上半年某市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié).doc

2015年上半年某市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)015年上半年某某市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)今年以來，XX市減負(fù)辦根根據(jù)省減負(fù)辦的部署和要求，緊緊圍繞市委、政府的中心心工作，以強(qiáng)化政策落實(shí)、深深化企業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查查為減負(fù)工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)各方方，形成合力，切實(shí)優(yōu)化企業(yè)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為助推我市經(jīng)濟(jì)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供重要保障障。現(xiàn)就上半年企業(yè)減負(fù)工作作匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化政策策落實(shí)1.印發(fā)減負(fù)工作要要點(diǎn)。根據(jù)全省2015年減減負(fù)工作要求，結(jié)合XX實(shí)際際，在征求各縣減負(fù)辦，市減減負(fù)辦成員單位意見的基礎(chǔ)上上，印發(fā)了2015年XXX市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)，明確重點(diǎn)工作，為全年減減負(fù)工作奠定基礎(chǔ)。2.優(yōu)優(yōu)化審批收費(fèi)服務(wù)。繼續(xù)深化化行政審批制度改革，出臺(tái)XX市人民政府關(guān)于公布市市本級(jí)行政審批和便民服務(wù)涉涉及收費(fèi)目錄清單的通知。經(jīng)過清理，公布的市本級(jí)行行政審批和便民服務(wù)涉及收費(fèi)費(fèi)目錄清單由原來的88項(xiàng)縮縮減至52項(xiàng)，其中保留征收收的行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性性基金項(xiàng)目22項(xiàng)，中介服務(wù)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目30項(xiàng)。取消、暫暫停與群眾關(guān)系密切的收費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)目36項(xiàng)，暫停、取消和降降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后可減輕企業(yè)負(fù)負(fù)擔(dān)481萬元。3.實(shí)施施收費(fèi)目錄清單公示。在市發(fā)發(fā)改委和市財(cái)政局網(wǎng)站公示XX市本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)費(fèi)目錄清單和XX市本級(jí)級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清清單，清單涵蓋行政事業(yè)性性收費(fèi)清單目錄81個(gè)大項(xiàng)，177個(gè)子項(xiàng)，共258項(xiàng)項(xiàng)；涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄錄清單32個(gè)大項(xiàng)，32個(gè)子子項(xiàng)，共64項(xiàng)。公示清單之之外的收費(fèi)，一律不得執(zhí)行。實(shí)行目錄清單管理有利于制制止擅自增加定價(jià)項(xiàng)目、擴(kuò)大大定價(jià)范圍和超越權(quán)限定價(jià)等等行為，有利于維護(hù)生產(chǎn)者和和消費(fèi)者的合法權(quán)益，提高收收費(fèi)政策的透明度。4.貫貫徹落實(shí)各項(xiàng)減免政策。市場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)督局切實(shí)落實(shí)免征企業(yè)注注冊(cè)登記費(fèi)政策，最大限度地地為市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供便利。今年以來，全市免征各類市市場(chǎng)主體13018戶，免征征登記費(fèi)總額930.21萬萬元。按照免收所有出口商品品的檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、證書工本費(fèi)費(fèi)和簽證費(fèi)政策，全市上半年年為企業(yè)減免相關(guān)費(fèi)用1400.58萬元；我市實(shí)現(xiàn)了無無紙化直通放行，一年至少可可為XX出口企業(yè)節(jié)省2000萬元。全市實(shí)行免征貨物港港務(wù)費(fèi)和船舶港務(wù)費(fèi)，預(yù)計(jì)XXX轄區(qū)內(nèi)全年將免征貨物港港務(wù)費(fèi)190余萬元，免征船船舶港務(wù)費(fèi)20余萬元。全市市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)，惠及所所有參保單位和職工，全市參參保單位及其職工2015年年16月少繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)約約3000萬元。為改善我市市投資環(huán)境，全市對(duì)工業(yè)企業(yè)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行基準(zhǔn)價(jià)格下浮300%的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，共減免工業(yè)業(yè)企業(yè)圖審收費(fèi)16.8萬元元。5.推行行政前置審批批。按照“先照后證”改革的的工作部署，對(duì)照國務(wù)院公布布的工商登記前置審批項(xiàng)目目目錄，嚴(yán)格落實(shí)前置審批目錄錄清單制度。截至目前，全市市共實(shí)現(xiàn)“先照后證”登記33552家。6月末，我市已已實(shí)現(xiàn)“五證合一”、“一照照五碼”登記改革試點(diǎn)，截至至目前，我市已發(fā)出22本“五證合一”營業(yè)執(zhí)照，爭(zhēng)取取12月底前按國家部署實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“一照一碼”。全市取消了了出口玩具出口質(zhì)量許可制度度，重點(diǎn)加強(qiáng)玩具的事中事后后監(jiān)管；出口食用菌嚴(yán)格按照照總局要求，由企業(yè)自由選擇擇咨詢認(rèn)證機(jī)構(gòu)，通過市場(chǎng)決決定服務(wù)價(jià)格，不收取行政審審批費(fèi)用。運(yùn)管局積極推行行行政審批預(yù)約上門服務(wù)制度。把現(xiàn)場(chǎng)勘查、核查設(shè)為前置置服務(wù)，上門審查并預(yù)約受理理，壓縮企業(yè)的準(zhǔn)備時(shí)間和等等待時(shí)間，提高審批效率。二、深化企業(yè)服務(wù)1.深深化企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。今年年以來，我市繼續(xù)深化千名干干部助推千家規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)型升升級(jí)活動(dòng)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部與企企業(yè)一對(duì)一結(jié)對(duì)服務(wù)工作。截截至6月底，已下發(fā)20155年千名干部助推千家規(guī)模企企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)活動(dòng)工作手冊(cè)近近2000冊(cè)，全市上下各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1300余人共走走訪企業(yè)800余家，發(fā)現(xiàn)問問題246個(gè)，其中幫助企業(yè)業(yè)解決問題97個(gè)。遂昌制定定出臺(tái)遂昌縣“三問三送”暖企行動(dòng)實(shí)施方案，營造造了濃厚的合力扶工氛圍，遂遂昌縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局進(jìn)一步深化化“企業(yè)鐘點(diǎn)工”活動(dòng)，建立立“入企服務(wù)日”制度，全局局干部職工一對(duì)一聯(lián)系2家規(guī)規(guī)上企業(yè)和一家在建項(xiàng)目，及及時(shí)為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營在遇遇到的問題和困難。慶元縣繼繼續(xù)推行“局長(zhǎng)代辦制”，在首批8個(gè)“局長(zhǎng)”代辦項(xiàng)項(xiàng)目成功試行的基礎(chǔ)上，以中中心全程代辦和“局長(zhǎng)”代辦辦的雙軌代辦機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目代代辦，不斷擴(kuò)大代辦范圍、代代辦領(lǐng)域、代辦隊(duì)伍，延伸代代辦服務(wù)內(nèi)容，降低項(xiàng)目代辦辦門檻，基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目均可代代辦，事項(xiàng)全代理的服務(wù)宗旨旨，解決大項(xiàng)目審批煩，小企企業(yè)、小單位無專人辦理、不不懂審批流程等問題。2.積極幫助企業(yè)拓寬融資渠道道。通過重點(diǎn)企業(yè)走訪、媒體體宣傳等加大對(duì)浙江省公司司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理暫行辦辦法及股權(quán)出質(zhì)等相關(guān)融資資政策的宣傳力度。截至目前前，全市今年共辦理股權(quán)出質(zhì)質(zhì)登記102件，出質(zhì)股權(quán)數(shù)數(shù)額57973.875萬元元，被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1118828.0136萬元。蓮都都區(qū)設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專專項(xiàng)資金，今年上半年，共辦辦理企業(yè)轉(zhuǎn)貸27次，累計(jì)提提供轉(zhuǎn)貸資金13320萬元元，累計(jì)至少為企業(yè)節(jié)省轉(zhuǎn)貸貸成本上佰萬元以上。3.規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作。為切實(shí)實(shí)減輕企業(yè)隱形負(fù)擔(dān)，市國稅稅局成立了規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法協(xié)調(diào)調(diào)小組，加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法法。充分利用信息資源，加強(qiáng)強(qiáng)信息共享，能不進(jìn)戶的，或或者可進(jìn)可不進(jìn)的，均不進(jìn)戶戶。除特殊規(guī)定外，在同一年年度內(nèi)，對(duì)同一納稅人不得重重復(fù)進(jìn)戶開展納稅評(píng)估、稅務(wù)務(wù)稽查、稅務(wù)審計(jì)；對(duì)同一納納稅人實(shí)施實(shí)地核查、反避稅稅調(diào)查、日常檢查時(shí)，同一事事項(xiàng)不重復(fù)進(jìn)戶。對(duì)需要進(jìn)戶戶執(zhí)法的事項(xiàng)，由進(jìn)戶執(zhí)法協(xié)協(xié)調(diào)小組實(shí)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一一管理。4.建立企業(yè)人才才工作聯(lián)系制度。聯(lián)系企業(yè)人人才工作實(shí)行省、市、縣三級(jí)級(jí)人力社保部門聯(lián)動(dòng)，市局和和各縣局分別配合省廳重點(diǎn)聯(lián)聯(lián)系92家骨干企業(yè)。宣傳和和落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的各種人人才政策，指導(dǎo)企業(yè)用活、用用好、用足各項(xiàng)人才政策。積積極搭建載體服務(wù)企業(yè)人才。組織開展XX市首席專家、首席技師、“五養(yǎng)”技能大大師、技能大師工作室等榮譽(yù)譽(yù)評(píng)選；組織開展職工崗位技技能提升培訓(xùn)，重點(diǎn)組織生產(chǎn)產(chǎn)一線骨干技能人才參加高級(jí)級(jí)工以上技能晉級(jí)培訓(xùn)。開展展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)服務(wù)務(wù)。完善和提升高層次人才證證發(fā)放及人才“綠色通道”服服務(wù)質(zhì)量；為企業(yè)搭建引才平平臺(tái)，及時(shí)為滿足企業(yè)人才需需求提供服務(wù)。5.開通短短信提醒服務(wù)。市運(yùn)管局建立立“道路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)短短信提醒平臺(tái)”，開通證件到到期短信提醒服務(wù)，內(nèi)容包括括企業(yè)經(jīng)營許可證到期提醒、車輛道路運(yùn)輸證到期提醒、車輛二級(jí)維護(hù)到期提醒、從從業(yè)資格證件到期提醒、車輛輛道路運(yùn)輸證年審提醒、從業(yè)業(yè)資格證誠信考核提醒等六大大類，為廣大企業(yè)車主提供更更為人性化的服務(wù)。同時(shí)，建建立結(jié)對(duì)聯(lián)系制，對(duì)市本級(jí)從從事客運(yùn)、貨運(yùn)、駕培、維修修、出租車經(jīng)營、公交車經(jīng)營營及相關(guān)輔助業(yè)經(jīng)營的道路運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)122家，由干部職職工一對(duì)一進(jìn)行聯(lián)系，切實(shí)幫幫助企業(yè)解決生產(chǎn)管理中的困困難和問題。三、加強(qiáng)監(jiān)督督檢查1.開展專項(xiàng)行動(dòng)，提升打擊效能。充分發(fā)揮公公安機(jī)關(guān)打擊犯罪主要職能，積極組織全市公安經(jīng)偵部門門開展打擊非法集資問題專項(xiàng)項(xiàng)整治活動(dòng)、打擊假冒偽劣專專項(xiàng)行動(dòng)等。1-5月，全市市共立假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)類案件20起，破案122起；1-6月，全市共立非非法集資類案件8起，破獲66起，涉案總價(jià)值336000萬元。同時(shí)，繼續(xù)保持對(duì)合合同詐騙、職務(wù)犯罪、商業(yè)賄賄賂等嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯犯罪活動(dòng)高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，并堅(jiān)堅(jiān)持急企業(yè)之所急，將追贓工工作與打擊處理同步進(jìn)行，力力爭(zhēng)最短時(shí)間追贓，把企業(yè)和和受害人的損失降到最低。2.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查。圍繞繞與節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、旅游景點(diǎn)點(diǎn)、商務(wù)酒店及停車場(chǎng)等進(jìn)行行重點(diǎn)巡查。對(duì)不執(zhí)行明碼標(biāo)標(biāo)價(jià)規(guī)定的，給予警告。20015年上半年，共受理各類類價(jià)格政策咨詢和投訴舉報(bào)5514件，政策咨詢456件件，協(xié)調(diào)55件，查處價(jià)格違違法案件3件，均已辦結(jié)。3. 加強(qiáng)了監(jiān)督檢查力度度。進(jìn)一步加大對(duì)涉企收費(fèi)及及監(jiān)督檢查行為的規(guī)范管理，有效杜絕“三亂”現(xiàn)象。嚴(yán)嚴(yán)厲查處利用行政特權(quán)或壟斷斷地位搞強(qiáng)制服務(wù)和收費(fèi)行為為的，凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。今今年來，我市共開展各類明察察暗訪796次，通過明察暗暗訪共查收問題288個(gè)，接接受企業(yè)投訴13件，處理113件。遂昌縣紀(jì)委還通過“群眾問政進(jìn)行”電視專欄對(duì)對(duì)“紅頂中介”問題進(jìn)行了曝曝光，有效發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督作作用。四、加大宣傳力度1、拓寬政策傳達(dá)的渠道，提高企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策的知曉曉率。采用政策匯編、通知公公告、政務(wù)微博、政務(wù)微信、手機(jī)短信等多種平臺(tái)傳遞各各級(jí)政府關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展的的系列政策和信息，重點(diǎn)對(duì)各各級(jí)各類企業(yè)在稅費(fèi)政策扶持持、財(cái)政資金支持、融資支持持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面加大大宣傳，形成合力扶工的良好好氛圍；加大政策宣傳和指引引的力度，提升企業(yè)享受政策策的能力和效率。增強(qiáng)主動(dòng)服服務(wù)的意識(shí)，加強(qiáng)與各部門的的溝通協(xié)作，幫助企業(yè)將各項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。2.堅(jiān)持打防結(jié)合，提高企業(yè)預(yù)預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪意識(shí)。繼續(xù)開展展全市經(jīng)偵民警服務(wù)企業(yè)“11+1+2”活動(dòng)，主動(dòng)上門門向企業(yè)提出防范建議。為普普及社會(huì)公眾預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的的知識(shí)，舉辦了“5.15打打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪”主題集集中宣傳活動(dòng)。期間市縣聯(lián)動(dòng)動(dòng)，發(fā)放宣傳資料8000余余份，張貼宣傳畫1200余余張，擺放宣傳展板117幅幅，懸掛宣傳橫幅30余條。3.優(yōu)化法制環(huán)境，助力力企業(yè)發(fā)展。為強(qiáng)化各企業(yè)主主的法制意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)綠色色發(fā)展，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，我市邀請(qǐng)了浙大行政學(xué)院教教授，組織300多家企業(yè)學(xué)學(xué)習(xí)了新環(huán)保法和安全生產(chǎn)法法，并印發(fā)新環(huán)保法10000余冊(cè)和新安全生產(chǎn)法法1200余冊(cè)向企業(yè)發(fā)放放，通過進(jìn)企業(yè)宣傳解讀和通通過各類媒體進(jìn)行宣傳的形式式，為督促各企業(yè)嚴(yán)守環(huán)保底底線，營造了良好的氛圍。五、存在不足之處1.企業(yè)業(yè)減負(fù)體制機(jī)制需進(jìn)一步完善善。市減負(fù)辦設(shè)在經(jīng)信部門，由于職能抓手有限，工作協(xié)協(xié)調(diào)機(jī)制還不完善，工作協(xié)調(diào)調(diào)力度不足。各部門之間，存存在各自為政現(xiàn)象，合力扶工工氛圍有待加強(qiáng)。行政執(zhí)法體體系有待進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法力力度不夠的現(xiàn)象依然存在，職職能部門配合不夠，齊抓共管管的合力不足。2. 認(rèn)識(shí)識(shí)有待提高，宣傳還需更加廣廣泛和深入。企業(yè)的治亂減負(fù)負(fù)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要要舉措，個(gè)別部門在思想認(rèn)識(shí)識(shí)上還有待提高，為企業(yè)減負(fù)負(fù)的工作主動(dòng)性不夠，給工作作的落實(shí)帶來一定的困難。3.減負(fù)工作與企業(yè)要求有有差距。調(diào)查研究還不夠深入入，工作部署后抓落實(shí)的力度度不夠大，由于人員和職能的的關(guān)系，有些工作抓的不到位位，效果也不夠理想。六、下步工作打算下半年，我我們將繼續(xù)按照國家、省企業(yè)業(yè)治亂減負(fù)工作的總體部署，狠抓政策落實(shí)，注重標(biāo)本兼兼治，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康康發(fā)展。1.進(jìn)一步落實(shí)企企業(yè)幫扶行動(dòng)。把企業(yè)幫扶行行動(dòng)企業(yè)減負(fù)工作與推進(jìn)中小小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合起來來，與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)緊密密結(jié)合起來。積極發(fā)揮減負(fù)辦辦成員單位的自身優(yōu)勢(shì)，深入入調(diào)查研究，加強(qiáng)綜合治理，及時(shí)提出中小企業(yè)治亂減負(fù)負(fù)工作的意見和建議，力爭(zhēng)在在思路上有所突破，措施上有有所創(chuàng)新，確保中小企業(yè)治亂亂減負(fù)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。2.進(jìn)一步健全有關(guān)規(guī)章制度度。繼續(xù)推行收費(fèi)公示制度、涉企執(zhí)收罰制度；建立和完完善投訴舉報(bào)和責(zé)任追究制度度，及時(shí)查處企業(yè)或群眾反映映的亂收費(fèi)案件；逐步完善政政府部門考核評(píng)議制度，組織織企業(yè)和社會(huì)各方面對(duì)政府部部門的行政行為進(jìn)行監(jiān)督。3.進(jìn)一步完善企業(yè)減負(fù)監(jiān)督督管理。加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)工工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步形成由縣縣減負(fù)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各成員單單位具體負(fù)責(zé)、社會(huì)和企業(yè)廣廣泛參與的企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理理體系，在做好自查的基礎(chǔ)上上，重點(diǎn)做好企業(yè)聯(lián)系密切收收費(fèi)項(xiàng)目的抽查和互查。4.進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)負(fù)政策的宣傳教育。統(tǒng)一思想想認(rèn)識(shí)，形成濃厚的企業(yè)治亂亂減負(fù)氛圍。使各部門能自覺覺主動(dòng)地做好企業(yè)減負(fù)工作，認(rèn)真落實(shí)治亂減負(fù)的各項(xiàng)工工作任務(wù)利用各種媒體和途徑徑宣傳貫徹國家有關(guān)減輕企業(yè)業(yè)負(fù)擔(dān)的方針政策，為企業(yè)發(fā)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和輿論環(huán)環(huán)境。 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