當前中小學教師隊伍建設存在的問題及對策

當前中小學教師隊伍建設存在的問題及對策 內提要： 鄧小平高度重視教育在我國社會主義建設中的重要地 位，反復強調要從戰(zhàn)略高度考慮教育問題，同時也十分注重 教師隊伍建設的發(fā)展。本文以鄧小平文選中一系列對教育 的精辟論述作為立論基礎和理論依據，聯系目前中小學教師 隊伍建設實際，從五個方面對教師隊伍建設中存在的問題予 以分析概述，并初步提出應對的具體措施與手段，既為正視 問題，引起反思和警省，又欲開啟話題，拋磚引玉，激發(fā)大家 對教師隊伍建設的關注和思考。本文的主體結構為：認識模 糊，領導缺位；多因誘導，師資流失；評價單一，急功近利；知 足即樂，不思進??；行為逾規(guī)，師德堪憂。 關健詞： 認識模糊 師資流失 急功近利 不思進取 行為越 規(guī) “百年大計 ，教育為 本；教育大計，教師為本。 ”鄧小平高度 重視人民教師在發(fā)展社會主義教育事業(yè)中的重大作用。他指 出，一個學校能不能為社會主義建設培養(yǎng)合格的人才，關鍵 在教師，勿庸置疑，教師作為知識分子的重要組成部分，既 是社會主義事業(yè)的根本依靠力量，也是傳授文化知識、傳承 文明成果的重要支撐，是振興民族教育的希望。加強師資隊 伍建設，既有利于提高教師素質，穩(wěn)定教師隊伍，也是適應 教育不斷改革與發(fā)展的需要。審視目前中小學教師隊伍建設， 現狀不容樂觀，問題令人警省，本文擬從五個方面予以粗淺 綜述。 一、認識模糊，領導缺位。 鄧小平指出， “忽視教育的 領導者，是缺乏遠見的、不成熟 的領導者，就領導不了現代化建設。各級領導要像抓好經濟 工作那樣抓好教育工作”。 “各級黨委和政府， 對教育工作不僅 要抓，并且要抓緊、抓好，嚴格要求，少講空話，多干實事”， “要研究如何提高教師的水平” ，“要加強師資培訓工作”。從一 系列論述中可以看出，鄧小平不但非常重視教育事業(yè)，而且 十分強調教師的隊伍建設。可現實狀況卻是，一些地方政府 領導一手硬，一手軟，只抓經濟的突飛猛進，不管教育的持 續(xù)發(fā)展，更不用說奢談關注教師隊伍的建設。一些教育行政 主管部門和學校領導也漠視甚至無視教師隊伍建設和發(fā)展， 只重日常監(jiān)管和督查，忽視對教師業(yè)務水平和職業(yè)素養(yǎng)的培 養(yǎng)，只向結果要效益、要成績，或者僅看重學生的分數和成 績，學校的升學和排名，不重視教師自身的發(fā)展和教師隊伍 整體素質的提升，沒有從制度上、經費上和評價上給廣大教 師提供一條生血造血的自我修煉與完善的綠色通道。 教師乃教育之魂，教學之本，教育質量的提高，教學水 平的改善，教師首當其責。因此，只有各級領導重新定位教 師的地位和作用，深刻認識到教師隊伍建設的重要意義和影 3 響，在輿論上廣泛宣傳引導，思想上高度重視，行動上精心 組織實施，體制和經費方面充分保障，方能真正使教師隊伍 建設融于師心，深入官心，并落到實處，收到實效。 二、外因誘導，師資流失。 由于歷史和現實的原因，不同地域之間、城鄉(xiāng)之間和校 際之間的學校在辦學條件、工作壞境和福利待遇等方面存在 著難以抹殺的明顯差異，這種事實上的差異客觀上導致或加 速了農村學校的老師趨之若鶩地涌向城鎮(zhèn)，經濟落后地區(qū)的 教師義無反顧沖向發(fā)達地區(qū)，甚至同地同類學校之間也有不 少教師因為物質待遇的厚薄而蠢蠢欲動，見異思遷。教師如 此肆意無序流動，不但造成個別學校廟在僧去，有崗無人的 尷尬境況，影響了教育教學工作的正常運行，也使一些學校 的學科優(yōu)秀教師不斷流失，使某些學科后繼乏人，勢單刀薄。 更為嚴重的是，由教師遷移而導致的人才資源的分布不均， 勢必由此而產生教育資源中占主導地位和起關鍵作用的教 師資源的分布失衡，從而影響教育的均衡發(fā)展，違背教育的 公平原則。目前越刮越猛的擇校風便是教育發(fā)展失衡的典型 表現。不僅如此，教師的無節(jié)制、無指導的隨意流動，也造成 了人才的閑置和浪費，因為一些滿懷期待的教師流動后并非 個個都能人盡其才，人盡其用，有的甚至大材小用或所學非 所用。與此同時，一些部門和行業(yè)的公招考試也使得相當數 量的優(yōu)秀教師脫離了教師崗位而另起爐灶，這無疑又加劇了 優(yōu)秀人才的流失和優(yōu)質教育資源的缺失。 以上事實表明，老師的物質條件和自我認同感還有待改 善和提高，教師的職業(yè)幸福指數和事業(yè)歸屬感還不夠強烈。 鄧小平指出， “我們要提高人民教 師的政治地位和社會地位。 要采取適當的措施，鼓勵人們終身從事教育事業(yè)。對知識分 子除了精神上的鼓勵，還要采取其他一些鼓勵措施，包括改 善他們的物質待遇” 。只有各級政府和 領導采取切實有效的 手段和措施，千方百計提高教師地位，改善教師待遇，保證 績效工資按時足額發(fā)放，縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，健全醫(yī)療、 失業(yè)、養(yǎng)老等社會保障體系，解決老師的后顧之憂；同時合理 規(guī)劃和調整學校布局，均衡和優(yōu)化教育資源；只有社會各屆 都來積極關心教師的生存狀況和工作環(huán)境，廣大教師才會始 終不渝地愛教樂教，人才無序流動的現象才會得到根本改觀。 三、評價單一，急功近利。 教育教學評價既是教育管理者了解、掌握教師教育教學 水平和業(yè)績的重要途徑和手段，也是教師主動匯報業(yè)務水平、 展示為師風采的極佳時機和舞臺。毫無疑問，積極有效的評 價能充分發(fā)揮診斷教學問題，提供反饋信息、調控教學方向 和檢驗教學效果的功能和作用。可目前對教師評價的主要問 題表現為：評價主體單一，評價者多為教育行政部門和學校 相關科室，沒有廣泛引入學生的評價，家長的評價以及社會 5 的評價，信息來源狹隘，內容殘缺不全；評價方式簡單，多以 僵死的數據或模糊的等級來折算靈活復雜的教育教學工作， 沒有把分數評價、等級評價、語言評價、媒體評價和網絡評 價有機結合起來，以求全面地、準確地接近客觀實際；評價內 容功利傾向嚴重，多以分數成績、中高考情況等為主要指標 和參照，來進行評優(yōu)晉級、獎懲褒貶，無視教師的育人水平、 科研創(chuàng)新和師德師風的表現和考評。在如此偏廢而畸形的評 價制度下，教師唯教是重，視分為命，重復勞動有余，研究創(chuàng) 新不足，心理倦怠彌重，職業(yè)幸福愈弱，為考試而教書，為職 稱而奮斗已成為當下不少教師的職業(yè)終極目標和教育的全 部意義。 鄧小平早在 1983 年就為發(fā)展我國的社會主義教育事業(yè) 確定了根本的指導方針， “教育要面向現 代化，面向世界，面向 未來” 。可以想像在“ 面向應試、面向自己、面向功利 ”的教育 口號的感召下，中國的教育將走向何方，迷失于何處。只有 增加評價主體，保證信息來源的寬廣性，豐富評價手段，實 現評價方法的科學化，拓展評價空間，引入具有先進教育理 念和以人為本的評價要素，徹底摒棄華而不實、急功近利的 評價思想和內容，眼光向前向下，以學生的身心發(fā)育和長遠 發(fā)展為本，為教師的素養(yǎng)提升和事業(yè)成功服務，評價才會真 正評而有用、有效、有價。 四、知足即樂，不思進取。 或者工作受阻，成就感低下，或者對教育的本質和目的 的理解不深不透，對教師角色和職責缺乏清醒而嚴肅的認識， 致使部分教師麻木從教、知足即樂，不思進取、胸無大志。具 體表現在：首先，一部分教師僅僅把教書育人作為養(yǎng)家糊口、 管吃管穿的一門普通的謀生職業(yè)，沒有認識到其“利在當代， 功在千秋” 非凡的意 義和價值，沒有把千古基業(yè)的教育作為 自己畢生追求和奉獻的事業(yè)來敬畏，工作得過且過，水波不 興，不過無功，但求無過，此為典型的知足常樂型教師。其二， 一些教師雖工作兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，但所務僅為自己所教 學科和專業(yè)知識，而對如何培育學生的人格，訓練其意志， 陶冶其情感等孕育人話題則不感興趣或不以為意，教學精深 有余，而教育素養(yǎng)匱乏，手中有書，而心中無人，沒有把教學 上升到教育，把教育抬升到人格的塑造、精神的引領、文化 的熏染這一視野來全面完整地解讀教育，履行職責，此為一 枝獨秀型教師。第三，有的教師或迫于應試壓力，忙于題海 之中，或不愛學習，理論欠缺，他們已習慣于做一名簡單勞 動、周而復始的熟練技師，而不去總結反思自己平時教育教 學工作的不足與問題，不去關注與探討本學科發(fā)展的前沿動 態(tài)與最新成果，不去參加各種培訓和繼續(xù)教育，以此來充實 和提高自己。這些教師匠氣十足，學術不濃，復制有余，創(chuàng)新 不足，一旦踏入師門，終生不愿修行，此為正宗的坐吃山空 型教師。這既是目前為數不少的教師的群體寫真，是教師的 7 悲哀，是教育質量和教學水平提升的羈絆和隱患，也是目前 教師隊伍建設中最大的軟肋和缺漏。 我們既要大力創(chuàng)造各種條件和機會，給知足常樂型教師 提供自我展示的空間和場所，滿足其成功與發(fā)展的需要動機， 激發(fā)其不斷進取的熱情，又要及時了解他們的思想動態(tài)，化 解其各種煩惱和實際困難，使之愛崗敬業(yè)，不斷超越。對一 枝獨秀型教師的培養(yǎng)既要適時更新其教育觀念和思想，樹立 全新的人才質量觀和人材標準觀， “使受教育者在德育、智育、 體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的、有文化的 勞動者”。而 對于坐吃山空型教 師，則首先 “要保證科研時間， 使科研工作者能把最大的精力放到科研上去”， “要把師資培 訓列入規(guī)劃，列入任務。只有老師教得好，學生才能學得好”。 五、行為越規(guī)，師德堪憂。 教師既承擔著傳授知識、培育能力的重任，同時也應當 成為學生人格的示范者和道德修養(yǎng)的助推者。既要做一名技 壓群芳的“ 經師” ，也要做一名有口皆碑的“ 人師”；既要努力攀 登“ 學 為人 師” 的知識 高峰，又要傾心踐行 “行為世范”的育人 準則。因為鑄魂方可雕龍，樹人必先正己。在教師隊伍建設 過程中，一些教師的個人行為褻瀆師道，有違師規(guī)，令人擔 憂。君不見，以美麗動聽的理由和極富創(chuàng)新色彩的手法摧殘 學生肉體或折磨學生精神者有之；以教書育人為輔，開辦實 體為主者有之；校內教學拈輕怕重，裝腔作勢，校外兼課嘔心 瀝血、鞠躬盡瘁者有之。君不聞，以愛為名，以嚴為詞，接受 學生家長吃喝玩樂、錢財禮物者有之；課內少講不講，課外大 講特講，隨意辦班有償補習者有之；為圖蠅頭微利，瞞天過海， 濫訂教輔報刊者有之。如此不良行為和風氣，既損害了教師 在學生、家長和社會中的崇高職業(yè)形象，玷污了教師群體聲 譽，同時無形中也加重了家長的經濟負擔和學生的課業(yè)負擔。 鄧小平指出， “我國國力的 強弱，經濟發(fā)展的后勁的大小， 越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量” ，“要提高教 師的水平，包括政治思想水平、業(yè)務工作能力以及 改進作風等” 。不難 想像，如此素質和作 風的教師何以擔當培 養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重任，何以托負起實現中華民 族偉大復興的教育使命。要清洗部分教師身上這種不良行為 和銅臭之氣，我想作為教師首先應當認清自己的特殊身份和 社會角色，加強個人職業(yè)道德修養(yǎng)，提高師德師風境界，切 不可因私害公，為利所惑；同時主管部門和相關領導也應本 著治病救人的初衷和原則，曉之以理、動之以情地進行有針 對性的說服幫教，并建立切實可行的規(guī)章制度對教師的行為 規(guī)范和師德師風予以動態(tài)、開放的監(jiān)管、考評，并通過適當 的方式在一定范圍內及時反饋和通報。 鄧小平把抓好教育看成是實現現代化，趕上世界先進水 9 平的重要條件和根據。他指出，我國的經濟，到建國一百周 年時，可能接近發(fā)達國家的水平。 “一個十億人口的大國，教育 搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的。有了 人才優(yōu)勢，再加上先進的社會主義制度，我們的目標就有把 握達到。如果不以極大的努力抓教育，就會誤大事，就要負 歷史的責任”。目標 倍受鼓舞，責任不敢懈怠，問題催人深思。 如果我們各級政府和領導都來關心支持教育，以滿腔熱忱和 實際行動來解決教師隊伍建設中的各種問題，我們廣大教師 都能認清自己肩負的神圣職責和光榮使命，時時處處都能理 性冷靜地解剖反思自己教書育人工作和言行規(guī)范，不斷學習， 加強修煉，內化自我建設意識，不遺余力地完善和提高個人 職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，我堅信，教師隊伍建設中扎實有效、 生機勃發(fā)的嶄新局面一定會形成，教育園地中春光明媚、萬 紫千紅的喜人景象一定會如期而至。 參考文獻： 鄧小平文選第二卷 鄧小平文選第三卷 “關于鄧小平教育思想的若干問題” 西南大學 李強教 授