消防大隊(duì)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案.doc

消防大隊(duì)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案為認(rèn)真貫徹縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（晃安字11號(hào)）文件精神，大隊(duì)高度重視，積極部署，成立專門的行動(dòng)小組，在全縣范圍開(kāi)展火災(zāi)隱患打非治違行動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下：一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高思想認(rèn)識(shí) 成立農(nóng)烏當(dāng)區(qū)加強(qiáng)機(jī)安全生產(chǎn)及嚴(yán)厲打擊道路交通安全違法行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站，負(fù)責(zé)日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)具體工作，并在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下切實(shí)開(kāi)展好農(nóng)機(jī)安全大檢查，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，確保工作取得實(shí)效。 二、執(zhí)法重點(diǎn) 各街安委辦、各行業(yè)主管部門要根據(jù)實(shí)際，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。在今年的安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中，主要有以下執(zhí)法重點(diǎn)： （一）危險(xiǎn)化學(xué)品的執(zhí)法重點(diǎn)一是未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的行為；二是取得安全生產(chǎn)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的行為；三是未經(jīng)審查批準(zhǔn)，擅自改建、擴(kuò)建的行為；四是買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證的行為；五是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作的行為；六是未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類易制毒化學(xué)品的行為。 （二）煙花爆竹的執(zhí)法重點(diǎn)一是未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的行為；二是批發(fā)企業(yè)采購(gòu)、銷售和儲(chǔ)存非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為；三是變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施地址或者新（改、擴(kuò)）建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施未重新辦理許可的行為；四是批發(fā)企業(yè)未建立并執(zhí)行采購(gòu)、銷售流向登記制度，或者未按規(guī)定將采購(gòu)、銷售記錄報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的行為。 （三）建筑施工的執(zhí)法重點(diǎn)一是建筑施工單位未辦理施工許可手續(xù)或安全施工組織方案未備案登記擅自施工的行為；二是違法分包、違法掛靠和工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用的行為；三是企業(yè)作業(yè)人員未進(jìn)行上崗培訓(xùn)以及特種作業(yè)人員未持證上崗的行為；四是未聘請(qǐng)專業(yè)資質(zhì)單位安拆塔吊、整體提升架以及安裝人員未取得從業(yè)資格證的行為；五是施工機(jī)具、高大模板、深基坑、腳手架工程等施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的行為；六是未配備或未正確使用安全防護(hù)及勞動(dòng)防護(hù)用品的行為。 （四）特種設(shè)備的執(zhí)法重點(diǎn)一是未取得有使用登記證，擅自使用特種設(shè)備的行為；二是未定期檢驗(yàn)鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車等特種設(shè)備的行為；三是未校驗(yàn)壓力表、安全閥等安全附件的行為；四是特種設(shè)備人員未持證上崗的行為；五是非法制造、非法安裝、非法使用“土鍋爐”、“吊籠”等特種設(shè)備的行為。 （五）專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的執(zhí)法重點(diǎn)一是安全警示標(biāo)識(shí)未按要求配備設(shè)置，安全通道堵塞，消防設(shè)施器材未按要求配備的行為；二是電氣設(shè)備不符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的行為；三是未制定和完善人流客流高峰期間緊急疏散應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練的行為；四是周邊交通疏散、交通安全情況。 （六）公眾聚集場(chǎng)所的執(zhí)法重點(diǎn)一是對(duì)酒吧、卡拉OK、歌舞廳、大型購(gòu)物場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所未取得行政許可或?qū)徟?，擅自開(kāi)業(yè)的行為；二是公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的行為；三是公共娛樂(lè)場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行的行為；四是公共娛樂(lè)場(chǎng)所采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料進(jìn)行裝修，或軟包、地毯、沙發(fā)、窗簾等不符合公共場(chǎng)所阻燃制品要求的行為；五是公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)帶入和存放易燃易爆物品、燃放煙花或使用明火的行為。 三、工作安排 今年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)具體分為四個(gè)階段開(kāi)展： （一）動(dòng)員部署階段（4月中旬） 4月中旬，各街安委辦、各行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定本轄區(qū)、本部門切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求。 （二）組織實(shí)施階段（4月下旬至10月10日）這個(gè)階段是此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，各街安委辦、各有關(guān)部門要采取“三個(gè)結(jié)合”（即：企業(yè)自查與執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合、全面執(zhí)法和突擊執(zhí)法相結(jié)合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合）等形式，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患。具體安排如下： 4月下旬：重點(diǎn)對(duì)城區(qū)人流密度大的商業(yè)中心和2008年發(fā)生過(guò)死亡事故的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 5月上旬：開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品銷售單位的專項(xiàng)檢查。 5月下旬：開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 6月份：開(kāi)展打“三非”反“三違”專項(xiàng)警示執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)。 7月份：開(kāi)展建筑施工專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)。 8月-10月份：結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，聯(lián)合各有關(guān)部門有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的事故多發(fā)行業(yè)和高危行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。 （三）督促檢查階段 10月16日至10月30日，省、市安監(jiān)局將成立督查組，集中對(duì)各區(qū)縣開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行全面督查。督查組將重點(diǎn)聽(tīng)取各有關(guān)職能部門關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的情況匯報(bào)，查閱相關(guān)文件記錄和資料，并指出問(wèn)題，提出建議和要求。各單位要做好迎接省、市安監(jiān)局“打非治違”專項(xiàng)督查組關(guān)于開(kāi)展該行動(dòng)進(jìn)展情況的督查工作。 （四）整改提高階段 11月1日至11月30日，各街安委會(huì)、各有關(guān)職能部門要對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面、細(xì)致地分析和總結(jié)，吸取好的經(jīng)驗(yàn)和成功的做法，找出存在的不足，針對(duì)督查提出的問(wèn)題，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)各街安委辦、各有關(guān)職能部門要高度重視此次安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真研究制定行動(dòng)工作方案，明確工作職責(zé)，抓好工作落實(shí)，確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，取得實(shí)效。 （二）全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)不留死角、不存漏洞各街安委辦、各有關(guān)職能部門要精心策劃，全面部署，督促轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查事故隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；專項(xiàng)行動(dòng)要有“地毯式”的全面覆蓋，又要突出重點(diǎn)，特別對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域要重拳出擊，全面清查，確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)不留死角，不存漏洞。 （三）密切配合，部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，形成“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的合力安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，明確監(jiān)管職責(zé)，齊抓共管、密切配合，共同落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的合力，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。 （四）廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，形成“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的輿論氛圍各街安委辦在開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)期間，要大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，提高社會(huì)關(guān)注度，形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。