某股份公司《內(nèi)部控制制度》全套文本100頁(yè)

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1、河南SD生物技術(shù)股份?內(nèi)部控制制度?制作人:賈澎博士國(guó)研投資目 錄一、內(nèi)部控制的根底2二、資金內(nèi)部控制制度17三、采購(gòu)與付款內(nèi)部控制制度25四、銷售與收款內(nèi)部控制制度30五、本錢與費(fèi)用內(nèi)部控制制度33六、存貨內(nèi)部控制制度36七、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度41八、工程工程的內(nèi)部控制48九、資金借貸管理方法52十、投資內(nèi)部控制制度54十一、子公司內(nèi)部控制制度59十二、財(cái)務(wù)報(bào)告編制66十三、票據(jù)管理方法70十四、預(yù)算管理方法72十五、擔(dān)保管理方法77十六、財(cái)務(wù)檔案管理制度81十七、財(cái)務(wù)印鑒章管理規(guī)定89十八、信息系統(tǒng)平安管理制度91一、內(nèi)部控制的根底第一章 總那么第一條為了加強(qiáng)河南SD股份以下簡(jiǎn)稱“公司內(nèi)

2、部控制制度建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)管理,健全自我約束機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和完善,保障公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)?中華人民共和國(guó)公司法?、?中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法?、?企業(yè)內(nèi)部控制根本標(biāo)準(zhǔn)?和其他相關(guān)的法律法規(guī),制定本制度。第二條 內(nèi)部控制是指公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層及所有員工共同實(shí)施的,為了保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和效果,確保財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,保護(hù)資產(chǎn)的平安、完整,防范、躲避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),防止欺詐和舞弊,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列具有控制職能的業(yè)務(wù)操作程序、管理方法與控制措施的總稱。第三條 建立健全內(nèi)部控制制度,應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)以下目標(biāo):1、建立和完善符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的內(nèi)

3、部組織結(jié)構(gòu),形成科學(xué)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué);2、保證國(guó)家法律、公司內(nèi)部規(guī)章制度及公司經(jīng)營(yíng)方針的貫徹落實(shí);3、建立健全全面預(yù)算制度,形成覆蓋公司所有部門、所有業(yè)務(wù)、所有人員的預(yù)算控制機(jī)制;4、保證所有業(yè)務(wù)活動(dòng)均按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行,促使公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行;5、保證對(duì)資產(chǎn)的記錄和接觸、處理均經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán),確保資產(chǎn)的平安和完整并有效發(fā)揮作用,防止毀損、浪費(fèi)、盜竊并降低減值損失;6、保證所有的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)真實(shí)、完整地反映,使會(huì)計(jì)報(bào)告的編制符合?會(huì)計(jì)法?和?企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么?等有關(guān)規(guī)定;7、防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證賬面資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)核對(duì)相符;第四條 公司

4、內(nèi)部控制涵蓋公司經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面和各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。建立內(nèi)部控制時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下根本要素:1、內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是影響、制約公司內(nèi)部控制建立與執(zhí)行的各種內(nèi)部因素的總稱,是實(shí)施內(nèi)部控制的根底。內(nèi)部環(huán)境主要包括治理結(jié)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)分配、企業(yè)文化、人力資源政策、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、反舞弊機(jī)制等。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析和評(píng)價(jià)影響公司內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定因素并采取應(yīng)對(duì)策略的過程,是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。3、控制措施??刂拼胧┦歉鶕?jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略所采取確實(shí)保內(nèi)部控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的方法和手段,

5、是實(shí)施內(nèi)部控制的具體方式??刂拼胧┙Y(jié)合公司具體業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的特點(diǎn)與要求制定,主要包括職責(zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制、績(jī)效考評(píng)控制、信息技術(shù)控制等。4、信息與溝通。信息與溝通是及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集與公司經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的各種信息,并使這些信息以適當(dāng)?shù)姆绞皆诠居嘘P(guān)層級(jí)之間進(jìn)行及時(shí)傳遞、有效溝通和正確應(yīng)用的過程,是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件。信息與溝通主要包括信息的收集機(jī)制及在公司內(nèi)部和與公司外部有關(guān)方面的溝通機(jī)制等。5、監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是公司對(duì)內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查與評(píng)估,形成書面報(bào)告并做出相應(yīng)處理的過程

6、,是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證。監(jiān)督檢查主要包括對(duì)建立并執(zhí)行內(nèi)部控制的整體情況進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)督檢查,對(duì)內(nèi)部控制的某一方面或者某些方面進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,以及提交相應(yīng)的檢查報(bào)告、提出有針對(duì)性的改良措施等。公司內(nèi)部控制自我評(píng)估是內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第五條 制定與修改內(nèi)部控制制度應(yīng)遵循以下總體原那么:1、合法性原那么。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)政府監(jiān)管部門的監(jiān)管要求。2、全面性原那么。內(nèi)部控制在層次上應(yīng)當(dāng)涵蓋公司董事會(huì)、管理層和全體員工,在對(duì)象上應(yīng)當(dāng)覆蓋公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng),在流程上應(yīng)當(dāng)滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié),防止內(nèi)部控制出現(xiàn)空白和漏洞。3、重要性原那么。內(nèi)部控

7、制應(yīng)當(dāng)在兼顧全面的根底上突出重點(diǎn),針對(duì)重要業(yè)務(wù)與事項(xiàng)、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域與環(huán)節(jié)采取更為嚴(yán)格的控制措施,確保不存在重大缺陷。4、有效性原那么。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)能夠?yàn)閮?nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。公司全體員工應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。內(nèi)部控制建立和實(shí)施過程中存在的問題應(yīng)當(dāng)能夠得到及時(shí)地糾正和處理。5、制衡性原那么。公司的機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和權(quán)責(zé)分配應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理并符合內(nèi)部控制的根本要求,確保不同部門、崗位之間權(quán)責(zé)清楚和有利于相互制約、相互監(jiān)督。履行內(nèi)部控制監(jiān)督檢查職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)具有良好的獨(dú)立性。任何人不得擁有凌駕于內(nèi)部控制之上的特殊權(quán)力。6、適應(yīng)性原那么。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)合理表達(dá)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)特點(diǎn)

8、、風(fēng)險(xiǎn)狀況以及所處具體環(huán)境等方面的要求,并隨著公司外部環(huán)境的變化、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的調(diào)整、管理要求的提高等不斷改良和完善。7、本錢效益原那么。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在保證內(nèi)部控制有效性的前提下,合理權(quán)衡本錢與效益的關(guān)系,爭(zhēng)取以合理的本錢實(shí)現(xiàn)更為有效的控制。第二章 內(nèi)部環(huán)境第六條 公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需要設(shè)置組織機(jī)構(gòu),在各機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員。第七條 公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置及職能劃分應(yīng)符合內(nèi)部控制原那么和目標(biāo)。第八條 公司新設(shè)、撤銷機(jī)構(gòu),或變更機(jī)構(gòu)職能,應(yīng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部制度的規(guī)定,按照確定的授權(quán)體系審核批準(zhǔn)。第九條 各機(jī)構(gòu)管理人員應(yīng)具備以下根本條件:1、堅(jiān)持原那么,廉潔奉公;2、具有較高的專業(yè)技

9、術(shù)水平和必須的專業(yè)技術(shù)資格;3、具有該職務(wù)所需的業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn);4、熟悉國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí);5、有較強(qiáng)的組織能力;6、身體狀況能夠適應(yīng)本職工作的要求。第十條 國(guó)家法律、法規(guī)、政策對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員的資格、任免、回避已有規(guī)定的,公司在設(shè)置該機(jī)構(gòu)和任命管理人員時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。第十一條 機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位設(shè)置或職責(zé)劃分發(fā)生改變,應(yīng)符合公司內(nèi)部制度的規(guī)定和內(nèi)部控制的原那么,按照確定的授權(quán)體系審核批準(zhǔn)。第十二條 機(jī)構(gòu)、崗位的設(shè)置與職責(zé)劃分應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不相容職務(wù)相互別離和回避的原那么,保證內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位及其職責(zé)權(quán)限的合理設(shè)置和分工,提高崗位設(shè)置的效率,確保不同機(jī)構(gòu)和

10、崗位之間權(quán)責(zé)明確相互制約、相互監(jiān)督。第三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十三條 風(fēng)險(xiǎn),是指對(duì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)可能產(chǎn)生負(fù)面影響的不確定性因素。第十四條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析影響公司內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定因素并采取應(yīng)對(duì)策略的過程。第十五條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般應(yīng)當(dāng)按照目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等程序進(jìn)行。第十六條 目標(biāo)設(shè)定是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的前提。公司按照戰(zhàn)略目標(biāo),設(shè)定相關(guān)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)、合規(guī)性目標(biāo)與資產(chǎn)平安完整目標(biāo),并根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)合理確定公司整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力和具體業(yè)務(wù)層次上的可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平。第十七條 公司在充分調(diào)研和科學(xué)分析的根底上,準(zhǔn)確識(shí)別影響內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)

11、部風(fēng)險(xiǎn)因素和外部風(fēng)險(xiǎn)因素。第十八條 應(yīng)當(dāng)關(guān)注的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素一般包括:高級(jí)管理人員職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力、團(tuán)隊(duì)精神等人員素質(zhì)因素;經(jīng)營(yíng)方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)告編制與信息披露等管理因素;財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等根底實(shí)力因素;研究開發(fā)、技術(shù)投入、信息技術(shù)運(yùn)用等技術(shù)因素;營(yíng)運(yùn)平安、員工健康、環(huán)境污染等平安環(huán)保因素。第十九條 應(yīng)當(dāng)關(guān)注的外部風(fēng)險(xiǎn)因素一般包括:經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、資源供給、利率調(diào)整、匯率變動(dòng)、融資環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)濟(jì)因素;法律法規(guī)、監(jiān)管要求等法律因素;文化傳統(tǒng)、社會(huì)信用、教育根底、消費(fèi)者行為等社會(huì)因素;技術(shù)進(jìn)步、工藝改良、電子商務(wù)等科技因素;自然災(zāi)害、環(huán)境狀況等自然

12、環(huán)境因素。第二十條 公司針對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)因素,從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度兩個(gè)方面進(jìn)行分析。公司根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)類別確定科學(xué)合理的定性、定量分析標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條 公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性水平,運(yùn)用專業(yè)判斷,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及其對(duì)公司影響的嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,確定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的重要風(fēng)險(xiǎn)。第二十二條 公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析情況,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)成因、公司整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力和具體業(yè)務(wù)層次上的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平,確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。第二十三條 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略一般包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)降低和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等。第二十四條 公司對(duì)超出整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力或者具體業(yè)務(wù)層次上的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)

13、當(dāng)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)回避。第四章 控制措施第二十五條 董事會(huì)或經(jīng)理層應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,及時(shí)改良內(nèi)部控制,調(diào)整機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和職責(zé)分工,完善授權(quán)體系。第二十六條 各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)遵守本制度及公司其他管理制度所確定的操作規(guī)程,嚴(yán)格按照職責(zé)分工和業(yè)務(wù)授權(quán)進(jìn)行。第二十七條 各業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部傳遞會(huì)計(jì)核算所需單據(jù)和報(bào)告,保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。第二十八條 財(cái)務(wù)部定期組織各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn),保證賬面資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)核對(duì)相符。第二十九條 公司各部門應(yīng)妥善保管各類業(yè)務(wù)資料,保證內(nèi)部控制檔案的完整。內(nèi)部控制檔案為公司提供利用,原那么上不得借出,有特殊需要須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。內(nèi)部控制檔案按照不同業(yè)務(wù)類型分別

14、確定保管期限及銷毀方式。第三十條 業(yè)務(wù)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的工作連同負(fù)責(zé)保管的內(nèi)部控制檔案全部移交接替人員,沒有辦清交接手續(xù)的不得調(diào)動(dòng)或離職。移交人員對(duì)移交的資料的合法性、真實(shí)性承當(dāng)法律責(zé)任。第三十一條 股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)依據(jù)?公司法?及其他法律、法規(guī)的規(guī)定行使權(quán)利。第三十二條 股東大會(huì)是公司的權(quán)利機(jī)構(gòu),依法行使以下職權(quán):1、決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資方案;2、選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);3、審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;4、審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)報(bào)告;5、審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;6、審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案

15、;7、對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議;8、對(duì)發(fā)行公司債券作出決議;9、對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;10、修改公司章程;11、對(duì)公司聘用、解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出決議;12、審議批準(zhǔn)重大的擔(dān)保事項(xiàng);13、審議公司在一年內(nèi)購(gòu)置、出售重大資的事項(xiàng);14、審議批準(zhǔn)變更募集資金用途事項(xiàng);15、審議股權(quán)鼓勵(lì)方案;16、審議法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。第三十三條 公司設(shè)立董事會(huì),對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)行使以下職權(quán):1、召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;2、執(zhí)行股東大會(huì)的決議;3、決定公司的經(jīng)營(yíng)方案和投資方案;4、制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決

16、算方案;5、制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;6、制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案;7、擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案;8、在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng);9、決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;10、聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書;根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);11、制訂公司的根本管理制度;12、制訂公司章程的修改方案;13、管理公司信息披露事項(xiàng);14、向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)

17、的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;15、聽取公司總經(jīng)理的工作匯報(bào)并檢查總經(jīng)理的工作;16、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。第三十四條 公司設(shè)總經(jīng)理一名,由董事會(huì)聘任或解聘,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)??偨?jīng)理行使以下職權(quán):1、主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;2、組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)方案和投資方案;3、擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;4、擬訂公司的根本管理制度;5、制定公司的具體規(guī)章;6、提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;7、決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;8、本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。第三十五條 在董事會(huì)授權(quán)下,總經(jīng)理對(duì)公司內(nèi)部

18、控制制度的建立、實(shí)施、監(jiān)督、完善負(fù)責(zé)??偨?jīng)理應(yīng)充分履行職權(quán),健全公司內(nèi)部控制,確保內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。第三十六條 經(jīng)總經(jīng)理授權(quán),公司各業(yè)務(wù)部門、各級(jí)分支機(jī)構(gòu)在其規(guī)定的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理職能。第三十七條 各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和管理程序必須遵循交易授權(quán)原那么,經(jīng)辦人員的每一項(xiàng)工作必須是在其業(yè)務(wù)授權(quán)范圍內(nèi)、按照一定的操作規(guī)程進(jìn)行的。第三十八條 對(duì)已獲授權(quán)的部門和人員應(yīng)建立有效的評(píng)價(jià)和反應(yīng)機(jī)制,對(duì)已不適用的授權(quán)應(yīng)及時(shí)修改或取消授權(quán)。第五章 信息與溝通第三十九條 信息與溝通,是指及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集與公司經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的各種信息,并使這些信息以適當(dāng)?shù)姆绞皆诠居嘘P(guān)層級(jí)之間進(jìn)行及時(shí)

19、傳遞、有效溝通和正確應(yīng)用的過程。第四十條 公司全面收集來源于公司外部及內(nèi)部、與公司經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息,為內(nèi)部控制的有效運(yùn)行提供信息支持。第四十一條 內(nèi)部信息主要包括會(huì)計(jì)信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、資本運(yùn)作信息、人員變動(dòng)信息、技術(shù)創(chuàng)新信息、綜合管理信息等。公司通過會(huì)計(jì)資料、經(jīng)營(yíng)管理資料、調(diào)查研究報(bào)告、會(huì)議記錄紀(jì)要、專項(xiàng)信息反應(yīng)、內(nèi)部報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等渠道和方式獲取所需的內(nèi)部信息。第四十二條 外部信息主要包括政策法規(guī)信息、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)信息、監(jiān)管要求信息、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)信息、客戶信用信息、社會(huì)文化信息、科技進(jìn)步信息等。公司通過立法監(jiān)管部門、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、業(yè)務(wù)往來單位、市場(chǎng)調(diào)查研究、外部

20、來信來訪、新聞傳播媒體等渠道和方式獲取所需的外部信息。第四十三條 公司致力于建立良好的外部溝通渠道,對(duì)外部有關(guān)方面的建議、投訴和收到的其他信息進(jìn)行記錄,并及時(shí)予以處理、反應(yīng)。外部溝通應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:1、與投資者和債權(quán)人的溝通。公司根據(jù)?中華人民共和國(guó)公司法?等法律法規(guī)、公司章程的規(guī)定,通過股東大會(huì)等方式,及時(shí)向投資者報(bào)告公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、投融資方案、年度預(yù)算、經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況、利潤(rùn)分配方案以及重大擔(dān)保、合并分立、資產(chǎn)重組等方面的信息,聽取投資者的意見和要求,妥善處理公司與投資者之間的關(guān)系。2、與客戶的溝通。公司通過客戶座談會(huì)、走訪客戶等多種形式,定期聽取客戶對(duì)消費(fèi)偏好、銷售政策

21、、產(chǎn)品質(zhì)量、售后效勞、貨款結(jié)算等方面的意見和建議,收集客戶需求和客戶的意見,妥善解決可能存在的控制不當(dāng)問題。3、與供給商的溝通。公司通過供需見面會(huì)、訂貨會(huì)、業(yè)務(wù)洽談會(huì)等多種形式與供給商就供貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能、交易價(jià)格、信用政策、結(jié)算方式等問題進(jìn)行溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的控制不當(dāng)問題。4、與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通。公司通過及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)了解監(jiān)管政策和監(jiān)管要求及其變化,并相應(yīng)完善自身的管理制度;同時(shí),認(rèn)真了解自身存在的問題,積極反映訴求和建議,努力加強(qiáng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。5、與外部審計(jì)師的溝通。公司通過定期與外部審計(jì)師進(jìn)行會(huì)晤,聽取外部審計(jì)師有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、內(nèi)部控制等方面的建議,以保證內(nèi)部控制的有

22、效運(yùn)行以及雙方工作的協(xié)調(diào)。6、與律師的溝通。公司根據(jù)法定要求和實(shí)際需要,聘請(qǐng)律師參與有關(guān)重大業(yè)務(wù)、工程和法律糾紛的處理,并保持與律師的有效溝通。第六章 監(jiān)督與檢查第四十四條 監(jiān)督檢查,是指公司對(duì)其內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查與評(píng)估,形成書面檢查報(bào)告并作出相應(yīng)處理的過程。第四十五條 公司利用信息與溝通情況,提高監(jiān)督檢查工作的針對(duì)性和時(shí)效性;同時(shí),通過實(shí)施監(jiān)督檢查,不斷提高信息與溝通的質(zhì)量和效率。第四十六條 履行內(nèi)部控制監(jiān)督檢查職責(zé)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率,樹立并增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性。第四十七條 監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺

23、陷,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)男问郊皶r(shí)進(jìn)行報(bào)告。第四十八條 內(nèi)部控制缺陷,是指內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)存在漏洞、不能有效防范錯(cuò)誤與舞弊,或者內(nèi)部控制的運(yùn)行存在弱點(diǎn)和偏差、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤與舞弊的情形。重大缺陷,是指業(yè)已發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷可能嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠和資產(chǎn)的平安完整。第四十九條 公司結(jié)合其內(nèi)部控制,對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反內(nèi)部控制規(guī)定的行為,及時(shí)通報(bào)情況和反應(yīng)信息,并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,維護(hù)內(nèi)部控制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第五十條 公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)或者有關(guān)監(jiān)管規(guī)那么的規(guī)定提交并披露以財(cái)務(wù)報(bào)告為主的內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告時(shí),在內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告中披露以下內(nèi)容:1、聲明公司董事會(huì)對(duì)建

24、立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制負(fù)責(zé),并履行了指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),能夠保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠和資產(chǎn)的平安完整;2、聲明已經(jīng)遵循有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的健全性、合理性和有效性進(jìn)行了自我評(píng)估;3、對(duì)開展內(nèi)部控制自我評(píng)估所涉及的范圍和內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要描述;4、聲明通過內(nèi)部控制自我評(píng)估,可以合理保證公司的內(nèi)部控制不存在重大缺陷;5、如果在自我評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷,應(yīng)當(dāng)披露有關(guān)的重大缺陷及其影響,并專項(xiàng)說明擬采取的改良措施;6、保證除了已披露的內(nèi)部控制重大缺陷之外,不存在其他重大缺陷;7、自資產(chǎn)負(fù)債表日至內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告報(bào)出日之間以下簡(jiǎn)稱報(bào)告期內(nèi)如果內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行發(fā)生重大變化的,應(yīng)

25、當(dāng)說明重大變化情況及其影響。依法應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告,經(jīng)董事會(huì)審議批準(zhǔn)后公布。第七章 附那么第五十一條 本制度適用于公司及各部門。第五十二條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第五十三條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。二、貨幣資金內(nèi)部控制制度第一章 總那么第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公司貨幣資金的內(nèi)部控制,保證貨幣資金的平安,降低資金使用本錢,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。第二條 本制度所稱貨幣資金是指本公司擁有的庫(kù)存現(xiàn)金、存入銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的存款以及外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡存款、信用證保證金存款等其他貨幣資金。第三條 貨幣資金內(nèi)部控制制度的根本要求是:貨

26、幣資金收支與記賬的崗位別離;貨幣資金收支的經(jīng)辦人員與貨幣資金收支的審核人員別離;網(wǎng)上銀行的錄入付款資料人員與授權(quán)付款人員的崗位別離;支票現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票的保管與支取貨幣資金的財(cái)務(wù)專用章和負(fù)責(zé)人名章的保管別離。第四條 公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)貨幣資金內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施以及貨幣資金的平安完整負(fù)責(zé)。第二章 分工與授權(quán)第五條 公司財(cái)務(wù)部設(shè)置如下崗位:一出納員崗位,負(fù)責(zé)保管本單位的庫(kù)存現(xiàn)金,保管銀行支票等有編號(hào)的銀行結(jié)算憑證,保管內(nèi)部收款收據(jù)和本人名章,辦理貨幣資金的結(jié)算和收付業(yè)務(wù);二貨幣資金核算崗位,負(fù)責(zé)審核貨幣資金收支的原始憑證,填制有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、登記有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿,對(duì)貨幣資金的賬簿記錄和實(shí)際金額

27、進(jìn)行核對(duì);三貨幣資金主管崗位,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本單位的貨幣資金核算、管理工作,保管除出納員名章之外的所有與貨幣資金收付有關(guān)的印章。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬簿的登記工作。不得由一個(gè)人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。第六條 公司應(yīng)當(dāng)配備具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的合格人員,分別擔(dān)任貨幣資金業(yè)務(wù)的各個(gè)崗位,辦理貨幣資金業(yè)務(wù),并且要定期實(shí)行財(cái)務(wù)部門內(nèi)各崗位之間的輪換制度。辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,忠于職守,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,客觀公正,不斷提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。第七條 公司貨幣資金支付的批準(zhǔn)權(quán)限統(tǒng)一由公司總經(jīng)理行使。公司總經(jīng)理可根據(jù)需要按

28、責(zé)任大小授權(quán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),總經(jīng)理的審批權(quán)限由公司董事會(huì)批準(zhǔn)。審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越審批范圍。對(duì)已支付的貨幣資金建立以“誰批準(zhǔn),誰負(fù)責(zé)為原那么的責(zé)任追究制度,批準(zhǔn)人要對(duì)由本人批準(zhǔn)支付的貨幣資金負(fù)責(zé)任,以防范貨幣資金風(fēng)險(xiǎn),保證貨幣資金的平安。第八條 貨幣資金支付業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)方式為書面方式,批準(zhǔn)人必須在付款通知書上簽字批準(zhǔn)方能生效,批準(zhǔn)人在外地急需用款的可在本人的批準(zhǔn)限額之內(nèi)委托本單位的貨幣資金主管人員代理批準(zhǔn)手續(xù),但批準(zhǔn)人回來后要立即補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。第九條 簽字批準(zhǔn)后的貨幣資金支付通知書首先由財(cái)務(wù)貨幣資金核算人員或貨幣資金主管人員對(duì)

29、貨幣資金的用途和批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審核,對(duì)超越支付范圍和批準(zhǔn)權(quán)限的,審核人員有權(quán)拒絕受理或要求補(bǔ)辦手續(xù),批準(zhǔn)人拒不配合的,審核人員有權(quán)向批準(zhǔn)人的上級(jí)授權(quán)部門報(bào)告,貨幣資金支付通知書經(jīng)審核正確無誤后,由審核人員在通知書上簽字,然后交出納員填寫有關(guān)支付憑證,辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。審核人明知付款通書超出支付范圍或有越權(quán)批準(zhǔn)行為而簽字同意支付,或出納員按沒有審核人簽字的付款通知書辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)的,以失職論處,并對(duì)此由引起的不良后果負(fù)連帶責(zé)任。第十條 公司應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。一 支付申請(qǐng)。有關(guān)部門或個(gè)人用款時(shí),應(yīng)當(dāng)提前向?qū)徟颂峤回泿刨Y金支付申請(qǐng)報(bào)賬結(jié)算憑證,注明款項(xiàng)的用途事由、金額、

30、預(yù)算、結(jié)算種類等內(nèi)容,并附有效經(jīng)濟(jì)合同或相關(guān)證明資料。二 支付批準(zhǔn)。批準(zhǔn)人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χЦ渡暾?qǐng)進(jìn)行審批。對(duì)不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請(qǐng),批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)拒絕批準(zhǔn)。三 支付復(fù)核。復(fù)核人應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的貨幣資金支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核貨幣資金支付申請(qǐng)的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)合同或證明資料是否完備有效,金額計(jì)算是否準(zhǔn)確,結(jié)算種類、支付單位是否妥當(dāng)?shù)?。?fù)核無誤后,由復(fù)核人在貨幣資金支付申請(qǐng)書上簽字并交由出納人員辦理支付手續(xù)。四 辦理支付。出納人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)核無誤并經(jīng)復(fù)核人員簽字的支付申請(qǐng),辦理貨幣資金支付手續(xù),及時(shí)登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。第十一條 嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理

31、貨幣資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨幣資金。第三章 實(shí)施與執(zhí)行第十二條 公司的庫(kù)存現(xiàn)金限額為50,000 元人民幣。出納員每天工作結(jié)束前應(yīng)盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,編制“現(xiàn)金盤點(diǎn)表,并與現(xiàn)金日記賬的余額核對(duì)一致,超過庫(kù)存限額的現(xiàn)金必須在當(dāng)天下午下班之前存入銀行,否那么由此引起的不良后果概由出納員和貨幣資金主管人員承當(dāng)。第十三條 嚴(yán)格遵守?現(xiàn)金管理暫行條例?的規(guī)定,辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)要優(yōu)先通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,符合?現(xiàn)金管理暫行條例?規(guī)定以及確實(shí)無法辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算的貨幣資金支付業(yè)務(wù),才可以用現(xiàn)金支付。第十四條 取得的現(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)存入銀行,不得用于直接支付自身的支出。本單位職工、其他單位和其他外來人員需要借出貨幣資金,

32、必須執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序,催促及時(shí)還款或報(bào)賬以結(jié)清借款,公司員工實(shí)行前帳不清,后帳不借,借款期限超過3個(gè)月不履行還款或報(bào)賬義務(wù)且無正當(dāng)理由的,不得借支新借款。嚴(yán)禁擅自挪用、借出貨幣資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即將出納員調(diào)離崗位,由出納人員補(bǔ)足已擅自挪用、借出的貨幣資金,并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第十五條 取得的貨幣資金收入必須及時(shí)入賬,不得私設(shè)“小金庫(kù),不得帳外設(shè)帳,嚴(yán)禁收款不入賬。第十六條 貨幣資金收入、支出要取得合理、合法的憑據(jù)。取得貨幣資金收入要開具發(fā)票或內(nèi)部收款收據(jù)等合法的憑據(jù);貨幣資金支出要取得發(fā)票或內(nèi)部收款收據(jù)、行政事業(yè)單位收款收據(jù)、特殊行業(yè)專用收款收據(jù)等合法的憑據(jù);如有與貨幣資金收付相關(guān)的

33、合同、協(xié)議等證明資料,應(yīng)附在會(huì)計(jì)憑證之后。第十七條 要嚴(yán)格按照?支付結(jié)算方法?等國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定開立賬戶,辦理存款、取款和結(jié)算。要定期檢查、清理銀行賬戶的開立及使用情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。每月的貨幣資金收付憑證由出納員登記日記賬并連續(xù)編號(hào)后交貨幣資金核算人員填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿并裝訂成冊(cè),在貨幣資金收付憑證裝訂成冊(cè)之前,其余人員未經(jīng)同意不得擅自翻查。第十八條 嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算紀(jì)律,不準(zhǔn)簽發(fā)沒有資金保證的票據(jù)或遠(yuǎn)期支票,套取銀行信用;不準(zhǔn)簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒有真實(shí)交易和債權(quán)債務(wù)的票據(jù),套取銀行和他人資金;不準(zhǔn)無理拒絕付款,任意占用他人資金;不準(zhǔn)違反規(guī)定開立和

34、使用銀行賬戶;不準(zhǔn)出借或出租賬戶,為他人套取現(xiàn)金。出納人員有擅自出借或出租賬戶為他人套取現(xiàn)金的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即將其調(diào)離本崗位并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第十九條 貨幣資金核算人員應(yīng)當(dāng)定期核對(duì)銀行賬戶,每月至少核對(duì)一次,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,使公司銀行存款賬面調(diào)節(jié)余額與銀行存款對(duì)帳單余額相符。如調(diào)節(jié)后不符,應(yīng)查明原因,及時(shí)進(jìn)行上報(bào)處理。第二十條 要經(jīng)常定期和不定期地盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,確?,F(xiàn)金賬面余額與實(shí)際庫(kù)存相符。發(fā)現(xiàn)不符,及時(shí)查明原因,進(jìn)行相應(yīng)的處理。第二十一條 貨幣資金主管人員應(yīng)催促、檢查本單位有關(guān)人員核對(duì)銀行賬戶、盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,保證本單位銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單余額、現(xiàn)金賬面余額與實(shí)際庫(kù)

35、存相符,如不相符,應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)查明原因,進(jìn)行相應(yīng)的處理,否那么以失職論處。第四章 票據(jù)及有關(guān)印章的內(nèi)部控制第二十二條 購(gòu)置貨幣資金結(jié)算票據(jù)由出納員提出申請(qǐng)并負(fù)責(zé)購(gòu)置,由財(cái)務(wù)部門貨幣資金主管人員批準(zhǔn),由貨幣資金核算人員設(shè)置專門的備查簿進(jìn)行登記管理,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用;貨幣資金結(jié)算票據(jù)由現(xiàn)金出納員負(fù)責(zé)保管,由貨幣資金核算人員進(jìn)行檢查監(jiān)督;在預(yù)支貨款、費(fèi)用或帶款購(gòu)貨時(shí),原那么上不準(zhǔn)開空白支票,當(dāng)金額暫時(shí)無法確認(rèn)確需支付時(shí),須經(jīng)過貨幣資金主管人員特批,列明單位或限制金額方能開具空白支票,出納員對(duì)領(lǐng)出的空白支票必須進(jìn)行登記并由領(lǐng)用人簽字確認(rèn),并對(duì)領(lǐng)出的空白支票的用途進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,催促領(lǐng)用人

36、及時(shí)交回支票存根或回單,收回空白支票存根或回單并經(jīng)貨幣資金核算人員審核其支付金額和用途正確無誤后,出納人員應(yīng)注銷領(lǐng)出的空白支票;票據(jù)的背書轉(zhuǎn)讓由貨幣資金主管人員批準(zhǔn),已背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)要由貨幣資金核算人員在備查簿上登記并注意掌握其動(dòng)向,直到該票據(jù)兌現(xiàn)為止。第二十三條 要加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由貨幣資金主管人員保管,出納員名章由本人保管,其他個(gè)人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁由一個(gè)人保管支付貨幣資金所需的全部印章。按規(guī)定需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。第五章 監(jiān)督檢查第二十四條 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)公司的貨幣資金內(nèi)部控制情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。第二十五條 貨幣

37、資金監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:一貨幣資金業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。重點(diǎn)檢查是否存在貨幣資金不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。二貨幣資金支付授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查貨幣資金支付的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批行為。三支付款項(xiàng)印章的保管情況。重點(diǎn)檢查是否存在辦理付款業(yè)務(wù)的全部印章交由一人保管的現(xiàn)象。四銀行結(jié)算票據(jù)的保管情況。重點(diǎn)檢查票據(jù)的購(gòu)置、領(lǐng)用、保管手續(xù)是否健全,票據(jù)保管是否存在漏洞。五隨機(jī)檢查庫(kù)存現(xiàn)金的賬實(shí)相符情況。六貨幣資金收入、支出是否取得合理、合法的憑據(jù)。第二十六條 監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的貨幣資金內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)要求糾正和完善,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)寫出書面檢查報(bào)告,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)

38、,以便及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。三、采購(gòu)與付款內(nèi)部控制制度第一章 總那么第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公司物資采購(gòu)與付款環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,堵塞采購(gòu)漏洞,減少采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。第二條 本制度所稱采購(gòu)是指本公司購(gòu)進(jìn)的用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供勞務(wù)消耗的各種物資包括原料及主要材料、輔助材料、修理用備品備件、燃料以及到達(dá)固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的各種設(shè)備的行為,付款是指支付與購(gòu)進(jìn)物資或設(shè)備有關(guān)的款項(xiàng)的行為。第三條 對(duì)外采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度的根本要求是采購(gòu)與付款中的不相容職務(wù)應(yīng)當(dāng)別離,其中包括:一付款審批人員和付款執(zhí)行人員不能同時(shí)辦理尋求供給商和洽談價(jià)格的業(yè)務(wù);二采購(gòu)合同的洽談人員

39、、訂立人員和采購(gòu)人員不能由一人同時(shí)擔(dān)任;三貨物的采購(gòu)人員不能同時(shí)擔(dān)任貨物的驗(yàn)收、保管和記賬工作。第二章 分工與授權(quán)第四條 對(duì)在管理或辦公過程中使用或耗用的各類物品,公司必須遵循“集中采購(gòu)、相互牽制的原那么,堅(jiān)決杜絕由使用部門直接自行采購(gòu)本部門所需物品的多頭采購(gòu)、各行其是的現(xiàn)象。集團(tuán)公司內(nèi)部能提供的貨物及效勞,在質(zhì)量、價(jià)格相同的前提下,需優(yōu)先采購(gòu)單位的內(nèi)部貨物及效勞。第五條 物資供給部和綜合管理部為公司專門的物資管理部門,綜合管理部負(fù)責(zé)辦公類物資的管理,物資供給部負(fù)責(zé)生產(chǎn)類物資的管理。第三章 實(shí)施與執(zhí)行第六條 公司物資管理部門應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍、特點(diǎn)和供貨地點(diǎn)的遠(yuǎn)近,保持本單位適當(dāng)品種和

40、數(shù)量的庫(kù)存物資,并根據(jù)物資實(shí)際庫(kù)存情況,按規(guī)定程序及時(shí)補(bǔ)充物資庫(kù)存量。第七條 物資使用部門應(yīng)按月向物資管理部門報(bào)送本部門的物資使用方案,如所需物資無庫(kù)存或庫(kù)存量缺乏,那么由物資管理部門填寫物資請(qǐng)購(gòu)單,物資使用部門可對(duì)無方案且無庫(kù)存的急用物資直接填寫物資請(qǐng)購(gòu)單,經(jīng)倉(cāng)庫(kù)保管員在物資請(qǐng)購(gòu)單上簽字后,報(bào)有批準(zhǔn)采購(gòu)權(quán)限的人員簽字批準(zhǔn),再交采購(gòu)員進(jìn)行采購(gòu)。無物資請(qǐng)購(gòu)單的物資,倉(cāng)庫(kù)不得驗(yàn)收入庫(kù),財(cái)務(wù)部不得給予報(bào)賬,并要按違規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第八條 公司的物資采購(gòu)權(quán)由物資管理部門集中行使,未經(jīng)各本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和物資管理部門授權(quán),其他部門一律不得自行采購(gòu)本部門所需的物資,否那么倉(cāng)庫(kù)不得驗(yàn)收入庫(kù),財(cái)務(wù)部不

41、得給予報(bào)賬,并要按違規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第九條 公司的物資采購(gòu)原那么上都要簽訂購(gòu)銷合同在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)購(gòu)置的零星物資或錢貨兩清的物資采購(gòu)除外,明確采購(gòu)物資的名稱、規(guī)格、質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、交貨日期、運(yùn)輸方式、付款方式、違約責(zé)任等要素。公司要明確制定簽訂合同的權(quán)限,合同印章要由專人保管,發(fā)現(xiàn)有越權(quán)簽訂合同的行為,印章保管人有權(quán)拒絕蓋章并向合同簽訂人的上級(jí)授權(quán)部門報(bào)告。采購(gòu)每項(xiàng)物資,應(yīng)確定最正確的供給來源。對(duì)一些大額、重要的采購(gòu)工程,應(yīng)采取競(jìng)價(jià)或招標(biāo)方式來確定供給商,以保證供貨的質(zhì)量、及時(shí)性和本錢的低廉。第十條 公司的物資采購(gòu)由物資管理部門集中辦理,特殊情況經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并經(jīng)物資管理部門授

42、權(quán),可由物資使用部門自行采購(gòu)所需物資。因外購(gòu)物資不符合合同規(guī)定品質(zhì)而影響公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),造成不良后果,使公司蒙受損失的,應(yīng)按合同規(guī)定追究供貨企業(yè)的違約賠償責(zé)任,具體事宜由負(fù)責(zé)具體采購(gòu)業(yè)務(wù)的直接責(zé)任人辦理;因直接責(zé)任人玩忽職守導(dǎo)致公司不能獲得應(yīng)得賠償?shù)?,追究本人的?zé)任。第十一條 采購(gòu)物資到貨后,要及時(shí)組織物資管理員進(jìn)行入庫(kù)前的清點(diǎn)驗(yàn)收,精密儀器、生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門會(huì)同相關(guān)專業(yè)部門共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收過程中應(yīng)首先比擬所收物資與請(qǐng)購(gòu)單、發(fā)票賬單上的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)是否相符,然后檢查物資有無損壞、使用性能優(yōu)劣,驗(yàn)收合格后,驗(yàn)收部門的人員應(yīng)對(duì)已收物資編制一式多聯(lián)、事先編號(hào)的驗(yàn)收單進(jìn)

43、行簽字,作為驗(yàn)收和檢驗(yàn)物資的依據(jù)。物資驗(yàn)收入庫(kù)后,才能與供貨方根據(jù)合同相關(guān)條款結(jié)清貨款,財(cái)務(wù)部必須憑借付款通知書才能支付購(gòu)貨款。第十二條 按合同約定需要預(yù)付購(gòu)貨款的,由采購(gòu)員提供合同原件并填寫付款通知書,注明付款事由、付款金額、對(duì)方單位名稱、開戶銀行及賬號(hào),按批準(zhǔn)物資采購(gòu)的權(quán)限辦理付款批準(zhǔn)手續(xù)后,交財(cái)務(wù)部辦理預(yù)付貨款業(yè)務(wù)。第十三條 貨物及發(fā)票已到,驗(yàn)收合格并與購(gòu)貨合同、發(fā)票及清單核對(duì)無誤后,由采購(gòu)員填寫付款通知書并經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)物資采購(gòu)的人員簽字批準(zhǔn)后連同發(fā)票、購(gòu)貨合同、入庫(kù)清單和入庫(kù)單一起交由財(cái)務(wù)部門辦理付款業(yè)務(wù);貨物已到發(fā)票未到,驗(yàn)收合格并與購(gòu)貨合同核對(duì)無誤后,如供貨方要求并經(jīng)本單位有權(quán)批準(zhǔn)物

44、資采購(gòu)的人員簽字批準(zhǔn),可憑付款通知書支付不超過貨物總價(jià)值80%的貨款,待發(fā)票到后再付清余款;發(fā)票已到貨物未到,不準(zhǔn)支付購(gòu)貨款。第十四條 物資采購(gòu)除向農(nóng)民收購(gòu)的產(chǎn)品不能夠取得增值稅發(fā)票外,其他管理或辦公過程中使用或耗用的各類物品、生產(chǎn)消耗性物資的采購(gòu)一般在取得增值稅發(fā)票時(shí)報(bào)銷。第十五條 物資采購(gòu)?fù)戤叢⑷〉迷鲋刀惏l(fā)票后,如發(fā)生退貨或銷售折讓,應(yīng)視不同情況按以下規(guī)定辦理:一采購(gòu)后在未付款的并且未做帳務(wù)處理的情況下,須由采購(gòu)員將原發(fā)票和稅款抵扣聯(lián)退還給銷售方,屬于采購(gòu)物資退回的,由采購(gòu)員與對(duì)方協(xié)商實(shí)物處理退回工作,屬于銷售折讓的,采購(gòu)員應(yīng)從銷售方重新取得折讓后的增值稅發(fā)票。二采購(gòu)后已付貨款或者貨款未付

45、但已做帳務(wù)處理,發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)無法退還的情況下,由公司財(cái)務(wù)部的稅務(wù)核算人員與當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系開具進(jìn)貨退出證明單或索取折讓證明單,由采購(gòu)員送交銷售方,并取得銷售方開具的紅字發(fā)票,再轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理,屬于采購(gòu)物資退回的,由采購(gòu)員與對(duì)方協(xié)商實(shí)物處理退回工作。第四章 檢查與監(jiān)督第十六條 本公司由財(cái)務(wù)部會(huì)同其他相關(guān)部門對(duì)采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)行使檢查監(jiān)督權(quán)。第十七條 對(duì)采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:一采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)崗位設(shè)置和批準(zhǔn)權(quán)限的授權(quán)和執(zhí)行情況。二申請(qǐng)物資采購(gòu)的程序是否正確,審批物資采購(gòu)是否有越權(quán)行為。三物資采購(gòu)合同的訂立情況,合同要約是否完整、標(biāo)準(zhǔn)、合法有效。四物資采購(gòu)專屬權(quán)的執(zhí)行情況。

46、重點(diǎn)檢查物資采購(gòu)是否由物資管理部門集中辦理,其他部門辦理物資采購(gòu)是否獲得批準(zhǔn)并經(jīng)物資管理部門授權(quán)。五付款環(huán)節(jié)的控制。重點(diǎn)檢查付款通知書填寫是否完整,審批手續(xù)是否正確有效,是否憑付款通知書支付購(gòu)貨款。第十八條 對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的采購(gòu)與付款內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)要求被檢查部門糾正和完善,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)寫出書面檢查報(bào)告,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),以便及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。四、銷售與收款內(nèi)部控制制度第一章 總那么第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公司的銷售與收款環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。第二條 本制度所稱銷售與收款是指公司在供電過程中的用戶供電方案審批、訂立直供

47、電合同、供電、抄表、開具發(fā)票并收取相關(guān)款項(xiàng)等一系列行為。第三條 銷售與收款業(yè)務(wù)的以下職責(zé)應(yīng)當(dāng)別離:供電方案審批與供電設(shè)施報(bào)裝職能相別離;抄表職能與開具發(fā)票、記賬職能相別離;開具發(fā)票、記賬職能與收款職能相別離。第二章 分工及授權(quán)第四條 公司營(yíng)銷中心和檢修維護(hù)部負(fù)責(zé)用戶供電方案審批、訂立直供電合同;調(diào)度運(yùn)行中心負(fù)責(zé)根據(jù)供電方案供電;營(yíng)銷中心負(fù)責(zé)抄表和收款收回;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)電費(fèi)發(fā)票開具和財(cái)務(wù)核算。第五條 營(yíng)銷中心負(fù)責(zé)供電價(jià)格確實(shí)定并執(zhí)行;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)開具銷售發(fā)票并記入相關(guān)科目核算。第六條 收回電費(fèi)存入公司開設(shè)的銀行賬戶并由財(cái)務(wù)部管理,營(yíng)銷中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)收帳款情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、分析。第七條 用戶電費(fèi)催收工

48、作由營(yíng)銷中心負(fù)責(zé)實(shí)施,并負(fù)責(zé)對(duì)催收情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、分析。第三章 實(shí)施與執(zhí)行第八條 公司接受用電客戶供電方案申請(qǐng)審批單后,確定供電方式,并簽訂直供電合同。第九條 發(fā)票的開具:根據(jù)營(yíng)銷中心出具并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核的直供電費(fèi)結(jié)算單及時(shí)開具發(fā)票,交營(yíng)銷中心相關(guān)人員催收電費(fèi)。第十條 每月定時(shí)抄電費(fèi)時(shí),應(yīng)同客戶相關(guān)人員一起抄讀電表,營(yíng)銷中心應(yīng)及時(shí)填制電費(fèi)結(jié)算單。經(jīng)審核后傳遞給財(cái)務(wù)部。第十一條 電費(fèi)結(jié)算單應(yīng)進(jìn)行連續(xù)編號(hào),并對(duì)每月情況進(jìn)行匯總、分析。第十二條 財(cái)務(wù)部就將電費(fèi)結(jié)算單和電費(fèi)發(fā)票進(jìn)行核對(duì)并具以入賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。財(cái)務(wù)部對(duì)已入賬的電費(fèi)結(jié)算單和電費(fèi)發(fā)票等憑證承當(dāng)保存職能。第十三條 營(yíng)銷中心每月對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)

49、行分析、評(píng)價(jià)。必要時(shí),應(yīng)通過法律程序解決,負(fù)責(zé)收集與訴訟有關(guān)的證據(jù)并辦理起訴事宜。情況特殊者,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)特批方可辦理。第十四條 已注銷的應(yīng)收賬款應(yīng)做好賬銷案存,落實(shí)責(zé)任人隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方有償債能力應(yīng)立即追索;對(duì)于已核銷又收回的應(yīng)收賬款應(yīng)沖減當(dāng)期壞賬準(zhǔn)備。第四章 監(jiān)督檢查第十五條 公司的銷售與收款環(huán)節(jié)由財(cái)務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門行使監(jiān)督檢查權(quán)。第十六條 銷售與收款環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:一財(cái)務(wù)部對(duì)憑證是否妥善保管,尤其是空白發(fā)票的管理,應(yīng)收帳款的管理是否及時(shí)。二抄表人員是否存在代抄、估抄;私自變更抄表時(shí)間;私自變更電量考核和結(jié)算方式的情況。三營(yíng)銷中心是否按直供電合同規(guī)定的價(jià)格進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算,對(duì)應(yīng)收

50、帳款的催收管理工作是否到位。四營(yíng)銷中心是否按期對(duì)客戶的電費(fèi)計(jì)量裝置進(jìn)行校核、拆換。第十七條 對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的銷售與收款內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)要求被檢查部門糾正和完善,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)寫出書面檢查報(bào)告,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),以便及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。五、本錢與費(fèi)用內(nèi)部控制制度第一章 總那么第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公司本錢費(fèi)用的內(nèi)部控制,嚴(yán)格控制本錢費(fèi)用的開支規(guī)模,堵塞漏洞,制止鋪張浪費(fèi)和徇私舞弊的行為,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。第二條 本制度所稱本錢費(fèi)用是指公司為了獲取收益而發(fā)生或支付的各種消耗以及雖與獲取收益無關(guān)但應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)的各種消耗。第三條 本錢費(fèi)用的

51、以下職務(wù)應(yīng)別離:批準(zhǔn)人與經(jīng)辦人的職務(wù)相別離;經(jīng)辦人與證明人、驗(yàn)收人相別離。第二章 分工和授權(quán)第四條 公司的本錢費(fèi)用預(yù)算方案報(bào)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過后,將各項(xiàng)本錢費(fèi)用指標(biāo)下達(dá)各部門執(zhí)行實(shí)施。部門負(fù)責(zé)人要采取有效措施控制本單位的本錢費(fèi)用的開支規(guī)模,確保公司的本錢費(fèi)用不超支。第五條 公司所有本錢費(fèi)用必須提請(qǐng)公司總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。第六條 公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)匯總、分析本錢費(fèi)用開支情況,及時(shí)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并提供必要的說明、分析資料。第三章 實(shí)施與執(zhí)行第七條 各部門應(yīng)根據(jù)具體情況,將本錢費(fèi)用指標(biāo)合理分解至部門和崗位。第八條 各部門開支的本錢費(fèi)用,必須取得正式發(fā)票或其他符合有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的有效憑據(jù)并

52、附與發(fā)票或憑據(jù)相關(guān)且必要的合同、協(xié)議、文件、清單或其他證明資料,由經(jīng)辦人在發(fā)票上署名、說明經(jīng)辦人的身份或在有關(guān)憑據(jù)的填報(bào)欄上署名,需要證明或驗(yàn)收的由證明人或驗(yàn)收人署名并說明驗(yàn)收或證明身份,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在自己職權(quán)范圍和批準(zhǔn)權(quán)限之內(nèi)進(jìn)行審批,表達(dá)批準(zhǔn)或同意本錢費(fèi)用開支的意見并在發(fā)票或憑據(jù)上署名。報(bào)賬人取得的發(fā)票應(yīng)符合開具發(fā)票的有關(guān)規(guī)定并加蓋開票單位的發(fā)票專用章,經(jīng)辦人、驗(yàn)收或證明人、批準(zhǔn)人應(yīng)分別在發(fā)票或憑據(jù)上簽名,對(duì)不符合上述要求的發(fā)票或憑據(jù),財(cái)務(wù)部不予受理。第九條 本錢費(fèi)用禁止“白條入賬,特殊情況確實(shí)無法取得正式發(fā)票的,應(yīng)由經(jīng)辦人在稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)辦正式發(fā)票作為報(bào)賬的原始憑證。第十條 財(cái)務(wù)部對(duì)各種違反國(guó)

53、家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司財(cái)務(wù)制度或有不真實(shí)跡象的本錢費(fèi)用,要堅(jiān)決拒絕辦理報(bào)賬業(yè)務(wù),經(jīng)辦人員如有異議,應(yīng)做好解釋說服工作,解釋無效的,提請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)出面處理。第十一條 財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,正確地編制有關(guān)本錢費(fèi)用開支的會(huì)計(jì)憑證,登記有關(guān)本錢費(fèi)用的會(huì)計(jì)賬簿,編制有關(guān)本錢費(fèi)用的會(huì)計(jì)報(bào)表。第十二條 財(cái)務(wù)部定期向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告單位本錢費(fèi)用的開支情況,并對(duì)費(fèi)用開支情況作必要的說明,對(duì)出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析,對(duì)本錢費(fèi)用開支中出現(xiàn)的問題采取針對(duì)性措施加以解決,保證本錢費(fèi)用開支的正常、有序。第十三條 財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)公司的本錢費(fèi)用開支情況定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,隨時(shí)監(jiān)控本錢費(fèi)用開支的情況,發(fā)現(xiàn)異常情況的要

54、盡快查明原因,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便采取有效措施,進(jìn)行制止和糾正。第十四條 財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)公司的年度本錢開支情況與下達(dá)的指標(biāo)額進(jìn)行比擬、分析,找出超支或節(jié)約的影響因素,明確責(zé)任,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,請(qǐng)示處理意見。第四章 監(jiān)督與檢查第十五條 公司本錢費(fèi)用的監(jiān)督檢查權(quán)由財(cái)務(wù)部行使。第十六條 本錢費(fèi)用開支的監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:一本錢費(fèi)用控制的崗位分工和授權(quán)批準(zhǔn)情況,重點(diǎn)檢查是否存由一人兼任兩個(gè)以上不相容崗位的現(xiàn)象和本錢費(fèi)用的開支是否獲得授權(quán)或批準(zhǔn)。二本錢費(fèi)用的開支是否存在越權(quán)審批或重大開支由一人審批的現(xiàn)象。三本錢費(fèi)用開支的原始憑據(jù)的報(bào)銷手續(xù)是否完備及是否合法、真實(shí)和有效。四本錢費(fèi)用開支的所運(yùn)用的會(huì)計(jì)科

55、目是否正確,記錄有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿和編制有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表是否準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)。五非正常本錢費(fèi)用開支是否由公司高管授權(quán)或批準(zhǔn)。第十七條 對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的本錢費(fèi)用內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)要求被檢查單位糾正和完善,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)寫出書面檢查報(bào)告,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),以便及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。六、存貨內(nèi)部控制制度第一章 總那么第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公司庫(kù)存物資的內(nèi)部控制,保證庫(kù)存物資的驗(yàn)收進(jìn)庫(kù)、存儲(chǔ)保管和領(lǐng)料出庫(kù)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有序,揭示和防止過失,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。第二條 本制度所稱庫(kù)存物資是指本公司持有的將在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供勞務(wù)過程中消耗的各種物資,包括原料及主要材料、輔

56、助材料、修理用備品備件、燃料,以及尚未領(lǐng)出使用或安裝的到達(dá)固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的各種設(shè)備。第三條 庫(kù)存物資內(nèi)部控制中的不相容職務(wù)應(yīng)當(dāng)別離,其中包括:一物資入庫(kù)和出庫(kù)經(jīng)辦者與審批者應(yīng)別離;二實(shí)物的驗(yàn)收保管與采購(gòu)應(yīng)別離;三材料出庫(kù)審批人員與存貨保管員相別離;四存貨盤點(diǎn)應(yīng)由保管、記賬及獨(dú)立于這些職務(wù)的其他人員共同進(jìn)行;五假設(shè)某職位空缺或相關(guān)人員臨時(shí)外出,應(yīng)指定替代人員或臨時(shí)人員負(fù)責(zé),防止暫時(shí)的職務(wù)重疊。第二章 分工和授權(quán)第四條 公司設(shè)置物資供給部,在公司分管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)庫(kù)存物資管理控制工作,設(shè)置物資管理員崗位,辦理物資的驗(yàn)收入庫(kù)、存儲(chǔ)保管和發(fā)料出庫(kù)業(yè)務(wù),登記倉(cāng)庫(kù)物資保管明細(xì)賬,定期盤點(diǎn)庫(kù)

57、存物資并編制庫(kù)存物資盤點(diǎn)表,保證庫(kù)存物資到達(dá)帳證相符、帳實(shí)相符、帳帳相符。第五條 公司財(cái)務(wù)部設(shè)置物資核算崗位,對(duì)公司的物資收發(fā)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并每月與物資管理員登記的物資明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì),保證庫(kù)存物資會(huì)計(jì)賬簿與物資管理部門的賬簿完全一致。第六條 物資驗(yàn)收入庫(kù)的批準(zhǔn)權(quán)限由物資供給部負(fù)責(zé)人行使,禁止辦理無采購(gòu)方案、無實(shí)物入庫(kù)的驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù),否那么要追究批準(zhǔn)人和驗(yàn)收人的責(zé)任。第七條 各部門領(lǐng)用與本部門職責(zé)相關(guān)的消耗性庫(kù)存物資由本部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),領(lǐng)用與本部門職責(zé)無關(guān)的庫(kù)存物資或到達(dá)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備由本部門負(fù)責(zé)人簽字審核后由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),公司以書面形式指定由某部門負(fù)責(zé)實(shí)施某項(xiàng)工作獲得授權(quán),該部

58、門負(fù)責(zé)人才有權(quán)批準(zhǔn)領(lǐng)用與指定實(shí)施工作有關(guān)的庫(kù)存物資。生產(chǎn)所需的消耗性庫(kù)存物資各生產(chǎn)部門嚴(yán)格按照核定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)用材料,不得超支領(lǐng)料。第八條 庫(kù)存物資的盤盈、盤虧、變質(zhì)老化、毀損的處理決定權(quán)由公司物資供給部與財(cái)務(wù)部行使,并報(bào)公司主管負(fù)責(zé)物資管理的分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),公司物資供給部與財(cái)務(wù)部共同協(xié)商,根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度的規(guī)定作出處理決定并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。第三章 實(shí)施與執(zhí)行第九條 物資驗(yàn)收入庫(kù)前必須經(jīng)相關(guān)部門檢驗(yàn)合格,檢驗(yàn)合格放行后由物資供給部負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),物資驗(yàn)收時(shí)要把實(shí)物與物資請(qǐng)購(gòu)單上開列的品名、規(guī)格、數(shù)量相互對(duì)照,把供貨方開具的發(fā)票和供貨清單與實(shí)物相互對(duì)照,貨物如發(fā)生短缺、破損等情形,應(yīng)盡快查明原因并形成

59、相應(yīng)的處理意見,經(jīng)驗(yàn)收正確無誤,按物資的類別、數(shù)量、單價(jià)、金額,開具收料單辦理入庫(kù)手續(xù),同時(shí)要把處理意見反應(yīng)給財(cái)務(wù)部;驗(yàn)收人員一定要嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行驗(yàn)收,凡不符合條件的一律不予驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后要在驗(yàn)收單上加蓋驗(yàn)收章并有物資管理人員、采購(gòu)人員簽字。第十條 所有物資原那么上儲(chǔ)存在物資庫(kù)房?jī)?nèi),嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的人員進(jìn)入庫(kù)房或接觸物資,入庫(kù)儲(chǔ)存確有困難的,也應(yīng)采取有效措施,加強(qiáng)護(hù)理監(jiān)管,確保物資的平安、完整、有效。物資管理員對(duì)入庫(kù)物資要井然有序地分門別類、擺放整齊,并定期檢查,及時(shí)整理,克服庫(kù)房物資貯存管理混亂,杜絕材料變質(zhì)、偷盜喪失、私自挪用等不良現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)要建立起相關(guān)規(guī)章制度,如采用貨品

60、庫(kù)存卡、貨品標(biāo)牌,制定保安、防火、衛(wèi)生制度等,實(shí)施有效管理。第十一條 堅(jiān)持憑領(lǐng)料單發(fā)放物資。領(lǐng)料單上準(zhǔn)確地記錄物資種類、數(shù)量、金額、用途及批準(zhǔn)人、經(jīng)辦人姓名,是倉(cāng)庫(kù)發(fā)出物資的原始憑證。領(lǐng)用部門要填寫領(lǐng)料單,列明領(lǐng)用部門、品名、數(shù)量和領(lǐng)料人姓名,并由領(lǐng)用部門負(fù)責(zé)人或獲得授權(quán)人簽字批準(zhǔn),物資供給部要對(duì)領(lǐng)料單進(jìn)行審查,審查其填寫內(nèi)容是否詳實(shí),批準(zhǔn)權(quán)限是否恰當(dāng)或是否獲得授權(quán),經(jīng)審查正確無誤后由審核人在領(lǐng)料單上簽字,然后交由物資管理員發(fā)放物資并在領(lǐng)料單上簽名。領(lǐng)料單存在填寫內(nèi)容不詳實(shí)或越權(quán)批準(zhǔn)的行為,物資供給部有權(quán)拒絕簽字或要求補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),物資供給部明知領(lǐng)料單填寫內(nèi)容不詳實(shí)或有越權(quán)批準(zhǔn)的行為而予以審核

61、簽字,物資保管員明知領(lǐng)料單未經(jīng)物資管理部門審核簽字而予以發(fā)料,以失職論處,造成損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十二條 堅(jiān)持定期盤點(diǎn)制度。盤點(diǎn)能全面清點(diǎn)庫(kù)存物資,檢查物資的實(shí)際庫(kù)存數(shù)量是否與賬面數(shù)量相符,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施糾正錯(cuò)誤,堵塞漏洞。要求各單位至少每半年對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn),盤點(diǎn)工作必須有財(cái)務(wù)人員參加,盤點(diǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)每一種庫(kù)存材料進(jìn)行實(shí)地點(diǎn)數(shù),同時(shí)填寫實(shí)際庫(kù)存數(shù)量,然后按該類別物資的賬面單價(jià)計(jì)算其總金額,將所得實(shí)際庫(kù)存材料金額與賬面庫(kù)存金額進(jìn)行比擬,庫(kù)存物資出現(xiàn)盤盈、盤虧、變質(zhì)老化、毀損要及時(shí)查明原因,按規(guī)定程序進(jìn)行處理,屬人為因素造成的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十三條 物資

62、供給部要對(duì)長(zhǎng)期閑置不用并且在可預(yù)見的未來也派不上用場(chǎng)的庫(kù)存物資,要進(jìn)行清點(diǎn)造冊(cè)并提出處理意見,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由物資供給部按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行處置,財(cái)務(wù)部根據(jù)處理結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算,以減少物資的庫(kù)存量,減少庫(kù)存物資的減值風(fēng)險(xiǎn)。第十四條 物資供給部應(yīng)于每月財(cái)務(wù)結(jié)帳日將各單位領(lǐng)用物資進(jìn)行匯總,連同領(lǐng)用單財(cái)務(wù)核銷聯(lián)上報(bào)財(cái)務(wù)部門物資核算人員、本錢費(fèi)用核算人員進(jìn)行當(dāng)期財(cái)務(wù)核算。第四章 監(jiān)督檢查第十五條 由財(cái)務(wù)部行使對(duì)庫(kù)存物資內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查權(quán)。第十六條 庫(kù)存物資內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:一物資管理、核算崗位設(shè)置及人員配備的情況。重點(diǎn)檢查是否存在由一人兼任不相容職務(wù)的現(xiàn)象。二物資驗(yàn)收入庫(kù)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查物資驗(yàn)收入庫(kù)驗(yàn)收單的手續(xù)是否齊全,是否有無采購(gòu)方案、無實(shí)物的驗(yàn)收入庫(kù)行為。三庫(kù)存物資出庫(kù)制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查領(lǐng)料單是否填寫詳實(shí)、手續(xù)齊全,是否有越權(quán)批準(zhǔn)行為及是否經(jīng)物資管

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