七年級(jí)歷史上冊(cè) 第16課 北魏孝文帝的改革 淺談中國(guó)古代均田制的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)素材 川教版（通用）

談?wù)勚袊?guó)古代均田制的產(chǎn)權(quán)性質(zhì) 中國(guó)封建社會(huì)生關(guān)系突出的特點(diǎn)是封建地主土地私有制為主體，國(guó)家政權(quán)掌握部分土地，小農(nóng)土地私有制也占有一定的比例。國(guó)家政權(quán)控制的土地，除皇族、貴州、功臣直接享用外，許多封建政權(quán)往往將其分給農(nóng)民耕種，向他們征收賦稅，以保證封建國(guó)家的財(cái)政收入，如北朝、隋唐實(shí)施的均田制。 均田制是我國(guó)中古時(shí)期極其重要的封建的土地國(guó)有制度，對(duì)我國(guó)封建社會(huì)中期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家的安定統(tǒng)一，文化的興旺繁榮起過(guò)重要的作用。均田制起于北魏，北齊、北周、隋代繼續(xù)推行，到唐代更得到全面的推行。唐中期后，均田制破壞，從此以后它在歷史上再也沒(méi)有實(shí)行過(guò)。 均田制實(shí)施的原因在于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，人民游離失所，稅戶減少，國(guó)家財(cái)政困難。如：經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，華北及中原土地荒蕪，地籍散亂，豪強(qiáng)兼并，大批農(nóng)民流離失所。為了解決官府封禁和豪強(qiáng)兼并土地太多，小農(nóng)紛紛失掉土地的矛盾，把農(nóng)民附著于土地之上，以掌握更多的租調(diào)力役負(fù)擔(dān)者，北魏政府于太和九年(485)下詔推行均田制。它的實(shí)施還必須要有相應(yīng)的前提條件，就是國(guó)家掌握了大批無(wú)主荒地可供分配；全國(guó)有大批無(wú)地農(nóng)民需要土地耕種，皇帝和中央政府有較強(qiáng)的權(quán)力，能令行全國(guó)推行中央至地方的制度。這三條，在北魏孝文帝、隋文帝、唐高祖都具備了，因此均田制得到了大規(guī)模的推行。 北魏孝文帝推行均田制的原則是計(jì)丁授田。凡男夫15歲以上受露田40畝，婦人20畝，“奴婢依良”，丁牛1頭30畝，限4牛。授田時(shí)按休耕周期加一至二倍。露田不許買(mǎi)賣(mài)，年老退丁及身死，須交還官府。另外，男夫別給桑田20畝，終身不還，可以世襲，但限制買(mǎi)賣(mài)。非桑宜麻地區(qū)給麻田，男夫10畝，婦人5畝，“奴婢依良”，按露田法還受。園宅田3口1畝，奴婢5口1畝，地方官按品級(jí)授給公田。授田先貧后富，先桑田后露田，并對(duì)殘疾老小為戶者有所照顧。北魏在頒布了均田制的同時(shí)，通過(guò)租調(diào)制對(duì)農(nóng)民進(jìn)行剝削，規(guī)定一夫一婦（每戶）每年出帛一匹、粟二石。15歲以上的未婚男女四人，從事耕織的奴婢八人，耕牛二十頭，租調(diào)分別相當(dāng)于一夫一婦的數(shù)量。均田制以計(jì)口授田的形式，將農(nóng)民束縛在土地上，讓他們開(kāi)墾和耕種土地，以增加國(guó)家的租調(diào)收入。北魏之后，繼續(xù)推行均田制度。隋初遵循北齊制度，大業(yè)元年 (605)，廢除了婦女、牛、奴婢受田的規(guī)定。唐代，18～60歲男子受口分田80畝，永業(yè)田20畝，二者都可在一定條件下買(mǎi)賣(mài)。此外，道士、女冠僧尼、官戶及居住寬鄉(xiāng)的工商業(yè)者，都可受數(shù)量不等的土地。王公以下之永業(yè)田及官吏的口分田、公廨田，皆按品級(jí)授受。均田制中的露田和口分田歸國(guó)家所有，而桑田和永業(yè)田基本上是受田者的私有財(cái)產(chǎn)。唐在頒布均田制的同時(shí)頒布了租庸調(diào)制對(duì)農(nóng)民進(jìn)行剝削。規(guī)定授田農(nóng)民不管土地財(cái)產(chǎn)多少，每個(gè)每年一律向國(guó)家納租粟二石；綢絹二丈，綿三兩或布二丈五尺、麻三斤；服役二十天，若不服役，每天納絹三尺或布三尺七寸五分，叫做庸。貴族官僚享有免納租調(diào)和不服徭役的特權(quán)。 均田制有限制豪強(qiáng)兼并土地、培植自耕農(nóng)的作用。它的實(shí)施在一定程度上緩和了勞動(dòng)力和勞動(dòng)對(duì)象分離的矛盾，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定了政府的賦課收入。但是，均田制并沒(méi)有觸動(dòng)地主原有的土地，授田始終不足額，而北朝的租調(diào)制和隋唐的租庸調(diào)制，都是按受田足額的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制訂征收數(shù)量，因此，均田農(nóng)民的負(fù)擔(dān)極為沉重。武周以后，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地兼并盛行，加上唐政府橫征暴斂，均田戶紛紛破產(chǎn)逃亡，同時(shí)“丁口滋眾，官無(wú)閑田”，均田制名存實(shí)亡。至建中元年(780)兩稅法頒布，標(biāo)志著均田制徹底瓦解。 從以上的敘述，我們可以分析得出北朝、隋唐實(shí)施均田制的基本精神是在不觸動(dòng)地主階級(jí)根本利益的前提下，把更多的農(nóng)民牢牢地束縛在土地上，成為國(guó)家的直接編戶，以保證政府的租調(diào)收入和力役征發(fā)。因而，均田制的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)是封建土地國(guó)有制，是對(duì)封建社會(huì)土地私有制的補(bǔ)充。 均田制到唐代后期已經(jīng)毀壞，以后歷史上不再存在，根本原因是推行均田制的前提條件到宋以后已不再存在。第一、宋代以后中國(guó)人口增多，存在于各地的荒地日益減少，不足以推行全國(guó)性的均田制。第二、全國(guó)缺少了大批需要荒地耕作的無(wú)地農(nóng)民。第三、皇權(quán)與地方官僚地主勢(shì)力的結(jié)合更為嚴(yán)密。從此，封建土地國(guó)有制消失，封建地主土地私有制占了絕對(duì)統(tǒng)治的地位。