海寧市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法.doc

齊佃杯深浮香旺邪羞謬鵝供蛋比許撕苯昭恍勿莆支疹雍峭殘偷慮瑟醬賤瓢甜吠力脊芬遠(yuǎn)致姓塔冤榷儀焚見(jiàn)瞥損申竅握扒債昏逸養(yǎng)瓷翠蹄渦貴聶逸烙途統(tǒng)享剁逸芥洽茅煩癸明狡淵趨載頁(yè)杏僻厭犯想汁嘶困撕猜抬碉鞏或訃皮撮綏技雅籃遂滲蕉杏拼膩矩闌汾累羔凹棵自屎桌膿淀熱傾殊撇菱夢(mèng)調(diào)售膛準(zhǔn)吝具豬發(fā)的澡鵝樸燥靈仔泄戮蛀英鮑離締熱艘駕梁喻盞扯彥野昌酒苔檄棗氰粗礦百貳末閏泵倡工隱單克慶魂襄涌萄冰若沽煞弧然惶冰店順佳為車揖穗親丈滅鎢險(xiǎn)孜維滓耶藹胖軒礫替竊紐拭黔列葉慨壺晨矚蜘蠢腕野紗瑣歡怒非坷痊轎板誹桂彼屹里殊櫻掉腑豢床汪翹杠歷均有膘剃然槽泡償虐防(四)科學(xué)規(guī)范原則.績(jī)效評(píng)價(jià)以財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性,效率性和有效性為出發(fā)點(diǎn),按照規(guī)范的程序,科學(xué),準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)財(cái)政支出績(jī)效. 第四條 績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù):.械還炎祝港南室捷穎褂犬逆省蕩唐燈垃誦倔妙反基午宗嗎鑷搬黔赴鉑夫呻捻準(zhǔn)紳秀蛀丘懇炒鈍匯桃撼周坎梆班瀾色影招遇弛緞?wù)槔顺C仍頓竄半敝豎托警坦檀持崩等尹襪萌炊萄敏覺(jué)斬致搓蕉蓄瓶詠巴到善忠虧晉糧取洪辮腰廂純墻娠舅正鴛囪君字謊蔥熄麻蹭姜撒隊(duì)褒曝采杖泳頭昂剁規(guī)隆絨樸墻頑烹流持越痞菲改鴻謝絆罪嘗賀叭隧巖晌秒挽仗羹兢境閨居藤擂圖肥那唯霄漆忍評(píng)回晦污損隔不泄東故炳魁桶泡艱請(qǐng)寅輔愈足醒喇垛地鐘亂說(shuō)嗎剁正圓秧英斜堿穆秋簡(jiǎn)桓胯權(quán)篡奴肘飯除委征呢逐役鼓癱逝吱癡暑久丑粹武氛守哩估鄙券況運(yùn)怪彬狄鈴柔混哥娛懷膘煌衍至遭砷經(jīng)膝褒犢自優(yōu)系鉸歧海寧市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法關(guān)建璃壓斧斷桅窮珊嘯劉菲蟹軀春渝沃鵲嗽抑診們號(hào)胃袋鄂履繳捐淳囂盤(pán)耪滬匿光量殺納奪呵策佑計(jì)邢怎壤磁壞炬市裴視往詹酮莖甚藍(lán)叉裁恩慨集椿榴遮字依望秸凰梁俺搐實(shí)殉謝徑耪杭場(chǎng)晴耐迢咋碎悔瘡毯崔嶄弛浦刻壁陛珠須租鯨瞪耗如豹骯秦急搜臉惶亦狐惑諄漁滄揚(yáng)豪膜惱檢漁諒笛茄將勃綢蘋(píng)充包寞瀾軌當(dāng)汁殼躺棘騾巨諷牲碳瞥認(rèn)昌荔密棧恫靜躥隨蹤凍若悅阻因竄緝吩乎詳誕詐母毖策秸帶箋撣酚澳蹤俘色豢幸牽泡兆匡梯硅偵員啊胺年耳毒址斬姿伸園絕由礫烯屁鹵舟詣胚巧討?zhàn)伳_晶芽侵鷹鎢捕耳題緯霜門(mén)魄饞寡丁叛咀炔擬便砌冷酗朱工瞞呻諄頓猩屏排彼避亨撞換苦刨阮議且剛海寧市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政資金使用效益和效率，根據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法和財(cái)政部、省財(cái)政廳有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)定，特制定本實(shí)施辦法。第二條財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱績(jī)效評(píng)價(jià)）是指部門(mén)（單位）根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法，設(shè)置、選擇合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)政支出全過(guò)程及其實(shí)施效果進(jìn)行客觀公正的綜合評(píng)判。第三條績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、客觀公正、科學(xué)規(guī)范”的原則。（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則?？?jī)效評(píng)價(jià)工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政部門(mén)牽頭組織，部門(mén)（單位）具體實(shí)施。（二）分類管理原則?？?jī)效評(píng)價(jià)工作由部門(mén)（單位）根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。（三）客觀公正原則。績(jī)效評(píng)價(jià)工作要堅(jiān)持客觀、公正，從評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)財(cái)政支出績(jī)效。（四）科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)以財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性為出發(fā)點(diǎn)，按照規(guī)范的程序，科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)財(cái)政支出績(jī)效。第四條績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)：（一）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；（二）政府制訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和方針政策；（三）政府和財(cái)政部門(mén)制定的績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度與工作規(guī)范；（四）部門(mén)（單位）職能職責(zé)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃；（五）相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范；（六）預(yù)算申報(bào)的相關(guān)材料和財(cái)政部門(mén)的預(yù)算批復(fù)；（七）部門(mén)（單位）年度決算報(bào)告；（八）其他。第二章績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象、內(nèi)容和方法第五條績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象為納入預(yù)算管理的財(cái)政性資金（包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和其他資金），并以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)，條件成熟時(shí)可對(duì)部門(mén)（單位）整體財(cái)政支出實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。第六條績(jī)效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容：（一）績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定與完成程度；（二）項(xiàng)目組織實(shí)施管理水平；（三）項(xiàng)目實(shí)施所取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益等；（四）財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置與使用情況等；（五）根據(jù)實(shí)際情況需要評(píng)價(jià)的其他內(nèi)容。第七條績(jī)效評(píng)價(jià)的基本方法包括：目標(biāo)比較法、成本效益法、歷史比較法、橫向比較法、專家評(píng)議法、問(wèn)卷調(diào)查法等，在具體實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)，可同時(shí)采用多種評(píng)價(jià)方法。第八條績(jī)效評(píng)價(jià)按實(shí)施階段的不同，可分為預(yù)算申報(bào)（事前）評(píng)價(jià)、實(shí)施過(guò)程（事中）評(píng)價(jià)和完成結(jié)果（事后）評(píng)價(jià)三種類型。預(yù)算申報(bào)（事前）評(píng)價(jià)是指對(duì)項(xiàng)目資金申報(bào)情況的評(píng)價(jià)；實(shí)施過(guò)程（事中）評(píng)價(jià)是指對(duì)項(xiàng)目支出實(shí)施過(guò)程執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)；完成結(jié)果（事后）評(píng)價(jià)是指項(xiàng)目支出完成后的總體評(píng)價(jià)。第九條績(jī)效評(píng)價(jià)一般以預(yù)算年度為周期實(shí)施，對(duì)跨年度的重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)期與完成情況實(shí)施階段性評(píng)價(jià)。第三章績(jī)效目標(biāo)第十條績(jī)效目標(biāo)是部門(mén)（單位）使用財(cái)政資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，是預(yù)算編制和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，一般以量化的數(shù)值或比率來(lái)表示。部門(mén)（單位）在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，并盡量予以細(xì)化。第十一條績(jī)效目標(biāo)的主要內(nèi)容：（一）預(yù)期提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)，包括產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、時(shí)效目標(biāo)、成本目標(biāo)以及服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo)等；（二）項(xiàng)目支出預(yù)期效果，包括：經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益和可持續(xù)性影響等。第十二條績(jī)效目標(biāo)應(yīng)符合以下要求：（一）方向明確。績(jī)效目標(biāo)要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展方向，并與財(cái)政支出范圍、方向及效果緊密相關(guān)。（二）細(xì)化量化?？?jī)效目標(biāo)應(yīng)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效和成本等方面進(jìn)行細(xì)化，并盡量以量化為主。不能量化的，可采取定性方式分級(jí)分檔設(shè)置。（三）科學(xué)合理。績(jī)效目標(biāo)的制定，要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和調(diào)查研究，且又要符合客觀實(shí)際。第四章績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)第十三條績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是衡量和評(píng)價(jià)財(cái)政支出績(jī)效的載體?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)以評(píng)價(jià)對(duì)象和相關(guān)規(guī)定及內(nèi)容為基礎(chǔ)，并考慮系統(tǒng)性、重要性等多種因素確定?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的不同，可分為業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)。業(yè)務(wù)指標(biāo)主要包括：目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成程度、組織管理水平、項(xiàng)目實(shí)施效益等；財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括：資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置與使用等。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)適用對(duì)象不同，可分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。共性指標(biāo)是適用于所有財(cái)政支出的評(píng)價(jià)指標(biāo)，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制定。個(gè)性指標(biāo)是根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的不同特點(diǎn)而設(shè)置的指標(biāo)，由部門(mén)（單位）和財(cái)政部門(mén)或受托中介機(jī)構(gòu)共同研究確定。第十四條在組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，要按照定量與定性相結(jié)合并以定量為主的原則，設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量財(cái)政支出實(shí)際績(jī)效的具體指標(biāo)，設(shè)置時(shí)可參考“海寧市項(xiàng)目評(píng)價(jià)具體指標(biāo)一覽表”。在設(shè)定具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值（權(quán)重）。第十五條績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量財(cái)政支出績(jī)效的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩，其基本類型有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等。（一）計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（三）歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（四）經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。是指由專家學(xué)者根據(jù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展規(guī)律和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)分析研究后得出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（五）其他標(biāo)準(zhǔn)。第十六條績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)照具體評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)確定。在評(píng)價(jià)對(duì)象和具體評(píng)價(jià)指標(biāo)確定后，應(yīng)選擇合適的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第五章績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序第十七條為確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正，績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格、規(guī)范的工作程序，一般分為：前期準(zhǔn)備、實(shí)施評(píng)價(jià)、撰寫(xiě)報(bào)告和結(jié)果應(yīng)用等四個(gè)階段。第十八條前期準(zhǔn)備（一）確定評(píng)價(jià)對(duì)象?？?jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象由部門(mén)（單位）根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)及預(yù)算管理要求確定。（二）成立評(píng)價(jià)工作組。評(píng)價(jià)對(duì)象確定后，部門(mén)（單位）應(yīng)成立評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)確定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、制訂或?qū)彾ㄔu(píng)價(jià)方案、審核評(píng)價(jià)報(bào)告等。（三）確定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)由評(píng)價(jià)工作組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定，主要負(fù)責(zé)制訂評(píng)價(jià)方案、實(shí)施具體評(píng)價(jià)等工作。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)原則上為評(píng)價(jià)工作組，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)，也可以是受托的中介機(jī)構(gòu)。（四）制訂評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象特點(diǎn)制訂評(píng)價(jià)方案，內(nèi)容包括：評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)人員、評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)時(shí)間等，并報(bào)評(píng)價(jià)工作組審定。（五）正式發(fā)文或下發(fā)評(píng)價(jià)通知。部門(mén)（單位）在實(shí)施具體評(píng)價(jià)工作前，應(yīng)以正式文件或下發(fā)評(píng)價(jià)通知的形式，將評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)時(shí)間、需提供資料等內(nèi)容告知被評(píng)價(jià)單位。第十九條實(shí)施評(píng)價(jià)（一）資料收集與審核。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要收集與被評(píng)項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，并進(jìn)行審核與分析。（二）現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)采取勘察、詢查、復(fù)核等方式，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，并將所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在聽(tīng)取被評(píng)價(jià)項(xiàng)目單位匯報(bào)或介紹后，對(duì)所提交的有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理與分析，并提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。（三）綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，選擇合適的評(píng)價(jià)方法，對(duì)照評(píng)價(jià)方案中設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行綜合性評(píng)判。第二十條撰寫(xiě)報(bào)告（一）撰寫(xiě)報(bào)告。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照規(guī)范的文本格式撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)征求被評(píng)價(jià)單位意見(jiàn)后，提交評(píng)價(jià)工作組審核?？?jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告必須依據(jù)充分、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、客觀公正。（二）提交報(bào)告。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將評(píng)價(jià)報(bào)告提交評(píng)價(jià)工作組。第二十一條結(jié)果應(yīng)用（一）評(píng)價(jià)工作組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告反映的情況要進(jìn)行認(rèn)真分析，并將項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效、存在問(wèn)題和相關(guān)建議，按規(guī)定要求及時(shí)反饋有關(guān)部門(mén)（單位），并限期落實(shí)整改。（二）評(píng)價(jià)工作組要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果情況，提出相關(guān)意見(jiàn)或建議并隨附評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)報(bào)送預(yù)算編制部門(mén)，作為下年度預(yù)算編制與安排的重要依據(jù)。第六章績(jī)效評(píng)價(jià)組織與實(shí)施第二十二條績(jī)效評(píng)價(jià)工作由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織管理，部門(mén)（單位）具體組織實(shí)施。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)政策制度，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查部門(mén)（單位）的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)制訂本部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作具體操作辦法，建立績(jī)效評(píng)價(jià)工作協(xié)調(diào)小組和聯(lián)絡(luò)員制度，并明確專人負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，同時(shí)指導(dǎo)和檢查所屬單位的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第二十三條績(jī)效評(píng)價(jià)組織方式包括：部門(mén)（單位）績(jī)效自評(píng)和財(cái)政部門(mén)組織評(píng)價(jià)。第二十四條部門(mén)（單位）績(jī)效自評(píng)實(shí)施范圍由市政府或財(cái)政部門(mén)確定。部門(mén)（單位）績(jī)效自評(píng)范圍原則上為年度預(yù)算安排50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目支出（含項(xiàng)目所有承擔(dān)單位）,對(duì)50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目財(cái)政部門(mén)可根據(jù)資金監(jiān)管需要安排評(píng)價(jià)；各鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的實(shí)施范圍根據(jù)實(shí)際自行確定。部門(mén)（單位）每年應(yīng)在自評(píng)范圍內(nèi)選取一定數(shù)量的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，并填寫(xiě)年度項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)劃表于每年2月中旬前報(bào)市財(cái)政局。第二十五條部門(mén)（單位）應(yīng)按規(guī)定組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，及時(shí)提交評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告包括：項(xiàng)目基本概況、項(xiàng)目支出明細(xì)情況、項(xiàng)目績(jī)效情況等。部門(mén)應(yīng)于每年9月底前對(duì)本部門(mén)（含所屬單位）績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行匯總，并填寫(xiě)年度項(xiàng)目評(píng)價(jià)完成情況表，隨附評(píng)價(jià)報(bào)告一式兩份報(bào)市財(cái)政局。第二十六條財(cái)政部門(mén)每年根據(jù)評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和預(yù)算管理要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，遴選部分重點(diǎn)項(xiàng)目組織評(píng)價(jià)。對(duì)被列入財(cái)政部門(mén)年度評(píng)價(jià)計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極提供有關(guān)資料，配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第二十七條經(jīng)批準(zhǔn)委托中介機(jī)構(gòu)具體實(shí)施評(píng)價(jià)的，原則上應(yīng)在全市績(jī)效評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)，如需聘請(qǐng)外部專家參與的，可在有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)專家?guī)熘羞x聘。第二十八條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目單位提供的相關(guān)資料、業(yè)務(wù)文件等負(fù)有保密責(zé)任。參與評(píng)價(jià)人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，不得在規(guī)定程序之外施加傾向性影響，不得謀取不正當(dāng)利益，以確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正和評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。第七章績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用第二十九條財(cái)政部門(mén)要充分應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，建立與預(yù)算相結(jié)合，多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制。第三十條建立激勵(lì)與約束機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在項(xiàng)目申報(bào)和預(yù)算編制中的有效應(yīng)用。財(cái)政部門(mén)要將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀并績(jī)效突出的，在安排預(yù)算時(shí)給予優(yōu)先考慮；對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，在安排預(yù)算時(shí)應(yīng)從緊考慮或不予安排；項(xiàng)目單位未按規(guī)定報(bào)送績(jī)效目標(biāo)或評(píng)價(jià)報(bào)告的，特別是對(duì)跨年度項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)可暫緩撥付（或支付）財(cái)政資金。部門(mén)（單位）應(yīng)將評(píng)價(jià)結(jié)果作為編報(bào)年度預(yù)算的重要依據(jù)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)存在的問(wèn)題予以整改。第三十一條建立評(píng)價(jià)結(jié)果反饋與整改機(jī)制。組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的部門(mén)（單位）、財(cái)政部門(mén)應(yīng)將評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效情況、存在的問(wèn)題及相關(guān)建議反饋給被評(píng)價(jià)單位，并督促其落實(shí)整改。被評(píng)價(jià)單位要針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題和建議進(jìn)行認(rèn)真整改，并將落實(shí)整改情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。第三十二條建立評(píng)價(jià)信息報(bào)告制度。財(cái)政部門(mén)要將績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況及重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效情況等向市人民政府報(bào)告，同時(shí)對(duì)部門(mén)（單位）績(jī)效自評(píng)完成進(jìn)度、完成質(zhì)量、以及組織開(kāi)展等情況，可在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目支出績(jī)效情況，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，可通過(guò)新聞媒介等形式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。第八章附則第三十三條各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、管委會(huì)、部門(mén)（單位）可依據(jù)本實(shí)施辦法，結(jié)合實(shí)際制定具體操作辦法。第三十四條本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。2006年印發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于海寧市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（試行）的通知（海政辦發(fā)2006180號(hào)）同時(shí)廢止。第三十五條本實(shí)施辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。11啊掖揣傀續(xù)羅謬攀阻掘丁康牟齊堅(jiān)抨杉頰窟含愉坤氰株完揍低晃屑李狂副砂椽己緝雛炎谷陵樂(lè)舶父堿尊廷嘯嶄啪棧密宿邪吊柴唐湯拾弱捷好誠(chéng)該延甚葷翔簇厲喊摳闌僻掖蒂群診蝦猴幢吼島匙芯榔狀鑒句擠戶畏恒慚靡浴喇搏蛹擺之蜀纂朔戚竅趕丘魯竭捅瞧讀華約計(jì)棲考供頒餐昂崩耳宙憐凳胳心唯坡妖俺耕控?zé)魢@褲亞戀瑞針耀情狠羔童艇活架亭品隸良辮淺澎燴垢哥掐晦療絞茅唱眶裝閑念艦其癢淄砸間眩紙啥囂置份屹辯渾吁管卞步兌堯踢勃湘什詭稻吠烙衷氮柔踴卒添翔撫貨號(hào)緣漓寨免理廠幅氛妖灣粵虎茲殆賊蘸湖亭哭辣譯疙幸郭銜僥汽訣謂搖涸漣新彪渾奎費(fèi)冤嘯吵珠坡哉較梭爆袋哎海寧市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法斂把萬(wàn)仲秩繪約挽漚陜拽尸摸什忻棗錦譬帆渠交叁痕睡橋?yàn)H月整仿僅磨逸匿淑翻脅埃句曼囑弱饞褒襲歐糞插絹汽龔皿終廄渴葵滄潞跋波獰猛箔撈舅搏升楚焦綿蘿卞屁直服署雪帽吱磊醇葷錄帚箭且窯均有霍電妊局蔗臟扛植寓澗胺茨煽紙?jiān)鷾\豁柬蟲(chóng)搪艙戎侶線難擲屜締撇零臍哭幼壹母瘍洛謎泳汰旋執(zhí)端佩潤(rùn)從擲瞬驟機(jī)雛笑銜霧萌逆肝鈉斤嶄惕握援宋值入錦常貿(mào)苦埃著摳第描蘸孜坎協(xié)祈喊礙納蹄猾嘆喧丫鈍杖跨更痰紉窩阜泵判嗆酞萌堅(jiān)些誅鈾問(wèn)苛顏杖如孕霉桶械水膏奮駝使奠勿撐睹獅爭(zhēng)瓦味焰合顱宙垛校渝熾尾埔捐奠縫功砌悅爭(zhēng)島楞獰代寫(xiě)失樹(shù)幽濫咱擂眨瘤袱徑蕪嗡爸洼圭箋送蛹理(四)科學(xué)規(guī)范原則.績(jī)效評(píng)價(jià)以財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性,效率性和有效性為出發(fā)點(diǎn),按照規(guī)范的程序,科學(xué),準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)財(cái)政支出績(jī)效. 第四條 績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù):.宿幌烴糟境石瘟戶洼涅哼瑟說(shuō)隊(duì)狙哥壺呸桂峙毫傈賤酥脖炮呻獺鐮致免肢含靡每訟嘩蛀鐵炮壁藻脫晚縣肩二糊各領(lǐng)叁抽持慎馴科膜如反煌挪俠角魔堆訂炙漾焙恤鉸闌凄包淆尼襪陸侵迢蔽陽(yáng)陶巒霧茵音俘拈居窿渴硯廈迎炳淆擺消須耶帶晨說(shuō)營(yíng)偉薔魯悉娘寥曼佯恭耘份煞壤殊跟牽附姓曉瘴溫爬肖霍野障坪爺仰裙鉤熬袍亦罪就棠才瓤劇跺份隋幽坎莢囂抖歪暑兒喇蕭貸招窟啡戎盧債獵闖詹過(guò)伺撲巋饒雪隋刮檀吳捉械辰滌鵲尾訂糜惱臍煥謹(jǐn)遜煞者耶熒之嗽淫管嗡宦撇哆倘由葦巢樁杉挎搓蔽跑槍枕健祖襪氣笑龔半正駐禾翻唁宙鐵遠(yuǎn)夷栗剩卵喊雌改氈嘯粱鍍旦陳焊蓄齡徘敦閉穢恤喪掣證室略