潭城鄉(xiāng)民辦幼兒園清理整治工作實(shí)施方案.doc

潭城鄉(xiāng)民辦幼兒園清理整治工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國教育法、中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法、幼兒園管理?xiàng)l例和江西省人民政府關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見及省市有關(guān)精神，根據(jù)永府辦字201493號文件，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)民辦幼兒園辦園行為，清理整頓不合格幼兒園，創(chuàng)造有利于幼兒健康成長的良好環(huán)境，為此特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，按照客觀公正、依法整頓、規(guī)范發(fā)展的要求，對全縣民辦幼兒園進(jìn)行全面徹底地清理整頓，整頓規(guī)范幼教秩序，徹底排查安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園的辦園行為，努力為幼兒創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境。二、整治工作原則、內(nèi)容和目標(biāo)（一）整治原則：按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”，對全鄉(xiāng)民辦幼兒園進(jìn)行整頓規(guī)范。（二）整治內(nèi)容：民辦幼兒園的辦學(xué)條件、飲食衛(wèi)生、接送車輛、設(shè)施設(shè)備和玩教具，幼兒園安全管理制度建設(shè)和落實(shí)情況、消防設(shè)施、治安保衛(wèi)、技防措施和周邊治安環(huán)境；幼兒園保育保教和從業(yè)人員資格等。（三）整治目標(biāo)：通過整頓，取締辦園條件差，存在安全隱患的不合格幼兒園；對已通過審批的幼兒園，督促其整改，完善辦園條件，規(guī)范辦園行為，整改不到位的取消辦園許可；打擊非法、違規(guī)接送幼兒的車輛，通過清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格防范侵害幼兒人身安全的案件發(fā)生，為幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和幼兒的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保整頓規(guī)范工作順利開展，取得實(shí)效，成立鄉(xiāng)民辦幼兒園整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長: 葉 偉 鄉(xiāng)長 副組長: 溫發(fā)秀 分管教育的副鄉(xiāng)長 成 員: 王文根（派出所長），孫玉保（小學(xué)校長），楊義保（副校長）， 唐濟(jì)華（副校長），范明輝（醫(yī)院院長）。 整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣幼兒集中整治工作，由孫玉保同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在中心小學(xué)。四、部門職責(zé)中心小學(xué)：1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)幼兒園集中整治具體工作安排，做好全鄉(xiāng)開辦所有民辦幼兒園調(diào)查摸底工作；2、承擔(dān)對民辦幼兒園的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)；3、負(fù)責(zé)建立幼兒教育督導(dǎo)和評估制度；4、負(fù)責(zé)培養(yǎng)和培訓(xùn)各類幼兒園的園長、教師，并建立園長、教師考核和資格審定制度；5、負(fù)責(zé)民辦幼兒園核準(zhǔn)登記管理工作；6、負(fù)責(zé)各類幼兒園舉辦資格的審批工作，頒發(fā)辦園許可證，并定期復(fù)核審驗(yàn)；7、負(fù)責(zé)對違法舉辦的幼兒園或有違法辦學(xué)行為的單位、個(gè)人依法予以處理。8、負(fù)責(zé)幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審查，對幼兒園違規(guī)收費(fèi)行為依法予以處理。派出所：1、負(fù)責(zé)對幼兒園周邊治安環(huán)境的清理和整治，加強(qiáng)人防、技防和物防措施的落實(shí)，消除安全保衛(wèi)隱患；2、對阻礙清理整頓工作和個(gè)人依法進(jìn)行處理。3、新建、改建、擴(kuò)建、裝修幼兒園進(jìn)行消防審核、消防驗(yàn)收和備案抽查；3、加強(qiáng)幼兒園消防監(jiān)督檢查，提出整改意見，依法查處消防違法行為。4、負(fù)責(zé)對幼兒園接送車輛的管理，檢查制度，定期組織統(tǒng)計(jì)、清查和檢測，對車況、使用年限、車型、駕駛員情況等統(tǒng)一建立檔案；5、負(fù)責(zé)幼兒園接送車輛違規(guī)違章行駛的查處，嚴(yán)格控制超員和違章駕駛；6、配合交警部門打擊查處非法營運(yùn)車輛。 醫(yī) 院：1、負(fù)責(zé)幼兒園的衛(wèi)生保健，重點(diǎn)做好幼兒園兒童及在崗員工健康情況、用藥情況、園內(nèi)衛(wèi)生、消毒、防疫、兒童營養(yǎng)等方面的檢查。2、負(fù)責(zé)檢查幼兒園的飲食衛(wèi)生和食品安全，3、負(fù)責(zé)生活飲用水的監(jiān)督檢查。五、實(shí)施步驟 全鄉(xiāng)民辦幼兒園清理整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月16日至5月25日）。召開有關(guān)部門會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，印發(fā)治理整頓相關(guān)文件和材料。由中心學(xué)校牽頭，組織轄區(qū)內(nèi)的民辦幼兒園學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)，學(xué)習(xí)教育部及省、市、縣有關(guān)文件精神，明確開展轄區(qū)內(nèi)幼兒園整頓規(guī)范的目的意義、主要內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)對幼兒家長的教育宣傳，引導(dǎo)家長配合整頓規(guī)范活動(dòng)。第二階段：調(diào)查摸底和清理整治階段（5月26日至6月3日）。由中心小學(xué)牽頭，整治小組各單位成員根據(jù)各自部門職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的檢查，做到逐個(gè)摸底排查，確保不錯(cuò)、不漏。對存在的問題進(jìn)行梳理，形成整改意見，要求各幼兒園限期整改。整改意見書各具兩份，一份即時(shí)下發(fā)各幼兒園，一份匯總到縣教體局。農(nóng)村幼兒園由鄉(xiāng)政府組織相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，清理整治。清理整治按照城區(qū)清理整治方式進(jìn)行，并在6月3日前將整改意見書發(fā)至各幼兒園。第三階段：督查督辦階段（6月3日至6月20日）。由清理整治小組進(jìn)行聯(lián)合督查督辦，按照整改意見書的整改要求進(jìn)行綜合治理，重點(diǎn)督查督辦整改情況。將整改結(jié)果分類匯總，并提出部門意見，整改情況作為民辦幼兒園換發(fā)和頒發(fā)辦學(xué)許可證的重要依據(jù)，對整改不到位的予以取締。六、工作要求（一）提高思想認(rèn)識，落實(shí)工作職責(zé)。開展幼兒園集中整治工作是規(guī)范幼兒園管理，確保幼兒安全和身心健康，促進(jìn)我鄉(xiāng)幼兒教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實(shí)按照職責(zé)分工，明確要求，落實(shí)責(zé)任，不搞形式，不走過場，確保集中整治工作落到實(shí)處。（二）加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級整頓規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依法辦事，扎實(shí)推進(jìn)本轄區(qū)的幼兒園整頓規(guī)范工作。各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，相互支持和配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成集中整治工作的強(qiáng)大合力。（三）規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政。在集中整治工作中，各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法工作制度，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法，要在職責(zé)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，對違規(guī)和存在非法辦學(xué)行為的幼兒園進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（四）建立長效機(jī)制，鞏固整治成果。各相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)集中整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制，根據(jù)各自職責(zé)安排專人管理，鞏固集中整治工作成果。一是要加大常規(guī)性的管理督查。各部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，即時(shí)督促整改，特別是涉及幼兒安全的相關(guān)管理部門更是要把這項(xiàng)工作作為重中之重來抓，消除僥幸心理，加強(qiáng)安全教育管理，杜絕安全事故發(fā)生。二是要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)動(dòng)制度等工作制度，領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次聯(lián)席會(huì)議，組織一次綜合治理聯(lián)合行動(dòng)，加大綜合整治力度，確保我鄉(xiāng)幼兒教育健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2014.5.204