10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙生產(chǎn)線配套廢舊塑料環(huán)保處理技改項目環(huán)境影響報告書

10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙/年生產(chǎn)線配套廢舊塑料環(huán)保處理技改項目環(huán)境影響報告書（送審本）建設(shè)單位：樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司編制單位：重慶智力環(huán)境開發(fā)策劃咨詢有限公司二一九 年 六 月目 錄1概 述- 7 -1.1 項目由來- 7 -1.2 編制環(huán)評文件類型分析判定- 7 -1.3 項目特點- 8 -1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題- 10 -1.6 環(huán)境影響評價工作程序- 10 -1.7 環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論- 11 -2總 則- 13 -2.1 評價目的和原則- 13 -2.2 編制依據(jù)- 13 -2.3評價因子識別與確定- 18 -2.4 評價等級及評價范圍- 18 -2.5 評價范圍與重點保護(hù)目標(biāo)- 24 -2.6評價標(biāo)準(zhǔn)- 26 -2.7項目建設(shè)可行性分析- 29 -2.8污染控制及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)- 48 -2.9評價工作程序- 50 -3 企業(yè)現(xiàn)狀- 51 -3.1 企業(yè)現(xiàn)狀簡況- 51 -3.2 現(xiàn)有工程情況介紹- 51 -3.3 污染事故及環(huán)境糾紛- 67 -3.4 衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置情況- 68 -3.5 總量控制- 68 -3.6 目前存在的主要環(huán)保問題- 68 -4 建設(shè)項目工程分析- 69 -4.1 基本情況- 69 -4.2 工程分析- 77 -4.3 平衡分析- 79 -4.4 污染因素分析- 79 -4.5 主要污染源、污染物及污染防治措施- 81 -4.5 項目“以新帶老”措施及“三本賬”分析- 98 -5環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及評價- 100 -5.1自然環(huán)境概況- 100 -5.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價- 103 -6 環(huán)境影響預(yù)測與評價- 114 -6.1施工期環(huán)境影響分析- 114 -6.2運營期環(huán)境影響分析- 120 -7環(huán)境風(fēng)險分析- 141 -7.1 評價依據(jù)- 141 -7.2 風(fēng)險識別- 142 -7.3環(huán)境風(fēng)險評價范圍- 144 -7.4 最大可信事故確定及源項- 144 -7.5火災(zāi)環(huán)境風(fēng)險影響分析- 145 -7.6防控體系- 146 -7.7環(huán)境風(fēng)險防范措施及風(fēng)險管理- 146 -7.8應(yīng)急預(yù)案- 148 -7.9 環(huán)境風(fēng)險投資- 150 -7.10 環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論- 150 -8 環(huán)境保護(hù)措施及其可行性分析- 152 -8.1施工期環(huán)境保護(hù)措施- 152 -8.2運營期環(huán)境保護(hù)措施- 152 -8.3環(huán)保投資概算- 157 -8.4 “三同時”竣工驗收內(nèi)容- 158 -9 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析- 160 -9.1建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)損益分析- 160 -9.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析- 160 -9.3生態(tài)效益分析- 161 -9.4環(huán)境效益分析- 161 -9.4分析小結(jié)- 162 -10 環(huán)境管理及監(jiān)測計劃- 163 -10.1環(huán)境管理- 163 -10.2監(jiān)測計劃- 166 -10.3 污染源排放清單- 168 -10.4竣工環(huán)境保護(hù)驗收清單- 169 -10.5 項目排污許可證管理- 171 -11 環(huán)境影響評價結(jié)論與建議- 172 -11.1環(huán)境影響評價結(jié)論- 172 -11.2產(chǎn)業(yè)政策符合性- 172 -11.3建議- 179 -10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙/年生產(chǎn)線配套廢舊塑料環(huán)保處理技改項目 環(huán)境影響報告書1概 述1.1 項目由來樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司于2003年成立，位于樂山市五通橋區(qū)西壩鎮(zhèn)前豐村，是一家專門從事廢紙（板）回收的民營公司，公司主要經(jīng)營紙制品制造、銷售；廢紙品回收；廢舊物資回收、批發(fā)（固體廢物、危險廢物、報廢汽車、鐵路器材、“三電”器材除外）；塑料制品制造、銷售等。公司目前主要產(chǎn)品為高強(qiáng)瓦楞紙，現(xiàn)有工程主要包括：“年產(chǎn)10萬噸高強(qiáng)再生瓦楞紙項目，川環(huán)審批2010587號”；“高強(qiáng)再生瓦楞紙生產(chǎn)線余熱發(fā)電技改項目，樂市環(huán)審2015147號”；“2400m3/d污水處理工藝升級技改項目，五環(huán)審批201713號”。樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司采用國內(nèi)通用成熟的廢紙制漿造紙工藝，但由于其原料為廢紙，廢紙中不可避免的攜帶廢塑料，故其生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的廢塑料，廢塑料處理方式不當(dāng)會造成多種環(huán)境問題。其中，“年產(chǎn)10萬噸高強(qiáng)再生瓦楞紙項目”生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定的廢塑料，在原有項目生產(chǎn)過程中，通過對廢塑料進(jìn)行分選清洗后外賣；外賣的廢塑料在運輸過程中，廢塑料清洗后夾雜的水會造成沿途滴漏，會對周圍環(huán)境造成一定的環(huán)境影響。因此樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司為消除或減少廢舊塑料造成的污染，廢舊塑料的回收利用是最為適用的，是保持塑料行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是解決塑料垃圾污染的有效方法。為適應(yīng)市場需要，同時做到廢物的最大化利用，樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司擬投資60萬元，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，購置安裝熱熔造粒生產(chǎn)設(shè)備等，主要對廠區(qū)原有回收的廢紙上的塑料打包帶以及廢紙中分選出的廢舊塑料作為原材料，形成年處理8000噸廢舊塑料的生產(chǎn)能力。項目的實施為緩解樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司廢塑料處理問題提供了渠道，同時采用有效污染防治措施，做到資源化、減量化、無害化。該項目位于樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司廠區(qū)內(nèi)，利用廠區(qū)內(nèi)的閑置廠房，新建一條廢舊塑料顆粒造粒生產(chǎn)線，綜合處理廠區(qū)“年產(chǎn)10萬噸高強(qiáng)再生瓦楞紙項目”生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢塑料，不外購廢塑料。1.2 編制環(huán)評文件類型分析判定本項目在建設(shè)過程中和建成運營后將產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲及固體廢物，為防止或減輕項目在建設(shè)過程中和建成后對環(huán)境造成的污染影響，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例、中華人民共和國環(huán)境影響評價法等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司委托重慶智力環(huán)境開發(fā)策劃咨詢有限公司承擔(dān)“10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙/年生產(chǎn)線配套廢舊塑料環(huán)保處理技改項目”的環(huán)境影響評價工作。對照建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第44號令）以及關(guān)于修改建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄部分內(nèi)容的決定（生態(tài)環(huán)境部第1號），本項目屬于“第三十條 廢棄資源綜合利用業(yè) 86款 廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用”中廢塑料加工、再生利用，其符合報告書的編制要求，故本項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。編制依據(jù)如下：表1.2-1 環(huán)境影響報告書編制依據(jù)編制依據(jù)項目行業(yè)類別報告書報告表本項目建設(shè)目環(huán)境影響評價分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第44號，2017年版）三十、廢棄資源綜合利用業(yè)86、廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機(jī)、廢五金、廢塑料（除分揀清洗工藝的）、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用其他本項目為再生塑料的加工利用，環(huán)評類別為輕工化纖類報告書1.3 項目特點（1）本項目屬于“廢塑料（除分揀清洗工藝的）加工、再生利用”項目，項目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）（發(fā)改委第9號令）中鼓勵類第三十八條“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中的“29、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機(jī)、廢塑料、廢橡膠、廢棄油脂等再生資源循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)備開發(fā)”的建設(shè)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。（2）項目運營期生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，不外排；項目不新增員工，員工經(jīng)總廠統(tǒng)一調(diào)配，生活污水經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理；產(chǎn)生的大氣污染物主要是非甲烷總烴，采取完善的污染防治措施后，污染可得到有效控制。（3）項目生產(chǎn)過程中涉及到塑料原料和塑料產(chǎn)品的儲存，應(yīng)做好風(fēng)險事故分析，并提出風(fēng)險防范措施。（4）本項目為污染型項目，本次評價主要針對項目運營期的大氣環(huán)境影響、地下水環(huán)境影響、噪聲環(huán)境影響以及固體廢物的環(huán)境影響進(jìn)行分析評價。1.4 環(huán)境影響評價工作過程根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例（國務(wù)院令第682號令）和建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄的有關(guān)規(guī)定以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，該項目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響報告書。樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司委托重慶智力環(huán)境開發(fā)策劃咨詢有限公司對該項目進(jìn)行環(huán)境影響評價工作。根據(jù)我單位接受委托后，對本項目建設(shè)區(qū)域進(jìn)行了實地踏勘和調(diào)研，詳細(xì)了解了本項目廠址周圍情況，收集有關(guān)本項目基礎(chǔ)資料，組織技術(shù)人員對該項目的選址及周邊環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，并協(xié)調(diào)建設(shè)單位進(jìn)行了公眾參與公示、問卷調(diào)查等內(nèi)容，深入細(xì)致的了解公眾對本項目建設(shè)的意見，在以上基礎(chǔ)上依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則完成本項目環(huán)境影響報告書的編制工作。環(huán)評項目組接受委托后，依次完成以下工作：1、協(xié)助建設(shè)單位制訂公眾參與調(diào)查方案，以建設(shè)單位作為實施主體，進(jìn)行了第一次公眾參與調(diào)查，調(diào)查形式以網(wǎng)站公示為主，同時輔以在項目現(xiàn)場張貼第一次信息公告。2、在仔細(xì)研究本項目可行性研究報告的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了初步工程分析；同時對本項目建設(shè)區(qū)域進(jìn)行實地踏勘和調(diào)研，了解本項目廠址周圍情況。在此基礎(chǔ)上，完成環(huán)境影響因素識別、評價因子篩選、評價重點和主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)確定等工作，并以此確定評價工作等級、評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)。3、確定評價工作等級后，在調(diào)查評價范圍內(nèi)的環(huán)境狀況、收集歷年監(jiān)測資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)本項目情況，對本項目所在區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測。4、以本項目工程分析為依據(jù)，在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行各環(huán)境要素的環(huán)境影響預(yù)測和評價，編制完成各專題環(huán)境影響分析與評價章節(jié)。5、通過工程分析、環(huán)境影響分析的結(jié)果，確定本項目所采取的環(huán)保措施是否技術(shù)可行，并論證是否經(jīng)濟(jì)可行。在此基礎(chǔ)上，提出更為合理的環(huán)保措施要求。6、綜合政策符合性分析、規(guī)劃符合性分析、環(huán)保措施經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證分析、污染物達(dá)標(biāo)排放分析、環(huán)境影響預(yù)測分析、環(huán)境風(fēng)險評價、污染物總量控制分析等的基礎(chǔ)上，完成報告書的編制。7、報告書編制完成后，建設(shè)單位作為實施主體，進(jìn)行了第二次公眾參與調(diào)查，采取網(wǎng)站公示和現(xiàn)場問卷調(diào)查等調(diào)查形式。8、在進(jìn)行公眾參與調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，最終完成送審版報告書。1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題（1）項目區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水以及區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀能否滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限制要求；（2）項目環(huán)境影響的可接受程度以及污染防治措施是否可行，主要包括：項目產(chǎn)生的廢氣污染物產(chǎn)生情況和治理措施，確保項目廢氣排放達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；項目廢水處理措施的可行性，確保生產(chǎn)廢水實現(xiàn)部分回用和部分排放的可靠性；設(shè)備運營過程中噪聲對周邊環(huán)境的影響；運營期各類固廢是否得到妥善處置；項目營運期對區(qū)域環(huán)境和敏感目標(biāo)的影響；（3）項目選址的合理性分析。1.6 環(huán)境影響評價工作程序建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段，即調(diào)查分析和工作方案制定階段、分析論證和預(yù)測評價階段、項目環(huán)境影響報告書編制階段。具體流程見下圖：圖1.5-1 環(huán)境影響評價工作程序1.7 環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論通過對項目建設(shè)及運營期間環(huán)境影響的分析得出以下結(jié)論：樂山市五通橋恒源紙業(yè)有限公司10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙/年生產(chǎn)線配套廢舊塑料環(huán)保處理技改項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求，生產(chǎn)中采用先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備、資源消耗、污染物產(chǎn)生指標(biāo)較低；在落實各項環(huán)境保護(hù)措施后，各類污染物可達(dá)標(biāo)排放；項目建成后不會改變區(qū)域當(dāng)前的大氣、水、聲等環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)有功能要求；公眾調(diào)查表明周圍的人群是支持本項目建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)管理，使環(huán)境影響評價中提出的各項措施得到落實和實施。從環(huán)境保護(hù)角度上分析，本項目的建設(shè)是可行的。本項目環(huán)境影響評價過程中，評價組得到了樂山市生態(tài)環(huán)境局，樂山市五通橋生態(tài)環(huán)境局以及建設(shè)單位的大力支持和幫助，在此一并表示衷心的感謝！2總 則2.1 評價目的和原則2.1.1評價目的本次評價目的是通過對本項目所在地區(qū)環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查，了解該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)規(guī)劃、本項目的設(shè)計方案，預(yù)測項目建成后主要污染物排放量，以及對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響程度和范圍，提出把不利環(huán)境影響減緩到最低程度而必須采取的綜合防治措施；從環(huán)境保護(hù)的角度給出該工程是否可行的結(jié)論，并提出合理有效的環(huán)境保護(hù)對策，為環(huán)境保護(hù)管理部門和本項目環(huán)保設(shè)施的設(shè)計、施工部門提供科學(xué)依據(jù)，以利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2.1.2指導(dǎo)思想本評價的指導(dǎo)思想是根據(jù)項目特點，抓住影響環(huán)境的主要因子，有重點的進(jìn)行評價；評價方法力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，實事求是；分析論證客觀公正；貫徹達(dá)標(biāo)排放、總量控制和清潔生產(chǎn)等環(huán)境保護(hù)政策的基本原則；提出環(huán)保措施和建議時注意可行性和合理性；充分利用已有資料，在充分說明項目環(huán)境影響的前提下，縮短環(huán)評周期。2.1.3評價工作原則突出環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，堅持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。（1）依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理；（2）科學(xué)評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響；（3）突出重點根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的環(huán)境作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。2.2 編制依據(jù)2.2.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015年1月1日實施）；2、中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018年12月29日修訂并施行）；3、中華人民共和國水污染防治法（2018年1月1日起施行）；4、中華人民共和國大氣污染防治法（2018年10月26日修訂并施行）；5、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（2018年12月29日修訂并施行）；6、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2016年11月7日實施）；7、中華人民共和國節(jié)約能源法（2018年10月26日修訂并施行）；8、中華人民共和國水法（2016年7月2日修訂）；9、中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2018年10月26日修訂并施行）；10、中華人民共和國水土保持法（2011年3月1日施行）；11、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012年2月29日修訂）；12、中華人民共和國土地管理法（2014年7月29日修正）；13、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法（2018年1月1日施行）；14、中華人民共和國土壤污染防治法（2019年1月1日期施行）；15、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例，國務(wù)院令第682號；16、環(huán)境影響評價公眾參與辦法（生態(tài)環(huán)境部 部令 第4號），自2019年1月1日起施行；17、四川省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定的實施意見；2.2.2 行政法規(guī)與國務(wù)院發(fā)布的規(guī)范性文件（1） 國務(wù)院關(guān)于修改的決定（中華人民共和國國務(wù)院令第682號，2017年10月1日起施行）；（2） 建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第44號，2017年9月1日實施）及關(guān)于修改部分內(nèi)容的決定（部令第1號，2018年4月28日起施行）；（3） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）（國家發(fā)改委201321號令，2013年5月1日施行）；（4） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知（環(huán)發(fā)201277號，2012.07.03）；（5） 關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)發(fā)201298號）；（6） 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知(國發(fā)201665號，2016年12月5日）；（7） 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知（國發(fā)201674號，2016年12月20日）；（8） 關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見（中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳，2017年2月7日）；（9） 關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)大氣2017121號）；（10） 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201337號）；（11） 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201517號）；（12） 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201631號）；（13） 關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知（環(huán)辦201430號）；（14） 關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號）；（15） 關(guān)于發(fā)布（GB18599- 2001）等3項國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告（環(huán)境保護(hù)部，公告2013年第36號）；（16） 國家危險廢物名錄（2016年8月1日起實施）；（17） 關(guān)于發(fā)布的公告（環(huán)境保護(hù)部公告，公告2017年第43號）；（18） 環(huán)境影響評價公眾參與辦法（生態(tài)環(huán)境部令，部令第4號）；（19） 關(guān)于發(fā)布等五項國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告（生態(tài)環(huán)境部公告2018年第2號）；（20） 關(guān)于堅決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物全過程監(jiān)管的通知（環(huán)辦土壤函2018266號）；（21） 關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見(環(huán)環(huán)評201811號)；（22） 關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知（環(huán)水體201816號）；（23） 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知（國發(fā)201822號）；（24） 廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定（公告2012年第55號）；（25） 及發(fā)布（公告2015年第81號）；（26） 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（2016年3月16日十二屆全國人大四次會議審議通過）；（27） 關(guān)于加強(qiáng)長江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見（發(fā)改環(huán)資2016370號）；（28） 揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策；（29） 再生資源回收管理辦法（商務(wù)部審議通過，2007年5月1日起實施）；（30） 國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見（國辦發(fā)201149號）。2.2.3 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范1、建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ 2.1-2016）；2、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；3、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水（HJ2.3-2018），自2019年3月1日起實施；4、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；5、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）；6、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011）；7、建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2018），自2019年3月1日起實施；8、大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ2000-2010）；9、水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ 2015-2012）；10、環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ2034-2013）；11、固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ2035-2013）；12、吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ2026-2013）；13、廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（施行）（HJ/T364-2007）；14、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染防治技術(shù)政策（環(huán)保部公告2013第31號，2013.05.24實施）；15、危險廢物收集 貯存 運輸技術(shù)規(guī)范（HJ 2025-2012）；16、危險廢物污染防治技術(shù)政策（環(huán)發(fā)2001199號）；17、危險化學(xué)品重大危險源辨別（GB18218-2009）；18、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ589-2010）；19、排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范 總則（試行）（HJ944-2018）；20、污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南 準(zhǔn)則（HJ884-2018）；21、四川省灰霾污染防治實施方案（川環(huán)發(fā)201378號）及四川省灰霾污染防治辦法（四川省人民政府令第288號）；22、四川省環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于加快全省揮發(fā)性有機(jī)物重點企業(yè)污染治理的通知；23、四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB51/2377-2017）；24、四川省藍(lán)天保衛(wèi)行動方案（2017-2020）（川污防“三大戰(zhàn)役”辦201733號）；25、四川省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治實施方案（2018-2020年）；26、樂山市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。2.2.4 環(huán)境影響評價工作依據(jù)文件1、四川省固定資產(chǎn)投資項目備案表（樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙/年生產(chǎn)線配套廢舊塑料環(huán)保處理技改項目（五通橋區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局，川投資備2018-511112-22-03-315032JXQB-0104號，2018年11月19日）；2、項目不動產(chǎn)權(quán)證；3、原有項目環(huán)評及驗收批復(fù)文件；4、項目環(huán)境質(zhì)量本底監(jiān)測報告；5、項目環(huán)境影響評價委托書；2.2.5 建設(shè)項目有關(guān)技術(shù)文件1、建設(shè)單位提供的項目建設(shè)情況資料。2.3評價因子識別與確定2.3.1 環(huán)境影響因子識別1、施工期施工期主要環(huán)境影響情況見表2.3-1。表2.3-1 施工期主要環(huán)境影響因素一覽表名稱產(chǎn)生影響的主要內(nèi)容主要影響因素環(huán)境空氣建材運輸、存放、使用；設(shè)備安裝揚塵水環(huán)境施工人員生活廢水等COD、BOD、氨氮、SS、石油類聲環(huán)境施工機(jī)械設(shè)備、車輛作業(yè)噪聲噪聲生態(tài)環(huán)境建材堆放、工程占地占壓土地等2、運營期本項目生產(chǎn)過程中將產(chǎn)生廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲，營運期主要污染因素對環(huán)境的影響識別見表2.3-2。表2.3-2 本項目運營期主要污染因素對環(huán)境的影響識別環(huán)境因素主要排放源監(jiān)測因子預(yù)測因子總量控制因子環(huán)境空氣廢塑料熱熔擠出廢氣PM10、PM2.5、SO2、NO2、TSP、CO、O3、非甲烷總烴非甲烷總烴非甲烷總烴地表水生產(chǎn)廢水生活污水pH、COD、BOD5、NH3-N、石油類、溶解氧、總磷、糞大腸菌群COD、NH3-NCOD、NH3-N地下水生產(chǎn)廢水生活污水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、總硬度、耗氧量、溶解性總固體、氨氮、揮發(fā)性酚類、硝酸鹽、亞硝酸鹽、陰離子表面活性劑、總大腸菌群、菌落總數(shù)-聲環(huán)境生產(chǎn)設(shè)備等效連續(xù)A聲級（Leq）等效連續(xù)A聲級（Leq）-環(huán)境風(fēng)險生產(chǎn)車間、原料及產(chǎn)品倉庫-2.4 評價等級及評價范圍根據(jù)項目工程分析情況及建設(shè)項目環(huán)境可能產(chǎn)生的影響程度和范圍以及項目所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，并根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則中的要求，各專題評價的等級確定如下：2.4.1 大氣環(huán)境評價工作等級依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)中5.3節(jié)工作等級的確定方法，結(jié)合項目工程分析結(jié)果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用附錄A推薦模型中的AERSCREEN模式計算項目污染源的最大環(huán)境影響，然后按評價工作分級判據(jù)進(jìn)行分級。（1）Pmax及D10%的確定依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)中最大地面濃度占標(biāo)率Pi定義如下： 第i個污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度 占標(biāo)率，%；采用估算模型計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，g/m3；第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)，g/m3。（2）評價等級判別表評價等級按下表的分級判據(jù)進(jìn)行劃分表2.4-1 評價等級判別表評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級評價Pmax10%二級評價1%Pmax10%三級評價Pmax1%（3）污染物評價標(biāo)準(zhǔn)污染物評價標(biāo)準(zhǔn)和來源見下表。表2.4-2 污染物評價標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱功能區(qū)取值時間標(biāo)準(zhǔn)值(g/m3)標(biāo)準(zhǔn)來源非甲烷總烴二類限區(qū)一小時2000.0參照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解中的標(biāo)準(zhǔn)要求（4）污染源參數(shù)主要廢氣污染源排放參數(shù)見下表：表2.4-3 主要廢氣污染源參數(shù)一覽表（點源）污染源名稱坐標(biāo)(o)坐標(biāo)(o)排氣筒參數(shù)污染物名稱排放速率單位經(jīng)度經(jīng)度高度(m)內(nèi)徑(m)溫度()流速(m/s)點源103.756829.3849349.015.00.725.011.0非甲烷總烴 0.081 kg/h表2.4-4 主要廢氣污染源參數(shù)一覽表（矩形面源）污染源名稱左下角坐標(biāo)(o)海拔高度(m)矩形面源污染物排放速率單位經(jīng)度經(jīng)度長度(m)寬度(m)有效高度(m)矩形面源103.756829.3853349.030.010.010.0非甲烷總烴 0.088 kg/h（5）項目參數(shù)估算模式所用參數(shù)見表。表2.4-5 估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市農(nóng)村/選項城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)(城市人口數(shù))/最高環(huán)境溫度40.0最低環(huán)境溫度-2.2 C土地利用類型農(nóng)田區(qū)域濕度條件中等濕度是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率(m)90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙否岸線距離/km/岸線方向/o/（6）評價工作等級確定本項目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%預(yù)測結(jié)果如下：表2.4-6 Pmax和D10%預(yù)測和計算結(jié)果一覽表污染源名稱評價因子評價標(biāo)準(zhǔn)(g/m3)Cmax(g/m3)Pmax(%)D10%(m)點源非甲烷總烴2000.0177.18.9/矩形面源非甲烷總烴2000.0128.56.4/本項目Pmax最大值出現(xiàn)為點源排放的非甲烷總烴，Pmax值為8.9%，Cmax為177.1ug/m3，根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)分級判據(jù)，確定本項目大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級。2.4.2 地表水環(huán)境評價工作等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境（HJ/T2.3-2018）的規(guī)定，地表水評價工作等級的劃分是由建設(shè)項目的污水排放量、污水水質(zhì)的復(fù)雜程度、受納水體的規(guī)模及水域功能類別而確定的。本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理設(shè)施處理后循環(huán)使用。本項目勞動定員約7人。本項目職工由總廠調(diào)配，本項目不新增員工人數(shù)。本項目廢水不外排，根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境（HJ/T2.3-2018），本項目地表水環(huán)境評價的等級確定為三級B。表2.4-7 地表水評價等級判別依據(jù)表評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/（m3/d）；水污染當(dāng)量數(shù)W/（無量綱）一級直接排放Q200000或W600000二級直接排放其他三級A直接排放Q200且W600三級B間接排放注10：建設(shè)項目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級B評價。評價范圍：本項目周邊地表水水域。2.4.3 地下水環(huán)境評價工作等級按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）附表A（地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表），本項目屬于“U 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn) 155、廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用”項目，本項目使用塑料不涉及危險廢物，故屬于III類項目。地下水環(huán)境敏感程度參照表2.4-8可知。表2.4-8 地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)較敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)表2.4-9 建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價工作等級判別表 項目類別環(huán)境敏感程度I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第 44 號）及建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）適用的評價類別規(guī)定，本項目屬于環(huán)境影響報告書類別中輕工紡織化纖類“廢塑料再生利用”項目。經(jīng)查閱環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）附錄A，本項目屬于地下水環(huán)境影響評價類項目。根據(jù)現(xiàn)場勘查，項目所在地區(qū)不屬于集中式飲用水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給區(qū)等地下水環(huán)境敏感區(qū)域。因此本項目地下水評價等級為三級，依據(jù)見表2.4-10。表2.4-10 地下水環(huán)境影響評價等級劃分判據(jù)判別因素項目情況分級評價等級建設(shè)項目場地的地下水環(huán)境敏感程度本項目建設(shè)地點為樂山市五通橋恒源紙業(yè)廠區(qū)內(nèi)，不在集中式飲用水水源地保護(hù)范圍內(nèi)，不在特殊地下水源及分散式居民飲用水水源等環(huán)境敏感區(qū)不敏感三級地下水環(huán)境影響評價類別本項目為“輕工紡織化纖”類別，廢塑料再生利用項目，需編制環(huán)境影響報告書類項目評價范圍：本項目周邊地下水水域。2.4.4 聲環(huán)境評價工作等級本項目位于樂山（五通橋）鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其屬于聲環(huán)境3類標(biāo)準(zhǔn)功能區(qū)，項目營運期主要噪聲源為生產(chǎn)過程中塑料再生顆粒生產(chǎn)線、水泵和風(fēng)機(jī)運行產(chǎn)生的機(jī)械噪聲。其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲對本項目所在區(qū)域聲環(huán)境的影響小，且受影響人口數(shù)量變化不大，投產(chǎn)前后噪聲增加值3dB（A）不含3dB（A）。根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009），確定本項目聲環(huán)境影響評價為三級評價。評價范圍：本項目周邊200m范圍。2.4.5 環(huán)境風(fēng)險評價工作等級1、危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值Q項目不涉及建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）規(guī)定的有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運等，無重大環(huán)境風(fēng)險源。故本項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為。2、評價工作等級建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的等級劃分，見下表：表2.4-10 建設(shè)項目評價工作等級劃分環(huán)境風(fēng)險潛勢、+評價等級一二三簡單分析aa 是相對于詳細(xì)評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險防范措施等方面給出定性的說明。根據(jù)分析，本項目評價等級為簡單分析。評價范圍：本項目周邊3km范圍。2.4.6 生態(tài)環(huán)境評價工作等級本項目位于樂山（五通橋）鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，周圍主要為工業(yè)環(huán)境；項目位于園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，不涉及生態(tài)敏感區(qū)，根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（HJ19-2011），本項目生態(tài)環(huán)境評價為三級評價。表2.4-11 生態(tài)影響評價工作等級劃分影響區(qū)域生態(tài)敏感區(qū)面積20km2或長度100km面積2km220km2或長度50km100 km面積2km2或長度50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級綜上所述，本項目評價等級、評價范圍確定見表2.4-12。表2.4-12 評價等級一覽表項目判據(jù)等級環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量功能類別二類二級污染物排放情況非甲烷總烴最大占標(biāo)率Pmax1%地表水水域功能要求類三級B擬建項目廢水排放量廢水排放量0m3/d1000m3/d受納水體規(guī)模廢水不外排廢水水質(zhì)復(fù)雜程度簡單噪聲項目所在地聲環(huán)境功能區(qū)類別3類三級建設(shè)前后噪聲級增加小于3dB（A）受建設(shè)項目影響的人口數(shù)量受影響人口較小地下水建設(shè)項目分類“U 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)；155廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用；廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機(jī)、廢五金、廢塑料、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用”類別，編寫環(huán)境影響報告書（危廢類，其余類）類項目三級地下水環(huán)境敏感程度不敏感生態(tài)工程占地范圍2km2三級工程影響范圍的生態(tài)敏感性一般區(qū)域環(huán)境風(fēng)險環(huán)境敏感程度不敏感二級物質(zhì)危險性和功能單元重大危險源無重大危險源，不涉及環(huán)境敏感區(qū)2.5 評價范圍與重點保護(hù)目標(biāo)2.5.1 評價范圍（1）環(huán)境空氣根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ/T 2.2-2018）要求，二級評價項目大氣環(huán)境影響評價范圍為5km。根據(jù)大氣環(huán)境影響評價等級估算模式計算結(jié)果由此確定大氣評價范圍為：以生產(chǎn)中心為中心，各向四周外擴(kuò)2.5km的區(qū)域為評價范圍。（2）地表水本項目不新增員工，員工均由總廠調(diào)配，因此廠區(qū)不新增生活污水。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的地坪沖洗廢水進(jìn)入原有廢塑料清洗系統(tǒng)處理后回用，循環(huán)冷卻水循環(huán)使用，不外排。本次環(huán)評只對評價區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量做簡要分析。評價范圍確定為重點控制和分析廢水可被綜合利用的可靠性。（3）地下水項目地下水評價等級確定為三級評價，以廠址為中心，四周南北2km，東西3km，面積為6km2的區(qū)域。（4）噪聲項目噪聲評價為三級評價；評價范圍為廠界外1m，廠址周圍200m范圍內(nèi)沒有敏感保護(hù)目標(biāo)。（5）環(huán)境風(fēng)險項目環(huán)境風(fēng)險評價為簡單分析；評價范圍是以原料庫為中心，半徑3km內(nèi)的范圍。表2.5-1 評價范圍一覽表項目評價范圍環(huán)境空氣以生產(chǎn)車間為中心，邊長5km范圍地表水本項目廢水經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站進(jìn)行處理，本評價僅就項目建成后廢水對地表水環(huán)境的影響作簡要分析。地下水以能說明地下水環(huán)境的現(xiàn)狀，反映調(diào)查評價區(qū)地下水基本流暢特征，滿足地下水環(huán)境影響預(yù)測和評價為基本原則，三級評價6km2范圍內(nèi)淺層地下水噪聲廠界外1m，廠址周圍200m范圍內(nèi)無敏感目標(biāo)環(huán)境風(fēng)險以原料庫為中心，半徑3km內(nèi)的范圍。生態(tài)環(huán)境項目選址位于樂山市五通橋恒源紙業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi)，廠址為規(guī)劃的工業(yè)用地，對本項目的生態(tài)環(huán)境作簡要論述。2.5.2 重點保護(hù)目標(biāo)表2.5-2 評價范圍及重點保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境類別評價范圍重點保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣以生產(chǎn)車間中心為圓心，半徑為2.5km的范圍內(nèi)周圍居民區(qū)地表水本項目周邊地表水域沫溪河地下水本項目周邊地下水域淺層地下水噪聲廠界外1m范圍及周圍200m范圍內(nèi)的敏感目標(biāo)評價區(qū)內(nèi)村莊人群環(huán)境風(fēng)險以生產(chǎn)車間中心為圓心，半徑3km范圍內(nèi)評價區(qū)內(nèi)企業(yè)及村莊人群2.6評價標(biāo)準(zhǔn)2.6.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2.6.1.1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項目環(huán)境空氣屬于二類功能區(qū)，故本項目所在地區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）及其修改單（生態(tài)環(huán)境部2018年第29號）的二級標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見表2.6-1。表2.6-1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值(GB3095-2012)污染物名稱1小時平均日均值年均值選用標(biāo)準(zhǔn)SO2500g/m3150g/m360g/m3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)NO2200g/m380g/m340g/m3PM10-150g/m370g/m3PM2.5-75g/m335g/m3TSP-300200O3200日最大8小時平均160CO10mg/m34mg/m3/非甲烷總烴2.0mg/m3-參照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解中的標(biāo)準(zhǔn)要求2.6.1.2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項目地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）中類水域標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見表2.6-2。表2.6-2 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB38382002) 單位：mg/L(pH除外)序號指標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)來源1pH/69地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)限值2溶解氧mg/L53CODcrmg/L204BOD5mg/L45氨氮mg/L1.06石油類mg/L0.057總磷mg/L0.28總氮mg/L1.02.6.1.3地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項目地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T148482017）中類水域標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見表2.6-3。表2.6-3 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T148482017) 單位：mg/L(pH除外)序號指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)來源1pH（無量綱）6.58.5地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）類標(biāo)準(zhǔn)2氨氮（mg/L）0.53硝酸鹽（mg/L）204亞硝酸鹽（mg/L）1.05揮發(fā)性酚類（mg/L）0.0026砷（mg/L）0.017汞（mg/L）0.0018鉻（六價）（mg/L）0.059總硬度（mg/L）45010鉛（mg/L）0.0111鎘（mg/L）0.00512鐵（mg/L）0.313錳（mg/L）0.114溶解性總固體（mg/L）100015總大腸菌群（MPN/100mL）3.016菌落總數(shù)（CFU/mL）1002.6.1.4聲環(huán)境環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項目位于樂山（五通橋）鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，其屬于聲環(huán)境3類標(biāo)準(zhǔn)功能區(qū)。本項目聲環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見下表。表2.6-4 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：dB(A)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)噪聲限值備注晝間夜間聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)3類65552.6.1.5土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項目位于樂山（五通橋）鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，其土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600-2018）中標(biāo)準(zhǔn)。表2.6-5 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)用地，第二類用地）單位：mg/kg標(biāo)準(zhǔn)值砷鎘鉻(六價)銅鉛汞鎳氯甲烷氯仿四氯化碳60655.71800080038900370.918000標(biāo)準(zhǔn)來源土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600-2018）中表1標(biāo)準(zhǔn)2.6.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)2.6.2.1 廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣參照執(zhí)行四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB51/2377-2017）表3、表5中相關(guān)要求限值，具體如下：表2.6-6 有組織排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/m3參照行業(yè)名稱工藝設(shè)施污染物項目最高允許排放濃度（mg/m3）與排氣筒高度對應(yīng)的最高允許排放速率（kg/h）最低去除效率（%）15m20m30m40m1涉及有機(jī)溶劑生產(chǎn)和使用的其他行業(yè)VOCs603.46.8203680%表2.6-7 無組織排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/m3序號污染物項目無組織排放濃度（mg/m3）石油煉制其他1VOCs2.02.02.6.2.2 廢水排放標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)處理后的再生水執(zhí)行城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)（GB/T 19923-2005）中洗滌用水的標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值表2.6-8。表2.6-8 城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)（GB/T19923-2005） 單位：mg/m3序號項目標(biāo)準(zhǔn)限制1pH6.5 9.02SS30mg/L3色度304BOD530mg/L5溶解性總固體1000mg/L6氯離子250mg/L7硫酸鹽250mg/L8糞大腸菌群2000個/L2.6.2.3噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)項目施工期噪聲執(zhí)行建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）：晝間噪聲值70dB(A)、夜間噪聲值55 dB(A)。營運期廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)：晝間噪聲值65dB(A)、夜間噪聲值55 dB(A)。2.6.2.4固體廢棄物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一般工業(yè)固體廢棄物執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）及其修改單要求，危險廢物執(zhí)行危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）及2013年修改單要求。2.7項目建設(shè)可行性分析2.7.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為廢舊塑料綜合利用項目，年處理廢舊塑料8000噸。根據(jù)國務(wù)院9號令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011本）及2013年2月16日國家發(fā)展改革委第21號令公布的國家發(fā)展改革委關(guān)于修改有關(guān)條款的決定，本項目屬于鼓勵類中“三十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用 28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”項目，故本項目屬于鼓勵類項目。同時，本項目于2018年11月19日在五通橋區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局取得了項目備案文件，備案號為：川投資備2018-511112-22-03-315032JXQB-0104號。另外，國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見國辦發(fā)201149號指出：“抓好重點廢舊商品回收。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，提高廢金屬、廢紙、廢塑料、報廢汽車及廢舊機(jī)電設(shè)備、廢輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢鉛酸電池、廢棄節(jié)能燈等主要廢舊商品的回收率。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持力度，進(jìn)一步明確生產(chǎn)者、銷售者、消費者責(zé)任，通過垃圾分類回收等途徑，切實做好重點廢舊商品的有效回收。”以及“完善土地支持政策。在提高土地節(jié)約集約利用水平的基礎(chǔ)上，加大對廢舊商品回收體系項目的土地政策支持。對列入各地廢舊商品回收體系建設(shè)規(guī)劃的重點項目，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下布局和選址，需要進(jìn)行土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，在土地利用年度計劃內(nèi)優(yōu)先安排。積極支持利用工業(yè)企業(yè)存量土地建設(shè)廢舊商品回收體系項目?！钡日邨l款，都體現(xiàn)出對廢舊商品回收項目的積極支持”。此外，中華人民共和國工業(yè)和信息部發(fā)布的廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2016年1月1日施行）指出：“塑料再生造粒類企業(yè)：已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于3000噸?！北卷椖扛慕ㄍ瓿珊竽陱U舊塑料處理能力為8000噸3000噸，符合規(guī)范要求。由此可見，該項目建設(shè)規(guī)模符合廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件。綜上所述，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.7.2與長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)保相關(guān)政策文件的符合性分析2.7.2.1與關(guān)于加強(qiáng)長江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見（發(fā)改環(huán)資2016370號）相關(guān)意見符合性分析表2.7-1 本項目與指導(dǎo)意見符合性分析一覽表指導(dǎo)意見目錄文件相關(guān)規(guī)定項目符合情況分析三、推動沿江產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化（六）優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)空間布局落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，實施差別化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。科學(xué)劃定 岸線功能分區(qū)邊界，嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制。堅持“以水定發(fā)展”，統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線資源，嚴(yán)控下游高污染、高排放企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移。除在建項目外，嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線 1 公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)，嚴(yán)控在中上游沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目。1、本項目為本地企業(yè)入園建設(shè)，不涉及長江流域下游企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移；2、本項目為廢舊塑料再生綜合利用項目，不屬于石油化工及煤化工項目。（八）嚴(yán)格沿江產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入加強(qiáng)沿江各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評工作，完善空間準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)境準(zhǔn)入的負(fù)面清單管理模式，建立健全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)審批產(chǎn)生有毒有害污染物的新建和改擴(kuò)建項目。強(qiáng)化環(huán)評管理，新建、改建、擴(kuò)建重點行業(yè)項目實行主要水污染物排放減量置換，嚴(yán)控新增污染物排放。加強(qiáng)高耗水行業(yè)用水定額管理，嚴(yán)格控制高 耗水項目建設(shè)。1、本項目為廢舊塑料綜合利用項目，項目建設(shè)地點位于樂山（五通橋）鹽磷化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，項目符合園區(qū)準(zhǔn)入條件；2、本項目廢舊塑料加工過程中廢水經(jīng)處理后實現(xiàn)循環(huán)使用，綜合用水量少，本項目廢水僅少量外排，外排廢水進(jìn)入廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站進(jìn)行處理，實現(xiàn)合理處置。四、深化重點領(lǐng)域污染防治（十）狠抓工業(yè)污染防治全面排查沿江工業(yè)污染源，對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，限期治理后仍不能達(dá)到要求的，依法關(guān)閉。2016年底前，完成造紙、制革、電鍍、印染、有色