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在全校處級干部換屆調整動員大會上的講話黨委書記、校長 李平2012年3月21日同志們：今天，學校黨委專門召開大會，中心內容是就即將開展的處級干部換屆調整工作進行部署和動員。剛才組織部部長喬慶東同志向大家傳達了遼寧石油化工大學2012年處級領導干部換屆調整工作實施方案。這個方案是學校黨委基于學校干部隊伍建設實際，在充分調研，摸清家底，縝密思考基礎上提出來。方案的提出經(jīng)過一個多月時間，先后數(shù)易其稿，黨委常委會兩次例會進行專題研究，各位常委都充分的、負責任的參與了方案的制定，為方案的進一步完善提出了許多切合實際的意見和建議?？梢哉f，這個方案是黨委常委會集體討論的意見，是學校黨委集體智慧形成的，充分體現(xiàn)了學校黨委堅持抓好處級干部隊伍建設，為學校更好更快發(fā)展提供堅實干部保證的共同意志。為使全校教職工能夠對這次干部換屆調整工作有一個更加清晰的了解，積極配合學校黨委做好這項工作，在此我講三點意見。一、充分認識本次處級干部換屆調整的重大意義，自覺把思想認識統(tǒng)一到學校黨委的部署和要求上來第一，這次處級干部換屆調整是學校干部管理工作的一次正常換屆，是干部工作的制度安排。截至2月末，2009年2月以前上崗的處級干部任期已經(jīng)屆滿，這部分干部占到全校處級干部總數(shù)的50%還多。按時進行換屆調整是進一步增強這支隊伍的工作活力，提高全校處級干部隊伍整體素質的重要措施。所以學校黨委決定對本崗位任期屆滿的干部按時開展換屆調整工作。因此，本次干部換屆調整是一件常規(guī)的事情。它是深化干部人事制度改革的一個制度安排，是依法治校的必然要求，是加強學校黨的建設的必然要求，是實現(xiàn)干部工作制度化、規(guī)范化的必然要求。不僅此次學校黨委對任期屆滿的干部開展換屆調整，對于將來達到任期屆滿的干部都要按時進行換屆調整，建立干部職務任期制的長效機制。著力以“職務、任期、目標”考察干部的業(yè)績，使其做到心中有方向、肩上有擔子、前進有目標、工作有壓力，必須時刻努力工作，不斷取得新的業(yè)績。希望大家能夠統(tǒng)一思想，提高認識，積極參與。第二，這次處級干部換屆調整是學校黨委團結帶領全校師生堅持全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)學校又好又快發(fā)展的重要保證。近年來，在全校師生員工的共同努力下，學校各項事業(yè)都得到了長足發(fā)展和進步。但我們也應當清醒地看到，制約學校發(fā)展的一些根本性問題還沒有得到完全解決，我們的綜合實力和核心競爭力仍然不強，學校內涵建設仍顯不足，辦學條件還需改善，而且，隨著高等教育的快速發(fā)展，在人才隊伍、學科建設、科學研究、資源配置等方面的問題越來越突出，高層次人才嚴重不足的問題進一步凸顯，優(yōu)勢學科不多的問題進一步顯現(xiàn)，特別是干部隊伍建設還不能適應學?？焖侔l(fā)展的需要。深刻認識、全面分析我校面臨的形勢，是我們做好本次換屆調整的重要基礎和必要前提?，F(xiàn)在，我們的發(fā)展目標和任務已經(jīng)確定，這就需要有一大批優(yōu)秀人才，即懂業(yè)務，又實干的中層干部去落實。面對新形勢、新任務和新要求，能否深入持久推進學校事業(yè)的科學發(fā)展，學校領導班子深感責任重大。學校黨委高度重視這次處級干部換屆調整工作，始終認為，選拔一批與學校發(fā)展形勢與任務要求相適應的高素質的干部隊伍是推進學校科學發(fā)展最具活力的要素，是落實人才強校戰(zhàn)略的重要措施。我們要以本次換屆調整工作為契機，緊緊圍繞高水平有特色教學研究型大學的建設目標，切實抓緊抓好提高領導水平和執(zhí)政能力這個核心內容，努力把處級領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。學校黨委相信，只要各級黨組織和全校師生員工都能夠站在全局高度，以主人翁的責任感和使命感，深刻認識、全面分析學校發(fā)展所面臨的新形勢新任務，以對黨和人民高度負責的精神積極參加并正確對待本次換屆，這次換屆就會取得成功，換屆過程就會成為全校范圍的一次凝心聚力的過程，一次振奮精神的過程，一次激發(fā)全體石化大學人熱情和斗志的過程，那些有思想、有方法、有能力、有精力、想干事的同志，那些有事業(yè)心、有責任感、有朝氣、有活力、有正氣的同志，那些政治堅定、能力突出、視野開闊、作風過硬、群眾信任，善于推動學校事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、開放發(fā)展的同志也一定會脫穎而出，選拔或調整到合適的領導崗位上來，切實肩負起高水平有特色教學研究型大學建設的重任，進而不斷增強學校的凝聚力，提升學校的管理水平，實現(xiàn)學校的又好又快發(fā)展。第三，這次處級干部換屆調整是加強學校處級領導班子建設，提高干部隊伍素質的重要措施。近年來，學校黨委不斷加大干部選拔任用、管理考核和教育培訓工作力度，處級領導班子和干部隊伍的素質能力不斷提升。全校廣大處級干部堅持以科學理論武裝頭腦，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊把握建設高水平行業(yè)特色教學研究型大學的奮斗目標，始終以學校事業(yè)發(fā)展為己任，團結帶領師生，務實協(xié)作，銳意進取，默默奉獻，扎實工作，各項工作都取得了很大成績，為學校事業(yè)的發(fā)展貢獻了自己的智慧和力量，這是我們必須充分肯定的。但同時，我們也必須清醒地認識到，隨著學校事業(yè)的發(fā)展和形勢的變化，我校處級領導班子的結構、素質、能力和水平顯現(xiàn)出了諸多的不適應。目前，全校正處級干部的平均年齡為50.1歲，其中35歲以下干部僅有1人，只占1.5%；副處級干部平均年齡為45.2歲，其中35歲及以下干部僅有6人，只占8.4%。具有碩士以上學位的占59.1%。這些指標與省內同類高校相比要差45個百分點，干部的平均年齡要高4歲左右，表明我們的處級干部隊伍中具有高端水準，年輕有為的中青年德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才還顯得不足，與新形勢、新要求相比還有不符合不適應的地方。因此，我們必須把這次換屆調整作為加強學校處級領導班子建設，提高領導干部隊伍素質的重要措施。要按照公開、公平、公正的原則，大力選拔符合學校各方面事業(yè)發(fā)展需要的領導干部，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，不斷改善領導班子結構，增強整體功能，為學校各項事業(yè)的順利推進提供堅強的組織保證。二、關于換屆調整工作中需要明確的幾個問題開頭我講過，對本次換屆調整，學校黨委高度重視，多次召開會議進行研究，在反復醞釀的基礎上形成了現(xiàn)在的工作方案。關于本次換屆工作的指導思想和基本原則，換屆調整方案中已做了明確規(guī)定，希望同志們要正確把握、認真執(zhí)行。下面我講一下本次換屆調整工作中大家普遍關心的幾個問題，也是在本次換屆工作中應該重點做好的幾項工作：（一）關于工作步驟及程序這次換屆調整主要程序有兩大項內容：一是拿出九個學院的院長崗位，進行海內外公開招聘。這項工作已于3月5日開始在光明日報、中國科學報、中國教育報、人民日報海外版四家報紙、四家互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布了公告，報名工作現(xiàn)在還沒有結束，但目前看，反響還是比較明顯的，一些適合我們招聘條件的人已經(jīng)報了名，學校黨委已責成組織、人事部門正在匯集他們的相關信息，積極主動的開始聯(lián)系他們。另外通過我們的公開招聘，一些機構也積極的主動聯(lián)系、邀請我們參加國家的和知名高校的高端人才招聘洽談會，我校也準備應邀參加，力爭取得一個好的效果。值得一提的是，在招聘公告發(fā)布前，學校黨委專門召開了一次這九個學院的黨政一把手動員會，會上與會同志非常理解、支持學校的工作部署，他們的積極態(tài)度學校黨委是給予充分肯定的。二是組織實施換屆調整。在時間安排上，大體按照先正處、后副處兩個環(huán)節(jié)的順序進行。每個環(huán)節(jié)都要經(jīng)過崗位交流和公開競聘或民主推薦、組織推薦等階段。在工作程序上，嚴格按照干部選拔任用工作條例規(guī)定的程序，堅持公開、公正、公平，擴大黨內和黨外民主，對提任的干部要采取民主測評、民主推薦、組織考察、黨委研究確定、公示任命的程序進行。（二）關于機構調整工作。以本次換屆調整工作為契機，對校部機關機構和直屬業(yè)務單位進行了部分調整，使機構設置和人力配置適應新形勢、新任務和新要求的需要。一是鑒于校園信息化建設的日益重要和一卡通系統(tǒng)的投用，網(wǎng)絡信息中心升格為正處級單位。二是為高層次人才引進搭建平臺，新成立生態(tài)環(huán)境研究中心，為副處級科研單位。三是將國際教育學院與國際交流合作處合署辦公，使之更好地相互配合和支持。四是將科研處和石油化工研究院分別單設，使之更好地發(fā)揮各自的作用。五是部分機構（如教務處、研究生學院等）由于工作需要增加了干部指數(shù)。六是進一步加快重點學科群建設的步伐，啟動在石油化工學院、化學與材料科學學院、環(huán)境與生物工程學院基礎上組建學部的試點改革任務，積極探索“兩級管理、三級建設”的運行模式。即在學院之上實行學部制，促進學科之間的交叉，減少學術、資源壁壘。（三）關于推進干部輪崗交流工作。在本次處級干部換屆調整中，機關與學院之間、學院與學院之間、機關部門之間，要適當進行干部交流。以專業(yè)技術為主崗位的正、副處級干部，在同一單位同一崗位任職9年以上，須進行交流。如無合適崗位交流或本人不希望交流的，可改任同級調研員（任期一屆）或專職從事教學科研工作。以管理服務為主崗位的正處級干部，任現(xiàn)職滿6年的，應該進行交流。在組織、人事、財務、后勤、基建、資產(chǎn)等單位的管理崗位上連續(xù)任職滿6年的正處級干部，必須進行交流。各學院主管學生工作的副書記、副院長，在本單位任現(xiàn)職（含科級學生工作經(jīng)歷）滿4年的，必須進行交流。同時還要積極推行二級學院黨政正職交叉任職制度。干部輪崗任職對學校、對單位、對個人有著重要的意義和作用，是鍛煉干部能力、提高干部素質，建設高素質干部隊伍的重要途徑和必要措施。具體可以從以下幾方面來理解：一是廣大干部不斷學習、自我完善的需要。從一個崗位到另一個崗位，是一種新的學習，一種新的鍛煉和提高。二是保持和增強創(chuàng)新與活力的需要。一個干部在一個部門、一個單位工作時間長了，容易產(chǎn)生惰性或經(jīng)驗主義，這樣，對學校、對單位、對自己都不利，特別是不利于本部門、本單位的可持續(xù)發(fā)展，而換一個新崗位，他要面臨著新的情況，新的工作，就要加強學習和思考，不斷提高。三是廉政建設的需要。尤其是分管人、財、物等部門的干部輪崗任職，既是對干部的一種鍛煉，也是對干部的一種保護。（四）關于干部年齡界限以及資歷問題。實行處級領導干部臨近退休年齡退出領導崗位改任調研員政策。即：正、副處級領導干部男年滿58周歲、女年滿53周歲，要改任同級調研員。同時對一些不能滿足任職年限要求的干部，鼓勵他們自愿提出退出領導崗位，并對這部分人給予積極的鼓勵政策，具體的要求，工作方案中均有明確的政策規(guī)定。同時還界定了新提任干部的年齡要求，明確了干部應逐級提拔。實行這樣的政策是切實為優(yōu)秀年輕干部的盡快成長提供更多的機會，是形勢的需要，工作的需要。這次，將有近10位同志，因年齡原因，要轉任同級調研員職務。他們在原崗位上，長期從事管理工作，為學校的改革、發(fā)展做了大量工作，學校取得的每一項成績，都傾注了他們辛勤的汗水和心血，這次因年齡問題退下來，衷心地希望這些同志能給與理解和支持。在此，我代表學校黨委，對他們?yōu)閷W校的發(fā)展所做的貢獻表示感謝！ 三、加強領導，嚴肅紀律，認真落實干部換屆調整工作的各項任務一是要加強領導、精心組織。干部換屆調整工作是一項復雜的系統(tǒng)工作，關系到學校事業(yè)發(fā)展，涉及到每一位干部的切身利益。不僅僅是校領導的事，也不僅僅是組織部門的事，而是整個學校的大事，召開本次動員會就是讓全校教職工知曉、理解、支持這項工作。學校黨委要求全校各級黨組織、二級單位領導班子要按照學校黨委統(tǒng)一部署，切實負起政治核心、領導核心這個責任，組織干部群眾認真學習黨委文件精神，幫助大家了解和掌握干部換屆調整的相關政策，引導干部以正確的態(tài)度對待換屆調整工作。組織部門要按照干部換屆調整工作方案，精心組織，周密安排，規(guī)范操作，扎實工作，確保換屆調整工作的順利進行。二是要堅守崗位、認真履職。在這次干部換屆調整中，有些同志因為年齡原因，要離開領導崗位；有些同志因為培養(yǎng)鍛煉的需要和政策規(guī)定的要求，要換崗交流；有些同志因為自身業(yè)務發(fā)展的需要，可能要轉回教學科研崗位。各種結果都有可能出現(xiàn)，但不管怎樣，每位干部都要以學校事業(yè)為重，正確對待個人進退留轉，做到“進”者加倍努力，“退”者心情愉快，“留”者保持活力，“轉”者奮發(fā)有為。這是對每一位干部的一次重要考驗。在新的任職通知未下達之前，所有干部必須堅守本職工作崗位，切實履行崗位職責，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。任職通知下達后，要認真做好工作銜接，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保證教學、科研、管理、后勤服務等各項工作有序進行。三是要堅持以人為本，做好過細的思想政治工作。這次處級干部換屆調整工作，全校上下都很關注。越是在這樣的時刻，就越要加強對干部的教育。使全體干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。學校領導班子成員要牢固樹立大局意識、全局意識，要心往一處想，勁往一處使，團結一致，切實做好分管部門、聯(lián)系單位干部的工作，要及時發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾，做好耐心細致的心理疏導，思想教育、政策解釋工作，努力把一些不利情況消除在事前。各級黨組織要加強正面引導，注意保護好、發(fā)揮好廣大干部的積極性，把廣大干部的精力引導到干事創(chuàng)業(yè)上來，引導到自覺融入學校事業(yè)發(fā)展大局上來。使這次換屆調整的過程，真正成為凝聚人心、增進團結的過程，成為激發(fā)活力、振奮精神的過程，有力推動學校事業(yè)的發(fā)展。四是要嚴肅紀律，確保換屆調整工作的風清氣正。中紀委、中組部關于換屆工作的“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的紀律規(guī)定，全校教職工都必須嚴格遵守，確保形成風清氣正的換屆環(huán)境。我在這里還要特別強調的是要服從組織原則，不準搞非組織活動。個人服從組織，下級服從上級，這是黨的組織原則。對哪一個干部有意見，要揭發(fā)舉報，要通過正常的組織渠道反映，可以向學校黨委反映，向紀委反映，也可以向我反映，我們都歡迎。但是舉報要心胸坦蕩，要本著對學校事業(yè)負責，對自己負責，也對被舉報的干部負責的態(tài)度，不能采取非組織活動。我們堅決反對采用寫小字報、散發(fā)傳單、發(fā)匿名短信息的形式反映問題，這是不正當?shù)男袨?，不是舉報是干擾，決不能形成這樣一種壞風氣。在這里，我也代表學校黨委鄭重表態(tài)：換屆調整工作將嚴格按照中央有關文件精神和學校工作方案的規(guī)定進行，歡迎全校黨員干部、師生員工進行監(jiān)督。希望每一位同志要自覺接受黨組織和師生群眾的監(jiān)督，嚴禁弄虛作假，嚴禁拉票賄選，嚴禁跑官要官等。切實做到要以個人的優(yōu)秀品質和實實在在的業(yè)績，通過贏得群眾的信任來贏得組織的信任。同志們，這一輪處級干部換屆調整工作即將全面展開了。我們一定要以高度的政治責任感、高度的黨性、高度的組織觀念來把這次換屆工作做好，一定要以好的作風選出作風好的人，也一定只有好的作風才能選出作風好的人。希望大家以學校的發(fā)展大局為重，以學校的事業(yè)為重，在學校黨委的領導下，共同努力，確保本次換屆調整工作取得圓滿成功！謝謝大家！