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深圳建設(shè)工程合同備案服務(wù)指南

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深圳建設(shè)工程合同備案服務(wù)指南

5.1 建設(shè)工程合同備案服務(wù)指南(2008年7月修訂)為加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理,規(guī)范建設(shè)工程合同的簽訂和履行,根據(jù)深圳市建設(shè)工程合同備案辦法的規(guī)定,自2007年9月1日起,對(duì)屬市住房和建設(shè)局項(xiàng)目管理權(quán)限,深圳市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程合同進(jìn)行備案,現(xiàn)將申辦合同備案的條件和資料清單以及相關(guān)事項(xiàng)明確如下。一、合同備案種類、條件建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂的合同價(jià)在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的施工總承包合同或?qū)I(yè)承包合同;總承包工程已取得施工許可證或同意提前開工的復(fù)函,總承包企業(yè)已按規(guī)定辦理了施工分包手續(xù),施工總承包企業(yè)與專業(yè)承包企業(yè)簽訂的合同價(jià)在30萬元以上的專業(yè)分包合同;總承包工程已取得施工許可證或同意提前開工的復(fù)函,總承包企業(yè)已按規(guī)定辦理了施工分包手續(xù),施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)與建筑勞務(wù)企業(yè)簽訂的合同價(jià)在30萬元以上的勞務(wù)分包合同;按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程中建設(shè)單位與監(jiān)理企業(yè)簽訂的建設(shè)工程監(jiān)理合同。上述建設(shè)工程合同簽訂后,工程的發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起15日內(nèi)將合同提交建設(shè)行政主管部門備案。二、備案提交的資料清單施工總承包合同或?qū)I(yè)承包合同 1、深圳市建設(shè)工程施工許可申請(qǐng)表原件;2、合同正式文本一式4份原件;3、合同當(dāng)事人法定代表人證明書原件,法定代表人授權(quán)簽訂合同的,還應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書原件;4、承包人為外地企業(yè)的,應(yīng)提交承包人資質(zhì)證書以及項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)資格證書復(fù)印件(核原件);5、招標(biāo)工程,應(yīng)提交招標(biāo)文件和“建設(shè)工程招標(biāo)(發(fā)包)程序完成證明書”或“中標(biāo)通知書”復(fù)印件(核原件);6、非招標(biāo)工程,應(yīng)提交經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字,并加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)專用章及編制單位公章的工程預(yù)算書原件,同時(shí)需提交該注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證復(fù)印件。政府投資工程(涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的工程、應(yīng)急建設(shè)工程和搶險(xiǎn)救災(zāi)的建設(shè)工程)還需提供審計(jì)專業(yè)局出具的審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。專業(yè)分包合同 1、深圳市建設(shè)工程施工分包合同備案申請(qǐng)表原件;2、合同正式文本一式4份原件;3、合同當(dāng)事人法定代表人證明書原件,法定代表人授權(quán)簽訂合同的,還應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書原件;4、招標(biāo)工程,應(yīng)提交招標(biāo)文件和“建設(shè)工程招標(biāo)(發(fā)包)程序完成證明書”或“中標(biāo)通知書”復(fù)印件(核原件);5、非招標(biāo)工程,應(yīng)提交經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字,并加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)專用章及編制單位公章的工程預(yù)算書原件,同時(shí)需提交該注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證復(fù)印件;6、建設(shè)單位與施工總承包企業(yè)簽訂的已辦理備案手續(xù)的施工總承包合同復(fù)印件;7、建設(shè)單位同意工程分包的證明原件(勞務(wù)分包或已在總承包合同中約定分包的專業(yè)工程可不提供);8、分包工程承包人為外地企業(yè)的,應(yīng)提交其資質(zhì)證書,以及項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)資格證書復(fù)印件(核原件);9、非招標(biāo)工程,應(yīng)提供分包工程承包人安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件(核原件)。勞務(wù)分包合同1、深圳市建設(shè)工程施工分包合同備案申請(qǐng)表原件2、合同正式文本一式4份原件;3、合同當(dāng)事人法定代表人證明書原件,法定代表人授權(quán)簽訂合同,還應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書原件;4、招標(biāo)工程,應(yīng)提交招標(biāo)文件和“建設(shè)工程招標(biāo)(發(fā)包)程序完成證明書”或“中標(biāo)通知書”復(fù)印件(核原件);5、非招標(biāo)工程,應(yīng)提交經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字,并加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)專用章及編制單位公章的工程預(yù)算書原件,同時(shí)需提交該注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證復(fù)印件;6、建筑勞務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證書復(fù)印件(核原件);7、建筑勞務(wù)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)的任命書文件及法定代表人授權(quán)委托書原件。監(jiān)理合同 1、深圳市建設(shè)工程施工許可申請(qǐng)表原件;2、合同正式文本一式4份原件;3、合同當(dāng)事人法定代表人證明書原件,法定代表人授權(quán)簽訂合同的,還應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書原件;4、招標(biāo)工程,應(yīng)提交招標(biāo)文件和“建設(shè)工程招標(biāo)(發(fā)包)程序完成證明書”或“中標(biāo)通知書”復(fù)印件(核原件);5、非招標(biāo)工程,應(yīng)提交經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字,并加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)專業(yè)章及編制單位公章的監(jiān)理酬金審核文件原件,同時(shí)需提交該注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證復(fù)印件;6、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件(核原件)、總監(jiān)理工程師任命書原件,監(jiān)理單位為外地企業(yè)的,應(yīng)提交其資質(zhì)證書復(fù)印件(核原件)。合同變更備案1、補(bǔ)充協(xié)議原件一式4份;2、原備案合同復(fù)印件1份。三、合同備案的法律依據(jù)中華人民共和國(guó)合同法第七條、第八條;最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(法釋200414號(hào))第二十一條;深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例第五十七條第二款、第三款;深圳市制止建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠規(guī)定(深府令第104號(hào))第十五條;深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例第二十六條第二款;房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法(建設(shè)部令第124號(hào))第十條;深圳市建設(shè)工程合同備案辦法(深建規(guī)20073號(hào));關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定(深府200886號(hào))。四、辦理時(shí)限5個(gè)工作日。五、合同備案程序第一步:在深圳市住房和建設(shè)局網(wǎng)址(www.szjs.gov.cn)“辦事指南”中下載深圳市建設(shè)工程施工許可申請(qǐng)表或深圳市建設(shè)工程施工分包合同備案申請(qǐng)表,如實(shí)填寫或打印,并按要求備齊各種合同備案資料;第二步:到深圳市住房和建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心指定窗口提交合同備案申請(qǐng)表及其各種合同備案資料;第三步:憑備案受理回執(zhí)領(lǐng)取辦理結(jié)果;第四步:經(jīng)備案的合同,由業(yè)務(wù)辦理中心工作人員及時(shí)錄入信息在深圳市住房和建設(shè)局網(wǎng)址(www.szjs.gov.cn)上公布。六、法律責(zé)任對(duì)不符合合同備案規(guī)定的,告知合同當(dāng)事人改正,當(dāng)事人拒不改正的、合同弄虛作假或不按規(guī)定辦理合同備案手續(xù)的,不予辦理合同備案,作不良行為記錄,并依法給予行政處罰,并由建設(shè)行政主管部門將工程列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍,對(duì)其工程質(zhì)量,施工安全和工程造價(jià)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管;對(duì)已完成備案手續(xù)列入后續(xù)監(jiān)管的工程,建設(shè)行政主管部門有權(quán)就發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令當(dāng)事人改正,當(dāng)事人拒不改正的,作不良行為記錄;根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例第六十三條第三款規(guī)定,招標(biāo)人未辦理有關(guān)備案手續(xù)的,責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例第六十三條第六款規(guī)定,不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同的,或者訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款;根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例第四十二條第四款規(guī)定,招標(biāo)人未辦理有關(guān)備案手續(xù)的,責(zé)令改正,處五千元罰款;負(fù)責(zé)合同備案管理的部門或其工作人員違反規(guī)定,將不符合合同備案的合同予以備案的,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。七、重要提示總承包或?qū)I(yè)承包合同備案與施工許可申請(qǐng)合并同時(shí)辦理,業(yè)務(wù)辦理中心窗口對(duì)建設(shè)單位要求提前將總承包和專業(yè)承包合同單獨(dú)備案的原則上不再受理。需提交的上述資料在招標(biāo)過程中或施工許可申請(qǐng)時(shí)已提交的,合同備案時(shí)不需重復(fù)提交;合同備案后另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議的,應(yīng)在簽訂補(bǔ)充協(xié)議后15日內(nèi)到原合同備案機(jī)構(gòu)辦理合同備案手續(xù);合同的主要內(nèi)容變更、工程停建或者解除合同的,應(yīng)在情況發(fā)生后15日內(nèi)到原合同備案機(jī)構(gòu)辦理合同變更備案手續(xù),并提交其變更原因的報(bào)告書;市建設(shè)行政主管部門或其他專門機(jī)構(gòu)組織編制建設(shè)工程合同示范文本,鼓勵(lì)合同當(dāng)事人采用示范文本簽訂合同;專業(yè)承包合同和專業(yè)分包合同示范文本暫時(shí)用2006年版深圳市建設(shè)工程施工(單價(jià))合同示范文本;凡政府或國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑、市政公用工程施工總承包,或地基與基礎(chǔ)、土石方、建筑裝修裝飾、建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、機(jī)電設(shè)備安裝、城市園林綠化工程施工專業(yè)承包 ,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從預(yù)選承包商名錄中選擇投標(biāo)人或承包人;實(shí)施工程分包的,總承包單位應(yīng)從預(yù)選承包商名錄中選擇分包單位;總承包工程已招標(biāo),但承包范圍中的相關(guān)專業(yè)又由總承包方直接分包的專業(yè)分包合同,應(yīng)提交經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字,并加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)專用章及編制單位公章的專業(yè)分包工程預(yù)算書原件,同時(shí)需提交該注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證復(fù)印件。

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