)變五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，在節(jié)約資源、降低消耗、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的前提下，繼續(xù)保持行業(yè)有序、健康、較快的增長(zhǎng)，力爭(zhēng)把我國由五金制造大國向五金制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期行業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值年約增長(zhǎng)10-12%，2015年將比2010年行業(yè)產(chǎn)值翻一番。 20

22、17年1-12月，我國五金制品行業(yè)實(shí)現(xiàn)商品進(jìn)出口總額1280.20億美元，同比增長(zhǎng)9.43%。在經(jīng)歷了2016年的負(fù)增長(zhǎng)之后，2017年行業(yè)對(duì)外貿(mào)易明顯回升，較上一年同期提高了16.41個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口總額達(dá)到1044.78億美元，同比增長(zhǎng)9.70%，增速轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，高于2016年同期18.23個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易順差809.37億美元，比2016年同期增加順差74.1億美元，行業(yè)對(duì)外貿(mào)易順差同比增長(zhǎng)10.08%，較2016年同期提高了20.54個(gè)百分點(diǎn)。 我國是世界五金生產(chǎn)大國之一，已經(jīng)成為世界五金加工大國和出口大國，具備廣闊的市場(chǎng)和消費(fèi)潛力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，五金制品行業(yè)在新

23、的形勢(shì)下，集群發(fā)展也具有明顯的特點(diǎn)。五金制品行業(yè)需要逐步建立自己獨(dú)立的技術(shù)創(chuàng)新體系。開發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目，必須跨越模仿外國產(chǎn)品的階段，只有獨(dú)立開發(fā)出國內(nèi)外沒有的五金制品新產(chǎn)品才是真正的產(chǎn)品創(chuàng)新，才能去占領(lǐng)國際市場(chǎng)，努力開拓五金制品國內(nèi)外市場(chǎng)。 2、五金制品市場(chǎng)前景 五金是離散為主、流程為輔的制造業(yè)，生產(chǎn)過程主要是金屬加工和部件的裝配。五金制造主要有：毛坯鑄造、沖壓制造、機(jī)械加工，加工環(huán)節(jié)包括鑄造、鍛造、熱表處理、原材料分割、鐵線折彎、車、銑、刨、磨或鈑金成型等加工工藝。五金類產(chǎn)品種類繁多，規(guī)格各異。目前材料市場(chǎng)所經(jīng)營的五金類產(chǎn)品共有十余類上百種產(chǎn)品。包括：鎖類、拉手類、門窗類五金、家庭裝飾小五金

24、類、水暖五金類、建筑裝飾小五金類、工具類、衛(wèi)浴五金、廚房五金等。由于材料品種繁多，不同尺寸、不同顏色、不同規(guī)格的搭配，給物料管理造成了一定困難。 我國較大的五金市場(chǎng)主要分布在浙江、江蘇、上海、廣東和山東等省市。比如，浙江永康市的五金機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)集群、山東臨沂五金市場(chǎng)、杭州新世紀(jì)鎖具市場(chǎng)、上海五金機(jī)電商貿(mào)城、成都金府五金機(jī)電城、廣東廣佛五金機(jī)電城等。目前，我國日用五金制品業(yè)已經(jīng)跨入世界前列我國先后建立了拉鏈、電剃須器、不銹鋼器皿、鐵鍋、刀片、自行車鎖等14個(gè)技術(shù)開發(fā)中心，以及壓力鍋、電動(dòng)剃須器、打火機(jī)等16個(gè)產(chǎn)品中心。與此同時(shí)，我國也逐步成為全球五金產(chǎn)品的加工大國和出口大國之一。 二、 門窗

25、五金細(xì)分行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 門窗五金產(chǎn)品因應(yīng)用于門、窗等活動(dòng)件，更多于建筑物竣工完畢、裝飾施工過程中使用，此行業(yè)需求與建筑物竣工面積更為相關(guān)。2019年全國建筑物竣工面積40.24億平，同比下降2.68%。2020年上半年我國房屋建筑竣工面積為12.45億平方米，同比下降12.57%。 隨著人們生活水平的不斷提高、現(xiàn)代工藝技術(shù)的快速發(fā)展以及國家對(duì)建筑節(jié)能的重視，中高端門窗五金的廣泛運(yùn)用將成為未來門窗五金的主要發(fā)展趨勢(shì)。 目前，我國五金產(chǎn)品主要應(yīng)用于建筑物竣工完畢、裝飾施工的過程中，所以五金行業(yè)的市場(chǎng)需求與建筑物竣工面積息息相關(guān)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國建筑物竣工面積40.24億平，同比下降

26、2.68%；2020年1-9月我國房屋建筑竣工面積為21億平方米，同比下降8.7%。其中，住宅作為房屋建筑最大的領(lǐng)域，2016-2019年竣工面積呈穩(wěn)中有降的趨勢(shì)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年竣工面積27億平方米；2020年1-9月住宅房屋竣工面積14億平方米。 在市場(chǎng)規(guī)模方面，隨著國家對(duì)建筑節(jié)能重視程度不斷加深以及人們生活水平的提高，2013-2019年我國中高端門窗五金市場(chǎng)規(guī)模占比不斷擴(kuò)大，2019年占比為63.80%，而低檔門窗市場(chǎng)逐漸縮小，市場(chǎng)規(guī)模占比為36.20%。 就一般的建筑五金產(chǎn)品來說，其生產(chǎn)工藝相對(duì)簡(jiǎn)單，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)和功能也沒有過高的要求，因此，進(jìn)入該行業(yè)相對(duì)容易。據(jù)

27、不完全統(tǒng)計(jì)，目前經(jīng)營建筑五金的企業(yè)超過4000家，形成以珠三角、長(zhǎng)三角、河北、河南、福建、山東等地為代表的建筑五金產(chǎn)業(yè)集群。 從我國五金行業(yè)上市企業(yè)研發(fā)投入來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，松霖科技研發(fā)投入位于行業(yè)前列，2020年上半年研發(fā)投入占營業(yè)收入比重為6.78%，堅(jiān)朗五金研發(fā)投入占總營收比重為4.76%，海鷗住工研發(fā)投入占總營收比重為3.51%，巨星科技研發(fā)投入占總營收比重為2.38%。 三、 積極探索融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略路徑 有效發(fā)揮聯(lián)動(dòng)成渝重要門戶樞紐的突出效應(yīng)厚植門戶區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升樞紐通道功能，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)人流、物流、信息流、技術(shù)流、資金流匯聚，在深度融入新發(fā)展格局中

28、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 （一）夯實(shí)基礎(chǔ)支撐穩(wěn)預(yù)期 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)供給與需求互相促進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動(dòng)。圍繞“兩新一重”加快布局和建設(shè)一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“外聯(lián)、內(nèi)暢、提質(zhì)”為重點(diǎn)，協(xié)同發(fā)展公鐵水航，加快構(gòu)建“綜合立體、高效互聯(lián)、智能綠色、安全可靠”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。積極推進(jìn)成(遂)達(dá)萬、綿遂內(nèi)、遂渝、遂廣黔等重大鐵路項(xiàng)目，建設(shè)高效通達(dá)的軌道網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建“7向19線”現(xiàn)代鐵路干線網(wǎng)。推進(jìn)成南高速擴(kuò)容、遂渝高速擴(kuò)容、遂德高速、南遂潼高速、鹽遂樂高速等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，完善“1環(huán)9射2縱”高速公路網(wǎng)。優(yōu)化提升國省道公路等級(jí)，消除瓶頸路、斷頭路，實(shí)現(xiàn)所有

29、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)以上公路全覆蓋。建成遂寧安居民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，開通遂寧至北京、上海、廣州等特大中心城市和部分重要城市航線。實(shí)施涪江航道提標(biāo)升級(jí)工程，開通遂寧至重慶港的貨運(yùn)水上穿梭巴士，形成成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)遂寧直達(dá)長(zhǎng)江最近水運(yùn)通道。加快推進(jìn)涪江右岸水資源配置、農(nóng)村電網(wǎng)新一輪改造升級(jí)等水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。有針對(duì)性地突破重大項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)，加快以高質(zhì)量的投資推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展。 （二）促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容 增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。提升消費(fèi)供給能力，加快釋放文化、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)的潛力。加快推進(jìn)重

30、點(diǎn)商圈、步行街改造提升和智慧商圈建設(shè)，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，招引川渝特色餐飲，打造一批特色街區(qū)、“網(wǎng)紅”街區(qū)。積極開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，大力發(fā)展假日消費(fèi)、旅游消費(fèi)、夜間經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市。 （三）擴(kuò)大協(xié)同開放聚資源 深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙拓、全域開放”，服務(wù)成都“主干”發(fā)展，對(duì)接重慶“一區(qū)兩群”戰(zhàn)略，與周邊城市、沿海沿邊沿江城市實(shí)現(xiàn)協(xié)同開放，充分發(fā)揮暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐功能。積極融入川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，全力提檔升級(jí)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。推進(jìn)電子口岸信息化建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管通關(guān)模式，健全通關(guān)服務(wù)體系，支持“遂寧造”“遂寧鮮”走出國

31、門。發(fā)揮開放平臺(tái)體系在對(duì)外開放中的引領(lǐng)作用，支持國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)上檔升級(jí)、擴(kuò)區(qū)拓園、創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)遂寧經(jīng)開區(qū)建設(shè)全國百強(qiáng)經(jīng)開區(qū)、遂寧高新區(qū)建成千億園區(qū)。優(yōu)化布局遂寧高新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老池臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)域特色鮮明、示范帶動(dòng)效應(yīng)較強(qiáng)的外貿(mào)出口基地，做大做強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。建立招大引強(qiáng)政策保障機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，建設(shè)成渝地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。 （四）建設(shè)流通體系促循環(huán) 積極融入西部陸海新通道建設(shè)，升級(jí)綜合運(yùn)輸通道布局，謀劃推進(jìn)射洪、遂寧港鐵路專用線等項(xiàng)目，加快遂寧高鐵站、高新站等樞紐站建設(shè)，強(qiáng)化樞紐港站一體化規(guī)劃。強(qiáng)力推進(jìn)陸港型國

32、家物流樞紐建設(shè)，推動(dòng)威斯騰鐵路物流園擴(kuò)能增效，加快建設(shè)冷鏈物流基地、大宗物資交易基地，打造成渝雙城物流配送中心、涪江流域大宗物資和農(nóng)產(chǎn)品集散區(qū)。推動(dòng)構(gòu)建川貴廣—南亞國際物流大通道，開通南向班列，積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)。深化全國城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)市建設(shè)，構(gòu)建層次清晰、銜接有序的城鄉(xiāng)配送體系。 四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性 （一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力 項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。

33、 第三章 選址方案 一、 項(xiàng)目選址原則 節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。 二、 建設(shè)區(qū)基本情況 遂寧，四川省地級(jí)市，別稱斗城、遂州，位于四川盆地中部腹心，是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域性中心城市，四川省的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，以“養(yǎng)心”文化為特色的現(xiàn)代生態(tài)花園城市。西連成都，東鄰重慶、廣安、南充，南接內(nèi)江、資陽，北靠德陽、綿陽，與成都、重慶呈等距三角。地處四川城鎮(zhèn)化發(fā)展主軸，是四川省戰(zhàn)略部署建設(shè)的“六大都市區(qū)”之一，成都經(jīng)濟(jì)圈和成都平原城市群的重要組成部分。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零

34、時(shí)，遂寧市常住人口為2814196人。2019年，遂寧總面積5322.18平方公里，轄2個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣，代管1個(gè)縣級(jí)市。2020年，遂寧市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1403.18億元。處四川盆地中部丘陵低山地區(qū)，丘陵約占總面積的70%，河谷、臺(tái)階地占25%，低山占5%，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛，冬暖春早，無霜期長(zhǎng)。遂寧因東晉大將桓溫平蜀后，寓意“平息戰(zhàn)亂，遂得安寧”而得名。歷為郡、州、府、專署和縣的治所，1985年建市，該市有“東川巨邑”、“川中重鎮(zhèn)”，“文賢之邦”之稱；孕育了陳子昂、王灼、黃峨、張鵬翮、張問陶等歷史名人；是中國觀音文化之鄉(xiāng)；始建于隋代的靈泉寺、唐代的廣德寺歷為中國皇家

35、禪林和觀音朝覲地。擁有中國死海、宋瓷博物館、龍鳳古鎮(zhèn)等人文景觀。2020年7月，全國愛衛(wèi)會(huì)確認(rèn)遂寧市為2019年國家衛(wèi)生城市。 ——經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值每年跨越一個(gè)百億臺(tái)階，年均增長(zhǎng)8.6%，總量在全省排位上升3位。地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)8.8%，2019年達(dá)69.27億元。城鄉(xiāng)居民可支配收入年均增長(zhǎng)8.7%、9.5%?！?+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，五大優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集聚發(fā)展，“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快成勢(shì)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的16.7:55.2:28.1優(yōu)化到2019年的13.8:45.7:40.5。被授予中國“鋰業(yè)之都”“中

36、國肉類罐頭之都”，獲批陸港型國家物流樞紐、國家基礎(chǔ)電子元器件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地?！　　獏f(xié)同發(fā)展全面深化?！耙缓巳⑺膮^(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，“1+3+6+20”市域城鎮(zhèn)發(fā)展體系逐步構(gòu)建。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極核能級(jí)快速提升，船山區(qū)成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，安居區(qū)成功創(chuàng)建全國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市，遂寧經(jīng)開區(qū)進(jìn)入主營業(yè)務(wù)收入“千億園區(qū)”俱樂部，市河?xùn)|新區(qū)加快建設(shè)綠色宜居幸福城市典范，遂寧高新區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。三大經(jīng)濟(jì)片區(qū)差異發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展，射洪縣撤縣設(shè)市，蓬溪縣從“中國西部門都”晉升“中國門都”，大英縣納入全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單?！　　_放合作深入推進(jìn)。提前謀劃投身成渝地區(qū)

37、雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展強(qiáng)勢(shì)開局，《遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)總體方案》在全省率先獲批?！半p聯(lián)雙拓、全域開放”戰(zhàn)略深入實(shí)施，主動(dòng)融入西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快形成。對(duì)外開放合作層次和水平不斷提高，累計(jì)引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目282個(gè)。 三、 推動(dòng)更深層次改革，充分激發(fā)新發(fā)展活力 堅(jiān)持抓重點(diǎn)攻關(guān)鍵、以重點(diǎn)帶全面，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快破解體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性問題，不斷催生新發(fā)展動(dòng)能、激發(fā)新發(fā)展活力。 （一）深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革 充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用

38、，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度，規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為。深化土地管理制度改革。推動(dòng)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革。加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)船山區(qū)集成改革試點(diǎn)。深化現(xiàn)代財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，加快建立現(xiàn)代預(yù)算管理制度，提高財(cái)政資金使用效益。完善財(cái)政支持發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)稅源財(cái)源建設(shè)管理，完善政府基金和擔(dān)保體系，引導(dǎo)社會(huì)資本支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化投融資體制改革，暢通貨幣信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制和渠道，引導(dǎo)更多金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域。 （二）激發(fā)市場(chǎng)主體活力 深化國資國企改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，

39、優(yōu)化國有資源配置，穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策措施，建立健全政企溝通協(xié)商制度。完善支持各類市場(chǎng)主體參與建設(shè)的政策措施，擴(kuò)大民營資本參與領(lǐng)域和范圍，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則，在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面，對(duì)各類所有制企業(yè)平等對(duì)待。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加快培育一批龍頭領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)、快速成長(zhǎng)企業(yè)，形成“雁陣”企業(yè)梯隊(duì)。 （三）打造一流營商環(huán)境 對(duì)標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加快打造市場(chǎng)化法治化國際

40、化營商環(huán)境。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化行政審批制度改革，再造審批流程，提升審批效能，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大力實(shí)施“碼上監(jiān)督”，落實(shí)部門聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法。創(chuàng)新行政和服務(wù)方式，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，推進(jìn)高頻事項(xiàng)“全市通辦”“就近可辦”，推行“一件事一次辦”，拓展自助終端服務(wù)范圍。抓好“銀政企”融資對(duì)接，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的信貸投放力度。切實(shí)降低企業(yè)融資成本，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)完善規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，提升專業(yè)

41、服務(wù)水平。加強(qiáng)社會(huì)信用體系和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。深入推進(jìn)對(duì)外開放法治示范區(qū)首批試點(diǎn)城市創(chuàng)建。 四、 主動(dòng)服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略全局 全面夯實(shí)在成渝地區(qū)實(shí)現(xiàn)中部崛起的堅(jiān)實(shí)根基以深入實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為引領(lǐng)，深化拓展“一核三片、四區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，在成渝相向共興中夯實(shí)中部根基、實(shí)現(xiàn)中部崛起。 （一）做強(qiáng)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極核 進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，擴(kuò)大主城區(qū)空間資源供給，構(gòu)建“一城三區(qū)、一帶兩廊”空間格局。推進(jìn)遂寧經(jīng)開區(qū)、市河?xùn)|新區(qū)、遂寧高新區(qū)差異化、特色化發(fā)展，加快推動(dòng)大英縣撤縣設(shè)區(qū)，促進(jìn)安居區(qū)、大英縣與市主城區(qū)同城化發(fā)展，構(gòu)建“一體兩翼”大都市區(qū)框

42、架。以公共交通為導(dǎo)向的TOD模式引領(lǐng)片區(qū)綜合開發(fā)，打造交通圈、商業(yè)圈、生活圈“多圈合一”的城市功能區(qū)。持續(xù)提升城市品質(zhì)，加快完善城市風(fēng)貌管控體系，構(gòu)建“藍(lán)綠交織、水城共融”的空間形態(tài)。實(shí)施中心城區(qū)“緩堵保暢”攻堅(jiān)行動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)公交路權(quán)優(yōu)先的基礎(chǔ)設(shè)施，探索建設(shè)BRT、智軌等大容量快速城市公共交通系統(tǒng)。加快實(shí)施老城區(qū)雨污管網(wǎng)治理，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，創(chuàng)建綠色社區(qū)，打造美麗街道、示范街區(qū)。實(shí)施“引水入城”“引綠入城”，構(gòu)建濕地公園、森林公園、生態(tài)廊道、健康綠道等城鎮(zhèn)綠色生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，深度參與成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不斷提升發(fā)展能級(jí)，將中心極核區(qū)打造成遂寧發(fā)展的主力軍、

43、主戰(zhàn)場(chǎng)和強(qiáng)引擎。 （二）構(gòu)建市域發(fā)展共同體 堅(jiān)持握指成拳、抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)市域發(fā)展高效協(xié)同、全域一體。健全重大招商項(xiàng)目統(tǒng)籌布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn)、重大民生事項(xiàng)統(tǒng)籌共建機(jī)制，推動(dòng)形成合作機(jī)制完善、要素流動(dòng)高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁、輻射作用明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，增強(qiáng)對(duì)成渝“雙核”的配套能力。強(qiáng)化“核”“片”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域空間布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級(jí)整體提升。完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，支持各縣(市、區(qū))、市直園區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、競(jìng)相發(fā)展，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣(市、區(qū))、先進(jìn)縣(市、區(qū))、進(jìn)步縣(市、區(qū))和全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市、區(qū))。 （三）

44、加快形成現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系 堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，壯大沿成南高速和沿涪江兩條城鎮(zhèn)發(fā)展帶，構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)化、多中心、組團(tuán)式”現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。圍繞公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，推進(jìn)縣城新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。大力建設(shè)綠色智能城鎮(zhèn)，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)更新，提升智能化管理和治理水平。推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用，增強(qiáng)城市綜合防護(hù)能力。積極開展公園城市建設(shè)，全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，提升城市防洪排澇能力，增強(qiáng)城市發(fā)展韌性。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理配置，加快6個(gè)縣域副中心和20個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)改造提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體發(fā)展，促

45、進(jìn)農(nóng)村人口就近城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 （四）積極打造遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū) 圍繞“三地一樞紐”定位，積極構(gòu)建“雙中心、三走廊、一園區(qū)”空間格局。加快一體化發(fā)展制度創(chuàng)新，重點(diǎn)探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革體制機(jī)制，促進(jìn)資源要素自由流動(dòng)和高效配置。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)共育共興、區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同協(xié)力、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、開放合作互利互惠和公共服務(wù)共建共享。按照“一體規(guī)劃、成本共擔(dān)、利益共享”的建設(shè)模式，全力共建遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“一園多區(qū)”發(fā)展模式，集聚產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

46、 五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。 第四章 建筑物技術(shù)方案 一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求 （一）總圖布置原則 1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上

47、統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。 2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。 3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。 4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。 5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。 6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。 7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。 （二）總體規(guī)劃原則 1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)

48、留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。 2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。 3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。 4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長(zhǎng)的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。 二、 建設(shè)方案 主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下

49、，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。 三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo) 本期項(xiàng)目建筑面積33982.03㎡，其中：生產(chǎn)工程23692.68㎡，倉儲(chǔ)工程4129.20㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3332.21㎡，公共工程2827.94㎡。 建筑工程投資一覽表 單位：㎡、萬元 序號(hào) 工程類別 占地面積 建筑面積 投資金額 備注 1 生產(chǎn)工程 61

50、38.00 23692.68 2978.43 1.1 1#生產(chǎn)車間 1841.40 7107.80 893.53 1.2 2#生產(chǎn)車間 1534.50 5923.17 744.61 1.3 3#生產(chǎn)車間 1473.12 5686.24 714.82 1.4 4#生產(chǎn)車間 1288.98 4975.46 625.47 2 倉儲(chǔ)工程 2790.00 4129.20 343.11 2.1 1#倉庫 837.00 1238.76 102.93 2.2 2#倉庫 697.50 1032.30 85.78

51、 2.3 3#倉庫 669.60 991.01 82.35 2.4 4#倉庫 585.90 867.13 72.05 3 辦公生活配套 712.01 3332.21 469.36 3.1 行政辦公樓 462.81 2165.94 305.08 3.2 宿舍及食堂 249.20 1166.27 164.28 4 公共工程 1562.40 2827.94 270.34 輔助用房等 5 綠化工程 3198.60 61.02 綠化率17.77% 6 其他工程 3641.40 16.20

52、 7 合計(jì) 18000.00 33982.03 4138.46 第五章 法人治理 一、 股東權(quán)利及義務(wù) 1、公司股東為依法持有公司股份的人。 股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。 2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。 3、公司股東享有下列權(quán)利： （1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配； （2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決

53、權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。 （3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢； （4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份； （5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告； （6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配； （7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份； （8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)； （9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程

54、規(guī)定的其他權(quán)利。 關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì)，不得無故拖延或阻撓。 4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。 5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。 公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表

55、決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。 董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。 監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司

56、的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。 他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。 董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。 6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)： （1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程； （2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金； （3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股； （4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利； （5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益； （6）法律、行政

57、法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。 7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。 8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。 公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合

58、法權(quán)益的決定。 控股股東對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員。 控股股東與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作。控股股東應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，

59、不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)。 控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。 9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。 公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用： （1）有償或

60、無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用； （2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款； （3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)； （4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票； （5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)； （6）在沒有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金； （7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)； 公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董

61、事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。 公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。 公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行： （1）公司董事會(huì)秘書定期或

62、不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。 （2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。 （3）董事長(zhǎng)在收到書面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會(huì)秘書發(fā)出召開董事會(huì)會(huì)議通知，召開董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際

63、控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙蓿婕岸隆⒈O(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。 （4）董事會(huì)秘書根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)秘書應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。 （5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，

64、公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會(huì)秘書做好相關(guān)信息披露工作。 二、 董事 1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事： （1）無民事行為能力或者限制民事行為能力； （2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年； （3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、總經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年； （4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表

65、人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年； （5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償； （6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。 違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。 2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。 董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級(jí)管理人員兼任。 第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會(huì)不得

66、無故解除其職務(wù)： （1）本人提出辭職； （2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形； （3）不能履行職責(zé)； （4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。 3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)： （1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)； （2）不得挪用公司資金； （3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)； （4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保； （5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與公司訂立合同或者進(jìn)行交易； （6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)； （7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有； （8）不得擅自披露公司秘密； （9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益； （10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義