工廠動火作業(yè)安全管理制度.doc

福建鼎信鎳業(yè)動火作業(yè)安全管理制度1范圍為了規(guī)范全公司動火安全管理工作，使動火安全管理工作規(guī)范化、制度化、標準化，防止火災事故發(fā)生，保障人身和設備安全，特制定本制度。本制度規(guī)定了公司動火安全管理的職能，重點防火部位，動火區(qū)域劃分，動火工作票管理，動火過程控制，標準的實施與監(jiān)督檢查。本制度適用于全公司動火安全管理工作。動火作業(yè)：是指焊接、切割、明火烘烤、打磨等引入點火源的作業(yè)。2職責2.1安環(huán)部2.1.1安環(huán)部是全公司動火安全歸口管理部門，制定動火作業(yè)安全管理的有關(guān)規(guī)章制度，行使動火作業(yè)的安全監(jiān)督、檢查、考核的權(quán)力。監(jiān)督有關(guān)部門做好防火安全工作。2.1.2負責全公司消防工作，行使消防監(jiān)督、檢查、考核的權(quán)力，負責對各部門的消防工作進行業(yè)務指導。并對動火作業(yè)進行監(jiān)督、檢查，對特別危險部位的動火作業(yè)，安全人員應到現(xiàn)場監(jiān)督。安全人員每天應對現(xiàn)場動火區(qū)域進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和違反消防規(guī)定的要及時處理和糾正，并做好記錄備查。2.1.3負責定期組織消防培訓，例如消防基礎知識、易燃易爆化學危險品防火防爆常識、基本滅火方式和滅火器的使用方法等，使工作人員掌握消防基礎知識和滅火方法。2.2動火工作票中所列人員的安全責任。2.2.1各級審批人員及簽發(fā)人的責任：（1）工作的必要性；（2）動火條件是否具備；（3）工作是否安全；（4）工作票上所填寫安全措施是否正確完備。2.2.2運行許可人的責任：（1）工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件；（2）動火設備與運行設備是否確已隔絕；（3）向工作負責人交待運行所做的安全措施是否完善；（4）測定動火部位或現(xiàn)場可燃性氣體和可燃性蒸氣含量或粉塵濃度符合安全要求。2.2.3動火工作負責人的責任：（1）辦理動火工作票開工和終結(jié)；（2）正確安全地組織動火作業(yè)；（3）落實檢修動火作業(yè)應做的安全措施并使其完善；（4）向有關(guān)人員布置動火作業(yè)，交待防火安全措施，并進行安全教育；（5）始終監(jiān)督現(xiàn)場動火作業(yè)；（6）動火工作間斷、終結(jié)時檢查現(xiàn)場無殘留火種。2.2.4監(jiān)護人的責任：（1）動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設施；（2）檢查現(xiàn)場消防安全措施是否完善和正確；（3）測定或指定專人測定動火部位或現(xiàn)場的可燃性氣體和易燃液體的可燃蒸氣含量、粉塵濃度符合安全要求；（4）監(jiān)護人不得進行動火作業(yè)，要在動火區(qū)域內(nèi)，始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài)，及時制止違章動火行為，發(fā)現(xiàn)失火及時撲救；（5）動火間斷、終結(jié)、轉(zhuǎn)移時檢查現(xiàn)場無殘留火種。2.2.5動火執(zhí)行人的責任：（1）動火前必須收到經(jīng)審核批準且允許動火的動火工作票，并隨身攜帶以備檢查；（2）按防火安全要求做好安全措施；（3）全面了解動火工作任務和要求，并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火；（4）及時清除動火區(qū)域周圍易燃易爆物品或采取可靠的隔絕措施；（5）動火工作間斷、終結(jié)、轉(zhuǎn)移時清理并檢查現(xiàn)場無殘留火種。2.2.6各級安全監(jiān)督人員的責任：檢查動火現(xiàn)場安全措施已全部落實。一級動火時公司安全人員應經(jīng)常在現(xiàn)場監(jiān)督動火作業(yè)動態(tài)。二級動火時部門安全人員應經(jīng)常在現(xiàn)場監(jiān)督動火作業(yè)動態(tài)。二級動火工作票中“允許動火開始時間”欄內(nèi)安全人員為部門安全人員。3.3權(quán)限3.3.1各級人員在發(fā)現(xiàn)安全措施不完善、不正確時，或在動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)有危險或違反有關(guān)規(guī)定時，均有責任立即停止動火作業(yè)，并報告有關(guān)部門和領(lǐng)導。3.3.2參加動火的工作人員有權(quán)拒絕領(lǐng)導人員的違章指揮。3管理內(nèi)容與要求3.1各部門應明確生產(chǎn)現(xiàn)場防火重點部位。建立健全防火重點部位防火責任制和防火檢查內(nèi)容，制定防火安全措施和火災應急預案。各部門應在防火重點部位懸掛防火重點部位標志牌和安全標志牌。防火重點部位標志牌的內(nèi)容包括：防火重點部位名稱及防火責任人。3.2動火區(qū)域規(guī)定3.2.1根據(jù)火災“四大”原則，即發(fā)生火災危險性大、火災損失大、傷亡大、影響大，把全公司劃分為一級動火區(qū)、二級動火區(qū)。3.2.3一級動火區(qū)，是指火災危險性很大，發(fā)生火災時后果嚴重的防火重點部位。3.2.4二級動火區(qū)，是指一級動火區(qū)以外的所有防火重點部位及禁止明火區(qū)。3.3動火工作票辦理3.3.1在防火重點部位、場所以及禁止明火區(qū)域動火作業(yè)時，必須執(zhí)行動火工作票制度。3.3.2動火工作票分為二種：一級動火工作票、二級動火工作票。一級動火工作票和二級動火工作票，分別適用于生產(chǎn)現(xiàn)場的一、二級動火區(qū)。（工作票格式見附表）3.3.3動火工作票由動火工作票簽發(fā)人或動火工作票簽發(fā)人指派的動火工作負責人填寫。不具備工作票管理系統(tǒng)使用條件的部門動火工作票應用鋼筆填寫，應正確清楚，不得任意涂改，如有個別錯、漏字需要修改時應字跡清楚。具備工作票管理系統(tǒng)使用條件的部門動火工作票應正確填寫，不能任意修改。動火工作票應具有自動過號功能。3.3.4一、二級動火工作票的有效期限應從嚴掌握，盡可能將時間壓縮到最低限度。一級動火工作票必須連續(xù)作業(yè)且有效期最長為一天（8小時），二級動火工作票有效期為二天（16小時）。動火工作需延期時必須重新履行動火工作票制度。3.3.5一、二級動火工作票辦理程序3.4動火工作票的辦理權(quán)限（1）一級動火工作票由申請動火部門具備一級動火工作票簽發(fā)資格的部門負責人或技術(shù)負責人簽發(fā)，廠安全負責人、安環(huán)部負責人審核，生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師批準，必要時由安環(huán)部報地方保衛(wèi)消防部門批準。（2）二級動火工作票由申請動火班組具備二級動火工作票簽發(fā)人資格的班長或技術(shù)員簽發(fā)，廠安全人員、公司安環(huán)部負責人審核，動火部門負責人或技術(shù)負責人批準。3.5動火過程控制3.5.1動火作業(yè)必須按照下列原則從嚴掌握。（1）有條件拆下的構(gòu)件，如油管、法蘭、氫（煤）氣管道等應拆下來移至安全場所；（2）可以采用不動火的方法代替而同樣能夠達到效果時，盡量采用代替的方法處理；（3）盡可能把動火作業(yè)的時間和范圍壓縮到最低限度。3.5.2動火基本要求：經(jīng)批準的動火作業(yè)，各級有關(guān)人員必須做到動火前“十二不”、動火中“四要”、動火后“一清”。3.5.2.1動火作業(yè)動火前必須做到“十二不”：（1）未收到經(jīng)審核批準的動火工作票不動火；（2）相關(guān)的監(jiān)護人員未到位不動火；（3）防火、滅火措施未落實不動火；（4）周圍的易燃雜物未清理不動火；（5）附近有難以移動的易燃物品、貴重設備未采取可靠的隔絕措施前不動火；（6）油車?？康膮^(qū)域不動火；（7）壓力容器或管道未泄壓前不動火；（8）存放過易燃易爆物品（特別是油類，其中包括食用油及其油污）的容器、管道未敞口、未清理干凈前不動火。儲存易燃易爆物品的車間、倉庫和場所，未經(jīng)排除易燃易爆危險的不動火；（9）在高空進行焊接或切割作業(yè)時，未采取防止焊花飛濺措施、或下面的可燃物品未清理、或無可靠隔離措施的不動火；（10）附近有與動火作業(yè)相抵觸的工作（如機組排氫時、熬制瀝青、油漆、油及其它有機溶劑清洗工件、油處理等），不具備安全距離和安全時間間隔的不動火。（11）風力達5級以上的露天動火作業(yè)，無可靠擋風措施的不動火；（12）遇有火險異常情況未查明原因和消除前不動火。3.5.2.2動火作業(yè)動火中必須做到“四要”：（1）動火工作負責人和有關(guān)的監(jiān)護人要不間斷監(jiān)視動火情況；（2）動火工作負責人、動火執(zhí)行人和有關(guān)的監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時，要立即停止動火作業(yè)；（3）發(fā)生火災、爆炸事故，動火工作負責人、動火執(zhí)行人和有關(guān)的監(jiān)護人要及時報警并進行撲救；（4）動火執(zhí)行人要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和動火基本要求。3.5.2.3動火作業(yè)動火后必須做到“一清”；動火作業(yè)間斷或結(jié)束時，應由動火執(zhí)行人對動火現(xiàn)場進行徹底地檢查清理，確認火種全部熄滅后，方可離開現(xiàn)場。3.6應加強一、二級動火的現(xiàn)場監(jiān)護3.6.1一、二級動火在首次動火時，各級審批人和動火工作票簽發(fā)人均應到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否完備，測定可燃性氣體、可燃性蒸氣含量或粉塵濃度是否合格，并在監(jiān)護下作明火試驗，確無問題后方可動火作業(yè)。3.6.2一級動火時，動火部門負責人和技術(shù)負責人、安環(huán)部應有專責人員應始終在現(xiàn)場監(jiān)護。3.6.3二級動火時，動火部門應指定人員，并和安環(huán)部人員或指定的義務監(jiān)護人員始終在現(xiàn)場監(jiān)護。3.6.4一、二級動火工作在次日動火前必須重新檢查防火安全防火措施，并測定可燃性氣體、可燃性蒸氣含量或粉塵濃度，合格方可重新動火。3.6.5一級動火工作的過程中，應做好必要的通風措施，運行人員應每隔2-4小時測定一次現(xiàn)場可燃性氣體、可燃性蒸氣含量或粉塵濃度是否合格，當發(fā)現(xiàn)不合格或異常升高時應立即停止動火，在未查明原因或排除險情前不得重新動火。檢測結(jié)果應記入值班記錄。4防火重點部位動火作業(yè)過程控制4.1煤氣系統(tǒng)動火作業(yè)（1）煤氣系統(tǒng)危險區(qū)域內(nèi)動火前應對系統(tǒng)進行查漏、檢測，如有泄漏應先消除； （2）煤氣系統(tǒng)動火前必須泄去煤氣系統(tǒng)壓力，用氮氣吹掃管道排除干凈； （3）動火前必須將動火段與運行系統(tǒng)可靠隔絕，拆開法蘭或接頭，并加裝隔絕堵板；（4）電焊回路的接地點應靠近焊接點1米以內(nèi)；嚴禁利用運用中的煤氣管道形成焊接回路，或進行任何可能引起火星的操作；（5）電、氣焊設備應放在安全地點，不準使用漏電、漏氣的設備；（6）拖、移電焊設備必須斷開電源、移動電焊線嚴禁電焊鉗碰撞其他金屬設備、設施；（7）對靠近煤氣系統(tǒng)的設備、系統(tǒng)動火時，或在煤氣設備周圍垂直上方動火時，必須采取隔離措施，防止火星濺落到煤氣設備系統(tǒng)上；焊槍不準對準煤氣設備系統(tǒng)點火。（8）動火設備必須與運行系統(tǒng)進行可靠的隔絕，拆開法蘭或接頭，并加裝隔絕堵板；（9）煤氣區(qū)域動火應注意當時風向、風速，對有可能涉及的運行系統(tǒng)應采取可靠的隔離措施，否則應停止動火；（10）在煤氣設備上動火，焊接地線必須可靠地接在被焊接的設備上，接地線與焊接點距離在1米以內(nèi)；嚴禁利用運行中管道形成焊接回路，或進行任何可能引起火星的操作； （11）動火區(qū)周圍不得留有易燃物；5其他區(qū)域動火作業(yè)5.1制粉系統(tǒng)動火必須進行可靠的隔絕，并將煤粉清除干凈，嚴禁用氧氣、乙炔、氫氣吹掃設備積粉，以防煤粉爆燃。6檢查與考核6.1檢查6.1.1制度已經(jīng)發(fā)布生效，有關(guān)各方都必須嚴格遵照執(zhí)行，安環(huán)部將對執(zhí)行情況進行檢查。6.1.2各部門和單位都必須按本制度的規(guī)定，對分管和歸口管理內(nèi)容實行標準化管理，達到標準的規(guī)定，并接受有關(guān)部門的檢查。6.2考核對認真執(zhí)行本標準規(guī)定的各項條款的部門和單位且成績顯著才給予表揚、獎勵。對違犯本標準規(guī)定的各項條款的部門和單位，將按照安全生產(chǎn)獎懲辦法和違章管理制度給予考核。注：開具煤氣動火作業(yè)票 煤氣防護人員、安全管理人員現(xiàn)場確認，并拿出作業(yè)方案及作業(yè)示意圖；附表：（一、二級動火作業(yè)票） 公司一級動火工作票動火工作票編號 ：動火部門專業(yè)班組動火工作負責人動火地點設備名稱動火工作內(nèi)容（示意圖）申請動火時間 自 年 月 日 時 分開始 至 年 月 日 時 分結(jié)束檢修應采取的安全措施（方案）運行應采取的安全措施（方案）審批人簽章動火工作票簽發(fā)人動火單位負責人安環(huán)部門負責人生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師確認安全措施 檢修應采取的安全措施已做完。動火工作負責人簽字： 運行應采取的安全措施已做完。運行工作許可人簽字： 消防設施測定環(huán)境檢查均合格應配備的消防設施和采取的消防措施已符合要求?？扇細怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度測定合格。安全監(jiān)護人簽字： 運行許可人簽字：允許動火開始時間 年 月 日 時 分動火執(zhí)行人簽字： 動火部門負責人簽字： 動火工作負責人簽字：監(jiān)護負責人簽字： 安環(huán)部門負責人簽字： 生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師簽字：動火工作于 年 月 日 時 分結(jié)束。 動火執(zhí)行人簽字：動火工作負責人簽字： 安全監(jiān)護人簽字：備注： 公司二級動火工作票動火部門專業(yè)班組動火工作負責人動火地點設備名稱動火工作內(nèi)容（示意圖）申請動火時間 自 年 月 日 時 分開始 至 年 月 日 時 分結(jié)束檢修應采取的安全措施（方案）運行應采取的安全措施（方案）審批人簽章動火工作票簽發(fā)人動火部門負責人安全監(jiān)護人員安環(huán)部門負責人確認安全措施 檢修應采取的安全措施已做完。動火工作負責人簽字： 運行應采取的安全措施已做完。運行工作許可人簽字： 消防設施測定環(huán)境檢查均合格應配備的消防設施和采取的消防措施已符合要求?？扇細怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度測定合格。監(jiān)護人簽字： 運行許可人簽字：允許動火開始時間 年 月 日 時 分動火執(zhí)行人簽字： 動火部門負責人簽字： 動火工作負責人簽字：安環(huán)部門管理人員簽字： 安全監(jiān)護人員簽字： 動火工作于 年 月 日 時 分結(jié)束。 動火執(zhí)行人簽字：動火工作負責人簽字： 安全監(jiān)護人簽字：備注： 動火工作票編號 ：