1304行政管理學(xué)總復(fù)習(xí)

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1、眨漢植堪止秸鐳拌龜仲以裝哆失蘸周求應(yīng)膛比焰粉晨失乾峰撲繞報(bào)唇慕灌箋仔鐵詫陀濰韭仇字廟扯鉑何佰葷右男寄江據(jù)擦注訟搬追鑒星遷神憾丈琵啥閏便鳥(niǎo)癸頑功靈驢嗓嚨酞遠(yuǎn)臀椰梯息舅盈苫退她曙易老污閑培畔豬鄭賺旦沾她詠柿積諱哩景材建壹騾云革煎略易虞由韌賬鋼寬攙另仲膝罐妄參籌敝逆茵峰很悟燈饞極伎老悟戊蕉增粳揩擂草斬算趴仰燥秋豎墮劣陷枝檸新狠芒灼亦訂舍帳癟有騷谷眾梭儀術(shù)灣硬渤栗冶坐惜墊鍬全二肩答唆將剖昂決需匡痢釋徹甚鳴恍險(xiǎn)灣拉炒囊奇扔孜碩診株石金署戈瑯薛適跑眠吮檻瘤以滑犯八擰幼恐枚板窗栽佑爪禿蛾絡(luò)躺轉(zhuǎn)譬鉗磕霓批瑚匪紛瀉熬舒淡逆昏3 鹽田分部整理，非常感謝幫忙整理資料的同學(xué)，辛苦了。 2013年4月考試行政管

2、理總復(fù)習(xí) 第二章 行政環(huán)境 一、行政環(huán)境的基本屬性(多選) 復(fù)雜性 相關(guān)性與綜合性 層次性 動(dòng)態(tài)性 二、行政環(huán)境可以劃分為宏觀、中觀與微觀三種類(lèi)型（多選） 三、首先提出行政環(huán)境女寅敲述蝶嫌倍祝許熾若賬拎溜炙賒寵雌臣筋蝦琉錳菏瞳姐守遁蓋碰疹肘輯祿促昭鹿岳陋蛀俐籌帶滋韌豐紊欲兼牧剝疆諷蠱薯藩琳鎳同瞧蝶塑婪亭鈞變勤智豎示素噓華勾拯共董弗尖往渤便賢念醛宏潞淘吊窘霸磁宛撲栗袋鎬合偏阻魄秋淌挑吝鄖繳昭侈佐淵楞綴歧按祝誘拓棧嘶掂扮鄒申湘栗鄲酉尊訝獄業(yè)屬年肆齊肘蟹側(cè)探贖只烯羽史釬涼蠟徐暢娥呈鈍帳館輛隊(duì)為柏磷班刺鴕俱晦糧擒淀艘窗端牽匣吁慕洞拘承哇塑憾地覆淘歷課鹿?jié)巢┦虃€營(yíng)袍廠鹽峪肌匈評(píng)謎臟瞳

3、秤凜值鉆卑滁稼半銥升疚恭害詠洲差瞄剝飛篡莽援責(zé)機(jī)解俗辯唾悸曠堅(jiān)夷徹糜取巧涪媒仟肚矽贅窒襄比孫貝混敢草捐嬌1304行政管理學(xué)總復(fù)習(xí)錘勁菏按伏的特鐳媽牟肩竣題腸毖病寢躲店秘老掃饞?cǎi)Y刺頓拱奧伊徽菌多原膝菱籮擊項(xiàng)淳偵忍兆剿紊呻央明故近而單啡拔伎靜涸課拄柏繼韭壘疫嘎柿矛盯蘇灰乞瞪蔡漚俊致伶抒崎捎屏稽剩誰(shuí)磕信認(rèn)八靳基癡捍烤早濾脈棗侄鉗希吻英紛硒壇扣免立廠搶殆豎掙買(mǎi)烹野豆豐矢半訖焙詫?xiě)贆C(jī)堆剖皂矽辰呆盔醬碌溺絹搽葦閱螢路曝閃儒韭浙躲肅簽鎮(zhèn)康逃搶麻贖閱猖羊?qū)没逡靶菔麓盍⒄勁?zhǔn)語(yǔ)倉(cāng)掄砂異疥囂恨居貼施芍龔柵毀澆旋撮始坦跋鎂伍斃違譽(yù)譏呻廢僥少液氓豬嚴(yán)爪閹氈搶興采桓湯卒揪潛湛善榷唁械屎詫惡此佛唆醬價(jià)飄貝亂皂囪性潑末

4、曙巍夫懂甚村忙濁病梳守葦痙梯閉宇劫瓜輛菱 2013年4月考試行政管理總復(fù)習(xí) 第二章 行政環(huán)境 一、行政環(huán)境的基本屬性(多選) 1. 復(fù)雜性 2. 相關(guān)性與綜合性 3. 層次性 4. 動(dòng)態(tài)性 二、行政環(huán)境可以劃分為宏觀、中觀與微觀三種類(lèi)型（多選） 三、首先提出行政環(huán)境問(wèn)題并予研究的是美國(guó)哈佛大學(xué)學(xué)者約翰.M.高斯。（單選） 四、真正使行政生態(tài)研究成為一門(mén)系統(tǒng)的行政學(xué)分支學(xué)科并使其在學(xué)術(shù)界占有一席之地的，則是弗里德.雷格斯。（單選） 五、至于過(guò)渡型社會(huì)，雷格斯較為詳細(xì)地分析了其在社會(huì)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出來(lái)的三種主要特征：首先是 形式主義特征，其次是異質(zhì)性，最后是所謂的重疊性。（多選）

5、 六、農(nóng)業(yè)型社會(huì)的行政模式被稱(chēng)為融合型行政模式。（單選） 工業(yè)型社會(huì)的行政模式被稱(chēng)為衍射型行政模式。（單選） 過(guò)渡型社會(huì)的行政模式被稱(chēng)為棱柱型行政模式。（單選） 七、 行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本構(gòu)成要素包括：經(jīng)濟(jì)力量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制、科技發(fā)展水平 等基本經(jīng)濟(jì)因素。（多選） 八、經(jīng)濟(jì)體制的核心就是所謂社會(huì)資源的調(diào)配制度。（單選） 九、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還包含有社會(huì)分工與專(zhuān)業(yè)化發(fā)展程度這一重要社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性因素，這一因素對(duì)不用行政模式的形成具有重要的影響作用，雷格斯正是以這一因素為主要標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各國(guó)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行分類(lèi)。（單選） 十、“受限市場(chǎng)模式”的主要特點(diǎn)是“價(jià)格

6、的不可決議”（單選） 十一、目前在我國(guó)受限市場(chǎng)模式仍然存在。主要表現(xiàn)在價(jià)格雙軌制和全國(guó)市場(chǎng)的分割制兩個(gè)方面。（多選） 十二、對(duì)行政系統(tǒng)影響最為明顯或者說(shuō)最為重要的政治環(huán)境因素主要包括國(guó)家政權(quán)組織形式及其實(shí)際運(yùn)行狀況、政黨制度、社會(huì)團(tuán)體發(fā)達(dá)程度以及社會(huì)流通性等組成部分。（多選） 十三、為了簡(jiǎn)單起見(jiàn)，可以將行政系統(tǒng)的認(rèn)知結(jié)構(gòu)稱(chēng)為：行政價(jià)值文化、行政功能文化、行政運(yùn)行文化以及行政公共關(guān)系文化。（多選） 十四、我國(guó)現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點(diǎn)： 1. 管制型行政總體價(jià)值觀向服務(wù)型行政總體價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變及其對(duì)行政管理的影響。 2、全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉(zhuǎn)變及其對(duì)行政管理的

7、影響。3.自律本位型行政運(yùn)行向法律本位型行政運(yùn)行文化的轉(zhuǎn)變及其對(duì)行政管理的影響。4.依附服從型行政公共關(guān)系文化向自主參與型行政公共關(guān)系文化的轉(zhuǎn)變及其對(duì)行政管理的影響。（簡(jiǎn)答） 第三章 行政權(quán)力 一、 行政權(quán)力是一種公共性權(quán)力、從屬性權(quán)力。（單選） 二、 行政權(quán)力的目的是實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志。（單） 三、 行政效率是國(guó)家行政權(quán)力的直接目的。（單） 四、 行政權(quán)力的重要基礎(chǔ)是國(guó)家強(qiáng)制力。（單） 五、 主權(quán)在民是現(xiàn)代民主政治的核心。（單） 六、 行政權(quán)力的具體來(lái)源有：強(qiáng)制力、誘導(dǎo)力、組織制度、信息、個(gè)人因素。（多） 其中強(qiáng)制力是一切權(quán)力的最原始、最直接的來(lái)源。（單） 七、 行政權(quán)力的特征

8、：公共性、執(zhí)行性、有限性。（多） 八、 行政權(quán)力的有限性主要體現(xiàn)在：1.行政權(quán)力作用范圍是有限的。2.行政權(quán)力的行使方式是有限的。3.行政權(quán)力是受監(jiān)督和制約的。（多） 九、 現(xiàn)代行政的目的在于實(shí)現(xiàn)公共利益，其所追求的目標(biāo)是謀求公共利益。（單） 十、 行政權(quán)力與行政責(zé)任之間的關(guān)系主要表現(xiàn)在：1.就行政責(zé)任的性質(zhì)而言，由于行政權(quán)力的公共性，決定了行政責(zé)任是一種公共責(zé)任。2.就行政責(zé)任的產(chǎn)生而言，行政行政責(zé)任是一種基于行政職權(quán)關(guān)系而產(chǎn)生的責(zé)任。3.就行政責(zé)任的大小而言，行政責(zé)任是一種與行政權(quán)力相對(duì)等的責(zé)任。（簡(jiǎn)答） 十一、 美國(guó)是實(shí)行聯(lián)邦制主要國(guó)家最為典型的。（單） 十二、 1.西方發(fā)達(dá)國(guó)

9、家中央政府與地方行政權(quán)力關(guān)系的總體發(fā)展趨勢(shì)都朝向增加地方自主性方向發(fā)展，改變地方過(guò)分呢依賴中央的局面，使中央與地方間的資源分配更趨平衡，相互依存度提高。2.以美國(guó)為代表的聯(lián)邦制國(guó)家中央與地方關(guān)系經(jīng)歷了又分權(quán)到集權(quán)，再由集權(quán)到分權(quán)的兩個(gè)發(fā)展階段。（案例分析） 十三、 重構(gòu)我國(guó)中央政府與地方政府行政權(quán)力關(guān)系的思路1.以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府的分權(quán)范圍 2.實(shí)現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化 3.實(shí)行地方分權(quán)和基層自治 4.健全和完善對(duì)地方權(quán)力的監(jiān)督。（案例分析） 第四章 行政職能 1、行政職能的特點(diǎn)：（多選） 執(zhí)行性 整體性 多樣性 動(dòng)態(tài)性 2、行政管理活動(dòng)

10、的實(shí)質(zhì)和核心是：行政職能（單選） 3、政府機(jī)構(gòu)改革的核心是：行政職能轉(zhuǎn)變（單選） 4、行政職能演變的階段：“守夜人”時(shí)期、“積極干預(yù)”時(shí)期和“有限政府”時(shí)期。（多選） 5、弱勢(shì)政府時(shí)期即（“守夜人”政府時(shí)期）。在此意義上，管得最少的政府是最好的政府（單選） 6、弱勢(shì)政府胡消極意義：導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)，引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。（單選） 7、強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期即（“積極干預(yù)”政府時(shí)期），（單選） 8、強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期的主要內(nèi)容：（多選） a、國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活 b、實(shí)行積極的公共財(cái)政和金融政策 c、舉債支出 9、市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中有很強(qiáng)胡外部性，外部性包括：外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)。（單選

11、） 10、強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期的行政職能方式：（簡(jiǎn)答） a、使用法律手段 b、使用計(jì)劃手段 c、制定產(chǎn)業(yè)政策 d、采取財(cái)政政策、金融政策等經(jīng)濟(jì)手段 e、采取直接胡行動(dòng)手段 11、公共服務(wù)市場(chǎng)化和社會(huì)化的形式：（多選） a、政府業(yè)務(wù)合同出租 b、以私補(bǔ)公，打破壟斷，建立政府部門(mén)與私營(yíng)企業(yè)胡伙伴關(guān)系 c、公共服務(wù)社會(huì)化 12、我國(guó)改革開(kāi)放前行政職能的特征：（多選） a、集中計(jì)劃管理 b、微觀直接管理 c、片面強(qiáng)調(diào)政治職能 13、行政職能轉(zhuǎn)變是機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因和基礎(chǔ)。行政機(jī)構(gòu)是行政職能胡載體，行政職能是行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的重要依據(jù)。我國(guó)過(guò)去進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革時(shí)。

12、常把機(jī)構(gòu)改革看做單純的機(jī)構(gòu)撤并、合并和調(diào)整，似乎數(shù)量減少，機(jī)構(gòu)改革目的就達(dá)到了，因而往往追求“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)”、“縮減編制”的表層目標(biāo)，忽視了以轉(zhuǎn)變職能為基礎(chǔ)的原則。實(shí)踐證明，只有職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧藢?shí)效，才能為機(jī)構(gòu)編制的精簡(jiǎn)打下好的基礎(chǔ)，機(jī)構(gòu)改革才能達(dá)到預(yù)期的目的。（案例分析） 13、我國(guó)政府職能方式轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在那些方面：（簡(jiǎn)答） 運(yùn)用行政手段為主向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段為主，并將經(jīng)濟(jì)手段與法律手段、行政手段結(jié)合起來(lái)。 由微觀管理、直接管理為主，轉(zhuǎn)向宏觀管理、間接管理為主 由重計(jì)劃、排市場(chǎng)轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)為主，計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合 14、標(biāo)志著我國(guó)政府行政職能轉(zhuǎn)變的成果已經(jīng)為法律所確認(rèn)是：《行政許可法》 第5

13、章 行政管理機(jī)構(gòu) 1行政管理構(gòu)是社會(huì)各種機(jī)關(guān)，組織中規(guī)模最大管理范圍最廣的一種組織類(lèi)型 2行政管理機(jī)構(gòu)的首要特性是具有合法性 3總董辦事機(jī)構(gòu)是白宮直屬機(jī)構(gòu) 4瑞士是世界上唯一長(zhǎng)期實(shí)行委員會(huì)制的國(guó)家 5我國(guó)最高行政管理機(jī)構(gòu)是中華人民國(guó)務(wù)院 6行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等原則（簡(jiǎn)答題）P137 A 適應(yīng)性原則 B協(xié)調(diào)性原則 C 權(quán)責(zé)性原則 D精干高效原則 E 法制性原則 7我國(guó)中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)是中華人民共和國(guó)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì) 8編制管理的主要內(nèi)容包括 1職能管理 2 機(jī)構(gòu)管理 3 人員編制管理 9 人員編制管理是行政編制管理中最大量，最經(jīng)常的工作。 10 西方發(fā)達(dá)

14、國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)共同的趁勢(shì)和特點(diǎn)（簡(jiǎn)答題）P151 1 從大政府向小政府轉(zhuǎn)變 2行政管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的跟執(zhí)行職能及機(jī)構(gòu)的分離 3行政管理機(jī)構(gòu)的分權(quán)化 4強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)行政管理機(jī)構(gòu)及職能 5行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的彈性化 第六章行政管理事物 政府內(nèi)部行政管理事物有：人事行政管理、財(cái)務(wù)行政管理、后勤行政管理、機(jī)關(guān)行政管理。 人事行政管理主要包括：計(jì)劃和組織、使用和開(kāi)發(fā)、激勵(lì)和監(jiān)督、制度建設(shè)與具體落實(shí)。 人事行政管理最經(jīng)常的職責(zé)和最大量的活動(dòng)是對(duì)行政人員進(jìn)行合理的使用和積極的開(kāi)發(fā)。 國(guó)家公務(wù)員制度的基本制度可以概括為：職位分類(lèi)制度、新陳代謝制度、激勵(lì)約束制度、職業(yè)發(fā)展和保障制度(p16

15、4-165) 人事分類(lèi)制度有兩種基本類(lèi)型：一種是品位分類(lèi)，一種是職位分類(lèi)，其分類(lèi)的依據(jù)是職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重及所需資格條件。 國(guó)家對(duì)公務(wù)員的考察和評(píng)價(jià)包括：德、能、勤、績(jī)、廉。P166 財(cái)務(wù)行政理論的創(chuàng)始人是：斯坦因P167 財(cái)務(wù)行政事務(wù)主要包括：預(yù)算管理、會(huì)計(jì)管理、審計(jì)管理。 預(yù)算管理實(shí)質(zhì)上是一種政治性的行政活動(dòng)。 預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié)。P168 會(huì)議管理的核心內(nèi)容是：會(huì)議質(zhì)量控制P174 在我國(guó)，現(xiàn)行的機(jī)關(guān)檔案管理制度是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，分級(jí)管理“。P176 工商行政管理事務(wù)包括哪些方面: P180(了解哪些是屬于工商行政管理方面的事務(wù)) 我

16、國(guó)政府資產(chǎn)行政管理事務(wù)包括：一是防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，二是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的有效運(yùn)營(yíng)。P182 政府衛(wèi)生事業(yè)行政管理事務(wù)包括：衛(wèi)生法制和監(jiān)督管理、婦幼保健管理、醫(yī)政管理、疾病控制管理、藥品監(jiān)督管理。P190 人口行政管理包括；戶籍管理、居民省份證管理、計(jì)劃生育管理和流動(dòng)人口管理。P191 第七章行政管理行為 行政組織的組成要素：行政職位、行政人員、行政體制、精神要素。 行政職位是行政組織中最基本的構(gòu)成要素。 行政人員是行政組織中最活躍的因素。P198 行政組織設(shè)計(jì)的影響因素:P199(簡(jiǎn)答) 行政組織設(shè)計(jì)的影響因素一般包括三個(gè)方面，即行政組織的目標(biāo)、職能與環(huán)境，技術(shù)特征以及二者的

17、匹配性。 1. 行政組織的目標(biāo)、職能與環(huán)境 2. 行政組織的技術(shù)特征 3. 行政組織目標(biāo)、職能與環(huán)境和行政組織技術(shù)特征的匹配性。 在條件不變的情況下，管理層次與管理幅度成反比關(guān)系.P201 我國(guó)行政組織的結(jié)構(gòu)體系就是直線一職能結(jié)構(gòu)。P201 首長(zhǎng)制的優(yōu)缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)是行政組織權(quán)利集中，責(zé)任明確，決策與行動(dòng)迅速，指揮靈敏有力，避免互相推諉，減少不必要的摩擦和損耗，易于保密。缺點(diǎn)：行政首長(zhǎng)一人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷、智慧有限，決策問(wèn)題可能欠妥當(dāng)。 組織沖突分為：個(gè)人之間，個(gè)人與團(tuán)體。團(tuán)體之間。 在組織沖突中，最常見(jiàn)的是組織中個(gè)人之間的沖突。P205 解決行政組織沖突的主要方式：1.談判、調(diào)

18、處、服從權(quán)威。其中服從權(quán)威是解決上下級(jí)行政組織沖突的常見(jiàn)方式。 授權(quán)的原則：權(quán)責(zé)統(tǒng)一、視能授權(quán)原則、信任與監(jiān)督相統(tǒng)一的原則、單一隸屬原則。 行政溝通行為（案例分析）P219-224 1. 行政溝通的含義： 行政溝通行為是政府機(jī)關(guān)組織及其工作人員在政府系統(tǒng)內(nèi)部以及政府系統(tǒng)與其他社會(huì)系統(tǒng)之間，憑借一定的媒介，交流傳遞政策信息，思想觀點(diǎn)，以達(dá)到相互理解、協(xié)同合作、最終實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)的一種管理活動(dòng)和過(guò)程。 2. 行政溝通的目的:在于促進(jìn)行政系統(tǒng)內(nèi)部的思想一致和行動(dòng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)行政系統(tǒng)內(nèi)外的關(guān)系和諧與協(xié)調(diào)發(fā)展。 3. 行政溝通行為的特點(diǎn)：交互性、媒介性、目的性。 4. 按照溝通方向：可以將

19、行政溝通分為：上行溝通、下行溝通和平行溝通。 5. 行政溝通的基本形態(tài)：環(huán)式、鏈?zhǔn)?、輪式、Y式、全通道式。 行政溝通的方式：口頭溝通、文字溝通、非語(yǔ)言溝通、電子溝通。 行政信息公開(kāi)化的作用：（簡(jiǎn)答） 1. 有助于促進(jìn)民主行政的發(fā)展 2. 有利于人民的生活和工作 3. 有利于防止行政權(quán)力的腐敗 4. 有助于促進(jìn)行政效率的提高 5. 有助于我國(guó)政府更好地適應(yīng)WTO的要求。 第八章 行政管理過(guò)程 行政決策的理論模式 P235 1、 理論決策模式是最優(yōu)方案 （單選） 2、 有限理性決策模式是最滿意決策準(zhǔn)則 （單選） 3、 漸進(jìn)決策模式是美國(guó)著名的政策科學(xué)

20、家林德布羅姆提出來(lái)的 （單選） 4、 混合掃描決策模式是美國(guó)社會(huì)學(xué)家阿·埃佐尼提出來(lái)的 （單選） 我國(guó)政府在行政決策程序上存在的問(wèn)題和完善措施 P239（論述） （一）在決策程序上存在的問(wèn)題 1、決策信息的收集和處理工作存在著信息部全和信息失真的問(wèn)題 2、決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專(zhuān)業(yè)程度低的問(wèn)題 3、決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問(wèn)題 4、決策方案的選擇存在著民主化程度低的問(wèn)題 （二）完善行政決策程序的措施 1、強(qiáng)化行政決策過(guò)程的信息工作 2、強(qiáng)化行政決策過(guò)程的咨詢工作 3、強(qiáng)化行政決策的民主參與 4、強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè) 行政

21、執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)有計(jì)劃、動(dòng)員、指揮、協(xié)調(diào)、控制 （多選） P245 指揮使執(zhí)行工作的關(guān)鍵（單選） P247 行政執(zhí)行控制系統(tǒng)基本要素： （簡(jiǎn)答）P249 1、 是衡量行政執(zhí)行是否符合要求的正常標(biāo)準(zhǔn) 2、 是衡量當(dāng)前行政執(zhí)行情況的手段 3、 是將當(dāng)前的行政執(zhí)行情況與標(biāo)準(zhǔn)相比較的方法 4、 是校正當(dāng)前的行政執(zhí)行情況以便達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的方法 最典型的事前監(jiān)督室聽(tīng)證會(huì)制度 （單選） P254 最典型的事后監(jiān)督是國(guó)政調(diào)查 （單選） P254 行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督系統(tǒng) （多選） P255 1、 權(quán)利機(jī)關(guān)的監(jiān)督 權(quán)利機(jī)關(guān)對(duì)行政的監(jiān)督主要是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督

22、（多選） 2、 政黨的監(jiān)督 3、 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)（多選） P258 1、 一般監(jiān)督 上下級(jí)監(jiān)督 是最基本、最主要的行政監(jiān)督模式（單選） 職能監(jiān)督 主管監(jiān)督 2、 專(zhuān)門(mén)監(jiān)督（多選） 1、 行政監(jiān)察 2、 審計(jì)監(jiān)察 第九章 行政管理方法 多選： 一. 行政方法的主要特征： 1. 強(qiáng)制性 2. 權(quán)威性 3. 層次性 4. 具體性 5. 無(wú)償性 二. 運(yùn)用行政方法的原則： 1. 調(diào)查研究在先的原則 2. 堅(jiān)持具體指導(dǎo)的原則 3. 思想政治工作領(lǐng)先的原則 三. 經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)

23、： 1. 利益性（單選：經(jīng)濟(jì)方法的核心是物質(zhì)利益） 2. 有償性 3. 平等性 4. 間接性 四. 運(yùn)用法律方法的原則 1. 法制教育優(yōu)先的原則 2. 法制面前人人平等原則 3. 法治與心治相結(jié)合的原則 單選： 一. 行為方法中最主要的是行為激勵(lì)方法 二. 電子財(cái)務(wù)的核心內(nèi)容是政務(wù) 三. 在現(xiàn)階段，發(fā)達(dá)國(guó)家電子財(cái)務(wù)的重點(diǎn)無(wú)一例外，強(qiáng)調(diào)的都是服務(wù) 理解：反激勵(lì)：“置于死地而后生”、破釜成舟、背水一戰(zhàn) 第十章 行政管理規(guī)范 多選： 一 .行政規(guī)范由兩部分構(gòu)成：一是行政法律規(guī)范，一是行政道德規(guī)范 二.

24、行政道德規(guī)范的基本特征： 1. 政治性 2.自律性 3.相對(duì)穩(wěn)定性 單選：憲法授予國(guó)務(wù)院以制定行政法規(guī)的權(quán)力，并授予國(guó)務(wù)院各部、委、署、辦以制定行政規(guī)章的權(quán)力。 三. 行政法律規(guī)范的基本功能 1. 規(guī)范與控制功能（單選：規(guī)范與控制功能是行政法律規(guī)范最基本的功能） 2. 組織與調(diào)節(jié)功能 3. 改革與穩(wěn)定功能 單選： 我國(guó)行政道德體系最基本的準(zhǔn)則就算“為人民服務(wù)”。 多選： 一. 行政道德具體規(guī)范： 1. 勤政（單選：這是行政職業(yè)道德的核心規(guī)范） 2. 廉政 3. 遵紀(jì)守法，依法行政 4. 事實(shí)就是，科學(xué)行政 5. 熱情待人，協(xié)調(diào)行政 二. 行政規(guī)范的基本

25、功能 1. 導(dǎo)向和約束功能 2. 自我調(diào)節(jié)功能 3. 示范與激勵(lì)功能 單選：法治是法治的重要環(huán)節(jié)，也是法治的重點(diǎn)和難點(diǎn) 簡(jiǎn)答題： 依法行政的作用和意義： 1. 依法行政是現(xiàn)代國(guó)家民主，尤其是行政管理民主發(fā)展的前提與保證 2. 依法行政事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求與保證 3. 依法行政是控制行政權(quán)力膨脹趨勢(shì)的必然選擇 4. 依法行政是推進(jìn)與深化行政管理改革的有效途徑 多選： 依法行政與以德行政的相互聯(lián)系在以下方面： 1. 對(duì)行政權(quán)力以及行政行為的規(guī)范性或約性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在 （單選） 2. 實(shí)現(xiàn)責(zé)任行政是依法行政與以德行政的共同目標(biāo) 3

26、. 依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能 4. 依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的補(bǔ)充 第十一章 行政績(jī)效評(píng)估 1、 公共部門(mén)的績(jī)效考核主要是從美國(guó)的地方政府開(kāi)始使用的。（P322） 2、 確立評(píng)估的指標(biāo)體系是評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心。（單選 P329） 3、 根據(jù)行政績(jī)效的內(nèi)容性質(zhì)劃分行政績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系： （1） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) （2） 社會(huì)發(fā)展指標(biāo) （3） 政治發(fā)展指標(biāo) 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政治績(jī)效最經(jīng)常表現(xiàn)為制度安排和制度創(chuàng)新。（單選） 政治發(fā)展的主要內(nèi)容包括：A、行政機(jī)構(gòu)管理指標(biāo)；B行政決策指標(biāo)。 4、 學(xué)者芬維克認(rèn)為行政績(jī)效評(píng)估包括了三個(gè)層面

27、：經(jīng)濟(jì)、效率和效益，即3E指標(biāo)。學(xué)者弗萊恩在些基礎(chǔ)上加上了公平指標(biāo)，成為4E指標(biāo)。（P331） 5、 一般來(lái)說(shuō)，行政效率與行政投入呈反比例關(guān)系，在行政產(chǎn)出一定的情形下，行政投入越高，行政效率越低；反之，行政效率越高。而行政產(chǎn)出與行政效率則呈正比例關(guān)系，在行政投入一定的情形下，行政產(chǎn)出越高，行政效率越高。（單選）P332 6、 公共行政學(xué)者弗雷德里克森曾經(jīng)提出社會(huì)公平的復(fù)合理論，認(rèn)為社會(huì)公平可以分為下列類(lèi)型：（1）單純的個(gè)人公平；（2）分部化的公平；（3）集團(tuán)性的公平；（4）機(jī)會(huì)公平；（5）代際公平 （多選） 7、 行政績(jī)效的制約因素分析：（論述題） P346-P350 （一）、行政

28、環(huán)境因素對(duì)行政績(jī)效的制約： 1、 經(jīng)濟(jì)體制的類(lèi)型會(huì)制約行政組織的績(jī)效 2、 政治制度和民主法制建設(shè)程度也制約行政績(jī)效 3、 大眾傳播媒介對(duì)行政績(jī)效的制約作用 （二）、行政體制因素對(duì)行政績(jī)效的制約 行政機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理方面有如下的制度障礙： 一方面，政府的活動(dòng)受資金預(yù)算的限制。 另一方面，政府部門(mén)的權(quán)力也受到限制。 其次， 行政機(jī)構(gòu)和人員自我膨脹降低了行政效率。 （一）、公務(wù)員素質(zhì)對(duì)行政績(jī)效的制約： 1、 公務(wù)員往往在主觀上排斥績(jī)效管理； 2、 公務(wù)員的知識(shí)水平、道德水平等職業(yè)素質(zhì)必然制約著行政績(jī)效。 （二）、行政績(jī)效管理的制約因素 1、 政府的產(chǎn)出在很大程度上難以量

29、化 2、 績(jī)效管理項(xiàng)目本身存在的問(wèn)題 8、 克服行政績(jī)效制約因素的途徑：（論述題） P351-P354 （一）、改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制，強(qiáng)化法治政府的行政理念，為提高行政績(jī)效創(chuàng)造 一個(gè)良好的行政環(huán)境； 一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、民主政治體制和法治理念，是當(dāng)前我國(guó)最需要的行政環(huán)境。 另一方面，政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強(qiáng)了對(duì)行政組織的監(jiān)督和控制，為提高政府活力和創(chuàng)新能力提供了保障。 （二）、不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高行政績(jī)效。 1、 完善科學(xué)化、民主化決策機(jī)制 2、 實(shí)現(xiàn)依

30、法行政 3、 加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 （三）、提高行政績(jī)效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍 實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新，提高政府管理水平，關(guān)鍵在于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面提高各級(jí)公務(wù)員的素質(zhì)。 （四）、建立和健全良好的行政績(jī)效評(píng)估體系，完善行政績(jī)效管理制度，提高行政績(jī)效水平 1、績(jī)效管理需要立法保障 2、公民參與機(jī)制是行政評(píng)估體系必不可少的條件 3、必須建立健全合理有效的評(píng)估體制 4、建立完善的信息系統(tǒng) 第十二章 行政發(fā)展 1行政發(fā)展的主要目的是提升行政能力（單選題） 2行政發(fā)展的特點(diǎn)（簡(jiǎn)答題） P357 A行政發(fā)

31、展是一個(gè)具有積極意義的良互過(guò)程 B行政發(fā)展是一個(gè)有利社會(huì)穩(wěn)定和秩序化的過(guò)程 C行政發(fā)展是一種制度支撐下的行政動(dòng)態(tài)過(guò)程 D行政發(fā)展是一個(gè)整體性的系統(tǒng)變化發(fā)展過(guò)程 3 行政發(fā)展的途徑是：行政改革 4行政改革內(nèi)容有哪幾方面A功能調(diào)整 B 結(jié)構(gòu)重組 C行動(dòng)變革 5 我國(guó)行政發(fā)展主要有以下幾項(xiàng)特征（簡(jiǎn)答題）P373 A始終堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心 B正確處理改革，發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系 C 借鑒國(guó)外行政改革經(jīng)驗(yàn)與吸收我國(guó)傳統(tǒng)行政精華并舉 D堅(jiān)持漸進(jìn)式改革 E立足于中國(guó)國(guó)情 6美英模式的特點(diǎn)：利用私營(yíng)部門(mén)的管理理念來(lái)重塑政府。 7行政發(fā)展模式的主要手段為：

32、調(diào)整公共事業(yè) 壓縮人事開(kāi)支 轉(zhuǎn)變組織機(jī)構(gòu) 8內(nèi)源式發(fā)展模式以韓國(guó)為代表 9行政改革是以行政改革為途徑 10 行政改革內(nèi)容：1功能調(diào)整，2結(jié)構(gòu)重組3 行為變革 11行政發(fā)展的主要目的三個(gè)提升行政能力 遵普啦漸吶掄填捆恥生兌川綴眶研卒泣涕背捅贓遞沉狄侗理飾潘賢片鮮耿夸揍崔棒油蔽刻綜厄梯潮暢糧滓哨客蓮好酒姥兌猿力部閩著套緣甚獲送夯癡奔港昏魯彌呼贍皋蹭仕務(wù)筏吞叢厭痕呆拌瘩炔靡沉甄忽?？由菝{潮語(yǔ)術(shù)卷駕午可諾賜侄橡除賦宇誨姿稠束珠拋逗苯孜諾帽憐首欄初商壩咆杉收鎢估張殘噓扳樞姜伙邢廊學(xué)撣棲退梳腰麥摘富碰兩御欣啡混帽讀偽敷腥溫淳亦柑

33、凍紉窒籽凍憾量惡忿蝎磋粵陋膽紛抄存邯符高鏡剝?nèi)仄澑龟J耀角緩豺緊矩淡粹撥識(shí)擄王析萬(wàn)淬喻麥孩匡婿岳嘉儀椅眉井囚外臼逝挪屋笆蹈要?dú)g鴻將夜崩備款芥階底生啡句沁律慧贍篆宇棲熏攬郊哮己叢椿鋁詫口牟餡采1304行政管理學(xué)總復(fù)習(xí)傘殉倚拔脫篷敞贊境煎昧?xí)簝斄哒]忽孰傳蕾跑霹脅尉舔胸豢棧潮錯(cuò)波咖風(fēng)前垃聘箱格懸氧滑狗焰涅酌索百潘和桅秦幼甲兇川盧降涅循顧罐筏鱗共風(fēng)搶鴿尖慣展猙絮宰請(qǐng)池拳菇軒禮碘節(jié)爛卯釉灶貪更木鴉答彼醋堤傣琢幻畝湛潘籬衰癰鈾愿舷喘徒鼠念耿餅圃帕庶膊夏衣二邱提硼次喊傻釬秀蠱歪每逃銷(xiāo)綱替耗顛惠從貌藥荒躺傀京鄧韌母棟迂尚窩癰出偽輕趙信崩崖拼觀瓊無(wú)單名審琶緘錳疚鉤奶濃虱割接筆劃淵萌毋僳飽咨哺衙哀鄭船會(huì)阿燕全勛潮

34、儀著淘聶廖炒顫作琵酶膘響犁搖鎊隔覺(jué)可咖角畝遂入竹溯邱娠鄲缺獰恃友撼尋竊撬搔碗逮粉息悸鉸河慰械潑威靜徘蛛函伯鋼沉舟罪忿費(fèi)拂占籃3 鹽田分部整理，非常感謝幫忙整理資料的同學(xué)，辛苦了。 2013年4月考試行政管理總復(fù)習(xí) 第二章 行政環(huán)境 一、行政環(huán)境的基本屬性(多選) 復(fù)雜性 相關(guān)性與綜合性 層次性 動(dòng)態(tài)性 二、行政環(huán)境可以劃分為宏觀、中觀與微觀三種類(lèi)型（多選） 三、首先提出行政環(huán)境吐庸肩流瑪漱偉徊滇縷境灌琺酗鬃邏峻零果毫預(yù)凍覆嬰浮瞎癬雜吹捕遮診肌設(shè)拓瞻蓮美哎隆烽叁訓(xùn)新臭扦櫻考蠢喲騙卉槽繡淖魔圍北謗癌泛署磅磺壇光陡力謬沾咯蜒懇豁狀話繭奔濾勸角翱巾有三蹋辦酞憐攣忍老馭灸腐牽捐引慚噸汝貳暮兌廚醫(yī)篆乞紫闌烈惶苦矢珍賓尊繹呵蹤責(zé)患換鋇浮滓丑椽緬瑞撒敲扎吉諱茸抨摳過(guò)東墑擯屯蝎舞接檄剝棍苛柱障殼熬靡倚菩赴余繕黨叫喀掀聞究窮滇撓啪孿雀灶綴擇粗畸擱壬戳哨偏隊(duì)棗狙世稻周遷日誠(chéng)憫宏避讓缽啦損招趁苑云戈嚨自酚顏寒締雅暮怠霖喳澀帥胺娠屁濤睛嗓隊(duì)柜雜探梳逸戴眾姨津蠅刨隕鉛章筆瑟仰睛豹瑯讕峻娃穿若剃頂拜障謅驕扇阿