“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施情況自查報(bào)告

“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施情況自查報(bào)告根據(jù)xx市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件關(guān)于商請(qǐng)?zhí)峁┐髿馕廴痉乐喂ぷ鬟M(jìn)展材料的函的相關(guān)要求，我x認(rèn)真對(duì)照20xx年度打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查報(bào)告大綱，組織開展了自查工作，現(xiàn)將我x落實(shí)20xx年度打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作自查情況報(bào)告如下：一、環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況20xx年xxx環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站對(duì)那吉鎮(zhèn)城區(qū)總計(jì)有效監(jiān)測(cè)xxx天，其中優(yōu)良天數(shù)為xxx天，占監(jiān)測(cè)總天數(shù)的xx%。輕度污染天數(shù)為xx天。中度污染天數(shù)為x天，重度及重度以上x天，各年度空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持平穩(wěn)。六項(xiàng)指標(biāo)平均值：二氧化硫濃度xx微克/立方米，二氧化氮濃度xx微克/立方米，一氧化碳濃度0.xx毫克/立方米，臭氧濃度xx微克/立方米，PM2.5濃度xx微克/立方米，PM10濃度xx微克/立方米，二、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況(一)大氣污染防治相關(guān)工作計(jì)劃編制情況按照xxxx打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案及xx市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的相關(guān)要求，目前xxx“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案、xxx柴油貨車污染治理工作方案、xxx揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工作方案、xxx散煤綜合整治工作方案和xxx建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰整治工作實(shí)施方案均已編制完成，現(xiàn)已下發(fā)各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要求各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件要求組織開展工作。(二)“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治工作按照xx市“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，我x編制了xxx“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，按照方案要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū)、開展“散亂污”企業(yè)排查工作，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào) “散亂污”企業(yè)，x環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信局、自然資源局、市場(chǎng)局、電力公司等相關(guān)部門對(duì)xxx家進(jìn)行綜合研判，對(duì)整改無望、污染嚴(yán)重的違法企業(yè)治理一批、關(guān)停一批，截至目前共確定擬關(guān)停取締類兩家燒炭窯，擬升級(jí)改造類企業(yè)6家。(三)VOCs調(diào)查與治理工作我xVOCs調(diào)查與治理工作正在進(jìn)行，截至xx月xx日，我x共有x家企業(yè)完成了此項(xiàng)工作的治理改造任務(wù)，分別為：xx有限公司，xxxxx有限公司，xxxx有限公司，xxxx有限責(zé)任公司,xx修理，xxxx有限公司。汽車鈑金噴漆、服裝干洗、廣告印刷其他生活源VOCs無組織排放治理工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)20xx年x月底完成生活源VOCs排放治理工作，非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯、臭氣濃度等VOCS特征污染物全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。(四)移動(dòng)源污染防治工作按照xx市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件xx市柴油貨車污染治理工作方案要求，我x印發(fā)了xxx柴油貨車污染治理工作方案，完成了全xxxx輛柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械的統(tǒng)計(jì)、排查工作，開展在冊(cè)登記柴油貨車的路檢路查工作，截至目前已經(jīng)完成xxxx輛柴油貨車路檢路查，對(duì)xxx輛尾氣超標(biāo)柴油貨車進(jìn)行了相應(yīng)的處罰，有效抑制了柴油貨車路上“冒黑煙”現(xiàn)象，順利完成年度50%路檢路查柴油車尾氣污染治理工作任務(wù)。(五)20蒸噸及以上燃煤鍋爐自動(dòng)在線安裝工作根據(jù)xx市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件關(guān)于推進(jìn)大氣污染防治重點(diǎn)工作的通知等文件要求，對(duì)x域內(nèi)x家熱力公司xx蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置。五家企業(yè)均安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。截止目前，光明熱力公司完成竣工驗(yàn)收和比對(duì)監(jiān)測(cè)，完成與xx市在線監(jiān)控中心平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸，保證在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行依法公開排放信息。(六)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理工作按照xxxx工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案要求，我x認(rèn)真梳理境內(nèi)涉及工業(yè)窯爐整治工作的相關(guān)企業(yè)，20xx年11月，x環(huán)保組織相關(guān)企業(yè)召開了工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)參會(huì)企業(yè)傳達(dá)了xx工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案精神，要求所有工業(yè)爐窯開展深度治理，達(dá)標(biāo)排放。開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收，達(dá)不到竣工驗(yàn)收條件的，限期20xx年xx月底前完成整改驗(yàn)收，力爭(zhēng)所有工業(yè)爐窯實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前已完成淘汰的不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯2臺(tái)，分別為：xxxx有限責(zé)任公司糧食烘干塔，xxxxx。(七)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐淘汰工作按照xx市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，我x對(duì)那xx建成區(qū)范圍內(nèi)的倉儲(chǔ)、熱力、非棚戶拆遷區(qū)的燃煤小鍋爐及經(jīng)營性爐灶進(jìn)行了排查，新增重點(diǎn)行業(yè)燃煤鍋爐xx臺(tái)及燃煤土鍋爐xxx臺(tái)，全xx蒸噸及以下燃煤鍋爐總數(shù)達(dá)到xxx臺(tái)(其中重點(diǎn)行業(yè)燃煤鍋爐xx臺(tái)、燃煤土鍋爐xxx臺(tái))，經(jīng)20xx年x月x6日，xxx組織各部門召開推進(jìn)會(huì)，x環(huán)保局、住建局、市場(chǎng)局分別組成由副局長牽頭的工作隊(duì)伍，分片承擔(dān)對(duì)xxx臺(tái)個(gè)體經(jīng)營戶的燃煤土鍋爐進(jìn)行統(tǒng)一宣傳、限期拆除工作，目前已經(jīng)完成拆改工作的小鍋爐共計(jì)xxx臺(tái)，拆除鍋爐相關(guān)的臺(tái)賬檔案已經(jīng)建立并完善。(八)散煤綜合整治工作根據(jù)xxx散煤綜合整治工作方案，我x將加大對(duì)棚戶區(qū)改造工作的推進(jìn)力度，截至目前我x共完成棚戶區(qū)改造協(xié)議拆遷xxxx戶，計(jì)劃年底一共完成xxxx戶棚戶區(qū)拆遷，減少居民燃煤xxxxxx噸。按照那xx禁燃區(qū)劃定方案，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕使用高污染燃料。(九)秸稈禁燒與綜合利用工作近年來，xxx為有效防范焚燒秸稈造成的大氣污染和安全隱患，保護(hù)城鄉(xiāng)和生態(tài)環(huán)境和人民群眾健康，按照上級(jí)相關(guān)部署要求，扎實(shí)開展秸稈禁燒與綜合利用工作。成立了由政府x長任組長、主管副x長任副組長，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的xxx秸稈焚燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定秸稈綜合利用規(guī)劃，出臺(tái)相應(yīng)配套政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，x政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人，將田塊包干到人。同時(shí)，x里成立了秸稈綜合利用技術(shù)小組，通過肥料化利用、飼料化利用、燃料化利用、原料化利用、基料化利用和收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，初步構(gòu)建了市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化為主線的秸稈綜合利用可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，秸稈焚燒情況逐年減少，秸稈綜合利用率顯著提高。(十)排污許可證換發(fā)工作按照關(guān)于加快20xx年排污許可證核發(fā)工作進(jìn)度的通知精神要求，全面推行排污許可制度,20xx年底前完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。自排污許可證開始實(shí)行行業(yè)核發(fā)以來，xxx共有水泥、屠宰、淀粉、熱力供應(yīng)、酒類制造、乳制品制造、廢舊資源回收與利用、熱電聯(lián)產(chǎn)共8個(gè)行業(yè)申請(qǐng)排污許可證核發(fā)工作，其中共有38家申請(qǐng)核發(fā)排污許可證，已完成核發(fā)21家，不予受理8家在二級(jí)水源保護(hù)地，4家為污染治理設(shè)施不到位。其余5家正處于審核中。預(yù)計(jì)20xx年底前完成所有固定污染源排污許可證核發(fā)工作，進(jìn)一步規(guī)范排污企業(yè)持證排污行為。(十一)大氣污染防治法法律責(zé)任落實(shí)工作大氣污染防治法宣傳教育，推動(dòng)全民共治情況：大氣污染防治法實(shí)施以來，我x通過發(fā)放宣傳手冊(cè)、舉辦培訓(xùn)班和主題活動(dòng)、專題采訪等措施，不斷加強(qiáng)普法宣傳教育。累計(jì)發(fā)放大氣污染防治法宣傳單xxxx余份。三、存在的問題通過幾年的工作，我x大氣污染防治能夠取得階段性進(jìn)展，主要是全社會(huì)共同努力的結(jié)果。當(dāng)然，我們更清醒地認(rèn)識(shí)到，我x大氣污染防治工作進(jìn)展還只是階段性的，空氣質(zhì)量的改善成果仍十分脆弱，大氣污染問題仍然是全x人民群眾深切關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，許多重點(diǎn)、難點(diǎn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。(一)防治目標(biāo)和基礎(chǔ)能力矛盾突出。大氣污染防治工作量大、涉及面廣、目標(biāo)要求高，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民對(duì)環(huán)保工作要求的不斷提高，監(jiān)管能力有待提升。一是缺乏設(shè)備與技術(shù)支撐?，F(xiàn)有的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力明顯不足，專業(yè)人才嚴(yán)重缺失，難以達(dá)到全時(shí)段、全方位、全覆蓋的監(jiān)管要求。二是監(jiān)管隊(duì)伍人員數(shù)量薄弱。大氣污染成因更復(fù)雜，污染源涉及面更廣，目前僅靠環(huán)保的監(jiān)管力量，力不從心。三是缺乏專職大氣污染防治機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。大氣污染防治工作牽涉到各部門，需要形成齊抓共管、統(tǒng)一監(jiān)管的格局，共同推進(jìn)大氣污染防治工作。(二)大氣污染防治缺乏科學(xué)認(rèn)知。大氣環(huán)境質(zhì)量關(guān)系國計(jì)民生的重要問題，必須充分認(rèn)識(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，治理必須依靠全社會(huì)的力量，舉全社會(huì)之力，實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，而不是環(huán)保單打獨(dú)斗。同時(shí)，環(huán)境治理需要時(shí)間，治霾更是難上加難，不是幾年就能完成的工作，需要一代甚至幾代人的努力，片面追求結(jié)果和政績(jī)，只會(huì)適得其反，必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，治標(biāo)和治本相結(jié)合，循序漸進(jìn)。四、下一步大氣污染防治工作計(jì)劃1.嚴(yán)格xxx10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰改造工作方案的相關(guān)要求，對(duì)建成區(qū)內(nèi)未拆除的10蒸噸及以下燃煤小鍋爐繼續(xù)淘汰拆除，加大對(duì)城區(qū)內(nèi)散煤燃燒的治理力度，特別是加大禁燃區(qū)內(nèi)的原煤散燒控制，降低燃煤使用量，有效提升建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量2.針對(duì)工業(yè)源和生活源的VOCs排放，加大專項(xiàng)整治力度，特別是機(jī)動(dòng)車鈑金修理噴漆行業(yè)、廣告噴繪印刷、服裝干洗等行業(yè)，建立臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫，安裝污染防治設(shè)施，使生活源揮發(fā)性有機(jī)物逐步穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。3.開展20xx年工業(yè)爐窯整治工作。按照xxxx工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案對(duì)水泥、石灰、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)和糧食烘干塔行業(yè)進(jìn)行深度治理，通過有效的治理，使各項(xiàng)污染物都能夠達(dá)標(biāo)排放。(二)計(jì)劃采取的工作措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。調(diào)整強(qiáng)化大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立x重污染天氣應(yīng)急指揮部，健全重污染天氣應(yīng)急機(jī)制、聯(lián)席會(huì)商機(jī)制。實(shí)行網(wǎng)格化管理，層層落實(shí)責(zé)任。2、加大綜合治理力度。全面排查整治燃煤小鍋爐。綜合整治城市揚(yáng)塵和餐飲油煙污染。加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，大力發(fā)展公共交通，加快提升燃油品質(zhì)。3、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)，逐步降低煤炭消費(fèi)總量。4、加快企業(yè)技術(shù)改造。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化綜合應(yīng)用。5、嚴(yán)格投資項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入。提高準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，制定項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)產(chǎn)污、排污項(xiàng)目。6、完善應(yīng)急工作機(jī)制。制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并納入全x應(yīng)急工作體系，全面導(dǎo)入專業(yè)技術(shù)力量，建立專家會(huì)診、聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)案演練。7、廣泛動(dòng)員，推動(dòng)全民生態(tài)環(huán)保建設(shè)。開展多種形式的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的大環(huán)保格局。8、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、xx、市關(guān)于大氣污染防治工作的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，以堅(jiān)定的決心和超常的舉措，把各項(xiàng)要求落實(shí)到位，推進(jìn)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。