《安全管理存在問(wèn)題》word版

安全管理存在問(wèn)題一、現(xiàn)場(chǎng)操作：習(xí)慣性“三違”屢禁不止、高空作業(yè)不系安全帶、停送電操作業(yè)不執(zhí)行雙人上崗、檢修設(shè)備不停電現(xiàn)象、有措施沒(méi)貫徹現(xiàn)象、隱患整改不及時(shí)現(xiàn)象、帶班長(zhǎng)班中巡查制度落實(shí)不到位現(xiàn)象。二、管理層：跟班不在現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題現(xiàn)象，對(duì)干正職監(jiān)督、稽查、不能在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮管理職能現(xiàn)象、干部下現(xiàn)場(chǎng)走馬觀花現(xiàn)象、制度落實(shí)不到位、有制度不落實(shí)，技術(shù)員編寫(xiě)規(guī)程、措施針對(duì)性不強(qiáng)、流于形式，千篇一律，不能結(jié)合實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)去制定措施和規(guī)程。培訓(xùn)流于形式，沒(méi)有注重培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性，沒(méi)有從干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么的角度去培訓(xùn)，備課隨意性強(qiáng)，有應(yīng)付現(xiàn)象。采取措施：一、提高認(rèn)識(shí)、從我做起，切實(shí)做好安全管理工作各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清楚當(dāng)前形勢(shì)，充分理解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)文件精神，做到貫徹到位、理解到位、認(rèn)識(shí)到位。要正確認(rèn)識(shí)、深刻理解誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全理念，牢記安全是第一責(zé)任，也是政績(jī)，要有講政治的高度。安全管理工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的全過(guò)程，融入于各項(xiàng)工作之中，涉及到方方面面。因此，安全管理是企業(yè)全員、全面的管理過(guò)程，是一個(gè)系統(tǒng)工程，它不是靠個(gè)人或單個(gè)部門(mén)能夠完成的，而是必須由一個(gè)完善的組織體系來(lái)完成的。企業(yè)的安全管理是整個(gè)企業(yè)綜合管理水平的反映，具有企業(yè)其他各項(xiàng)管理的共同特征；同時(shí)，它自身的任務(wù)決定了還具有其獨(dú)自的特征，必須遵從傷亡事故預(yù)防的基本原理和原則；就需要全面推行“全員、全方位、生產(chǎn)全過(guò)程、全天候”的四全安全管理機(jī)制，使安全工作做到：“學(xué)到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”。各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本職范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。車(chē)間主任、班組長(zhǎng)對(duì)所管轄范圍內(nèi)的安全工作直接負(fù)責(zé)。要明確班組長(zhǎng)在安全管理中的職責(zé)。班組長(zhǎng)作為車(chē)間（部門(mén)）、班組三級(jí)管理的班組級(jí)，必須要擔(dān)負(fù)起本班組安全管理的主要責(zé)任。班組長(zhǎng)在落實(shí)車(chē)間（部門(mén)）安全管理規(guī)定和組織本班組安全生產(chǎn)過(guò)程中要做大量認(rèn)真細(xì)致的工作，才能將安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程。二、必須健全車(chē)間（部門(mén)）的安全管理制度。將安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度整理匯編成冊(cè)，組織干部員工學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部員工遵章守紀(jì)，是安全工作中必不可少的一環(huán)。首先，要明確車(chē)間（部門(mén)）違章違紀(jì)范圍和完善處罰標(biāo)準(zhǔn)。做好這一點(diǎn)就是要讓員工明白，什么能干，什么不能干。其次，要健全各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)章制度，不僅要讓員工牢記，還要讓員工明白其中的道理。第三，車(chē)間（部門(mén)）要建立對(duì)班組長(zhǎng)的安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。管理不能靠自覺(jué)，必須要有剛性的規(guī)章制度進(jìn)行約束。要引導(dǎo)班組長(zhǎng)建立適合于本班組的安全管理制度。這既是對(duì)車(chē)間（部門(mén)）安全管理制度的貫徹和細(xì)化，又是對(duì)車(chē)間（部門(mén)）制度的補(bǔ)充和延伸，有利于發(fā)揮班組長(zhǎng)的管理職能，做到班組管理到位。三、狠抓安全工作落實(shí)是做好安全管理工作的保障。必須健全各系統(tǒng)、車(chē)間（部門(mén)）安全工作的落實(shí)機(jī)制。是做好安全管理工作的最為關(guān)鍵的一環(huán)。怎樣抓落實(shí)？如何提高執(zhí)行力？從健全落實(shí)機(jī)制的角度考慮，必須做好以下幾點(diǎn)。首先，制度、目標(biāo)、要求的制定和提出必須實(shí)事求是，有科學(xué)根據(jù)，利于執(zhí)行；否則就會(huì)成為空中樓閣，無(wú)法落實(shí)。其次，要按照各系統(tǒng)、車(chē)間（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)的安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)落實(shí)一級(jí)。車(chē)間主任（部門(mén)主管）負(fù)責(zé)落實(shí)公司安排的任務(wù)和相關(guān)要求。班長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)主任（主管）提出的要求。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)班長(zhǎng)提出的要求。什么事沒(méi)落實(shí)，就要查這件事的責(zé)任人是誰(shuí)，按安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。第三，抓落實(shí)要到班組，上崗位，見(jiàn)員工。所有的落實(shí)最終靠員工的雙手去完成。在這個(gè)過(guò)程中，任何一名員工的失誤都會(huì)造成落實(shí)變落空。班組長(zhǎng)作為最熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況的人，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮班組長(zhǎng)抓落實(shí)的作用。在班組抓落實(shí)最忌諱“假、大、空”和弄虛作假，一定要采取有效控制措施防止類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。第四，當(dāng)前安全檢查工作表現(xiàn)突出的問(wèn)題就是抓落實(shí)不到位。例如：安全部門(mén)所查出的問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于系統(tǒng)、部門(mén)所查出的問(wèn)題；而班組查出的問(wèn)題，又少于車(chē)間（部門(mén)）。這種問(wèn)題查處呈倒金字塔狀態(tài)，是極不正常現(xiàn)象；必須狠抓安全責(zé)任落實(shí)和安全績(jī)效考核管理，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面；為全面開(kāi)展崗位安全達(dá)標(biāo)工作創(chuàng)造有利條件。制度是規(guī)范一個(gè)人的行為標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有嚴(yán)格的制度，任何事情都干不好，只要各系統(tǒng)、車(chē)間和部門(mén)對(duì)安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織有力，制度完善，考核落實(shí)到位，就一定能消除事故隱患。牢牢把握這三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，我們才能真正做好安全管理工作。隊(duì)干正職要有守土有責(zé)視安全為己出的責(zé)任心，要有扎實(shí)吃苦的工作作分，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，把工作落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)在制度規(guī)程上、落實(shí)在行動(dòng)上。做到跟班到位、安排到位、落實(shí)到位，要深刻理解一切工作重在落實(shí)的理念，深刻理解細(xì)節(jié)決定成敗重要的意義。要深刻認(rèn)識(shí)到工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、作分在一線轉(zhuǎn)變。做到勤、嚴(yán)、細(xì)。要對(duì)查出隱患、“三違”進(jìn)行分類(lèi)、分析，剖析深層次的原因，找出隱患、“三違”重復(fù)的有哪些？屬于裝備、環(huán)境引起的有哪些？屬于工人不懂、不知道的有有哪些？是工作環(huán)境不允許的有哪些？是本人故意還是本身不懂？通過(guò)分析找出問(wèn)題的癥結(jié)，為下一步安全管理決策提供可行的依據(jù)。如果我們不認(rèn)真分析，不管查多少隱患、三違，對(duì)工人的管理永遠(yuǎn)不會(huì)有效果，如果我們不敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)、面對(duì)職工、閉門(mén)造車(chē)，制定的制度就不切合實(shí)際，就不能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)，就不能給職工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。在工藝選擇上，選擇不違反規(guī)程的作業(yè)方式，要樹(shù)立對(duì)違反安全管理規(guī)定零容忍的理念。在日常的安排部署中要杜絕安排自己感覺(jué)沒(méi)把握的事、安排存在在風(fēng)險(xiǎn)大的工作，在生產(chǎn)組織過(guò)程中要選擇安全風(fēng)險(xiǎn)最小的作業(yè)方式和工藝，要選擇按規(guī)程作業(yè)的方式和工藝，要摒棄選擇所謂“快”的作業(yè)方式和工藝，確保選擇的工藝和方式的風(fēng)險(xiǎn)性最小。要深刻汲取事故教訓(xùn)，各業(yè)務(wù)科室和車(chē)間要查系統(tǒng)、環(huán)節(jié)漏洞問(wèn)題，編制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)的培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)本系統(tǒng)管理人員、技術(shù)人員、崗位人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。非正常作業(yè)是指隊(duì)組和職工從事與本隊(duì)、本人所持資格證不符的作業(yè)，或隊(duì)組及職工變換工種、作業(yè)地點(diǎn)、工作內(nèi)容等。非正常作業(yè)分等級(jí)管理，按照“誰(shuí)安排、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理”的原則，安排區(qū)隊(duì)從事非正常作業(yè)的由廠管理，安排職工非正常作業(yè)的由區(qū)隊(duì)管理。班組嚴(yán)禁職工臨時(shí)從事自己不熟悉、不適應(yīng)工作的作業(yè)。（3）由分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，非正常作業(yè)必須由區(qū)隊(duì)干部跟班指揮生產(chǎn)，而且跟班在關(guān)鍵崗位和重要崗位，否則視為脫崗。深刻理解干部作風(fēng)是安全生產(chǎn)的風(fēng)向標(biāo)。干部作風(fēng)是安全生產(chǎn)的風(fēng)向標(biāo)，不提升境界，不強(qiáng)化學(xué)習(xí)，就難以錘煉作風(fēng)。這是煤礦高危、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的本質(zhì)屬性決定的。為切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)歷練工作，四級(jí)度全集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)干部開(kāi)展以現(xiàn)場(chǎng)為中心的“準(zhǔn)確把握、嚴(yán)密指揮、勤思、求是、見(jiàn)效”的活動(dòng)。具體要求為：建立規(guī)范的技術(shù)人員規(guī)程、措施編制責(zé)任追究制度，明確規(guī)程、措施編制前有人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)了解掌握具體情況，作為工作紀(jì)律，各個(gè)礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行，否則，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)規(guī)程、措施不結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不能規(guī)范生產(chǎn)工藝的，按嚴(yán)重“三違”論處?？偣こ處?、分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室的科長(zhǎng)要親自組織技術(shù)方案、規(guī)程、措施的編制及審查工作。各個(gè)礦井都要知道方案，認(rèn)真組織實(shí)施。集團(tuán)和區(qū)域公司要強(qiáng)化檢查和督導(dǎo)。班組長(zhǎng)必須準(zhǔn)確把握當(dāng)班安全生產(chǎn)情況，準(zhǔn)確把握本班作業(yè)場(chǎng)所、機(jī)電設(shè)備、人員狀況、材料準(zhǔn)備等情況，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工前“一員兩長(zhǎng)”安全檢查制度，檢查合格后方可組織生產(chǎn)活動(dòng)，否則視為嚴(yán)重“三違”,嚴(yán)肅追究。一員即安全員、（指專(zhuān)職），兩長(zhǎng)指班組長(zhǎng)和跟班隊(duì)干。連續(xù)兩次做不到的，一律撤職處分。班組長(zhǎng)、安全員、跟班隊(duì)干必須盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位。嚴(yán)禁班組長(zhǎng)、跟班對(duì)干及安全員擅離。所有停送電參與人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，執(zhí)行雙人上崗規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行手指口述工作法，否則按嚴(yán)重違章處理。切實(shí)按照安全生產(chǎn)自身規(guī)律組織生產(chǎn)。按照安全生產(chǎn)的基本規(guī)律組織洗煤安全生產(chǎn)和技改、基建的各項(xiàng)工作任務(wù)，是我們的本分。一些干部管理知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，計(jì)劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、信息反饋等組織管理工作做不好;一些干部對(duì)安全生產(chǎn)具體的系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、裝備的基本條件不掌握；一些干部對(duì)職工崗位作業(yè)狀態(tài)不熟悉，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不清楚；一些干部對(duì)可能的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析部到位，不透徹，更可怕的是，有些干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高，學(xué)習(xí)的目的不強(qiáng)，不愿意學(xué)習(xí)，我行我素、自以為是。在這些干部的心目中，洗煤是硬任務(wù)，改造建設(shè)的工期是硬指標(biāo)，只要這些完成了，就是有能力，為集團(tuán)做了貢獻(xiàn)。他們不理解，也認(rèn)識(shí)不到，安全生產(chǎn)任務(wù)完成，是建立在大量艱辛、細(xì)致的管理基礎(chǔ)之上的。在監(jiān)督盲目組織生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，也承擔(dān)著相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升安全工作的自覺(jué)性，主動(dòng)性。企業(yè)的安全生產(chǎn)行為我認(rèn)為80%以上是針對(duì)企業(yè)的管理行為、生產(chǎn)組織行為、專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理行為，這些行為是針對(duì)我們的管理干部，技術(shù)干部的。對(duì)職工的操作行為管理則是我們應(yīng)盡的職責(zé)和必須履行的責(zé)任，特別車(chē)間和班組。對(duì)照上級(jí)的要求，我們有些干部認(rèn)為，按照上級(jí)的要求，我們就沒(méi)有辦法組織生產(chǎn)；有的認(rèn)為，全廠別的單位都和我們一樣，大家都在應(yīng)付檢查，檢查過(guò)去，工作就完了，這是十分危險(xiǎn)的行為。這和我們?nèi)昵罢J(rèn)為按照煤礦安全規(guī)程就不能進(jìn)行作業(yè)沒(méi)有區(qū)別。對(duì)于檢查出的問(wèn)題，不是系統(tǒng)的、通盤(pán)的、實(shí)事求是的進(jìn)行分析研究，不是長(zhǎng)計(jì)劃、短安排、著眼當(dāng)前，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)針對(duì)性采取有效措施，而是心存僥幸、應(yīng)付了事，這種行為是在可怕?！鞍踩谝?，生產(chǎn)第二”是山西焦煤貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的具體化，形象化，是安全生產(chǎn)工作的原則。但在實(shí)踐過(guò)程中，有些領(lǐng)導(dǎo)存在著這樣或那樣的認(rèn)識(shí)，在安全與生產(chǎn)任務(wù)上時(shí)常搖擺，一旦強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化生產(chǎn)組織管理，就對(duì)安全產(chǎn)生抱有僥幸心理，一旦強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，就放松安全管理，一旦生產(chǎn)組織過(guò)程中出現(xiàn)困難和矛盾時(shí)，就忽視安全管理，一旦要求完成建設(shè)任務(wù)時(shí)，就將安全管理的規(guī)定拋之腦后，一旦出現(xiàn)安全事故時(shí)，就從客觀環(huán)境和別人的行為上找問(wèn)題，這些現(xiàn)象的存在，都是“安全第一，生產(chǎn)第二”的觀念樹(shù)立不堅(jiān)定的表現(xiàn)，都嚴(yán)重的干擾和阻礙“安全第一，生產(chǎn)第二”觀念的貫徹落實(shí)，也阻礙著這些干部生產(chǎn)組織能力的提高和作風(fēng)的扎實(shí)。在區(qū)隊(duì)班子建設(shè)，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)不能痛下決心認(rèn)真落實(shí)，不能真正安排區(qū)隊(duì)班子帶班作業(yè)，仍將副隊(duì)長(zhǎng)定位為跟班副隊(duì)長(zhǎng)，或者是自己跟班不到現(xiàn)場(chǎng)，副隊(duì)長(zhǎng)沒(méi)有真正參與隊(duì)組的安全生產(chǎn)管理。區(qū)隊(duì)班子不能真正履行管理自己的人，管理自己的面、線、點(diǎn)，管理自己的在用裝備和設(shè)施，管理自己安全管理制度貫徹執(zhí)行，不能真正履行提升自己隊(duì)伍素質(zhì)的基本職責(zé)。四季度是全年安全工作的攻堅(jiān)階段，順利結(jié)束2012年，為2013年安全工作奠定良好的基礎(chǔ)，四季度又是一年之中自然條件比較特殊的階段，天寒地凍給井上下安全工作帶來(lái)諸多困難。同時(shí)，四季度又是我們深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)防死守，從零做起的重要時(shí)段。因此，要求我們必須排除一切干擾，聚精會(huì)神，集中主要時(shí)間、主要精力落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)季度安全生產(chǎn)零事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定、有序。