殘疾人聯(lián)合會2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路.docx

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1、殘疾人聯(lián)合會2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路 XXXX年，區(qū)殘聯(lián)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入 學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，圍繞“全面落實 年”部署要求和新時代X “三步走”奮斗目標(biāo)，聚焦職能職責(zé)、聚焦突出問題、 聚焦工作落實，主動對表看齊，積極作為，堅持黨建引領(lǐng)，以換屆工作為契機, 不斷加強組織和隊伍建設(shè)，以“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)為抓手，著力提升助 殘服務(wù)水平，創(chuàng)新工作舉措，大力實施助殘“四大工程”，進一步增強殘疾人幸 福感和獲得感，促進了殘疾人事業(yè)的開展，受到了殘疾人和各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好 評。 一、充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，加強了組織和

2、隊伍建設(shè) （一）持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，筑牢黨員思想之魂 將黨建活動與重點工作緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。一是加 強學(xué)習(xí)教育，凝聚思想共識。以“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動為抓手，采 取“線上+線下”的形式，通過黨組會、中心組、“三會一課”，“蓉城先鋒?黨 員e家”在線學(xué)習(xí)平臺等方式，加強黨員干部思想政治學(xué)習(xí)教育，提高黨員干 部理論素養(yǎng)和宗旨意識。重點學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重 要講話精神、省市區(qū)黨代會精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“x篇” 和對x工作的重要指示精神，x-x月，共開展集中學(xué)、理論宣講、黨課輔導(dǎo)等學(xué) 習(xí)n次，“大學(xué)習(xí)”專題教

3、育x次，撰寫心得體會x篇，黨員線上參學(xué)率xxx臨 總學(xué)時xxx. xx學(xué)時，在區(qū)殘聯(lián)上下形成了全體黨員凝心聚力、奮力作為、共同 進步的良好氣氛。二是深入討論反思，理清開展思路。通過對局對勢大討論和 大反思活動，緊扣我區(qū)殘疾人生活水平與社會平均水平仍有較大差距的嚴(yán)峻局 面和緊迫形勢，精心組織干部職工開展了 X次專題“大討論”活動，通過分析 反省，推動了助殘扶貧任務(wù)再明確、方法再優(yōu)化、力量再凝聚。三是對焦對癥 調(diào)研，提升服務(wù)水平。對焦新時代新要求，對癥殘疾人面臨“四個依然”的現(xiàn) 實問題，緊扣“四個精準(zhǔn)”開展大調(diào)研，深入街道社區(qū)X次，走訪殘疾人家庭 XX戶（次），形成了調(diào)研報告X篇。四是開展黨建活動

4、，增強責(zé)任意識。組織參 觀了 “X.XX”汶川特大地震災(zāi)區(qū)開展振興成就展，開展了走進X天府芙蓉園、 水潤天府感受新變化等活動，強化了黨員干部愛崗敬業(yè)和履職盡責(zé)意識。 （二）持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，突出責(zé)任強化紀(jì)律 區(qū)殘聯(lián)始終堅持統(tǒng)籌推進、懲防并舉、標(biāo)本兼治的工作原那么，緊扛黨風(fēng)廉 政主體責(zé)任，緊握全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)實標(biāo)尺，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，不斷增強“四 個意識”、堅定“四個自信二XXXX年以來，共計召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工 作專題會X次；專題學(xué)習(xí)廉潔從政理論X次；專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作X 次；專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況X次；共開展理論宣講、黨課輔導(dǎo)、 典型案件反思等專題

5、學(xué)習(xí)n次；觀看警示教育片x部；x名公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法共 XXXXX小時；舉辦專干、專委工作培訓(xùn)班XX期；召開殘聯(lián)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗暨專題警示教育大會X次；班子成員分別簽訂了《主體責(zé)任承諾書》、《一 崗雙責(zé)承諾書》；全體黨員干部公開作出了廉潔自律承諾，主動接受監(jiān)督；班子 主要負(fù)責(zé)人與班子其他成員，班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉 政建設(shè)責(zé)任書》，實現(xiàn)了壓力逐級傳遞、責(zé)任層層落實。 （三）以殘聯(lián)系統(tǒng)換屆工作為契機，加強組織和隊伍建設(shè) 區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)換屆工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部和市殘聯(lián)的 指導(dǎo)下，于XXXX年XX月X日正式啟動，通過精心組織，采取多種措施，按規(guī) 范程序完

6、成了會前、會中、會后各項工作，全區(qū)XX個社區(qū)殘協(xié)、XX個街道殘聯(lián) 和區(qū)殘聯(lián)的換屆工作圓滿完成。全面總結(jié)了我區(qū)殘疾人事業(yè)開展的基本經(jīng)驗， 提出了今后五年殘疾人工作的總體要求和主要任務(wù)。聘請了第七屆主席團名譽 主席；選舉產(chǎn)生了區(qū)殘聯(lián)第七屆主席團、執(zhí)行理事會和各專門協(xié)會，通過換屆, 選出了忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，換出了心齊氣順 勁足的好面貌，為我區(qū)殘疾人事業(yè)開展提供了堅強的組織保障和隊伍支撐。 二、主動作為強化落實，確保省、市民生實事目標(biāo)“雙過半” （一）己扶持XXX名殘疾人實現(xiàn)居家靈活就業(yè)，完成目標(biāo)任務(wù)XX%。 （二）已制定《X區(qū)殘疾人輔助器具適配全履蓋實施方案》，完

7、成殘疾人需 求調(diào)查XXX人，登記輔助器具需求XXX件，目前正在開展招標(biāo)準(zhǔn)備工作。 （三）己為XX名貧困家庭腦癱兒童提供康復(fù)救助，撥付資金XX. X萬元， 完成目標(biāo)任務(wù)XXX%o （四）為XX名貧困家庭聽力殘疾兒童提供康復(fù)救助，撥付資金XX. X萬元, 完成目標(biāo)任務(wù)XXX%O （五）為XXX名殘疾兒童提供康復(fù)服務(wù)，完成目標(biāo)任務(wù)XXX%。 （六）已完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)XX例，已審批精神殘疾人服藥補貼及陽光救 助XXX人,完成目標(biāo)任務(wù)XXX. X%O （七）己制定精神殘疾人個性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方案，待與醫(yī)療機構(gòu)簽約后實施服務(wù)。 （八）實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，簽約率到達(dá)XX%。 （九

8、）己為XXXX名精神殘疾人和一、二重度殘疾人提供了個性化家庭醫(yī)生 簽約服務(wù)，簽約率到達(dá)XX. X%,并結(jié)合我區(qū)實際制定了精神殘疾人和重度殘疾人 個性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方案和服務(wù)包，待簽訂協(xié)議后立即提供服務(wù)。 三、全面深化“量服”工作，努力提升服務(wù)水平 區(qū)殘聯(lián)從建立和完善“四個精準(zhǔn)”機制入手，著力提升“四種能力”，提高 了殘疾人的滿意度和獲得感。一是加強培訓(xùn)，提高認(rèn)識和業(yè)務(wù)技能。針對街道、 社區(qū)換屆和人員調(diào)整變動較大的實際，召開了全區(qū)“量服”工作培訓(xùn)會，總結(jié) 表彰去年工作，對今年的目標(biāo)任務(wù)進行了安排部署。二是繼續(xù)深化“量服”工 作，提升為殘疾人服務(wù)水平。將免費服藥，燃油補貼、無障礙改造，職業(yè)

9、培訓(xùn)I, 托養(yǎng)服務(wù)X項“自助業(yè)務(wù)辦理工程”納入“量服”平臺，實現(xiàn)了 “自助業(yè)務(wù)辦 理”中請。對XX家提出“機構(gòu)量服”用戶申請的助殘社會組織，進行了平臺業(yè) 務(wù)知識培訓(xùn)，共計培訓(xùn)XX余人（次）。建立了以“三公開一公示”為重點的社 會監(jiān)督機制，區(qū)殘聯(lián)紀(jì)檢組已對全區(qū)XX個社區(qū)的“三公開一公示”進度和質(zhì)量 進行了網(wǎng)上督查，均符合省、市、區(qū)殘聯(lián)要求。三是進一步完善管理機制，提 升“量服”管理水平。進一步加強資金、設(shè)施、績效、干部管理，建立和完善 了政府采購、機構(gòu)準(zhǔn)入、監(jiān)督審計、考核考評、風(fēng)險防控等制度，提升了管理 水平。 四、全面推進“四大工程”，確保廣大殘疾人共享開展成果 （一）大力實施“助殘康復(fù)”

10、工程，殘疾人參與社會能力進一步增強。 是擴面提標(biāo)，不斷完善康復(fù)救助制度。制定了《X區(qū)殘疾人輔助器具適配全覆蓋 實施方案》、《X區(qū)精神殘疾人服藥補貼工程實施方法》，輔助器具適配在X市的 基礎(chǔ)上增加了適配品種，將過去的免費適配調(diào)整為殘疾人自由選擇免費適配和 資金補貼的適配方式，并實現(xiàn)了有需求的殘疾人全覆蓋。精神殘疾人服藥由貧 困殘疾人擴大為全體精神殘疾人，補貼標(biāo)準(zhǔn)在省市基礎(chǔ)上進行了提標(biāo)，減輕了 殘疾人家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。二是開展個性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升康復(fù)服務(wù)專業(yè) 化水平。除為殘疾人提供基本公共服務(wù)外，針對精神殘疾人和其他類別貧困殘 疾人的特殊情況，制定了個性化服務(wù)包。三是不斷強化社區(qū)康復(fù)工作。按照

11、《全 國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》，采取與專門機構(gòu)合作，由街道管理的模式, 建立X個精神殘疾人社區(qū)康復(fù)示范點、X個其他類別殘疾人社區(qū)康復(fù)示范點，為 殘疾人提供專業(yè)康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練，普及康復(fù)知識，建立康復(fù)服務(wù)檔案，提 供轉(zhuǎn)介服務(wù)等。 （二）大力實施“助殘雙創(chuàng)”工程，殘疾人職業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量進一步提 升。一是建立了 “X區(qū)殘疾人雙創(chuàng)中心”、“X區(qū)殘疾人展能中心” X個“殘疾人 雙創(chuàng)基地”。采取政府提供場地、設(shè)施設(shè)備和器材，社會組織管理運營的方式。 搭建了集殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)與交流、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)成果展示、志愿者 公益服務(wù)為一體的綜合性服務(wù)平臺。二是加大就業(yè)困難群體的就業(yè)援助，為智 力、

12、精神殘疾人搭建就業(yè)服務(wù)平臺。依托社會組織為智力、精神殘疾人提供了 廚房操作、后勤保潔、檔案整理等職業(yè)技能訓(xùn)練，人際溝通、居家生活、工作 人格等職前訓(xùn)練，開設(shè)了咖啡制作與服務(wù)、種養(yǎng)殖培訓(xùn)、超市理貨員等實訓(xùn)項 目，培訓(xùn)各類學(xué)員XX名，其中X名殘疾人實現(xiàn)了支持性就業(yè)。三是開展就業(yè)援 助月活動，幫助更多殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。緊密圍繞“就業(yè)幫扶”主題，開展了卓 有成效的就業(yè)援助月活動，組織了 XX場殘疾人專場招聘會，走訪登記失業(yè)殘疾人家庭XXX戶，實名制納入年度培訓(xùn)計劃的殘疾人數(shù)XXX人，幫助XX名殘疾實 現(xiàn)了就業(yè)，為XX名殘疾人提供了專項扶持。X-X月，共撥付助殘幫扶資金XX. XX 萬元，有力地促進了我區(qū)

13、助殘雙創(chuàng)工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定的開展。 （三）大力實施“助殘圓夢”工程，助推了殘疾人文化體育工作全面開展。 一是實施“康復(fù)體育進家庭”工程。根據(jù)X市殘疾人康復(fù)體育進家庭工程實施 方案,XXXX年，在全區(qū)XX個街道為XXX戶殘疾人家庭提供康復(fù)體育進家庭服務(wù), 同時為XXX戶已發(fā)放康復(fù)體育器材的家庭進行配置補換。二是為XXX名殘疾人 提供文體上門服務(wù)，為殘疾人免費配送康復(fù)體育器材、文化書籍和與器材相結(jié) 合的殘疾人康復(fù)體育方法和指導(dǎo)資料。三是建立殘疾人體育訓(xùn)練基地和文體藝 術(shù)隊伍。XXXX年，已建立了特奧訓(xùn)練基地、肢體殘疾人輪椅舞蹈隊，已籌備組 建聾人舞蹈隊、盲人和智力殘疾人文化藝術(shù)團隊，促進殘疾人

14、文化、體育、藝 術(shù)活動開展。四是積極籌備X區(qū)第六屆殘疾人運動會。會同區(qū)文體旅游局制定 了《X區(qū)第六屆殘疾人運動會暨特殊奧林匹克運動會總體方案》，已報區(qū)政府同 意。現(xiàn)已完成運發(fā)動報名組隊、運發(fā)動服裝比選、運動會開幕式籌備等工作。 （四）大力實施“助殘托養(yǎng)”工程，重度殘疾人生活質(zhì)量得到進一步提高。 一是建立和完善“居家安養(yǎng)”保障體系。重度殘疾人護理補貼在省、市基礎(chǔ)上 進行了提標(biāo)，第一季度共為XXXX名殘疾人發(fā)放補貼XX. XX萬元，己于X月起移 交區(qū)民政局。為XXX名三、四級精神、智力殘疾人發(fā)放補貼X. XX萬元，為XXXX 名XX歲以上老年殘疾人發(fā)放居家護理補貼XX余萬元，提高了居家安養(yǎng)生活品

15、 質(zhì)。二是實施“社區(qū)康養(yǎng)”計劃。加強對街道“陽光家園”的管理主體、平安 責(zé)任、服務(wù)內(nèi)容等進行規(guī)范、明確和細(xì)化，進一步加強服務(wù)能力建設(shè)，依托社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、專業(yè)社會組織為“陽光家園”學(xué)員和社區(qū)殘疾人提供更多更 專業(yè)的服務(wù)。三是建立和完善了 “醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)”、“機構(gòu)怡養(yǎng)”政府補貼制度。制 定《X區(qū)殘疾人托養(yǎng)補貼實施方案》，政府托養(yǎng)補貼由定點醫(yī)院、機構(gòu)逐步擴大 到由殘疾人自己選擇具有醫(yī)療、托養(yǎng)資質(zhì)的專業(yè)醫(yī)院和機構(gòu)，享受托養(yǎng)補貼的 殘疾人，由目前的貧困重度精神、智力殘疾人逐步擴大到五類殘疾人，并根據(jù) 家庭經(jīng)濟狀況、殘疾類別、殘疾等級等情況提高了補貼標(biāo)準(zhǔn)，為更多有托養(yǎng)需 求的殘疾人享受個性化、差異化、專

16、業(yè)化的托養(yǎng)服務(wù)提供了政策支撐。四是加 強托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)。X區(qū)重度智力殘疾人托養(yǎng)中心、X區(qū)智力殘疾人農(nóng)療基地 已成為省市智力殘疾人托養(yǎng)示范點位，先后接待了各省、市、區(qū)（縣）殘聯(lián)參 觀考察X批次。 五、特色和亮點工作 以殘疾人全面小康為目標(biāo)，加大困難和重度殘疾人精準(zhǔn)扶貧力度 XXXX年，區(qū)殘聯(lián)在繼續(xù)執(zhí)行資助殘疾人購買社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療 保險，大病醫(yī)療互助補充保險和參加社保、資助殘疾人參加團體人身意外傷害 和醫(yī)療保險等優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，進一步加大了投入，制定了一系列針對困難 和重度殘疾人的精準(zhǔn)扶貧政策，“政府救助-社會保險-商業(yè)保險”三位一體的殘 疾人社會保障體系進一步完善，殘疾人社

17、會保障水平進一步提升。根據(jù)省、市 有關(guān)文件精神，結(jié)合X區(qū)的實際，一是制定了《X區(qū)殘疾人輔助器具適配全覆蓋 實施方案》，在市上基礎(chǔ)上增加了電動輪椅、書支撐架、移位輔具、便盆等適配 品種，適配方式由免費發(fā)放調(diào)整為免費發(fā)放和資金補貼，并覆蓋有輔助器具適 配需求的全體殘疾人。二是制定了《X區(qū)精神殘疾人服藥補貼工程實施方法》， 非門特對象補貼標(biāo)準(zhǔn)由市上的每人每年XXX元提高到每人每年XXXX元，門特對 象中貧困家庭和一戶多殘家庭的精神殘疾人由xxxx元提高到門診服藥所有費用 在醫(yī)保報銷后由區(qū)殘聯(lián)全部兜底，進一步減輕了殘疾人家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。三是制 定了《X區(qū)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實施方案》，在為全部殘疾

18、人提供家庭 醫(yī)生簽約基本公共服務(wù)基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類別、等級殘疾人的不同需求，與區(qū) 衛(wèi)計局共同制定了家庭醫(yī)生簽約個性化服務(wù)方案，按照XXX元、XXX元、XXXX 元/年/人的標(biāo)準(zhǔn)為殘疾人提供個性化服務(wù)，提高了保障和服務(wù)水平。 六、存在的主要問題 （一）殘疾人就業(yè)工作有待加強。殘疾人由于受文化水平、勞動技能、社 會適應(yīng)能力等諸多因素制約，導(dǎo)致殘疾人及家庭就業(yè)自信心缺乏、積極性不高、 低端就業(yè)多、就業(yè)收入低。用人單位考慮管理本錢和安置殘疾人就業(yè)存在的風(fēng) 險，對殘疾人的接納度不高。 （二）殘疾人生活水平有待進一步提高。目前，我區(qū)殘疾人生活水平與社 會平均水平仍有較大差距，享受低保的殘疾人有xxx

19、x人（次），占全區(qū)低?？?人次的XX. X%。享受困難殘疾人生活補貼（家庭平均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)XX%）共 計xxxx戶。要實現(xiàn)黨中央提出的“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少” 和區(qū)委、區(qū)政府xxxx年”全面建成小康社會示范區(qū)”的奮斗目標(biāo)，任務(wù)十分艱 巨。 七、下半年工作思路 （一）以省市級民生實事目標(biāo)為重點，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞 省、市殘聯(lián)和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和工作部署，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明 確職責(zé)，嚴(yán)格按照政策規(guī)定、時間進度和目標(biāo)要求，抓好落實，確保全年目標(biāo) 任務(wù)的完成。 （二）以深化“量服”工作為抓手，大力實施精準(zhǔn)扶貧。對癥殘疾人面臨 “四個依然”嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題，

20、聚焦“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能 少”的時代要求，緊扣“四個精準(zhǔn)”為殘疾人服務(wù)的基本路徑，結(jié)合“大學(xué)習(xí)、 大討論、大調(diào)研”活動，研究制定精準(zhǔn)幫扶貧困殘疾人的優(yōu)惠政策，為殘疾人 提供更多的幫扶服務(wù)，確保殘疾人同步小康。 （三）以打造社區(qū)康復(fù)示范點為契機，探索殘疾人社區(qū)康復(fù)工作新思路。 積極借鑒和推行國內(nèi)外社區(qū)康復(fù)先進理念，通過抓硬件、重培訓(xùn)、建網(wǎng)絡(luò)，與 康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)合作，為殘疾人提供更加專業(yè)的康復(fù)服務(wù)，采取“一人一檔”建 立康復(fù)檔案的方式，規(guī)范管理，幫助殘疾人實現(xiàn)心理、身體、教育、文體、職 業(yè)五大主體康復(fù)，促進殘疾人社會融合。 （四）以辦好第六屆區(qū)殘運會為契機，推進殘疾人文化體育工作。X區(qū)第六 屆殘疾人運動會將與區(qū)運會一并舉行，旨在“殘健共融、共建共享:本屆殘運 會以“快樂運動，逐夢X”為主題，也是我區(qū)殘疾人體育開展成就的一次全面檢 閱，我們將與區(qū)文旅局共同努力，致力于為殘疾人運發(fā)動提供友好、公正、安 全的參賽環(huán)境，向全區(qū)人民展示殘疾人自強不息，頑強拼搏、超越自我的精神 風(fēng)貌，以此推進全區(qū)體育事業(yè)的開展。