水庫除險(xiǎn)加固工程防洪渡汛應(yīng)急預(yù)案.doc

蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)朱坑水庫除險(xiǎn)加固工程防洪渡汛應(yīng)急預(yù)案一、編制目的 做好蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)朱坑水庫除險(xiǎn)加固工程對(duì)暴雨來臨時(shí)的防范與處置工作，使工程項(xiàng)目遭受洪水災(zāi)害時(shí)處于可控狀態(tài)，保證防汛應(yīng)急處理工作高效有序進(jìn)行，確保汛期施工現(xiàn)場(chǎng)人生、生產(chǎn)設(shè)備、大壩設(shè)施的安全，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、麗水市防汛抗洪預(yù)案有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。三、工作原則（1） 統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合原則在蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)朱坑水庫除險(xiǎn)加固工程業(yè)主的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展防汛部署、應(yīng)急搶修（搶險(xiǎn)）、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。項(xiàng)目部在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自的職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好暴雨襲擊期間的應(yīng)急處理和善后恢復(fù)工作。（2） 安全第一原則堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出在防汛工作過程中的人身、財(cái)產(chǎn)和設(shè)備安全。防汛工作要周密部署、妥善安排、配備足夠的安全防護(hù)器材，洪水來臨時(shí)突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，以人為本，確保應(yīng)急搶修人員的人身安全及大壩壩體的安全。（3）高度重視原則洪水來臨時(shí)，項(xiàng)目部全體職工要把防洪工作作為壓倒一切的中心工作，防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全體職工要迅速到崗到位，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，克服麻痹大意、僥幸心理。（4） 保證重點(diǎn)原則在發(fā)生大汛來臨時(shí)，一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，立即啟動(dòng)以下各職能人員，全力投入災(zāi)害的處理工作，同時(shí)也必須保證人身安全。（5） 預(yù)防為主原則項(xiàng)目部防汛工作堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的基本方針，堅(jiān)持“暴雨來臨前防，來臨時(shí)搶，來臨后撒”的基本原則，以防為主，防搶結(jié)合。四、事故和后果因暴雨、山洪造成的事故，可能會(huì)造成對(duì)壩體的安全，危及下游路灣村民的生命和財(cái)產(chǎn)等。五、適應(yīng)范圍適應(yīng)于項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)、庫區(qū)下游等發(fā)生的洪水災(zāi)害。六、搶險(xiǎn)指揮者和組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全工作部門的負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全的部門負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、組織搶險(xiǎn)人員、車輛設(shè)備、清理工具、物資等，各部門根據(jù)指揮者的分工做好工作，全體人員根據(jù)需要和分工投入搶險(xiǎn)。七、搶險(xiǎn)步驟1、在汛期，要時(shí)刻與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺牟块T保持聯(lián)系，最早獲得洪水來臨時(shí)的信息。2、派專人監(jiān)視水位變化，向指揮者提供直接信息。3、得到準(zhǔn)確的洪水信息（高程、時(shí)間），指揮者應(yīng)做出決定：（1）當(dāng)預(yù)報(bào)的洪水屬幾十年一遇或百年一遇時(shí)，首先把隧道的暢通工作放在首位，保證隧道的暢通無阻。應(yīng)在預(yù)報(bào)天氣到來前至少十小時(shí)將全部人員撤到安全區(qū)，盡可能將機(jī)械設(shè)備、物資全部移至安全區(qū)。并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。（2）當(dāng)預(yù)報(bào)的洪水有可能會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備物資造成危害時(shí)，應(yīng)組織人員對(duì)不能撤離的設(shè)施（如便道、臨舍、拌和設(shè)備、鉆機(jī)等）進(jìn)行加固，將車輛設(shè)備撤離現(xiàn)場(chǎng)，盡可能將各類物資撤離現(xiàn)場(chǎng)，在洪峰到來前將全部人員撤離安全區(qū)。（3）當(dāng)預(yù)報(bào)有大雨或暴雨時(shí)，溢洪道必須暢通無阻。（4）服從當(dāng)?shù)卣畵岆U(xiǎn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度，全員參加搶險(xiǎn)。八、報(bào)警和聯(lián)絡(luò)電話1、急救電話：1202、報(bào)警電話：110九、洪水災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急措施1、項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)詳細(xì)調(diào)查當(dāng)?shù)氐乩?、氣象、水文情況，拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)應(yīng)設(shè)在安全區(qū)。2、對(duì)全體職工進(jìn)行教育，當(dāng)項(xiàng)目部和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?cái)產(chǎn)安全受到洪水威脅時(shí)，應(yīng)挺身而出，從人力、物力等方面投入搶險(xiǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)具有一定數(shù)量的抗洪物資，以備急用。當(dāng)洪水對(duì)人員造成嚴(yán)重威脅時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，首先使人員脫離危險(xiǎn)。3、防洪措施：1）做好汛前和暴雨來臨前的檢查工作，及時(shí)認(rèn)真整改存在隱患，做到防患于未然。汛期和暴雨來臨期間要組織晝夜值班，做好記錄，密切注意天氣預(yù)報(bào)和臺(tái)風(fēng)暴雨警報(bào)。2）加固臨時(shí)設(shè)施，設(shè)置防雷設(shè)施，大標(biāo)志牌、臨時(shí)圍墻等處設(shè)警告牌。3）安排好應(yīng)急疏散通道及安全集結(jié)中心。4）雨天作業(yè)必須設(shè)專人看護(hù)邊坡，防止塌方，存在險(xiǎn)情的地方未采取可靠的安全措施之前禁止作業(yè)施工。5）檢查機(jī)械防雷接地裝置是否良好，各類機(jī)械設(shè)備的電氣開關(guān)應(yīng)做好防雨準(zhǔn)備。大風(fēng)雷雨天氣應(yīng)切斷電源，以免引起火災(zāi)或觸電傷亡事故。風(fēng)雨過后，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、用電線路等進(jìn)行全面的檢查，當(dāng)確認(rèn)安全無誤后方可繼續(xù)施工。6）暴雨天氣或連綿陰雨天氣，防暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)?wèi)?yīng)集結(jié)待命，統(tǒng)一指揮，隨時(shí)準(zhǔn)備排除危險(xiǎn)隱患。（7）隧道工程在施工中首先做好洞門頂部的防、截、排水設(shè)施，進(jìn)洞后做好邊、仰坡的永久和臨時(shí)防護(hù)，明洞段土石方開挖嚴(yán)格按隧道工程明洞工程作業(yè)指導(dǎo)書施工，確保進(jìn)洞施工安全。十、保障措施1、 應(yīng)急隊(duì)伍保障明確防汛應(yīng)急工作組、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員名單，并覆行工作職責(zé)。 2、通信與信息保障日常情況下，由項(xiàng)目部與聯(lián)城鎮(zhèn)防汛指揮部聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確地接收到有關(guān)汛信息。在防汛應(yīng)急情況下，由項(xiàng)目部接收各級(jí)氣象臺(tái)的信息，以利于及時(shí)掌握氣象情況和變化動(dòng)向。在臺(tái)汛期前完成防汛通訊錄的編制。準(zhǔn)備好多種聯(lián)絡(luò)方式的通訊設(shè)備，各類人員在汛期不得無故將通信設(shè)備關(guān)閉，確保能隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。3、設(shè)備、設(shè)施安全保障汛期前，由項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加，對(duì)各班組的防汛的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。并為可能受洪水沖擊的施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備防汛、防澇物資。十一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行蓮都區(qū)人民政府防汛指揮部和聯(lián)城鎮(zhèn)政府的命令和指示，向上級(jí)防汛防旱指揮部匯報(bào)受災(zāi)情況和損失。2、 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部防汛應(yīng)急處理工作。3、負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部防汛工作的目標(biāo)、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。4、 研究應(yīng)急決策和部署防汛工作。5、 簽署防汛預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急指令。6、 協(xié)調(diào)各搶修部門之間的關(guān)系和任務(wù)。蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)朱坑水庫除險(xiǎn)加固工程保安工程防汛小組人員名單組 長(zhǎng)：楊芳（13867058133）副組長(zhǎng)：周向勇（13867058133） 王建平（13019737818） 陳慧英（安全員）組 員：王金華 吳偉法 紀(jì)土明 曾舟峰（13857079321）防洪組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):楊芳副組：長(zhǎng)王建平副組長(zhǎng): 周向勇隧洞施工隊(duì)附屬施工隊(duì)道路施工隊(duì)石方三隊(duì)灌漿隊(duì)套井回填隊(duì)項(xiàng)目部蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)朱坑水庫除險(xiǎn)加固工程保安工程防汛小組名單序號(hào)人員電話備注1楊芳（項(xiàng)目經(jīng)理）139670502542陳慧英（安全員）3周向勇（項(xiàng)目付經(jīng)理）138670581334王建平13019737818路灣村村長(zhǎng)5陸先生（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）13587170339聯(lián)城鎮(zhèn)人民政府6王金華路灣村村書記浙江景昌建設(shè)有限公司朱坑水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部 2012年2月10日6