安徽滁州某安置房化糞池建設(shè)工程招標(biāo)文件..doc

1 來(lái)安縣汊河城鄉(xiāng)一體化安置房化糞池建設(shè)工程招標(biāo) 招標(biāo)文件 招 標(biāo) 人： 來(lái)安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（蓋單位章） 代理機(jī)構(gòu)：滁州青山工程咨詢有限公司（蓋單位章） 日 期： 二 0 一 二 年 八 月 2 目目 錄錄 第一章第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告 .1 第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 .2 投標(biāo)人須知前附表.2 1. 總則.5 2. 招標(biāo)文件.8 3. 投標(biāo)文件.10 4. 投標(biāo).13 5. 開(kāi)標(biāo).14 6. 評(píng)標(biāo).15 7. 合同授予.15 8. 紀(jì)律和監(jiān)督.16 9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容.17 第三章第三章 資格審查資格審查 .20 第四章第四章 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法 .22 評(píng)標(biāo)辦法前附表.22 1. 評(píng)標(biāo)方法.26 2. 評(píng)標(biāo)程序.26 3. 評(píng)審內(nèi)容.27 第五章第五章 合同條款及格式合同條款及格式 .31 第一節(jié) 合同協(xié)議書(shū)31 第二節(jié) 通用合同條款32 第三節(jié) 專用合同條款32 第六章第六章 工程量清單工程量清單 .36 第七章第七章 圖紙圖紙 .37 第八章第八章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 .37 第九章第九章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式 .38 投標(biāo)文件一（資信證明文件）.38 投標(biāo)文件二（商務(wù)標(biāo)文件）.44 投標(biāo)文件三（技術(shù)標(biāo)文件）.51 1 第一章第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告 工程登記編號(hào) LAZBCG- 20120152 工程名稱 來(lái)安縣汊河城鄉(xiāng)一體化安置房化糞池建設(shè)工程 工程地點(diǎn) 來(lái)安縣汊河鎮(zhèn) 建設(shè)單位 來(lái)安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 招標(biāo)方式 公開(kāi)招標(biāo) 投標(biāo)資質(zhì)要求 1、具有獨(dú)立法人資格的 三級(jí) 及以上房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè) 或 三級(jí) 及以上市政工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)； 2、具有 二 級(jí)及以上房屋建筑工程資質(zhì)的注冊(cè)建造師或二級(jí)及以上市政工 程資質(zhì)的注冊(cè)建造師（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，下同）； 3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 工程規(guī)模 投資約 770 萬(wàn)元。 招標(biāo)范圍按本工程施工圖紙及工程量清單中所有內(nèi)容 發(fā)布時(shí)間 2012 年 7 月 31 日 信 息 內(nèi) 容 工程概況： 安置房配套化糞池 257 座及連接管道，估算投資約 770 萬(wàn)元。 標(biāo)段劃分： 1 個(gè)標(biāo)段 評(píng)標(biāo)辦法：詳見(jiàn)招標(biāo)文件 資金來(lái)源： 政府資金工程款支付方式：詳見(jiàn)招標(biāo)文件 不實(shí)行報(bào)名制度:招標(biāo)文件每份 400 元，由投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)向代理公司交納。 投標(biāo)要求：投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金： 15.415.4 萬(wàn)元，投標(biāo)信用保證金萬(wàn)元，投標(biāo)信用保證金 44.644.6 萬(wàn)元。萬(wàn)元。 上述兩項(xiàng)保證金須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入交易中心賬戶；在開(kāi)標(biāo)前一日必須交納完畢（詳見(jiàn) 招標(biāo)文件） ，不接受匯票,以資金到賬時(shí)間為確認(rèn)保證金交納完畢時(shí)間。 戶 名：來(lái)安縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心 開(kāi)戶行：來(lái)安縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社雙塘信用社 帳 號(hào)：20000289421610300000026 交納保證金時(shí)須在交易附言中注明“來(lái)安縣汊河城鄉(xiāng)一體化安置房化糞池建設(shè)工程”投標(biāo) （信用）保證金 2 第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表 條款號(hào)條款號(hào)條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內(nèi)內(nèi) 容容 1.1.2招標(biāo)人 名稱：來(lái)安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 地址：來(lái)安縣西城河路鼓樓西街 聯(lián)系人：梅長(zhǎng)偉 電 話：13505501366 1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 名稱：滁州青山工程咨詢有限公司 地址：滁州市湖心東路 269 號(hào) 聯(lián)系人：趙德鳳 電話：0550-3064692 15856663815 1.1.4項(xiàng)目名稱來(lái)安縣汊河城鄉(xiāng)一體化安置房化糞池建設(shè)工程 1.1.5建設(shè)地點(diǎn)來(lái)安縣汊河鎮(zhèn) 1.2.1資金來(lái)源及比例政府資金 1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí) 1.3.1招標(biāo)范圍 本次招標(biāo)范圍依據(jù)招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程 量清單中的所示內(nèi)容。 1.3.2計(jì)劃工期 計(jì)劃工期： 60 日歷天 計(jì)劃開(kāi)工日期： 年 月 日（雙方 簽訂合同時(shí)明確） 計(jì)劃竣工日期： 年 月 日（雙方簽 訂合同時(shí)明確） 1.3.3質(zhì)量要求合格 1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力 資質(zhì)條件：具有獨(dú)立法人資格的 三級(jí) 及以上房 屋建筑工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)或 三級(jí) 及以 上市政工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)； 具有 二 級(jí)及以上房屋建筑工程資質(zhì)的注冊(cè)建造 師或 二級(jí) 及以上市政工程資質(zhì)的注冊(cè)建造師； 3 財(cái)務(wù)要求：/ 業(yè)績(jī)要求：/ 聯(lián)合體要求：不接受 1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，投標(biāo)人自行組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)。 1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開(kāi) 1.10.2 投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間 及方式 2012 年 8 月 13 日 17 時(shí)前；投標(biāo)人將所 遇到的問(wèn)題以電子郵件形式傳至 （滁州青山工程咨詢有限公 司郵箱）， 1.10.3招標(biāo)人澄清的時(shí)間及方式 2012 年 8 月 15 日 17 時(shí)后；在“來(lái)安縣 招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)-補(bǔ)疑答疑-工程招標(biāo)”專區(qū) （http:/）予以公告，投標(biāo)人 若不及時(shí)查看，后果自負(fù)。 1.11偏離 不允許；允許 2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料清單、控制價(jià)及圖紙 2.2.1 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的 截止時(shí)間及方式 同本表 1.10.2 2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間 2012 年 8 月 27 日 15 時(shí) 30 分 2.4 工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià) （在來(lái)安縣招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng) （http:/） “招標(biāo)文件下載”發(fā)布） 最高投標(biāo)限價(jià)計(jì)算方法：控制價(jià)（含人工費(fèi)調(diào)整） （1-20%）+（預(yù)留金+暫定價(jià)款） 1.0347520% 發(fā)布時(shí)間： 2012 年 8 月 8 日 17 時(shí)后； 提出異議時(shí)間： 2012 年 8 月 13 日 17 時(shí) 前 澄清時(shí)間： 2012 年 8 月 15 日 17 時(shí)后 3.3.1投標(biāo)有效期60 天 3.4.1 投標(biāo)（信用）保證金 要求遞交投標(biāo)（信用）保證金 投標(biāo)保證金的金額：15.4 萬(wàn)元 信用保證金的金額：44.6 萬(wàn)元 保證金的形式：須從投標(biāo)人基本帳戶轉(zhuǎn)入下列帳 戶之一，付款人的帳戶名稱須與投標(biāo)人名稱一致： 4 戶 名： 來(lái)安縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心 開(kāi)戶行：來(lái)安縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社雙塘信用社 帳 號(hào)： 20000289421610300000026 交納時(shí)間： 2012 年 8 月 26 日 17 時(shí)前交納完畢，不接受匯票，以 資金到帳時(shí)間為確認(rèn)時(shí)間。 3.5.3簽字或蓋章要求須按格式文件要求簽字或蓋章 3.5.4投標(biāo)文件副本份數(shù) 一正二副一正二副 3.5.5裝訂要求資信證明文件、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)須分別裝訂 4.1.2具體密封要求 將資信證明文件正副本密封于資信證明文件袋內(nèi)， 技術(shù)標(biāo)正副本密封于技術(shù)標(biāo)袋內(nèi)，商務(wù)標(biāo)正副本 密封于商務(wù)標(biāo)袋內(nèi)。 4.1.2封套上應(yīng)載明的信息 招標(biāo)人地址：來(lái)安縣西城河路鼓樓西街 招標(biāo)人名稱：來(lái)安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 來(lái)安縣汊河城鄉(xiāng)一體化安置房化糞池建設(shè)工程 投標(biāo)文件 在 2012 年 8 月 27 日 15 時(shí) 30 分前不得開(kāi)啟 4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 來(lái)安縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心（來(lái)安縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管 理委員會(huì)五樓第一開(kāi)標(biāo)室） 4.2.3是否退還投標(biāo)文件 否；是 5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：來(lái)安縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心（來(lái)安縣經(jīng) 濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)五樓第一開(kāi)標(biāo)室 5.2開(kāi)標(biāo)程序 密封情況檢查：開(kāi)啟標(biāo)書(shū)前隨機(jī)抽取兩位投標(biāo)人 代表檢查。 開(kāi)標(biāo)順序：1、先進(jìn)行建造師到場(chǎng)情況確認(rèn)；2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位資格審查，同時(shí)拆投標(biāo)單 5 位資信證明材料；3、開(kāi)技術(shù)標(biāo)；4、開(kāi)商務(wù)標(biāo)。 6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建 評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：專家 5 人（其中經(jīng)濟(jì)類專 家不少于 2 人） ；評(píng)標(biāo)專家確定方式：專家評(píng)委 由招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前隨機(jī)抽取。 7.1 是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中 標(biāo)人 是；否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：前三名 7.2中標(biāo)候選人公示媒介來(lái)安縣招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（http:/） 7.4.1履約擔(dān)保 履約擔(dān)保的形式：履約保證金 履約擔(dān)保的金額：（中標(biāo)價(jià)-預(yù)留金）10% 收款單位：來(lái)安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 開(kāi) 戶 行：招標(biāo)人指定 帳 號(hào)：招標(biāo)人指定 繳納時(shí)間：施工合同簽訂前一日 第三章 1.2 近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求 / 年 第三章 1.3 近年完成的類似項(xiàng)目的年份 要求 / 年 9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 10電子招標(biāo)投標(biāo)否是，具體要求： 11 說(shuō)明：中標(biāo)單位在簽訂合同前需提供與商務(wù)標(biāo)正本一致的商務(wù)標(biāo)軟件電子版給 招標(biāo)人。 11 本工程招標(biāo)代理費(fèi)用由中標(biāo)單位在獲取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)向代理公司支付，收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)執(zhí)行滁招管【2012】7 號(hào)文件：按照計(jì)價(jià)格【2002】1980 號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) *40%收取。清單控制價(jià)編制費(fèi)用執(zhí)行皖價(jià)服【2007】86 號(hào)文件價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) *45%，場(chǎng)地交易服務(wù)費(fèi)（費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)省物價(jià)局皖價(jià)服【2007】226 號(hào)文） 。 上述費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，由中標(biāo)單位獲取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)支付，投標(biāo)人在 投標(biāo)報(bào)價(jià)讓利中考慮上述費(fèi)用。 6 1. 總則總則 1.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng) 目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行招標(biāo)。 1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1.1.5 本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況資金來(lái)源和落實(shí)情況 1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源及出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃工期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1.3.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1.4 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格要求 1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 （1）資質(zhì)條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； （2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； （3）財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； （4）業(yè)績(jī)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； （5）其他要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1.4.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） ； （2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的； （3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人； 7 （4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人； （5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫停或取消投標(biāo)資格的； （11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。 1.4.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo) 項(xiàng)目投標(biāo)。 1.5 費(fèi)用承擔(dān)費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.6 保密保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者 應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語(yǔ)言語(yǔ)言文字文字 招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。 1.8 計(jì)量單位計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng) 1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、 地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 8 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投 標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)預(yù)備會(huì) 1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的 時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。參照投標(biāo)人須知前附表 1.10.1. 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便 招標(biāo)人澄清。 1.10.3 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間，將對(duì)投標(biāo)人所提的問(wèn)題進(jìn)行澄清。該 澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 1.11 偏離偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī) 定的偏離范圍和幅度。 2. 招標(biāo)文件招標(biāo)文件 2.1 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成 2.1.1 本招標(biāo)文件包括： （1）招標(biāo)公告； （2）投標(biāo)人須知； （3）評(píng)標(biāo)辦法； （4）合同條款及格式； （5）工程量清單； （6）圖紙； （7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （8）投標(biāo)文件格式； （9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 2.1.2 根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招 標(biāo)文件的組成部分。 9 2.2 招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí) 向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式 （包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同） ，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文 件予以澄清。 2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在來(lái)安縣招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄 清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 2.3 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改 招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，并以澄清的方式在來(lái)安縣招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布，但如果修改內(nèi) 容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 2.4 工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià) 2.4.1 工程量清單的組成、格式及內(nèi)容 工程量清單的組成、格式及內(nèi)容見(jiàn)第六章“工程量清單” 。 2.4.2 工程量清單編制的一般規(guī)定 （1）工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造 價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，依據(jù)現(xiàn)行安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)依據(jù)編制。 （2）工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。 （3）招標(biāo)人應(yīng)對(duì)其提供的工程量清單的準(zhǔn)確性和調(diào)整負(fù)責(zé)。 （4） “其他項(xiàng)目清單” 、 “零星工作項(xiàng)目表”應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況由招標(biāo)人決定 是否發(fā)至投標(biāo)人。若擬建工程無(wú)需發(fā)生“其他項(xiàng)目”時(shí)，發(fā)至投標(biāo)人的“其他項(xiàng)目清單” 和“零星工作項(xiàng)目表”仍由招標(biāo)人以空白表格形式表示。 （5）需評(píng)審的分部分項(xiàng)工程、材料及措施費(fèi)等，在工程量清單編碼后以“*”標(biāo)注。 （6）工程量清單格式中所有要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員簽字、 蓋章。 2.4.3 工程量清單（及控制價(jià))的編制依據(jù) （1）工程量清單的編制 工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，經(jīng)審查后的施工圖設(shè)計(jì)文件 10 和相關(guān)技術(shù)資料、省清單計(jì)價(jià)規(guī)范、施工場(chǎng)地條件和工程構(gòu)造的具體特征等編制。 （2）工程量清單控制價(jià)的編制 工程控制價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單、招標(biāo)文件有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、合理的 1 施工方法和安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)依據(jù)以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造 價(jià)信息等進(jìn)行編制。 控制價(jià)采用綜合單價(jià)法，總價(jià)包括規(guī)費(fèi)和稅金的一種計(jì)價(jià)方法。 2 工程控制價(jià)應(yīng)當(dāng)本章按附表一“建設(shè)工程造價(jià)計(jì)算程序表”格式計(jì)算。 3 2.4.4 規(guī)范及定額： (1) 安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 （DBJ34/T-206-2005） (2) 安徽省市政工程消耗量定額 (3) 安徽省市政工程消耗量定額綜合單價(jià) (4) 安徽省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)費(fèi)用定額 (5) 安徽省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額 (6)省、市截止 2012 年 7 月的有關(guān)政策性文件。 2.4.5 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：本工程按滁州市建設(shè)委員會(huì)文件建安字【2000】104 號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (1)安徽省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)費(fèi)用定額中規(guī)定的建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成中的排污費(fèi)暫不 計(jì)列，在工程量清單、控制價(jià)及投標(biāo)文件中費(fèi)率取 0%。 (2)材料價(jià)格：按滁州市工程造價(jià)信息 （ 2012 年第 6 期）和招標(biāo)答疑價(jià)計(jì)算。本 工程混凝土使用商品非泵送混凝土。 2.4.6 預(yù)留金 考慮施工中可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更及材料漲價(jià)等因素，本工程預(yù)留金詳見(jiàn)工程量清單。 2.4.7 最高投標(biāo)限價(jià)的作用和說(shuō)明 （1）招標(biāo)人根據(jù)控制價(jià)設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)， 最高投標(biāo)限價(jià)的發(fā)布時(shí)間及方式在投標(biāo)人須知前附表中載明。 （2）投標(biāo)人對(duì)最高投標(biāo)限價(jià)有異議的，可在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人 提出異議，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議的或投標(biāo)人提出異議經(jīng)招標(biāo)人復(fù)核后的最高投標(biāo)限價(jià)， 視為合理有效。 2.4.8 工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)的發(fā)出 工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)當(dāng)報(bào)工程造價(jià)管理部門(mén)備案后方可發(fā)出。 11 3. 投標(biāo)文件投標(biāo)文件 3.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由資信證明文件、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)三部分組成： 3.1.1 資信證明文件部分： （1）投標(biāo)人基本情況表 （2）近年財(cái)務(wù)狀況表（本項(xiàng)目不采用） （3）近年完成的類似項(xiàng)目情況表（本項(xiàng)目不采用 （4）正在實(shí)施的和新承接的項(xiàng)目情況表（本項(xiàng)目不采用） （5）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有） （本項(xiàng)目不采用） （6）其他資格審查資料（由-項(xiàng)目材料的復(fù)印件組成） 法定代表人證書(shū)和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件和委托代理人身份證) 及建造師身份證； 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； 企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本； 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； 建造師注冊(cè)證書(shū)； 建造師安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)； 安徽省企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)（首次進(jìn)皖的外省或部屬企業(yè)暫不提供） ； 對(duì)于滁州市（含縣市區(qū)）屬企業(yè)以外投標(biāo)申請(qǐng)人，須提供投標(biāo)單位所在地的縣級(jí)以 上有關(guān)行政主管部門(mén)出具的投標(biāo)單位農(nóng)民工工資支付信用證明； 投標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人(或委托代理人)和建造師須持有社保部門(mén)出具的本單位為 其繳納的近半年來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，投標(biāo)申請(qǐng)人是事業(yè)單位的，須由其主管部門(mén)出具證明。 3.1.2 商務(wù)標(biāo)部分： （1）法定代表人證書(shū)復(fù)印件或委托代理人授權(quán)委托書(shū) （2）誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū) （3）投標(biāo)函 （4）工程量清單報(bào)價(jià)書(shū) （5）商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書(shū) 12 （6）詳細(xì)評(píng)審所需其他材料 3.1.3 技術(shù)標(biāo)部分： （1）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) （2）施工組織設(shè)計(jì) 3.1.4 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投 標(biāo)文件不包括本章第 3.1.1(5）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。 3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià) 3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第九章“工程量清單報(bào)價(jià)書(shū)”的要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。 3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改“已標(biāo)價(jià)工 程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)總額為各分項(xiàng)金額之和。此修改須符合本章第 4.3 款 的有關(guān)要求。 3.3 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期 3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為 60 天。 3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定 的責(zé)任。 3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投 標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許 修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證 金。 3.4 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金 3.4.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò) 招標(biāo)人認(rèn)可的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 3.4.2 投標(biāo)人不按本章第 3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。 3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人無(wú)息退還投標(biāo)保 證金。 3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； 13 （2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī) 定提交履約擔(dān)保。 3.4.5 投標(biāo)（信用）保證金按來(lái)安縣招標(biāo)采購(gòu)管理局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 3.5 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制 3.5.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第九章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作 為投標(biāo)文件的組成部分。 3.5.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、 招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 3.5.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理 人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投 標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或 由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知 前附表。 3.5.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚 地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 3.5.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 4. 投標(biāo)投標(biāo) 4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 4.1.2 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容及具體密封要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項(xiàng)或第 4.1.2 項(xiàng)中要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予 拒收。 4.2 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交 4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 14 4.2.5 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 個(gè)或通過(guò)資格審查合格的投標(biāo) 人少于 3 個(gè)的，招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)。 4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo) 文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。 4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第 3.5.3 項(xiàng)的要求簽字 或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.3.3 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起 5 日內(nèi)無(wú)息退 還已收取的投標(biāo)保證金。 4.3.4 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條 規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo) 5.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的 地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 5.2 開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)： （1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律； （2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)單位相關(guān)人員是 否到場(chǎng)； （3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序； （6）按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、會(huì)員資格、投標(biāo)保證金的遞交 情況； （7）對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查； （8）進(jìn)行技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)審； （9）有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； 15 （10）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 5.3 開(kāi)標(biāo)異議開(kāi)標(biāo)異議 投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。 6. 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo) 6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員； （3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系； （4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰 或刑事處罰的； （5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6.3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件 進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予合同授予 7.1 定標(biāo)方式定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦 16 的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 7.2 中標(biāo)候選人公示中標(biāo)候選人公示 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。 7.3 中標(biāo)通知中標(biāo)通知 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)， 同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 7.4 履約擔(dān)保履約擔(dān)保 7.4.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章 “合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人書(shū)面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履 約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)價(jià)減去預(yù)留金的 10%。 7.4.2 中標(biāo)人不能按本章第 7.4.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證 金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以 賠償。 7.5 簽訂合同簽訂合同 7.5.1 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第 7.1 條規(guī)定所確定的中標(biāo)人。對(duì)于在合條規(guī)定所確定的中標(biāo)人。對(duì)于在合 同授予前建造師有在建工程的投標(biāo)人必須按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。同授予前建造師有在建工程的投標(biāo)人必須按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。 7.5.2 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人 的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投 標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部 分予以賠償。 7.5.3 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保 證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 17 8. 紀(jì)律和監(jiān)督紀(jì)律和監(jiān)督 8.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家 利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 8.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任 何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 8.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng) 審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行， 不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 8.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投 標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中， 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 8.5 投訴投訴 8.5.1 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán) 向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。 8.5.2 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果等事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)期間或中標(biāo)候選 人公示期間，先向招標(biāo)人提出異議。 18 9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 附表一 來(lái)安縣汊河城鄉(xiāng)一體化安置房化糞池建設(shè)工程工程清單計(jì)價(jià)(控制價(jià)) 取費(fèi)費(fèi)率 定額編號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)算基數(shù) 土石方工程費(fèi)率 （%） 市政工程費(fèi)率 （%） A1、施工組織措施費(fèi)費(fèi)率 A1-1環(huán)境保護(hù)費(fèi)0.2640.4 A1-2文明施工費(fèi)(市區(qū))2.041.5 A1-3安全施工費(fèi)1.921.6 A1-4臨時(shí)設(shè)施費(fèi)3.04.4 A1-5夜間施工費(fèi)0.00.0 A1-6縮短工期 10%以內(nèi)0.00.0 A1-7二次搬運(yùn)費(fèi)0.540.5 A1-8已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)0.00.0 A1-9冬雨季施工增加費(fèi)0.781.5 A1-10定位復(fù)測(cè)點(diǎn)交場(chǎng)地清理費(fèi)1.20.6 A1-11生產(chǎn)工具用具使用費(fèi) 人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi) 1.080.8 A2、企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率 A2-1民用建筑工程人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)56 A3、利潤(rùn)率 A3-1民用建筑工程人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)63 A4、規(guī)費(fèi) 19 A4-1工程排污費(fèi)00 A4-2社會(huì)保障費(fèi) A4-2.1養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)2222 A4-2.2失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)33 A4-2.3醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)1010 A4-3住房公積金人工費(fèi)1212 A4-4危險(xiǎn)作業(yè)意外保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)0.80.8 A5、稅金 A5稅金3.4753.475 A5-1稅費(fèi)3.4133.413 A5-2水利建設(shè)基金 稅前工程造價(jià) 0.0620.062 附表二 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)算程序表（含人工費(fèi)調(diào)整） 序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算方法 一分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目費(fèi)(分部分項(xiàng)工程量綜合單價(jià)) 1.人工費(fèi) 其 中2.機(jī)械費(fèi) 二措施項(xiàng)目清單(一)(二) (一)施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單費(fèi)(施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單)綜合單價(jià) 3.人工費(fèi) 其 中4.機(jī)械費(fèi) (二)施工組織措施項(xiàng)目清單費(fèi)(1234)費(fèi)率 三其他項(xiàng)目清單費(fèi)按清單計(jì)價(jià)要求計(jì)算 （1）養(yǎng)老保險(xiǎn) 費(fèi) (13)22% （2）失業(yè)保險(xiǎn) 費(fèi) (13)3% 四規(guī)費(fèi) 1、 社會(huì) 保障 費(fèi)（1）醫(yī)療保險(xiǎn) 費(fèi) (13)10% 20 2、住房公積金(13)12% 3、危險(xiǎn)作業(yè)意外保險(xiǎn) 費(fèi) (13)0.8% 五人工費(fèi)調(diào)整總工日26 六稅金(一二三四五)規(guī)定的相應(yīng)費(fèi)率 七工程造價(jià)（含人工費(fèi)調(diào)整）一二三四五六 第三章第三章 資格審查資格審查 資格審查辦法前附表資格審查辦法前附表 資信證明文件評(píng)審 條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 法定代表人證書(shū)和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件和委 托代理人身份證)及建造師身份證； 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； 企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本； 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； 建造師注冊(cè)證書(shū)； 建造師安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)； 安徽省企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)（首次進(jìn)皖的外省或部屬企業(yè)暫不 提供） ； 對(duì)于滁州市（含縣市區(qū)）屬企業(yè)以外投標(biāo)申請(qǐng)人，須提供投標(biāo)單 位所在地的縣級(jí)以上有關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)出具的投標(biāo)單位農(nóng)民 工工資支付信用證明； 2. 評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人(或委托代理人)和建造師須持有社保部 門(mén)出具的本單位為其繳納的近半年來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，投標(biāo)申請(qǐng) 人是事業(yè)單位的，須由其主管部門(mén)出具證明。 核驗(yàn)原件 21 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）不接受聯(lián)合體投標(biāo) 其他重 要要求 法定代表人（或委托代理人）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議 核驗(yàn)身份 1.審查資料審查資料 1.1 投標(biāo)人基本情況表 1.2 近年財(cái)務(wù)狀況表，年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表（本項(xiàng)目不采用） 1.3 近年完成的類似項(xiàng)目情況表，年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表（本項(xiàng)目不采用） 1.4 正在實(shí)施的和新承接的項(xiàng)目情況表（本項(xiàng)目不采用） 1.5 聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有） （本項(xiàng)目不采用） 1.6 其他資格審查資料（由-項(xiàng)目材料的復(fù)印件組成） 法定代表人證書(shū)和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件和委托代理人身份證) 及建造師身份證； 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； 企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本； 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； 建造師注冊(cè)證書(shū)； 建造師安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)； 安徽省企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)（首次進(jìn)皖的外省或部屬企業(yè)暫不提供） ； 對(duì)于滁州市（含縣市區(qū)）屬企業(yè)以外投標(biāo)申請(qǐng)人，須提供投標(biāo)單位所在地的縣級(jí)以 上有關(guān)行政主管部門(mén)出具的投標(biāo)單位農(nóng)民工工資支付信用證明； 投標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人(或委托代理人)和建造師須持有社保部門(mén)出具的本單位為 其繳納的近半年來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，投標(biāo)申請(qǐng)人是事業(yè)單位的，須由其主管部門(mén)出具證明。 2.審查辦法審查辦法 由資格審查委員會(huì)（評(píng)標(biāo)委員會(huì)）按資格審查辦法前附表要求對(duì)投標(biāo)人審查資料的第 1.6 項(xiàng)原件進(jìn)行核驗(yàn)。投標(biāo)申請(qǐng)人有下列情形之一的，其資格審查為不合格： （1）法定代表人（或委托代理人）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議； （2）不能提供原件或原件經(jīng)審查不合格； （3）聯(lián)合體投標(biāo)人沒(méi)有提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；（本項(xiàng)目不采用） 22 （4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 3.資格審查委員會(huì)和審查標(biāo)準(zhǔn)資格審查委員會(huì)和審查標(biāo)準(zhǔn) 資格審查由招標(biāo)人依法組建的資格審查委員會(huì)（評(píng)標(biāo)委員會(huì)）負(fù)責(zé)。審查標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)資格 審查辦法前附表。 4.審查結(jié)果審查結(jié)果 只有通過(guò)資格審查的投標(biāo)人才能進(jìn)入下一步的評(píng)標(biāo)程序。 第四章第四章 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)辦法前附表評(píng)標(biāo)辦法前附表 （一）技術(shù)標(biāo)評(píng)審 條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)文件簽字蓋章 有企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公 章4.1.1 形式評(píng) 審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)文件格式符合第九章“投標(biāo)文件格式”的要求 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.1 項(xiàng)規(guī)定 權(quán)利義務(wù) 4.1.2 響應(yīng)性 評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職 資格與業(yè)績(jī) 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須與資格審查合格 通過(guò)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在姓名、專業(yè)、資 質(zhì)等級(jí)、類似工程業(yè)績(jī)等方面一致 2 技術(shù)負(fù)責(zé)人任職 資格與業(yè)績(jī) 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人有類似工程經(jīng)歷及技 術(shù)職稱 項(xiàng)目 管理 機(jī)構(gòu) 3 其他主要人員 人員齊備、專業(yè)配套，擬派該工程管 理的五大員（施工員、造價(jià)員、質(zhì)檢 員、安全員、材料員（或測(cè)量員） ）專 業(yè)配套能滿足工程實(shí)施要求 4.1.3 詳細(xì)評(píng) 審標(biāo)準(zhǔn) 4工程概況描述是否準(zhǔn)確 23 5主要施工方法 各主要分部施工方法符合項(xiàng)目實(shí)際， 須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進(jìn)、 方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施 工并確保安全 6 擬投入的主要物 資計(jì)劃 投入的施工材料有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周 密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、時(shí) 間安排合理。滿足施工需要 7 擬投入的主要施 工機(jī)械、設(shè)備計(jì) 劃 投入的施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有詳細(xì) 計(jì)劃且計(jì)劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配 置、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、時(shí)間 合理、滿足施工 需要 8勞動(dòng)力安排計(jì)劃 各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動(dòng) 力安排計(jì)劃明細(xì)，有各工種勞動(dòng)力安 排計(jì)劃。勞動(dòng)力投入經(jīng)濟(jì)合理，滿足 施工需要 9 確保工程質(zhì)量的 技術(shù)組織措施 施工項(xiàng)目應(yīng)有專門(mén)的質(zhì)量技術(shù)管理班 子和制度，且人員配備合理，制度健 全，主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施 和手段，自控體系完整，能有效的保 證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 10 確保安全生產(chǎn)的 技術(shù)組織措施 施工項(xiàng)目應(yīng)有專門(mén)的安全管理人員和 制度，且且人員配備合理，制度健全， 各道工序安全技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng)，符 合實(shí)際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 現(xiàn)場(chǎng)防火、社會(huì)治安安全措施得力 11 確保工期的技術(shù) 組織措施 在施工工藝、施工方法、材料選用、 勞動(dòng)力安排、技術(shù)等方面有保證工期 的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期 的施工進(jìn)度計(jì)劃。應(yīng)有施工總進(jìn)度表 或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項(xiàng)計(jì)劃圖表編制完 善，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工 實(shí)際要求。 12 確保文明施工的 技術(shù)組織措施 針對(duì)本工程特點(diǎn)，應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)文明施工 計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計(jì)劃措施內(nèi) 容應(yīng)達(dá)到“安全文明示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。 各項(xiàng)措施周全、具體、有效。有具體 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)文明施工目標(biāo)的承諾。 13 工程施工重點(diǎn)和 難點(diǎn)及保證措施 是否正確（本條內(nèi)容須與前附表要求 對(duì)應(yīng)） 14 施工總平面布置 圖 應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合 理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求 施工 組織 設(shè)計(jì) 15 施工組織設(shè)計(jì)整 體 針對(duì)性、完整性符合要求 24 16 其他內(nèi)容（如有） （二）商務(wù)標(biāo)評(píng)審 條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單 位公章 投標(biāo)文件格式符合第九章“投標(biāo)文件格式”的要求 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)中工 程量清單報(bào)價(jià)書(shū)封面 相應(yīng)位置加蓋中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)頒 發(fā)的其本單位的造價(jià)專業(yè)人員專用章并簽字 報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)報(bào)價(jià) 投標(biāo)函的報(bào)價(jià)與商務(wù)標(biāo) 電子標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià) 相一致（本工程無(wú)） 綜合單價(jià) 分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中綜合單價(jià)與分 部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表中綜合單 價(jià)相一致，并且不得高于控制價(jià)中的綜合單 價(jià)。 措施項(xiàng)目費(fèi)用 措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表中費(fèi)用與措施項(xiàng)目分析 表中費(fèi)用相一致 4.2.1 形式評(píng) 審標(biāo)準(zhǔn) 商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書(shū) 商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書(shū)中各項(xiàng)取費(fèi)、項(xiàng)目清單、需 評(píng)審材料的排序與招標(biāo)文件提供的工程量清 單的排序相一致（本工程無(wú)） 工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.2 項(xiàng)規(guī)定 工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.3 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.3.1 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.4.1 項(xiàng)規(guī)定 已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第六章“工程量清單”給出范圍及數(shù)量 投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于最高投標(biāo)限價(jià) 4.2.2 響應(yīng)性 評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn) 商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書(shū)能有效導(dǎo)入計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)（不采用） 25 預(yù)留金和材料（半成品） 暫定價(jià)報(bào)價(jià) 不得擅自改變招標(biāo)文件中明確的預(yù)留金和材 料（半成品）暫定價(jià)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)及綜合單價(jià) 因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報(bào)價(jià)及其綜合單價(jià)改 變或遺漏工程項(xiàng)目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、 費(fèi)用或計(jì)算錯(cuò)誤等，投標(biāo)報(bào)價(jià)表中，各分部 分項(xiàng)、費(fèi)用金額累計(jì)不等于總價(jià)金額。上述 累計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)缺漏錯(cuò)總額（高估冒算、多報(bào) 費(fèi)用不得抵消缺漏錯(cuò)費(fèi)用）占原投標(biāo)報(bào)價(jià)不 得高于 3%以上 安全文明施工等四項(xiàng)費(fèi) 用 不得低于第二章“附表二”中規(guī)定費(fèi)率的 90% 規(guī)費(fèi)和稅金不得低于第二章“附表二”中規(guī)定費(fèi)率 修正后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)不高于最高投標(biāo)限價(jià) 原報(bào)或修正后的需評(píng)審 的分部分項(xiàng)工程綜合單 價(jià)和材料單價(jià) 不高于控制價(jià)相應(yīng)子目的 20% 綜合單價(jià) 分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中綜合單價(jià)與分 部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表中綜合單 價(jià)相一致，并且不得高于控制價(jià)中的綜合單 價(jià)。 措施項(xiàng)目費(fèi)用 措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表中費(fèi)用與措施項(xiàng)目分析 表中費(fèi)用相一致 商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書(shū) 商務(wù)標(biāo)電子文本中各項(xiàng)取費(fèi)、項(xiàng)目清單、需 評(píng)審材料的排序與招標(biāo)文件提供的工程量清 單的排序相一致（本工程無(wú)） 需評(píng)審的分部分項(xiàng)工程 量清單綜合單價(jià)中人工 費(fèi) 不得低于“控制價(jià)”中人工費(fèi) 20%以上（本 工程無(wú)） 需評(píng)審的分部分項(xiàng)工程 量清單綜合單價(jià)中機(jī)械 費(fèi) 不得低于“控制價(jià)”中機(jī)械費(fèi) 40%以上（本 工程無(wú)） 4.2.3 詳細(xì)評(píng) 審標(biāo)準(zhǔn) 需評(píng)審的材料單價(jià) 不得低于當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng) 信息價(jià)（信息價(jià)缺項(xiàng)的材料以控制價(jià)為準(zhǔn)） 20%以上 26 7. 商務(wù) 評(píng)分 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn) F=B（1-K） 其中：K 為控制價(jià)調(diào)整系 數(shù)，K 的取值為 1%號(hào) （1） ，1.5%（2） ， 2.0%（3） ，2.5%（4） ， 3%（5） 。B 為通過(guò)詳細(xì)評(píng) 審的所有有效投標(biāo)人報(bào) 價(jià)的算術(shù)平均值。 各投標(biāo)人的工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值相 比，相同的得 100 分，每增加 1%扣 2 分，每 減少 1%扣 1 分；不足 1%時(shí)按插入法計(jì)算， 百分?jǐn)?shù)取二位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五 入。 商務(wù)標(biāo)評(píng)審表注：商務(wù)標(biāo)評(píng)審表注： 1.只有通過(guò)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人才能參加評(píng)分。 2.本表所稱投標(biāo)報(bào)價(jià)是指按招標(biāo)文件規(guī)定修正后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)（多算投標(biāo)報(bào)價(jià)、多報(bào)費(fèi) 用不扣減） 。 3.K 值的抽取：技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審?fù)瓿珊螅稑?biāo)人可在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審 結(jié)論提出異議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的異議進(jìn)行復(fù)議，復(fù)議結(jié)束 后由招標(biāo)人當(dāng)眾抽取 K 值。 4.本表所述累計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)缺漏錯(cuò)總額占原投標(biāo)報(bào)價(jià)格 3%以下者，視為投標(biāo)人主動(dòng)讓利 或包含在其他項(xiàng)目中，不修正總價(jià)，工程結(jié)算時(shí)亦不予調(diào)整。 1.評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照 本章第 2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo) 報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由 招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員抽簽確定。 2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較，向招標(biāo)人推 薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評(píng)委必須獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)， 不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。各評(píng)委對(duì)其各自評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。 對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì) 成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員 會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。 27 3.評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)程序 評(píng)標(biāo)先做準(zhǔn)備工作，再進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審，然后進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評(píng)審。 3.13.1 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作 評(píng)標(biāo)委員會(huì)熟悉評(píng)標(biāo)工作情況： （1）閱讀由招標(biāo)人或者其委托的工程代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)項(xiàng)目情況材料。 （2）閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評(píng)標(biāo)資料，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，至少 應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)，招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo) 準(zhǔn)和商務(wù)條款。 （3）熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中需要考慮的相關(guān)因素。 （4）核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表。 3.23.2 技術(shù)標(biāo)評(píng)審技術(shù)標(biāo)評(píng)審 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審。 3.33.3 商務(wù)標(biāo)評(píng)審商務(wù)標(biāo)評(píng)審 商務(wù)評(píng)審；工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審。 3.43.4 推薦中標(biāo)候選人推薦中標(biāo)候選人：經(jīng)技術(shù)標(biāo)評(píng)審、商務(wù)標(biāo)評(píng)審后，按得分高低順序推薦 13 名 中標(biāo)候選人。 4.評(píng)審內(nèi)容評(píng)審內(nèi)容 4.14.1 技術(shù)標(biāo)評(píng)審技術(shù)標(biāo)評(píng)審 4.1.1 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)技術(shù)標(biāo)評(píng)審表。 4.1.2 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)技術(shù)標(biāo)評(píng)審表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢 標(biāo)處理。 4.1.3 詳細(xì)評(píng)審 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)技術(shù)評(píng)審表。 對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行符合性評(píng)審，評(píng)審結(jié)論采用合格制。其中 9-12 中有一項(xiàng)不合格 的，或其他項(xiàng)中有三項(xiàng)及以上不合格的，技術(shù)標(biāo)即為不合格。對(duì)否定的技術(shù)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)要提出充足的否定理由，并填寫(xiě)在技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)記錄上。 28 4.24.2 商務(wù)標(biāo)評(píng)審商務(wù)標(biāo)評(píng)審 只有通過(guò)技術(shù)標(biāo)評(píng)審的投標(biāo)才能夠進(jìn)入本階段評(píng)審。 4.2.1 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)商務(wù)標(biāo)評(píng)審表。 4.2.2 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)商務(wù)標(biāo)評(píng)審表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢 標(biāo)處理。 4.2.3 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)商務(wù)標(biāo)評(píng)審表。 4.2.3.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)清標(biāo)： （1）清標(biāo)是指通過(guò)對(duì)需要評(píng)審的工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)采用核對(duì)、比較、篩選等方法， 對(duì)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理。其目的是找出投標(biāo)文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù) 據(jù)，為評(píng)審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。 （2）清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)使用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)完成。 （3）清標(biāo)的內(nèi)容和步驟： 投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性等方面存在的偏差。 投標(biāo)文件存在的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤和修正結(jié)果。 在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)；在列出的所有偏差中、屬 于細(xì)微偏差的情形。 列出投標(biāo)價(jià)格過(guò)高或過(guò)低的清單項(xiàng)目的序號(hào)、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、工 程內(nèi)容、與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生原因的摘錄。 4.2.3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審：見(jiàn)商務(wù)標(biāo)評(píng)審表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能于其 成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或 者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作 廢標(biāo)處理。 4.2.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件，審核并確認(rèn)清標(biāo)結(jié)果，包括工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的校核、 審查全部數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性、分析各種費(fèi)用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計(jì) 算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，投標(biāo)報(bào)價(jià)有錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正。 （1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。 （2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià) 金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 29 （3）工程量清單報(bào)價(jià)表中綜合單價(jià)與工程量清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格分析表相對(duì)應(yīng)綜合單價(jià)不一 致時(shí)，以工程量清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格分析表中標(biāo)出的綜合單價(jià)為準(zhǔn)。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整或修正的價(jià)格經(jīng) 投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力，其價(jià)格不利于其他投標(biāo)人排序的，作廢標(biāo)處理。中標(biāo)價(jià)原 則上調(diào)整或修正后的價(jià)格為準(zhǔn)，調(diào)整或修正后的價(jià)格與投標(biāo)報(bào)價(jià)相比，價(jià)格低的為中標(biāo)價(jià)。 投標(biāo)人不接受的，其投標(biāo)將被拒絕。 4.2.5 提供的電子清單計(jì)價(jià)與書(shū)面投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性不一致，以書(shū)面為準(zhǔn)。 5.廢標(biāo)條款廢標(biāo)條款 5.15.1 投標(biāo)人有以下情形之一的，經(jīng)評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理投標(biāo)人有以下情形之一的，經(jīng)評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理: : （1）第 2 章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 條規(guī)定的任何一種情形的。 （2）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。 （3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。 （4）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （5）未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。 （6）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件規(guī)定提交備 選投標(biāo)的除外。 （7）投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其他實(shí)質(zhì)性條件。 （8）投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）與資格審查通過(guò)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 （或注冊(cè)建造師）前后不一致的。 5.2 投標(biāo)人有下列情形之一的，詳細(xì)評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理 （1）商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中有任何一項(xiàng)不能通過(guò)評(píng)審的。 （2）投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，或評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招 標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正的投標(biāo)報(bào)價(jià)的。 （3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 6.投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 6.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明 確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng) 30 提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 6.2 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外） 。投 標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 6.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步 澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正、直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 按照投標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理 人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。