建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案示范文本 (2)

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1、應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：XXXXXXXX 建筑工程有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位： XXXXXX 公司安全處頒布日期： XXXX 年 XX 月 XX 日發(fā)布頁(yè)應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以公司正式發(fā)布。目錄第一章綜合預(yù)案帶有標(biāo)題的條的編號(hào)、標(biāo)題（需要時(shí)列出） ；附件，用序號(hào)表明其順序。應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行， 保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低

2、人員傷亡，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（ AQ/T9002-2006 ）1.3 適用范圍適用于本公司承包施工的各類工程建設(shè)過(guò)程中造成的工程倒塌或報(bào)廢，機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、

3、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。1.5 應(yīng)急工作原則預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害。預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。預(yù)案應(yīng)本著“預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)”的基本原則，貫徹“單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的總體思路，充分發(fā)揮企

4、業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。2 危險(xiǎn)性分析2.1 公司概況單位總體情況：我公司是以建筑施工為主業(yè)的施工生產(chǎn)單位，（公司隸屬的主管部門、下設(shè)的部門、分公司設(shè)置及從業(yè)人員等基本情況略）主要承攬土建、鋼結(jié)構(gòu)和市政工程建設(shè)。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的流動(dòng)性；建筑生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；建筑生產(chǎn)的條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；手工操作，勞動(dòng)繁重，體力消耗大。由于這些特點(diǎn)，給施工生產(chǎn)帶來(lái)了很大

5、的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析從可能危害社區(qū)的重要角度來(lái)看，一個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；對(duì)企業(yè)項(xiàng)目安全管理來(lái)看，一個(gè)施工項(xiàng)目過(guò)程可能包含若干個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。所以，我公司危險(xiǎn)源主要存在以下兩個(gè)方面：施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析局限于存在施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)；主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源主要包括如下內(nèi)容：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等） 、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局

6、部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于 2m 的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)） ，因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外。人工挖孔樁（井）、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣

7、不暢造成人員窒息或氣體中毒危險(xiǎn)源。施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析存在于施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)并可能危害周圍杜區(qū)的活動(dòng)，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。臨街施工高層建筑或

8、高度大于 2m 的臨空（街）作業(yè)面，因無(wú)安全防護(hù)設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)不足等造成發(fā)生施工場(chǎng)所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強(qiáng)風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋， 因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人員傷亡等意外。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系公司成立建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急救援部總指揮：總經(jīng)理應(yīng)急救援部副總指揮：主管安全副總經(jīng)理下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援小組，組成人員如下：現(xiàn)場(chǎng)搶救組：

9、安全保衛(wèi)組：醫(yī)療救護(hù)組：善后處理組：事故調(diào)查組：后勤保障組：危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：技術(shù)組：3.2 應(yīng)急組織體系框圖3.3 應(yīng)急組織職責(zé)應(yīng)急指揮部職責(zé)研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見。負(fù)責(zé)指揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對(duì)工作。分析總結(jié)本公司建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。承辦上級(jí)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。應(yīng)急救援總指揮分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；

10、最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。應(yīng)急救援副總指揮協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力

11、與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議?，F(xiàn)場(chǎng)搶救組搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒；阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通；維持治安秩序；負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)；記錄傷員傷情；協(xié)助 120 和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救。善后處理組做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及

12、家屬。后勤保障組協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。事故調(diào)查組保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人

13、員的責(zé)任；按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。技術(shù)組根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程

14、技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。在工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)

15、責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。4.2 預(yù)警行動(dòng)預(yù)警級(jí)別依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。藍(lán)色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí)；主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、 “五一”國(guó)際勞動(dòng)

16、節(jié)、 “十一”國(guó)慶節(jié)；重大會(huì)議：國(guó)家、省、各地召開黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議；特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒；施工高峰期之前；日常隱患排查治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問(wèn)題后；上級(jí)主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。黃色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；上級(jí)主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。橙色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí)；本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；上級(jí)主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。紅色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警：

17、有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí)；本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；上級(jí)主管部門下發(fā)紅色預(yù)警后。預(yù)警信息預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各施工項(xiàng)目認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警的發(fā)布和解除各級(jí)預(yù)警由公司安全部門經(jīng)主管經(jīng)理和董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開會(huì)議、下發(fā)文件兩種。預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)

18、、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，公司應(yīng)急指揮部各成員單位按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：各成員單位按照職責(zé)分工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。根據(jù)情況，市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室組織巡查。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位，密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，組織全市施工現(xiàn)場(chǎng)的安全排查。市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室與各有關(guān)單位保持聯(lián)系，各類有線、無(wú)線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗

19、到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，各單位帶班負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)掌握情況，全力消除安全隱患。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止戶外現(xiàn)場(chǎng)施工。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行搶險(xiǎn)，建議市民避開有關(guān)工程。紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度。必要時(shí)，停止高處作業(yè)。4.3 信息報(bào)告與處置信息報(bào)告與通知公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24 小時(shí)值班電話。電話為：X

20、XXXXXXX 。突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量?；馂?zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119 ，向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打 120 ，向醫(yī)療急救中心求援。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后， 立即向各救援小組

21、成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。信息上報(bào)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司主管經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。按照國(guó)家規(guī)定，在 1 個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

22、應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮各應(yīng)急小組應(yīng)急小組人員公司有關(guān)部門。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)（擴(kuò)大救援響應(yīng)） ”和“二級(jí)（公司級(jí)救援響應(yīng)）”兩級(jí)。響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）：一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。公司應(yīng)急機(jī)、應(yīng)急力量或資源不足，無(wú)力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援的；事故后，有 3 人以上被困的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致 3 人以上死亡的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致 10 人以上中毒（重傷）的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致 1000 萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

23、標(biāo)準(zhǔn)（公司級(jí)救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。事故后，有 1 人以上、 3 人以下被困的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致 3 人以下死亡的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致 10 人以下中毒（重傷）的；已經(jīng)或可能導(dǎo)致 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。5.2 響應(yīng)程序項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前，二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。二級(jí)響應(yīng)程序突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

24、立即發(fā)布停工明令，指令電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量，撥打120 急救電話，遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119求援。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，確定響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報(bào)工作。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。事

25、態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。一級(jí)響應(yīng)程序應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接。現(xiàn)場(chǎng)所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援

26、指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說(shuō)明時(shí)，應(yīng)通過(guò)本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。響應(yīng)程序流程圖報(bào)警一級(jí)預(yù)案應(yīng)急增援一級(jí)預(yù)案擴(kuò)大應(yīng)急否現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故發(fā)生接警否警情判斷信息反饋二級(jí)預(yù)案有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報(bào)無(wú)關(guān)人員應(yīng)急指揮應(yīng)急避險(xiǎn)相關(guān)人員撤離、疏散人員現(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)急行動(dòng)醫(yī)療救護(hù)事態(tài)控制信息傳遞是應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急結(jié)束信息發(fā)布應(yīng)急恢復(fù)事故調(diào)查5.3 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及

27、文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。事故情況上報(bào)事項(xiàng)發(fā)生事故工程基本情況；事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)事故報(bào)告人情況；事故發(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料；事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。6 信息發(fā)布事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與建設(shè)行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。7

28、 后期處置經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。8 保障措施8.1 通信與信息保障應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式見附件 1。各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式見附件 2。信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障每個(gè)在建工程項(xiàng)目部必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì)，成員由項(xiàng)目部安全管理人員組織骨干施工人員組成，由公司安全科負(fù)責(zé)領(lǐng)

29、導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。8.3 應(yīng)急物資裝備保障見附件 3。8.4 經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由XX款項(xiàng)支出。使用范圍：數(shù)額：監(jiān)督管理措施：8.5 其他保障公司設(shè)理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛 ,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù) ,司機(jī)手機(jī)電話 24 小時(shí)開機(jī) ,一旦應(yīng)急事故發(fā)生 ,通知司機(jī)速回。安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。項(xiàng)目部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用

30、,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。9.2 演練公

31、司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。10 獎(jiǎng)懲對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，不服命令的，將給予處罰。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。事故處理完成后， 主管部門寫出報(bào)告 （總結(jié)）：事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原

32、因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在項(xiàng)目部存檔備案。11 附則11.1 術(shù)語(yǔ)和定義應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)?；謴?fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.

33、2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案報(bào)總經(jīng)理（法人）審閱批準(zhǔn)實(shí)施，留安全負(fù)責(zé)人或主管科室備案。同時(shí)上級(jí)市建設(shè)局備案。11.3 維護(hù)和更新每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。11.4 制定與解釋本預(yù)案由 XXX 公司安全科制定，由 XXX 公司安全科負(fù)責(zé)解釋。11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自 XXXX 年 XX 月 XX 日開始實(shí)施。一般工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析根據(jù)全國(guó)建筑施工傷亡事故統(tǒng)計(jì)，并通過(guò)對(duì)事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的 85% 以上，

34、因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以，我公司主要事故類型和危害程度分析如下：1.1 坍塌事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過(guò)大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀測(cè)不及時(shí)等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.2 高處墜落事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒(méi)有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒(méi)有防滑措施等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.3 機(jī)械傷害事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生機(jī)械傷害事故主要體現(xiàn)在

35、機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.4 觸電事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.5 物體打擊事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.6 塔吊事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在：塔吊作業(yè)中突然安全限位

36、裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。塔吊拆裝和頂升過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.7 火災(zāi)爆炸事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動(dòng)用明火時(shí)沒(méi)有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.8 中毒事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣

37、、現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。2 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，研究部署現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案， 責(zé)成各有關(guān)部門及相關(guān)人員立即進(jìn)入崗位，按照現(xiàn)場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組和技術(shù)組必須根據(jù)上述事故類型配備專業(yè)人員坍塌專

38、業(yè)負(fù)責(zé)人：高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人：機(jī)械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人：觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人：物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人：起重傷害（塔吊）專業(yè)負(fù)責(zé)人：火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人：食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人：4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控按照有關(guān)要求，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，在施工中認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度，同時(shí)，系統(tǒng)辯識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下：坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工?；A(chǔ)工程施工前要制定有針對(duì)性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐?；由?/p>

39、度超過(guò) 5m 必須制定專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)方案并經(jīng)過(guò)專家論證后實(shí)施。對(duì)基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查，對(duì)挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過(guò)大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂?；邮┕ひO(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。及時(shí)觀察觀測(cè)邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，及時(shí)反應(yīng)到上級(jí)部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處

40、向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的龍門架（井字架） ，必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。凡在距地 2m 以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為

41、詳細(xì)的交底。模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。臨時(shí)配電線路必須按 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安裝架設(shè)。在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼

42、架觸高壓電線。無(wú)安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。綜合采用 TN-S 系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。雨天禁止露天電焊作業(yè)。各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時(shí)檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用，驗(yàn)收合格后方可使用。機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作， ，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。嚴(yán)禁對(duì)處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)

43、。機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。禁止操作故障設(shè)備起重傷害（塔吊）事故預(yù)防監(jiān)控措施塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書和方案進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。安裝時(shí)必須保證安裝過(guò)程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說(shuō)明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說(shuō)明書規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)，主管部門驗(yàn)收。在塔式起重機(jī)未拆卸至允

44、許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)塔式起重機(jī)安全規(guī)程 GB5144 及說(shuō)明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊運(yùn)散裝物件時(shí)，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運(yùn)過(guò)程中物料不會(huì)脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查；吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長(zhǎng)材料時(shí)

45、，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落；兩臺(tái)塔式起重機(jī)之間吊物的垂直距離不應(yīng)小于 2m 。當(dāng)不能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動(dòng)器，起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除，安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)公司總工審批后遵照?qǐng)?zhí)行，作業(yè)人員必須持證上崗，工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)格按方案施工，做好塔吊拉接點(diǎn)拉牢工作，防止架體倒塌。安裝完畢后經(jīng)檢測(cè)部門檢測(cè)合格

46、并在建設(shè)行政主管部門備案后方可投入使用。塔吊司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊” ，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行日常維修保養(yǎng)制度，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保各部件和限位保險(xiǎn)裝置靈敏可靠。嚴(yán)禁擅自拆除限位保險(xiǎn)裝置或人為造成限位保險(xiǎn)裝置失靈。火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控監(jiān)控各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。每日對(duì)工程場(chǎng)地進(jìn)行安全巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關(guān)要求設(shè)立專門倉(cāng)庫(kù)或存儲(chǔ)點(diǎn)，并有專

47、人管理。嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙現(xiàn)象，嚴(yán)格對(duì)明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān)，施工前必須開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備充足的消防器材。特種作業(yè)人員持上崗證。中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時(shí)，要現(xiàn)進(jìn)行毒氣試驗(yàn)，并配備通風(fēng)設(shè)施。嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒有害有毒物質(zhì)。工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。4.2 預(yù)警行動(dòng)除認(rèn)真落實(shí)綜合預(yù)案中的預(yù)警要求外，各施工項(xiàng)目還應(yīng)在下述情況下啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)人員立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)立即撤離危險(xiǎn)源影響范圍施工人員，停止相關(guān)機(jī)械作業(yè)，并上報(bào)公司應(yīng)急值班室。塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜塔吊平衡臂、起重臂變形

48、塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開焊地基沉降引起的腳手架局部變形腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過(guò)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞基坑邊坡位移值達(dá)到信息報(bào)告程序4.3 報(bào)警系統(tǒng)及程序突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即向應(yīng)急值班人員發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。4.4 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式利用固定電話或手機(jī)進(jìn)行報(bào)警和報(bào)告。4.5 通訊聯(lián)絡(luò)方式公

49、司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：XXXXXXXX 。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組和技術(shù)組配備的專業(yè)人員聯(lián)系方式見附件 4。4.6 報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生時(shí)間、 類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施； 遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。4.7 向外求援為有效開展事故救援活動(dòng)， 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。醫(yī)院急救中心 120火警 119匪警 1105 應(yīng)急處置5.1 響應(yīng)分級(jí)同綜合預(yù)案5.2 響應(yīng)程序同綜合預(yù)案5.3 處置措施物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事故處置措施迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。項(xiàng)目經(jīng)理立即撥打 120 向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明

50、事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)， 首先查明險(xiǎn)情， 確定是否還有危險(xiǎn)源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報(bào)，經(jīng)總指揮匯報(bào)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)救援。記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。觸電事故處置措施迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。對(duì)于低壓觸電事故，如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。如無(wú)法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為