區(qū)工商局春節(jié)市場(chǎng)整治方案

九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工商分局 元旦、春節(jié)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案 元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，為 保 證 人 民 群 眾 度 過(guò) 一 個(gè) 健 康 、歡 樂(lè) 、祥 和 的 節(jié) 日 ，切 實(shí) 維 護(hù) 節(jié) 日 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 秩 序 和 消 費(fèi) 者 的 合 法 權(quán) 益 ，保 障 節(jié) 日 市 場(chǎng) 的 繁 榮 穩(wěn) 定 ，結(jié) 合 我 區(qū) 實(shí) 際 ，制 定 本 方 案 。 一 、 指 導(dǎo) 思 想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，助力和諧社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造放 心消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)節(jié)日市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，按照“統(tǒng)一部署、分級(jí) 實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、標(biāo)本兼治、著力治本” 的工作方針，采取教 育與懲治相結(jié)合、專項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合的原則，加強(qiáng) 商品交易市場(chǎng)監(jiān)管促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為 加 強(qiáng) 對(duì) 兩 節(jié) 市 場(chǎng) 專 項(xiàng) 整 治 的 領(lǐng) 導(dǎo) ，市 局 成 立 元 旦 、春 節(jié) 市 場(chǎng) 專 項(xiàng) 整 治 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 ，成 員 名 單 如 下 ： 組 長(zhǎng) ：區(qū) 局 黨 組 書(shū) 記 、局 長(zhǎng) 楊 鵬 副 組 長(zhǎng) ：區(qū) 局 黨 組 成 員 、副 局 長(zhǎng) 李 法 平 區(qū) 局 黨 組 成 員 、副 局 長(zhǎng) 陶 先 平 區(qū) 局 黨 組 成 員 、紀(jì) 檢 組 長(zhǎng) 王 小 娥 成 員 ：劉 堂 海 、黃 瑞 、林 雪 晴 、熊 見(jiàn) 梅 、嚴(yán) 一 、程 世 捷 、杜 影 、萬(wàn) 敏 軍 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 下 設(shè) 辦 公 室 ，辦 公 室 設(shè) 在 公 平 交 易 股 ，黃 瑞 同 志 兼 任 辦 公 室 主 任 ，負(fù) 責(zé) 工 作 協(xié) 調(diào) 、上 傳 下 達(dá) 等 工 作 。 三 、 整 治 重 點(diǎn) （一 ）、重 點(diǎn) 商 品 食 品 (預(yù) 包 裝 食 品 、散 裝 食 品 、兒 童 食 品 )、乳 制 品 （液 態(tài) 奶 ） 、保 健 品 、野 生 動(dòng) 物 及 其 制 品 （候 鳥(niǎo) ）、糧 、肉 、蔬 菜 、醬 油 、食 醋 、 飲 料 、糕 點(diǎn) 、水 產(chǎn) 品 、酒 類 、食 品 禮 品 （禮 包 、禮 盒 ）、取 暖 器 具 、 防 寒 用 品 、農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 資 料 、家 用 電 器 （電 熱 毯 、電 取 暖 器 ）、裝 飾 裝 修 材 料 、汽 車(chē) 配 件 、燃 氣 器 具 、（燃 氣 熱 水 器 ）、數(shù) 碼 產(chǎn) 品 等 。 （二 ）、重 點(diǎn) 區(qū) 域 1、城 鄉(xiāng) 集 貿(mào) 市 場(chǎng) 、城 鄉(xiāng) 結(jié) 合 部 ，農(nóng) 村 經(jīng) 營(yíng) 網(wǎng) 點(diǎn) 。 2、各 大 中 型 商 場(chǎng) 、超 市 、批 發(fā) 市 場(chǎng) 、批 發(fā) 部 及 包 儲(chǔ) 地 。 3、各 加 工 作 坊 及 銷(xiāo) 售 各 類 糕 點(diǎn) 、食 品 、飲 料 的 經(jīng) 營(yíng) 單 位 和 經(jīng) 營(yíng) 者 。 4、鹵 制 品 、腌 制 品 加 工 場(chǎng) 所 。 5、賓 館 、飯 店 、酒 樓 。 6、文 化 市 場(chǎng) 、公 眾 聚 集 經(jīng) 營(yíng) 場(chǎng) 所 等 。 （三 ）、重 點(diǎn) 行 為 1、無(wú) 照 經(jīng) 營(yíng) 行 為 ； 2、銷(xiāo) 售 假 冒 偽 劣 、有 毒 有 害 、過(guò) 期 變 質(zhì) 、“三 無(wú) ”食 品 、銷(xiāo) 售 假 冒 偽 劣 食 品 禮 品 及 其 他 不 符 合 食 品 標(biāo) 準(zhǔn) 的 違 法 行 為 ； 3、收 購(gòu) 、出 售 國(guó) 家 重 點(diǎn) 保 護(hù) 的 野 生 動(dòng) 物 （候 鳥(niǎo) ）及 其 制 品 的 行 為 ； 4、非 法 從 事 旅 游 業(yè) 務(wù) 及 與 其 有 關(guān) 的 違 法 行 為 ； 5、制 售 非 法 出 版 物 行 為 ； 6、非 法 經(jīng) 營(yíng) 娛 樂(lè) 活 動(dòng) 的 行 為 ； 7、傳 銷(xiāo) 及 變 相 傳 銷(xiāo) 行 為 ； 8、仿 冒 知 名 商 品 特 有 名 稱 、包 裝 、裝 潢 ，對(duì) 商 品 質(zhì) 量 作 引 人 誤 解 的 虛 假 宣 傳 行 為 ； 9、不 正 當(dāng) 促 銷(xiāo) 活 動(dòng) ，虛 假 、欺 騙 性 有 獎(jiǎng) 銷(xiāo) 售 活 動(dòng) 。 10、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑及銷(xiāo)售假冒 偽劣食品添加劑的行為。 四、工作安排 （一）、整治時(shí)間 此項(xiàng)工作從 2012 年 1 月 1 日開(kāi)始，至 2011 年 2 月 6 日 截止。 （二）、工作方法及步驟 1、春 節(jié) 前 ，采 取 各 級(jí) 聯(lián) 動(dòng) ，城 鄉(xiāng) 互 通 的 形 式 ，集 中 力 量 對(duì) 節(jié) 日 市 場(chǎng) 進(jìn) 行 執(zhí) 法 行 動(dòng) 。公 平 交 易 股 、各 分 局 要 按 照 方 案 的 統(tǒng) 一 部 署 和 要 求 ，實(shí) 施 轄 區(qū) 責(zé) 任 制 ，狠 抓 落 實(shí) 。 2、加 大 巡 查 、督 查 力 度 ， 采 取 地 毯 式 巡 查 ，力 爭(zhēng) 橫 向 到 邊 ， 縱 向 到 底 ，不 留 死 角 ，認(rèn) 真 填 寫(xiě) 巡 查 記 錄 ，重 要 商 品 監(jiān) 督 檢 查 記 錄 卡 ，對(duì) 巡 查 中 發(fā) 現(xiàn) 的 違 法 違 章 行 為 ，能 當(dāng) 場(chǎng) 處 理 的 當(dāng) 場(chǎng) 處 理 ，不 能 當(dāng) 場(chǎng) 處 理 ，應(yīng) 立 案 查 處 ，快 查 快 結(jié) 。同 時(shí) 要 對(duì) 市 場(chǎng) 上 的 商 品 進(jìn) 行 不 定 期 抽 檢 ，嚴(yán) 把 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 和 食 品 安 全 關(guān) 。 3、在 專 項(xiàng) 整 治 中 ，各 單 位 要 認(rèn) 真 貫 徹 實(shí) 行 “五 制 二 查 一 打 擊 ”措 施 ，在 巡 查 中 ，必 須 做 到 “六 查 六 看 ”，規(guī) 范 經(jīng) 營(yíng) 行 為 ，督 促 、指 導(dǎo) 企 業(yè) 建 章 立 制 ，建 立 完 善 進(jìn) （銷(xiāo) ）貨 臺(tái) 帳 ，索 證 索 票 制 度 ，強(qiáng) 化 企 業(yè) 自 律 意 識(shí) ，嚴(yán) 厲 打 擊 制 售 假 冒 偽 劣 商 品 及 其 他 擾 亂 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 秩 序 的 違 法 行 為 。 五 、 工 作 要 求 1、各 單 位 要 提 高 認(rèn) 識(shí) ，以 “三 個(gè) 代 表 ”重 要 思 想 為 指 導(dǎo) ，加 強(qiáng) 領(lǐng) 導(dǎo) ，精 心 準(zhǔn) 備 ，周 密 安 排 ，加 強(qiáng) 與 公 安 、衛(wèi) 生 等 部 門(mén) 的 協(xié) 調(diào) 配 合 ，切 實(shí) 維 護(hù) 好 節(jié) 日 市 場(chǎng) 秩 序 和 廣 大 消 費(fèi) 者 合 法 權(quán) 益 。 2、加 大 執(zhí) 法 力 度 ，排 除 阻 力 ，強(qiáng) 化 節(jié) 日 市 場(chǎng) 監(jiān) 管 ，嚴(yán) 格 執(zhí) 行 相 關(guān) 的 法 律 法 規(guī) 和 政 策 ，依 法 行 政 ，同 時(shí) 注 意 工 作 方 法 和 執(zhí) 法 形 象 ，做 到 教 育 和 處 罰 相 結(jié) 合 。 3、進(jìn) 一 步 落 實(shí) 節(jié) 日 市 場(chǎng) 監(jiān) 管 責(zé) 任 及 責(zé) 任 追 究 制 ，明 確 責(zé) 任 ，對(duì) 監(jiān) 管 不 力 造 成 一 定 后 果 的 要 嚴(yán) 肅 查 處 。 4、嚴(yán) 格 重 大 事 項(xiàng) 報(bào) 告 制 度 ，加 強(qiáng) 節(jié) 日 值 班 工 作 ，節(jié) 日 期 間 各 單 位 24 小 時(shí) 值 班 ，并 保 證 通 訊 聯(lián) 絡(luò) 暢 通 ，有 重 大 情 況 及 時(shí) 向 區(qū) 、市 局 報(bào) 告 。 5、各 單 位 要 充 分 發(fā) 揮 12315 執(zhí) 法 體 系 作 用 ，及 時(shí) 受 理 和 處 理 消 費(fèi) 者 投 訴 ，對(duì) 群 眾 反 映 強(qiáng) 烈 、投 訴 率 高 的 商 品 進(jìn) 行 重 點(diǎn) 抽 查 ，并 追 根 溯 源 ，力 爭(zhēng) 搗 毀 一 批 非 法 生 產(chǎn) 、銷(xiāo) 售 假 冒 偽 劣 商 品 的 “地 下 窩 點(diǎn) ”。 6、加 強(qiáng) 宣 傳 ，營(yíng) 造 氛 圍 。各 單 位 在 開(kāi) 展 專 項(xiàng) 整 治 活 動(dòng) 中 ， 要 采 取 多 種 形 式 ，加 大 宣 傳 力 度 ，對(duì) 查 處 的 大 要 案 件 要 予 以 公 開(kāi) 曝 光 ，以 震 攝 不 法 分 子 。 7、各 單 位 于 2012 年 1 月 5 日 前 、2012 年 2 月 8 日 前 分 別 將 此 次 市 場(chǎng) 整 治 工 作 情 況 階 段 性 小 結(jié) 和 總 結(jié) 書(shū) 面 報(bào) 送 公 平 交 易 股 。