天津市結對幫扶困難村工作簡報.doc

天津市結對幫扶困難村工作簡報 真情結對幫扶共建美麗村莊 天房集團駐村工作組落實幫扶措施速度快效果好 天房集團選派兩個駐村工作組，結對幫扶靜海縣唐官屯鎮(zhèn)薛家莊、大十八戶、慈兒莊、林莊子四個村。一年來，駐村工作組從提升村容村貌、改善基礎設施建設、壯大村集體經(jīng)濟等方面推進幫扶工作,踐行“團結務實、敢于擔當、爭創(chuàng)一流”的天房精神，創(chuàng)新思路，扎實苦干，幫扶村整體面貌明顯改善,取得了讓群眾滿意的效果。 一、責任到人,團結協(xié)作擰成繩。干好村里事，必須先當村里人。工作組嚴格落實“四同”要求，快速進入角色，把辦公室建成工程指揮部，每位同志制定工作職責和工作承諾，對工作任務進行分解立項，明確責任人和完成時限，并在村內進行公示，大家心往一處想，勁往一處使，補臺不拆臺，形成工作合力。 二、迅速落實，幫扶項目贏民心。駐村開展幫扶工作，就要實打實幫村里辦事，讓村民得到實惠。針對群眾反應的熱點難點問題，駐村工作組下定決心力爭在最短時間內解決?；菝窆こ涕_工前后，工作組馬不停蹄往返集團和工地之間，及時協(xié)調落實幫扶資金，解決棘手問題。短短兩個月，集團累計投入幫扶基金1400余萬元，完成了幫扶村主道路翻建整修、給水排水管道鋪設改造、村民健身廣場擴建、村服務站建設、小學教學樓和幼兒園改建等多項工程,幫扶村面貌煥然一新，贏得了村民的普遍贊譽。 三、注重“造血”，村莊發(fā)展增后勁。注入資金改善村容村貌只是治標，治不了本。村莊根本轉變關鍵在于自身實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，為此，工作組先后組織幫扶村“兩委”干部外出參觀考察15次，聘請農(nóng)業(yè)專家規(guī)劃設施農(nóng)業(yè)項目3個，協(xié)調有關部門提供政策、信息、技術等支持。xx年底，薛家莊、大十八戶村成立種植合作社和農(nóng)機合作社，完成村土地承包權再分配，為農(nóng)戶“集中入社”打好基礎。今年初，引入專業(yè)種植公司，與兩村合作社簽訂樹苗種植協(xié)議，先期承包260畝土地，優(yōu)先安排本村村民就業(yè)，預計可增加村集體收入15萬元,拓展了農(nóng)民致富新渠道。 舉全局幫扶之力創(chuàng)全市美麗村莊 -市國土資源和房屋管理局扎實推進結對幫扶工作 自天津市國土資源和房屋管理局結對幫扶白澗鎮(zhèn)辛西村以來，局黨委認真落實市委、市政府部署要求，堅持舉全局之力，幫助解決群眾生產(chǎn)生活和關系村莊長遠發(fā)展的重點問題，使全村面貌發(fā)生翻天覆地變化，不僅率先實現(xiàn)了“美麗村莊”創(chuàng)建目標，而且以扎實的作風贏得了鎮(zhèn)村干部和群眾的高度贊譽。 一、實施飲水工程，辦好群眾最急需的事。辛西村是一個庫區(qū)遷建村，由于地質結構原因，打淺井不出水，打深井又沒錢，村民全靠到外村買水、拉水吃，長期面臨吃水用水難題。局黨委高度重視，把解決群眾生產(chǎn)生活用水問題作為幫扶工作的首要工作來抓，主要領導親自入村調研，并聘請地質專家?guī)椭鷮ふ宜础Ｔ诰贮h委的大力支持下，經(jīng)過駐村工作組的不懈努力，歷時3個月，投資320萬元，為該村打了1眼300米深水井，并修建高標準水塔1座，鋪設自來水管道7100米，于去年元旦讓全村村民喝上了干凈衛(wèi)生的自來水，徹底結束了該村群眾吃水用水難的歷史。 二、實施美化工程，辦好群眾最渴望的事。村莊環(huán)境臟亂差一直困擾著辛西村百姓，特別是街道坑洼不平，柴草滿地，一到雨季，全村就成了爛泥塘，給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大不便。局黨委對標美麗村莊，對該村環(huán)境整治工作進行科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施。首先投入200萬元，修建1000米主街排水管網(wǎng)，并完成主街道低壓供電線路和弱電通信線路管線入地。在此基礎上，投入600多萬元，對全村15120平米街道全部進行硬化，在街道兩側鋪設彩磚14000平米，綠化街道6000平米，修建600平米健身廣場1個，安裝太陽能路燈91盞?，F(xiàn)在的辛西村，家家戶戶通上了水泥路，條條街道兩側鋪上了彩磚，街道兩旁路燈成排，綠樹成蔭，成為了名符其實的美麗村莊。 三、實施富民工程，辦好群眾最根本的事。針對辛西村人均耕地不足半畝、村民收入低、集體經(jīng)濟弱的老大難問題，局黨委駐村工作組因地制宜，因勢利導，依托周邊苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，安排專門資金，對全村土地進行流轉，建立專業(yè)合作社。目前，村集體已按每畝1000元價格，流轉土地50畝栽植月季花，種植戶每畝可實現(xiàn)收益7000元以上，同時計劃明年年初將全村剩余土地由集體集中進行流轉，建成高標準苗木花卉育苗育種大棚，不僅增加村民的土地租金收益和苗木基地務工收入，而且每年可增加集體收入20萬元以上。在此基礎上，局黨委積極聯(lián)系企業(yè)集團、村企合資建純凈水廠，預計建成后每年再增加集體收入10萬元。 西青區(qū)落實“兩扶三保四管”為經(jīng)濟薄弱村“強筋健骨”見成效 日前，西青區(qū)開始對xx年幫扶經(jīng)濟薄弱村項目進行驗收，拉開了該區(qū)xx年幫扶工作收功的序幕。結對幫扶困難村工作開展以來，西青區(qū)出臺了關于支持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的若干政策意見，實施“兩扶三保四管”，為經(jīng)濟薄弱村“強筋健骨”。截止目前，該區(qū)為包括市級幫扶村在內的18個經(jīng)濟薄弱村投入專項幫扶資金達1549.5萬元，幫扶工作取得階段性成果。 一、撥付經(jīng)費，促進薄弱村收支平衡 著力解決經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟收不抵支和村務管理運轉問題。依據(jù)xx年度固定收入低于xx年核定支出標準的原則，確定各經(jīng)濟薄弱村運轉經(jīng)費補助標準和補助金額，xx年共計撥付經(jīng)濟薄弱村運轉經(jīng)費補助675萬元，使18個經(jīng)濟薄弱村全部實現(xiàn)了收支平衡，提高了經(jīng)濟薄弱村集體的基本公共服務能力，有力促進了村級組織正常運轉。補助到位后，該區(qū)所有村年集體經(jīng)濟收入全部達到20萬元，提前完成了市委、市政府關于3年之內消除集體經(jīng)濟收入20萬元以下村的目標任務。 二、下達項目，提升薄弱村生產(chǎn)生活條件水平 著力解決經(jīng)濟薄弱村基礎建設和公共服務較差問題，按照“?；A設施建設和保基本公共服務”的原則，圍繞“農(nóng)田基礎設施建設、村內公共基礎設施建設和公共服務”等三大領域，按照輕重緩急和群眾期盼程度，下達了區(qū)級專項幫扶資金幫扶項目27個，項目預算832.5萬元。其中，涉及道路硬化項目13個，硬化道路19559米，建設面積67654平米;農(nóng)田水利項目7個，清淤11.5萬立方米、清理淺井41口、新挖深水井1口;農(nóng)業(yè)電力項目4個，改造電路26220米、安裝路燈70個、新增變壓器2個;建筑項目2個，新建新型醫(yī)療所一座、黨員活動室一處;提供配套資金項目1個，為辛口鎮(zhèn)大沙窩村建設天津市美麗村莊，提供村級自籌配套資金。此外，該區(qū)積極爭取到相關政策傾斜項目12個，區(qū)級以上預算配比資金3733萬元。這些惠民項目的實施，有力助推了經(jīng)濟薄弱村生產(chǎn)生活條件的提高和村容村貌的改善，為美麗村莊建設奠定了堅實基礎。 三、推進共建，確保資源充分共享 在市級結對幫扶的基礎上，組織區(qū)內先進村與薄弱村，按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相似、組織牽頭、以強帶弱”的原則，開展結對共建活動，促進經(jīng)濟薄弱村發(fā)展。同時，積極發(fā)揮協(xié)調服務作用，指導經(jīng)濟薄弱村將市里、區(qū)里的政策用足、用活、用好，將雙方的優(yōu)勢發(fā)揮好、結合好、利用好，實現(xiàn)資源共享、友情互動，合力推動幫扶工作。截止目前，該區(qū)7個市級駐村工作組累計投入幫扶資金516.3萬元，實施了生活垃圾閃蒸礦化處理站建設、貨車捐贈、冬瓜保鮮儲存庫修繕、“農(nóng)社對接”，合作社蔬菜進城市等一系列惠民工程，多措并舉使幫扶工作取得了明顯成效，讓群眾切實感受到了幫扶帶來的變化。 傾心為民辦實事真心實意解難題 市婦聯(lián)駐村工作組扎實開展幫扶工作 自xx年8月，市婦聯(lián)駐村幫扶工作組入駐津南區(qū)小站鎮(zhèn)操場河村和東西莊房村以來，堅持接地氣更接民心，辦實事更解難事，推動幫扶工作扎實開展，贏得群眾的高度評價。 一、圍繞群眾實際需求，排憂解難暖民心 駐村工作組立足村民需求，堅持整合自身資源、政府資源和社會資源，扎實開展各類救助服務活動。入駐1年來，累計為群眾辦實事好事54件，解決群眾實際困難52件。一是廣泛開展體檢送健康活動。先后三次協(xié)調多家醫(yī)院專家為兩村近300名村民體檢?；顒痈采w了35歲以上的婦女、老人和6歲以下的兒童。協(xié)調安定醫(yī)院專家為4名智障兒童進行義診，協(xié)調市婦聯(lián)兩個黨支部與其結成幫扶對子，確保長期持續(xù)幫扶。二是扎實開展特殊困難群體幫扶工作。工作組在深入調研的基礎上，創(chuàng)建了特殊困難群體臺賬，建立了幫扶救助長效機制。協(xié)調市婦聯(lián)單位黨員定期對困難村特困戶、傷殘戶、單親家庭困難母親進行走訪慰問。一年來，先后為10戶申請困難補助1.1萬元，贈送物品近2萬元。工作組主動與一戶患紅斑狼瘡女孩的困難家庭結成幫扶對子，積極聯(lián)系治療醫(yī)院，免除了部分治療費用，并組織市婦聯(lián)、村民等為其捐款3萬多元，極大緩解了家庭的經(jīng)濟壓力。三是切實維護婦女權益。充分發(fā)揮市、區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的優(yōu)勢，積極幫助外出打工造成傷害的女職工與企業(yè)協(xié)調溝通，成功解決了因工傷賠償產(chǎn)生的勞動糾紛，最大程度上維護了女職工的合法權益。 二、圍繞美麗村莊建設，凝心聚力打基礎 駐村工作組上下溝通、多方協(xié)調，凝聚智慧、匯聚合力，助推美麗村莊建設。一是抓好硬件投入，確保鄉(xiāng)村建設美。圍繞“清潔村莊”行動，出實招辦實事。通過協(xié)調村“兩委”和相關部門，為兩村增設公交站點，增設路燈25個，修繕照明設施86處，新建、維修垃圾池87個、水泵站1個、廁所22個、土橋7座、自來水管道2.2公里，修建鄉(xiāng)村小馬路42600平方米、渣土路5000米，清理路邊、河邊、排污水渠5.2公里，清理村內垃圾堆放點位734處，清運街道里巷垃圾近1000噸，村容村貌煥然一新。二是抓好隊伍建設，確保鄉(xiāng)村維護美。針對兩村班子抱怨工作難做、村干部難當?shù)膯栴}，工作組積極引導兩委班子打破陳舊觀念，不斷學習新知識、新技術，力爭做到懂政策、懂法律、懂市場、懂科技、懂管理，真正成為帶領村民致富奔小康的好班子、好領頭人。同時，幫助村委會及時把志愿者登記造冊，成立了第一批農(nóng)村巾幗志愿者服務隊伍，組織開展“家里門外凈起來巾幗志愿者扮美天津集中清整行動”，為今后美麗村莊建設維護工作打牢了隊伍基礎。三是抓好素質提升，確保鄉(xiāng)村人文美。協(xié)調市婦聯(lián)機關黨員干部為兩村捐贈各種圖書1000多冊，電腦、打印機2臺，資金5000元，幫助建宣傳櫥窗，做好村務公開。多次組織專家進村為百姓進行低碳、法律、和諧家庭等講座，發(fā)放宣傳資料近600份，與村民簽訂美麗家園建設承諾書，進一步強化村民建設美麗村莊的責任意識，引導村民改陋習、樹新風。 三、圍繞農(nóng)民增收致富，發(fā)揮優(yōu)勢助發(fā)展 工作組積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，推動幫扶村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進農(nóng)民增收。一年來，先后開展戶籍、土地、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、婚姻法、藥用植物種植、垃圾分類、手工編織、財務管理等十余次培訓，全面提升婦女的能力素質。特別是手工編織技能培訓已經(jīng)先后組織3期，培訓手工編織骨干31名，嘗試推廣用編織花朵代替喪事鮮花的做法，力爭做到1人創(chuàng)業(yè)，10人就業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。 真情服務農(nóng)村熱心服務群眾 市委組織部駐寶坻區(qū)爾王莊鎮(zhèn)馮家莊村工作組抓固本與惠民成效顯著 在結對幫扶困難村活動中，市委組織部駐寶坻區(qū)爾王莊鎮(zhèn)馮家莊村工作組緊密結合幫扶村和本單位的實際，堅持“什么問題突出，就重點幫扶什么;什么問題急迫，就首先解決什么”的思路，出實招、干實事、求實效，努力把駐村幫扶工作做成固本強基工程和惠民利民工程。 一、固本強基，建強基層組織 工作組堅持著眼長遠，把村級班子和黨員干部隊伍建設作為幫扶工作的根本，強化措施抓好落實，真正留下一支“永遠不走的工作隊”。一是抓好學習培訓，采取“走出去、請進來”的方式，舉辦培訓班4期、受眾59人次，不斷提高村兩委班子干事創(chuàng)業(yè)能力與合力。二是加強村級事務規(guī)范化管理，完善落實村兩委班子成員分工責任制，進一步健全落實幫扶村工作例會、重大事項決策等制度，有力提升村級工作規(guī)范化、制度化水平。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，扶持有條件的黨員帶頭致富，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和鍛煉青年人才，著力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批年輕黨員，不斷鞏固擴大黨的執(zhí)政基礎。 二、真心服務，著力改善民生 針對幫扶村生產(chǎn)生活條件急需改善的實際，駐村工作組積極落實幫扶措施，實施了三項幫扶工程。一是完成村內道路綜合改造。鋪設地下排水管道1000米、鋪設面包磚硬化路肩1.7萬平米、修建花壇90個。并成功協(xié)助幫扶村申報美麗村莊建設項目，涉及的14項民生工程，預計年底全部完工。二是改善農(nóng)田水利建設。清淤、建橋、節(jié)水工程、飲水安全等工程方案已報批落實。目前已新建飲水井1口、完成2400米的環(huán)村渠清淤。另外，申請到1600畝的激光平地指標，秋后對全村耕地進行統(tǒng)一平整。三是開展環(huán)境綠化美化。利用閑置的荒地種植國槐，已完成35畝，計劃今秋再利用閑散地種植果樹15畝、清淤后沿環(huán)村渠種植速生柳，形成有層次的環(huán)村林，為發(fā)展林下經(jīng)濟打下基礎。 三、因地制宜，推動強村富民 工作組緊緊扭住發(fā)展這個中心不放松，按照全市美麗村莊建設規(guī)劃中關于在遠郊區(qū)縣“打造京津都市圈重要的安全農(nóng)產(chǎn)品供給基地、休閑農(nóng)業(yè)基地”的思路，科學論證、多方溝通，決定依托村土地資源豐富的優(yōu)勢，圍繞土地和生態(tài)農(nóng)業(yè)做文章，著力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。一方面籌建農(nóng)村土地股份合作社和種植合作社，逐步集中并平整全村土地，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營、科學種植，以此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、科學化水平，實現(xiàn)依靠土地的增收。另一方面，土地集中經(jīng)營后，大多數(shù)勞動力將脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過為他們提供技能培訓和就業(yè)扶持，在土地股份收入的基礎上實現(xiàn)就業(yè)增收。目前，種植合作社已獲批成立，土地股份合作社開始試行，已征得村民同意拿出200畝土地進行嘗試;引進的20畝“渤海糧倉”麥種試驗田、20畝棉花新品種示范田進展順利。