建設工程監(jiān)理相關法規(guī)及規(guī)范.ppt

建設工程監(jiān)理基本理論與相關法規(guī) 精講班,建設工程監(jiān)理相關法規(guī)及規(guī)范,建設工程監(jiān)理規(guī)范,建設工程監(jiān)理規(guī)范 1. 總則 術語 項目監(jiān)理機構及其設施 3.1項目監(jiān)理機構 3.2監(jiān)理人員的職責 3.3監(jiān)理設施,建設工程監(jiān)理規(guī)范,建設工程監(jiān)理規(guī)范 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則 4.1監(jiān)理規(guī)劃 4.2監(jiān)理實施細則,建設工程監(jiān)理規(guī)范,5.施工階段的監(jiān)理工作 5.1制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定 5.2施工準備階段的監(jiān)理工作 5.3工地例會 5.4工程質量控制工作,建設工程監(jiān)理規(guī)范,5.5工程造價控制工作 5.6工程進度控制工作 5.7竣工驗收 5.8工程質量保修期的監(jiān)理工作,建設工程監(jiān)理規(guī)范,6.施工合同管理的其他工作 6.1工程暫停及停工 6.2工程變更的管理 6.3費用索賠的處理 6.4工期延期及工程延誤的處理 6.5合同爭議的調節(jié) 6.6合同的解除,建設工程監(jiān)理規(guī)范,7.施工階段監(jiān)理資料的管理 7.1監(jiān)理資料 7.2監(jiān)理月報 7.3監(jiān)理工程總結 7.4監(jiān)理資料的管理,建設工程監(jiān)理規(guī)范,8.設備采購監(jiān)理與設備監(jiān)造 8.1設備采購監(jiān)理 8.2設備監(jiān)造 8.3設備采購監(jiān)理與設備監(jiān)造的監(jiān)理資料 附錄:施工階段監(jiān)理工作的基本表格 A表-10個（承包單位用表） B表-6個（監(jiān)理單位用表） C表-2個 （各方通用表）,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： 建設部關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見 為了貫徹建設工程安全生產管理條例，指導和督促工程監(jiān)理單位落實安全生產監(jiān)理責任，做好建設工程安全生產的監(jiān)理工作，建設部2006年10月16日發(fā)布了關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見，對建設工程安全監(jiān)理的主要工作內容、工作程序、監(jiān)理責任等作出了規(guī)定。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,(一)建設工程安全監(jiān)理的主要工作內容 1施工準備階段(1)監(jiān)理單位應根據條例的規(guī)定，按照工程建設強制性標準、建設工程監(jiān)理規(guī)范GB 50319和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： (2)對中型及以上項目和條例第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。 (3)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括：,建設工程監(jiān)理規(guī)范,1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求； 2)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求； 3)施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： 4)冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；5)施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。 (4)檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,(5)審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。 (6)審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。 (7)審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。 (8)審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： 2施工階段 (1)監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。 (2)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。 (3)核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： (4)檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。 (5)督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： (二)建設工程安全監(jiān)理的工作程序 監(jiān)理單位的建設工程安全監(jiān)理工作應按如下程序進行： 1監(jiān)理單位按照建設工程監(jiān)理規(guī)范和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： 2在施工準備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： 3在施工階段，監(jiān)理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發(fā)現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。 監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： 4工程竣工后，監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。 (三)建設工程安全生產的監(jiān)理責任 (1)監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查，未進行審查；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經監(jiān)理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設單位。監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令并報告； (2)監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應按照有關規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： (3)施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應及時將情況向當地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告； (4)監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的，應當承擔條例第五十七條規(guī)定的法律責任。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： 監(jiān)理單位履行了條例有關建設工程安全生產監(jiān)理規(guī)定的職責，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關單位和人員的法律貢任。 為了切實落實監(jiān)理單位的安全生產監(jiān)理責任，應做好以下3個方面的工作：,建設工程監(jiān)理規(guī)范,(1)健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任制。監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責?？偙O(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責，并根據工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,(2)完善監(jiān)理單位安全生產管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實；指定專人負責監(jiān)理內業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,(3)建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗，其教育培訓情況記入個人繼續(xù)教育檔案。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： 三、施工旁站監(jiān)理管理辦法 (一)旁站監(jiān)理的概念 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監(jiān)督活動。旁站監(jiān)理是控制工程施工質量的重要手段之一，也是確認工程質量的重要依據。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,就房屋建筑工程而言，其關鍵部位、關鍵工序包括兩類內容，一是基礎工程類：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構造處理，鋼結構安裝；二是主體結構工程類：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預應力張拉，裝配式結構安裝，鋼結構安裝，網架結構安裝，索膜安裝。至于其他部位或工序是否需要旁站監(jiān)理，可由建設單位與監(jiān)理企業(yè)根據工程具體情況協(xié)商確定。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： 三、施工旁站監(jiān)理管理辦法 (二)旁站監(jiān)理程序 旁站監(jiān)理一般按下列程序實施： (1)監(jiān)理企業(yè)制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內容、程序和旁站監(jiān)理人員職責，并編人監(jiān)理規(guī)劃中。旁站監(jiān)理方案同時送建設單位、施工企業(yè)和工程所在地的建設行政主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構各1份。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,(2)施工企業(yè)根據監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時，書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構。 (3)項目監(jiān)理機構安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,書中的知識點： (三)旁站監(jiān)理人員的工作內容和職責 (1)檢查施工企業(yè)現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況。 (2)在現場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準情況。 (3)核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,(4)做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。 如果旁站監(jiān)理人員或施工企業(yè)現場質檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字，則施工企業(yè)不能進行下一道工序施工，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師也不得在相應文件上簽字。旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理時，如果發(fā)現施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的，有權制止并責令施工企業(yè)立即整改；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,如果發(fā)現施工企業(yè)的施工活動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施，制止危害工程質量的行為。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,GB 50319-20001 總 則 101 為了提高建設工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設工程監(jiān)理行為，編制本規(guī)范。 102本規(guī)范適用于新建、擴建、改建建設工程施工、設備采購和制造的監(jiān)理工作。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,GB 50319-20001 總 則 103實施建設工程監(jiān)理前，監(jiān)理單位必須與建設單位簽訂書面建設工程委托監(jiān)理合同，合同中應包括監(jiān)理單位對建設工程質量、造價、進度進行全面控制和管理的條款。建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯系活動應通過監(jiān)理單位進行。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,GB 50319-20001 總 則 104建設工程監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制。 105監(jiān)理單位應公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護建設單位和承包單位的合法權益。 106建設工程監(jiān)理除應符合本規(guī)范外，還應符合國家現行的有關強制性標準、規(guī)范的規(guī)定。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,3項目監(jiān)理機構及其設施 31項目監(jiān)理機構 311監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時，必須在施工現場建立項目監(jiān)理機構。項目監(jiān)理機構在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后可撤離施工現場。 312項目監(jiān)理機構的組織形式和規(guī)模，應根據委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務內容、服務期限、工程類別、規(guī)模、技術復雜程度、工程環(huán)境等因素確定。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,313監(jiān)理人員應包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。 總監(jiān)理工程師應由具有3年以上同類工程監(jiān)理工作經驗的人員擔任；總監(jiān)理工程師代表應由具有2年以上同類工程監(jiān)理工作經驗的人員擔任；專業(yè)監(jiān)理工程師應由具有l(wèi)年以上同類工程監(jiān)理工作經驗的人員擔任。項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應專業(yè)配套、數量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,3項目監(jiān)理機構及其設施 31項目監(jiān)理機構 311監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時，必須在施工現場建立項目監(jiān)理機構。項目監(jiān)理機構在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后可撤離施工現場。 312項目監(jiān)理機構的組織形式和規(guī)模，應根據委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務內容、服務期限、工程類別、規(guī)模、技術復雜程度、工程環(huán)境等因素確定。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,313監(jiān)理人員應包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。 總監(jiān)理工程師應由具有3年以上同類工程監(jiān)理工作經驗的人員擔任；總監(jiān)理工程師代表應由具有2年以上同類工程監(jiān)理工作經驗的人員擔任；專業(yè)監(jiān)理工程師應由具有1年以上同類工程監(jiān)理工作經驗的人員擔任。項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應專業(yè)配套、數量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,3項目監(jiān)理機構及其設施 31項目監(jiān)理機構 31監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時，必須在施工現場建立項目監(jiān)理機構。項目監(jiān)理機構在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后可撤離施工現場。 312項目監(jiān)理機構的組織形式和規(guī)模，應根據委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務內容、服務期限、工程類別、規(guī)模、技術復雜程度、工程環(huán)境等因素確定。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,313監(jiān)理人員應包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。 總監(jiān)理工程師應由具有3年以上同類工程監(jiān)理工作經驗的人員擔任；總監(jiān)理工程師代表應由具有2年以上同類工程監(jiān)理工作經驗的人員擔任；專業(yè)監(jiān)理工程師應由具有l(wèi)年以上同類工程監(jiān)理工作經驗的人員擔任。項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應專業(yè)配套、數量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,314監(jiān)理單位應于委托監(jiān)理合同簽訂后10天內將項目監(jiān)理機構的組織形式、人員構成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設單位。當總監(jiān)理工程師需要調整時，監(jiān)理單位應征得建設單位同意并書面通知建設單位；當專業(yè)監(jiān)理工程師需要調整時，總監(jiān)理工程師應書面通知建設單位和承包單位。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,32監(jiān)理人員的職責 321 一名總監(jiān)理工程師只宜擔任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作。當需要同時擔任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時，須經建設單位同意，且最多不得超過3項。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,322總監(jiān)理工程師應履行以下職責：1 確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；2主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；3 審查分包單位的資質，并提出審查意見；4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作； 5 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,6審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案進度計劃；7審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；8審查和處理工程變更；9主持或參與工程質量事故的調查；10調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 11組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,12 審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,323總監(jiān)理工程師代表應履行以下職責： 1 負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 2 按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。 324總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： 1 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,2 簽發(fā)工程開工復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；工程開工復工報審表應符合附錄A1表的格式、工程暫停令應符合附錄B2表的格式、工程款支付證書應符合附錄83表的格式、工程竣工報驗單應符合附錄A10表的格式；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,3 審核簽認竣工結算； 4 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期； 5 根據工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調配，調換不稱職的監(jiān)理人員。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,專業(yè)監(jiān)理工程師應履行以下職責： 1負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；4審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,專業(yè)監(jiān)理工程師應履行以下職責： 5負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記8負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,專業(yè)監(jiān)理工程師應履行以下職責： 9核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,326監(jiān)理員應履行以下職責： 1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現場監(jiān)理工作； 2 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄； 3 復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,326監(jiān)理員應履行以下職責： 4 按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄； 5 擔任旁站工作，發(fā)現問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；6做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,33監(jiān)理設施 331建設單位應提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設施。項目監(jiān)理機構應妥善保管和使用建設單位提供的設施，并應在完成監(jiān)理工作后移交建設單位。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,332項目監(jiān)理機構應根據工程項目類別、規(guī)模、技術復雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設備和工具。 333在大中型項目的監(jiān)理工作中，項目監(jiān)理機構應實施監(jiān)理工作的計算機輔助管理。 4監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則,建設工程監(jiān)理規(guī)范,41監(jiān)理規(guī)劃 411監(jiān)理規(guī)劃的編制應針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理機構的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應具有可操作性 412監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據應符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制，完成后必須經監(jiān)理單位技術負責人審核批準，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,2 監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制； 3 編制監(jiān)理規(guī)劃應依據： 建設工程的相關法律、法規(guī)及項目審批文件； 與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料； 監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設工程項目相關的合同文件。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,413監(jiān)理規(guī)劃應包括以下主要內容： 1工程項目概況； 2監(jiān)理工作范圍； 3監(jiān)理工作內容； 4監(jiān)理工作目標； 5監(jiān)理工作依據； 6項目監(jiān)理機構的組織形式； 7項目監(jiān)理機構的人員配備計劃；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,413監(jiān)理規(guī)劃應包括以下主要內容： 8項目監(jiān)理機構的人員崗位職責； 9監(jiān)理工作程序； 10監(jiān)理工作方法及措施； 11監(jiān)理工作制度； 12監(jiān)理設施。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,414在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調整監(jiān)理規(guī)劃時，應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經過批準后報建設單位。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,42監(jiān)理實施細則 421對中型及以上或專業(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構應編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體、具有可操作性。 422監(jiān)理實施細則的編制程序與依據應符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成，并必須經總監(jiān)理工程師批準；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,2監(jiān)理實施細則應由專業(yè)監(jiān)理工程師編制； 3編制監(jiān)理實施細則的依據：已批準的監(jiān)理規(guī)劃；與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料；施工組織設計。 423監(jiān)理實施細則應包括下列主要內容： 1專業(yè)工程的特點； 2監(jiān)理工作的流程； 3監(jiān)理工作的控制要點及目標值； 4監(jiān)理工作的方法及措施。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,424在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則應根據實際情況進行補充、修改和完善。 5施工階段的監(jiān)理工作 51制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定 511制定監(jiān)理工作總程序應根據專業(yè)工程特點，并按工作內容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。 512制定監(jiān)理工作程序應體現事前控制和主動控制的要求。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,513制定監(jiān)理工作程序應結合工程項目的特點，注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應明確工作內容、行為主體、考核標準、工作時限。 514當涉及到建設單位和承包單位的工作時，監(jiān)理工作程序應符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。 515在監(jiān)理工作實施過程中，應根據實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進行調整和完善。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,521 在設計交底前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。 522項目監(jiān)理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會，總監(jiān)理工程師應對設計技術交底會議紀要進行簽認。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,523工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設計(方案)報審表，提出審查意見，并經總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設單位。 施工組織設計(方案)報審表應符合附錄A2表的格式。 524工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認。對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系應審核以下內容：,建設工程監(jiān)理規(guī)范,1 質量管理、技術管理和質量保證的組織機構； 2 質量管理、技術管理制度； 3 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。525分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關資質資料，符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。 分包單位資格報審表應符合附錄A3表的格式。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,526對分包單位資格應審核以下內容： 1 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內承包工程許可證； 2 分包單位的業(yè)績； 3 擬分包工程的內容和范圍； 4 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,527專業(yè)監(jiān)理工程師應按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認： 1 檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,527專業(yè)監(jiān)理工程師應按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認： 2 復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。 施工測量成果報驗申請表應符合附錄A4表的格式。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,528專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設單位：1 施工許可證已獲政府主管部門批準；2 征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；3 施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準；4 承包單位現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實； 5進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,529工程項目開工前，監(jiān)理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。 5210第一次工地會議應包括以下主要內容：1 建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工；2 建設單位根據委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權；3 建設單位介紹工程開工準備情況；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,4承包單位介紹施工準備情況； 5建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求； 6總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容； 7研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,5211第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。 53工地例會 531在施工過程中，總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會。會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。 532工地例會應包括以下主要內容： 1檢查上次例會議定事項落實情況，分析未完事項原因；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,2 檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；3 檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施；4 檢查工程量核定及工程款支付情況；5 解決需要協(xié)調的有關事項；6 其他有關事宜。 533總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師應根據需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,54工程質量控制工作 541 在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應由總監(jiān)理工程師簽認。 542專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后予以簽認。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,543當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經審定后予以簽認。 544項目監(jiān)理機構應對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,545專業(yè)監(jiān)理工程師應從以下5個方面對承包單位的試驗室進行考核： 1試驗室的資質等級及其試驗范圍； 2法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明 3試驗室的管理制度； 4試驗人員的資格證書； 5本工程的試驗項目及其要求。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,545專業(yè)監(jiān)理工程師應從以下5個方面對承包單位的試驗室進行考核： 1試驗室的資質等級及其試驗范圍； 2法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明 3試驗室的管理制度； 4試驗人員的資格證書； 5本工程的試驗項目及其要求。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,546專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料構配件設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。工程材料構配件設備報審表應符合附錄A9表的格式； 監(jiān)理工程師通知單應符合附錄81表的格式。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,547項目監(jiān)理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況。 548總監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行旁站。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,549專業(yè)監(jiān)理工程師應根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查，符合要求予以簽認。 對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。 5410專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,5411對施工過程中出現的質量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。5412監(jiān)理人員發(fā)現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故時，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先向建設單位報告。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,5413對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監(jiān)理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。 總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,55工程造價控制工作 551 項目監(jiān)理機構應按下列程序進行工程計量和工程款支付工作： 1 承包單位統(tǒng)計經專業(yè)監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；工程款支付申請表應符合附錄A5表的格式。 2 專業(yè)監(jiān)理工程師進行現場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定； 3 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,552項目監(jiān)理機構應按下列程序進行竣工結算： 1 承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結算報表； 2 專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結算報表； 3 總監(jiān)理工程師審定竣工結算報表，與建設單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位。 553項目監(jiān)理機構應依據施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，制定防范性對策。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,554總監(jiān)理工程師應從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。 555項目監(jiān)理機構應按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。 556專業(yè)監(jiān)理工程師應及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施，并應在監(jiān)理月報中向建設單位報告。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,557專業(yè)監(jiān)理工程師應及時收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據。 558項目監(jiān)理機構應及時按施工合同的有關規(guī)定進行竣工結算，并應對竣工結算的價款總額與建設單位和承包單位進行協(xié)商。當無法協(xié)商一致時，應按本規(guī)范第65節(jié)的規(guī)定進行處理。 559未經監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,56工程進度控制工作 561 項目監(jiān)理機構應按下列程序進行工程進度控制： 1 總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃； 2 總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃； 3 專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,4 當實際進度符合計劃進度時，應要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。 562專業(yè)監(jiān)理工程師應依據施工合同有關條款、施工圖及經過批準的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經總監(jiān)理工程師審定后報送建設單位。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,563專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關情況，當發(fā)現實際進度滯后于計劃進度時，應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設單位商定采取進一步措施。 564總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由建設單位原因導致的工程延期及其相關費用索賠建議。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,57竣工驗收 571 總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題，應及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎上提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術負責人審核簽字。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,572項目監(jiān)理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收，并提供相關監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構應要求承包單位進行整改。工程質量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,58工程質量保修期的監(jiān)理工作 581監(jiān)理單位應依據委托監(jiān)理合同約定的工程質量保修期監(jiān)理工作的時間、范圍和內容開展工作。 582承擔質量保修期監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應安排監(jiān)理人員對建設單位提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對承包單位進行修復的工程質量進行驗收，合格后予以簽認。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,583監(jiān)理人員應對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質量缺陷，監(jiān)理人員應核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，并報建設單位。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,6 施工合同管理的其他工作 61工程暫停及復工 611總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。 612在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：,建設工程監(jiān)理規(guī)范,1建設單位要求暫停施工，且工程需要暫停施工； 2為了保證工程質量而需要進行停工處理； 3施工出現了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患； 4發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件； 5承包單位未經許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構管理。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,613總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。 614由于非承包單位且非 612條中2、3、4、5款原因時，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應就有關工期和費用等事宜與承包單位進行協(xié)商。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,615 由于建設單位原因，或其他非承包單位原因導致工程暫停時，項目監(jiān)理機構應如實記錄所發(fā)生的實際情況?？偙O(jiān)理工程師應在施工暫停原因消失、具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。 616 由于承包單位原因導致工程暫停，在具備恢復施工條件時，項目監(jiān)理機構應審查承包單位報送的復工申請及有關材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,617總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之問的時間內，宜會同有關各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關的問題。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,62工程變更的管理 621項目監(jiān)理機構應按下列程序處理工程變更： 1 設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內容時，應按規(guī)定經有關部門審定。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,62工程變更的管理 621項目監(jiān)理機構應按下列程序處理工程變更： 2 項目監(jiān)理機構應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料。 3 總監(jiān)理工程師必須根據實際情況、設計變更文件和其他有關資料，按照施工合同的有關條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估：,建設工程監(jiān)理規(guī)范,1)確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度； 2)確定工程變更項目的工程量； 3)確定工程變更的單價或總價。 4總監(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設單位進行協(xié)調。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,5 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。 工程變更單應符合附錄c2表的格式，并應包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內容，有設計變更文件的工程變更應附設計變更文件。 6 項目監(jiān)理機構應根據工程變更單監(jiān)督承包單位實施。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,622項目監(jiān)理機構處理工程變更應符合下列要求： 1 項目監(jiān)理機構在工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權后，應按施工合同規(guī)定與承包單位進行協(xié)商，經協(xié)商達成一致后，總監(jiān)理工程師應將協(xié)商結果向建設單位通報，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字； 2 在項目監(jiān)理機構未能就工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權時，總監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位和承包單位進行協(xié)商，并達成一致；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,3 在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時，項目監(jiān)理機構應提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進度款的依據。該項工程款最終結算時，應以建設單位和承包單位達成的協(xié)議為依據。 623在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實施工程變更。 624未經總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理機構不得予以計量。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,63費用索賠的處理 631項目監(jiān)理機構處理費用索賠應依據下列內容： 1 國家有關的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)； 2 本工程的施工合同文件； 3 國家、部門和地方有關的標準、規(guī)范和定額； 4 施工合同履行過程中與索賠事件有關的憑證。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,632 當承包單位提出費用索賠的理由同時滿足以下條件時，項目監(jiān)理機構應予以受理： 索賠事件造成了承包單位直接經濟損失； 2索賠事件是由于非承包單位的責任發(fā)生的； 3承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。 費用索賠申請表應符合附錄A8表的格式。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,633承包單位向建設單位提出費用索賠，項目監(jiān)理機構應按下列程序處理： 1 承包單位在施工合同規(guī)定的期限內向項目監(jiān)理機構提交對建設單位的費用索賠意向通知書； 2 總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠資料； 3 承包單位在承包合同規(guī)定的期限內向項目監(jiān)理機構提交對建設單位的費用索賠申請表；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,4 總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合本規(guī)范第632條所規(guī)定的條件時予以受理； 5 總監(jiān)理工程師進行費用索賠審查，并在初步確定一個額度后，與承包單位和建設單位進行協(xié)商；6 總監(jiān)理工程師應在施工合同規(guī)定的期限內簽署費用索賠審批表，或在施工合同規(guī)定的期限內發(fā)出要求承包單位提交有關索賠報告的進一步詳細資料的通知，待收到承包單位提交的詳細資料后，按本條的第4、5、6款的程序進行。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,634 當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯時，總監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批準決定時，與工程延期批準聯系起來，綜合作出費用索賠和工程延期決定。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,635由于承包單位的原因造成建設單位的額外損失，建設單位向承包單位提出費用索賠時，總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后，應公正地與建設單位和承包單位進行協(xié)商，并及時作出答復。 64工程延期及工程延誤的處理 641 當承包單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時，項目監(jiān)理機構應予以受理。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,642當影響工期事件具有持續(xù)性時，項目監(jiān)理機構可在收到承包單位提交的階段性工程延期申請表并經過審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時延期審批表并通報建設單位。當承包單位提交最終的工程延期申請表后，項目監(jiān)理機構應復查工程延期及臨時延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,643項目監(jiān)理機構在作出臨時工程延期批準或最終的工程延期批準之前，均應與建設單位和承包單位進行協(xié)商。 644項目監(jiān)理機構在審查工程延期時，應依下列情況確定批準工程延期的時間： 1 施工合同中有關工程延期的約定； 工期拖延和影響工期事件的事實和程度；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,3 影響工期事件對工期影響的量化程度。 645工程延期造成承包單位提出費用索賠時，項目監(jiān)理機構應按本規(guī)范第63節(jié)的規(guī)定處理。 646 當承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時，項目監(jiān)理機構應按施工合同規(guī)定從承包單位應得款項中扣除誤期損害賠償費。 65合同爭議的調解,建設工程監(jiān)理規(guī)范,651項目監(jiān)理機構接到合同爭議的調解要求后應進行以下工作： 及時了解合同爭議的全部情況，包括進行調查和取證； 及時與合同爭議的雙方進行磋商； 在項目監(jiān)理機構提出調解方案后，由總監(jiān)理工程師進行爭議調解；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,4 當調解未能達成一致時，總監(jiān)理工程師應在施工合同規(guī)定的期限內提出處理該合同爭議的意見； 5 在爭議調解過程中，除已達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，項目監(jiān)理機構應要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同,建設工程監(jiān)理規(guī)范,652在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見后，建設單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內未對合同爭議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。 653在合同爭議的仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理機構接到仲裁機關或法院要求提供有關證據的通知后，應公正地向仲裁機關或法院提供與爭議有關的證據。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,66合同的解除 661施工合同的解除必須符合法律程序。 662當建設單位違約導致施工合同最終解除時，項目監(jiān)理機構應就承包單位按施工合同規(guī)定應得到的款項與建設單位和承包單位進行協(xié)商，并應按施工合同的規(guī)定從下列應得的款項中確定承包單位應得到的全部款項，并書面通知建設單位和承包單位：,建設工程監(jiān)理規(guī)范,1 承包單位已完成的工程量表中所列的各項工作所應得的款項； 2 按批準的采購計劃訂購工程材料、設備、構配件的款項； 承包單位撤離施工設備至原基地或其他目的地的合理費用； 4 承包單位所有人員的合理遣返費用； 5 合理的利潤補償； 6 施工合同規(guī)定的建設單位應支付的違約金。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,663由于承包單位違約導致施工合同終止后，項目監(jiān)理機構應按下列程序清理承包單位的應得款項，或償還建設單位的相關款項，并書面通知建設單位和承包單位： 1 施工合同終止時，清理承包單位已按施工合同規(guī)定實際完成的工作所應得的款項和已經得到支付的款項； 2施工現場余留的材料、設備及臨時工程的價值； 3對已完工程進行檢查和驗收、移交工程資料、該部分工程的清理、質量缺陷修復等所需的費用；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,4 施工合同規(guī)定的承包單位應支付的違約金； 5 總監(jiān)理工程師按照施工合同的規(guī)定，在與建設單位和承包單位協(xié)商后，書面提交承包單位應得款項或償還建設單位款項的證明。 664由于不可抗力或非建設單位、承包單位原因導致施工合同終止時，項目監(jiān)理機構應按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關事宜。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,7 施工階段監(jiān)理資料的管理 71監(jiān)理資料 711 施工階段的監(jiān)理資料應包括下列內容： 1施工合同文件及委托監(jiān)理合同；2勘察設計文件；3監(jiān)理規(guī)劃；4監(jiān)理實施細則；5分包單位資格報審表；6設計交底與圖紙會審會議紀要；7施工組織設計(方案)報審表； 8工程開工復工報審表及工程暫停令；9測量核驗資料；10工程進度計劃；,建設工程監(jiān)理規(guī)范,11工程材料、構配件、設備的質量證明文件；12檢查試驗資料；13工程變更資料；14隱蔽工程驗收資料；15工程計量單和工程款支付證書；16監(jiān)理工程師通知單；17監(jiān)理工作聯系單；18報驗申請表；19會議紀要；20來往函件；21監(jiān)理日記；22監(jiān)理月報；23質量缺陷與事故的處理文件；24分部工程、單位工程等驗收資料；25索賠文件資料；26竣工結算審核意見書；27 工程項目施工階段質量評估報告等專題報告；28監(jiān)理工作總結。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,72監(jiān)理月報 721施工階段的監(jiān)理月報應包括以下內容： 1本月工程概況； 2本月工程形象進度； 3工程進度： 1)本月實際完成情況與計劃進度比較； 2)對進度完成情況及采取措施效果的分析。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,4工程質量： 1)本月工程質量情況分析； 2)本月采取的工程質量措施及效果。 5工程計量與工程款支付： 1)工程量審核情況； 2)工程款審批情況及月支付情況； 3)工程款支付情況分析； 4)本月采取的措施及效果。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,6合同其他事項的處理情況： 1)工程變更； 2)工程延期； 3)費用索賠。 7本月監(jiān)理工作小結： 1)對本月進度、質量、工程款支付等方面情況的綜合評價；2)本月監(jiān)理工作情況； 3)有關本工程的意見和建議； 4)下月監(jiān)理工作的重點。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,722監(jiān)理月報應由總監(jiān)理工程師組織編制，簽認后報建設單位和本監(jiān)理單位。 73監(jiān)理工作總結 731監(jiān)理工作總結應包括以下內容： 1 工程概況；2監(jiān)理組織機構、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設施；3監(jiān)理合同履行情況；4監(jiān)理工作成效；5施工過程中出現的問題及其處理情況和建議；6 工程照片(有必要時)。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,732施工階段監(jiān)理工作結束時，監(jiān)理單位應向建設單位提交監(jiān)理工作總結。74監(jiān)理資料的管理741 監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。742監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人具體實施。743 監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結束后及時整理歸檔。744監(jiān)理檔案的編制及保存應按有關規(guī)定執(zhí)行。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,8設備采購監(jiān)理與設備監(jiān)造 81設備采購監(jiān)理 811監(jiān)理單位應依據與建設單位簽訂的設備采購階段的委托監(jiān)理合同，成立由總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成的項目監(jiān)理機構。監(jiān)理人員應專業(yè)配套、數量應滿足監(jiān)理工作的需要，并應明確監(jiān)理人員的分工及崗位職責。 812總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉和掌握設計文件對擬采購的設備的各項要求、技術說明和有關的標準。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,813項目監(jiān)理機構應編制設備采購方案，明確設備采購的原則、范圍、內容、程序、方式和方法，并報建設單位批準。 814項目監(jiān)理機構應根據批準的設備采購方案編制設備采購計劃，并報建設單位批準。采購計劃的主要內容應包括采購設備的明細表、采購的進度安排、估價表、采購的資金使用計劃等。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,815項目監(jiān)理機構應根據建設單位批準的設備采購計劃組織或參加市場調查，并應協(xié)助建設單位選擇設備供應單位。 816 當采用招標方式進行設備采購時，項目監(jiān)理機構應協(xié)助建設單位按照有關規(guī)定組織設備采購招標。 817 當采用非招標方式進行設備采購時，項目監(jiān)理機構應協(xié)助建設單位進行設備采購的技術及商務談判。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,818項目監(jiān)理機構應在確定設備供應單位后參與設備采購訂貨合同的談判，協(xié)助建設單位起草及簽訂設備采購訂貨合同。 819在設備采購監(jiān)理工作結束后，總監(jiān)理工程師應組織編寫監(jiān)理工作總結。,建設工程監(jiān)理規(guī)范,82設備監(jiān)造 821監(jiān)理單位應依據與建設單位簽訂的設備監(jiān)造階段的委托監(jiān)理合同，成立由總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成的項目監(jiān)理機構。項目監(jiān)理機構應進駐設備制造現場。822 總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉設備制造圖紙及有關技術說明和標準，掌握設計意圖和各項設備制造的工藝規(guī)程以及設備采購訂貨合同中的各項規(guī)定，并應組織或參加建設單位組織的設備制造圖紙的設計交底。,建