《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第6部分學校、幼兒園》

上海市教育委員會文件滬教委青200714號上海市教育委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)上海市地方標準重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第6部分：學校、幼兒園的通知各區(qū)縣教育局、浦東新區(qū)社會發(fā)展局：上海市地方標準重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第6部分：學校幼兒園（以下簡稱標準，附件1）自2007年1月1日起實施。為認真貫徹落實該標準，進一步提升本市學校及幼兒園治安防范能力，現(xiàn)將該標準轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請組織轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園認真學習。同時，對照標準要求，做好轄區(qū)內(nèi)中小學、中等職業(yè)學校、幼托園所（含民工子女學校）重要部位安全技術防范情況排摸統(tǒng)計工作，填寫統(tǒng)計表（附件2、3），于2007年4月30日前交市教委青保處（聯(lián)系人：姜文娟，電話：23116804）。附件：1.重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第6部分：學校、幼兒園 2.中小學、幼托園所重要部位安全技術防范系統(tǒng)安裝情況統(tǒng)計表 3.各區(qū)縣中小學（含中等職業(yè)學校）尚需安裝標準技 防設施情況統(tǒng)計表 4.各區(qū)縣幼托園所尚需安裝標準技防設施情況統(tǒng)計表上 海 市 教 育 委 員 會二七年三月二十七日主題詞：教育 安全 標準 轉(zhuǎn)發(fā) 通知 上海市教育委員會辦公室 2007年3月27日印發(fā) （共印40份）附件1：ICS：A 91 上 海 市 地 方 標 準 DB31/329.6-2006 重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求 第6部分：學校、幼兒園 2006-08-31發(fā)布 2007-01-01實施 上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局 發(fā) 布重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求 第6部分：學校、幼兒園1 范圍 本標準規(guī)定了本市高校、中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)的設計、檢驗、驗收、維護。本標準適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政部門核準，具有辦學資質(zhì)的高校（包括大學、高等?？茖W校、高等職業(yè)學校）、中小學（包括完全中學、高級中學、初級中學、中等職業(yè)技術學校、九年一貫制學校、小學等）、幼兒園（包括托兒所）的安全技術防范系統(tǒng)。本市的外籍人員子女學校，以及經(jīng)教育行政部門備案的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女學校也適用于本標準。本市其他社會教育培訓機構的安全技術防范系統(tǒng)參照本標準執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件 下列文件的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。 GB 10408.1 入侵探測器 第1部分：通用要求 GB 10408.3 入侵探測器 第3部分：室內(nèi)用微波多普勒探測器 GB 10408.4 入侵探測器 第4部分：主動紅外入侵探測器 GB 10408.5 入侵探測器 第5部分：室內(nèi)用被動紅外入侵探測器 GB 10408.6 微波和被動紅外復合入侵探測器 GB 12663 防盜報警控制器通用技術條件 GB 15209 磁開關入侵探測器GB 17565 防盜安全門通用技術條件 GB 50198-1994 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范 GB 50348-2004 安全防范工程技術規(guī)范GA 27 文物系統(tǒng)博物館風險等級和安全防護級別的規(guī)定GA/T 75 安全防范工程程序與要求GA/T 367 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術要求GA/T 368 入侵報警系統(tǒng)技術要求GA/T 394 出入口控制系統(tǒng)技術要求DB 31/295 安全技術防范監(jiān)控用硬盤錄像機通用技術要求DB 31/329.1 重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求 第1部分：展覽會場館DB 31/329.2 重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求 第2部分：劇毒化學品、放射性同位素集中存放場所DB 31/329.3 重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求 第3部分：金融營業(yè)場所DB 31/329.4 重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求 第4部分：公共供水系統(tǒng)DB 31/329.5 重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求 第5部分：電力系統(tǒng)3 術語和定義DB 31/329各部分以及下列術語和定義適用于本標準。3.1寄宿制學校、幼兒園學生集體宿舍由校方租賃或直接管理、委托管理等形式的各類學校、幼兒園。3.2學校、幼兒園重要部位對學校、幼兒園內(nèi)的治安安全有重要影響的場所或區(qū)域。4 系統(tǒng)要求4.1 總體配置要求4.1.1 學校、幼兒園重要部位安全技術防范系統(tǒng)的設計原則應符合GB 50348-2004第3章的規(guī)定，并應根據(jù)本標準表1和表2的要求設置安全技術防范系統(tǒng)。4.1.2 安全技術防范系統(tǒng)的設計、施工程序應符合GA/T 75的規(guī)定。4.1.3 博物館的安全技術防范應符合GA 27的規(guī)定。4.1.4 展覽館的安全技術防范應符合DB 31/329.1的規(guī)定。4.1.5 劇毒化學品、放射性同位素集中存放場所的安全技術防范應符合DB 31/329.2的規(guī)定。4.1.6 金融營業(yè)場所的安全技術防范應符合DB 31/329.3的規(guī)定。4.1.7 公共供水系統(tǒng)的二次供水設施中泵房和房屋水箱（水池）等部位的安全技術防范應符合DB 31/329.4的規(guī)定。4.1.8 變（配）電站（所）的安全技術防范系統(tǒng)應符合DB 31/329.5的規(guī)定。4.1.9 安全技術防范系統(tǒng)的建設，應納入工程建設的總體規(guī)劃， 并綜合設計、同步施工、獨立驗收、同時交付使用。4.2 各子系統(tǒng)要求4.2.1 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)4.2.1.1攝像機安裝應減少或避免圖像出現(xiàn)逆光，且攝像機工作時監(jiān)視范圍內(nèi)的平均照度宜不小于200Lx。表1 高校重要部位安全技術防范設施基本配置要求序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍配置要求1視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)彩色攝像機校園出入口強制2機動車停車庫出入口強制3校園內(nèi)主干道、周界推薦4機動車停車場（庫）內(nèi)推薦5有線廣播（電視）中心、計算機網(wǎng)絡管理中心強制6電化教室、電腦室出入口推薦7教師公寓、寄宿制學校集體宿舍樓出入口強制8行政、教學、科研樓出入口及樓內(nèi)主通道推薦9校醫(yī)院（門）急診部出入口強制10電梯廳、電梯轎廂推薦11會場、餐廳、圖書館、體育館的物品寄存處及出入口強制12體育場制高點強制13檔案室及貴重物品集中陳列、存放場所出入口強制14涉及國家秘密的國家、行業(yè)、市（部）級重點實驗室出入口強制15槍支、彈藥等軍工產(chǎn)品使用、存放、試驗場所出入口強制16管制物品集中存放或生產(chǎn)、制作、銷毀場所出入口強制17易燃易爆品、致病微生物集中存放場所出入口強制18安防中心控制室、安防分控室強制19控制、記錄與顯示裝置安防中心控制室、安防分控室強制20入侵報警系統(tǒng)入侵探測器校園周界封閉屏障處推薦21入侵探測器、聲光告警器檔案室、機要室、有線廣播（電視）中心、計算機網(wǎng)絡管理中心強制22電腦室推薦23財務室防盜保險箱（柜）存放場所強制24涉及國家秘密的國家、行業(yè)、市（部）級重點實驗室強制25檔案室及貴重物品集中陳列、存放場所強制26槍支、彈藥等軍工產(chǎn)品使用、存放、試驗場所強制27管制物品集中存放或生產(chǎn)、制作、銷毀場所強制28易燃易爆品、致病微生物集中存放、實驗場所強制29緊急報警裝置門衛(wèi)室推薦30校領導辦公室推薦31校醫(yī)院（門）急診部強制32有線廣播（電視）中心強制33財務室現(xiàn)金收支處強制34涉及國家秘密的國家、行業(yè)、市（部）級重點實驗室強制35檔案室及貴重物品集中陳列、存放場所強制36槍支、彈藥等軍工物品使用、存放、試驗場所強制37管制物品集中存放或生產(chǎn)、制作、銷毀場所強制38安防中心控制室、安防分控室強制39防盜報警控制器安防中心控制室、安防分控室強制40終端圖形顯示裝置安防中心控制室、安防分控室強制41出入口控制系統(tǒng)涉及國家秘密的國家、行業(yè)、市（部）級重點實驗室強制42校園機動車停車出入口、機動車停車庫出入口推薦43校領導辦公室出入口推薦44大型會場、圖書館、劇場、室內(nèi)體育館出入口推薦45檔案室及貴重物品集中陳列、存放場所出入口推薦46安防中心控制室、安防分控室推薦47電話通訊系統(tǒng)來電號碼顯示信訪（窗口接待）處、校（黨）辦公室、總值班電話強制48來電通話記錄推薦49電子巡查校園周界強制50行政、教學、科研樓周邊強制51教師公寓、寄宿制學校集體宿舍周邊強制52機動車、非機動車停車場（庫）周邊強制53實體防護防盜安全門、金屬防護門、鋼柵欄校園出入口、圍墻（欄）強制54檔案室、機要室、有線廣播（電視）中心、計算機網(wǎng)絡管理中心、電腦室強制55財務室防盜保險箱（柜）存放場所強制56涉及國家秘密的國家、行業(yè)、市（部）級重點實驗室強制57檔案室、貴重物品等集中陳列、存放場所強制58槍支、彈藥等軍工物品使用、存放、試驗場所強制59管制物品集中存放或生產(chǎn)、制作、銷毀場所強制60易燃易爆品、致病微生物集中存放、實驗場所強制61安防中心控制室、安防分控室強制4.2.1.2 出入口、主要通道攝像機安裝應符合以下要求： a） 固定焦距、方向；b） 監(jiān)視區(qū)域內(nèi)不應有盲區(qū)；c）在24小時內(nèi)通過監(jiān)視屏均應能清楚地辨別出入人員面部特征、機動車牌號。表2 中小學、幼兒園重要部位安全技術防范設施基本配置要求序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍配置要求1視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)彩色攝像機校園出入口強制2校園門外25m范圍推薦3校園主要通道、周界推薦4寄宿制中小學、幼兒園集體宿舍樓的出入口強制5行政、教學樓的通道、電梯廳、電梯轎廂推薦6會場、食堂、體育場館內(nèi)和出入口推薦7安防中心控制室推薦8控制、記錄與顯示裝置安防中心控制室強制9入侵報警系統(tǒng)入侵探測器學生宿舍在校園內(nèi)的寄宿制中小學、幼兒園周界墻（欄）處強制10入侵探測器、聲光告警器檔案室、有線廣播（電視）中心、專用電腦教室、計算機網(wǎng)絡管理中心、財務室強制11緊急報警裝置門衛(wèi)室、校（園、所）長室、安防中心控制室強制12防盜報警控制器安防中心控制室強制13終端圖形顯示裝置安防中心控制室推薦14電話通訊系統(tǒng)來電號碼顯示對外公開的電話強制15來電通話記錄對外公開的電話推薦16實體防護防盜安全門、金屬防護門、鋼柵欄校園出入口、圍墻（欄）強制17檔案室、有線廣播（電視）中心、專用電腦教室、計算機網(wǎng)絡管理中心、財務室強制18安防中心控制室強制4.2.1.3 在面積較大的公共區(qū)域宜安裝帶有云臺、變焦鏡頭的攝像機，通過監(jiān)視屏應能辨別監(jiān)視范圍內(nèi)的人員活動情況。云臺、變焦停止操作后，攝像機應在2±0.5 min內(nèi)自動復位至原始設定狀態(tài)。4.2.1.4系統(tǒng)應采用硬盤錄像機進行24h圖像記錄。圖像記錄幀速應不少于24frames，記錄保存時間應不少于7天。硬盤錄像機應符合DB 31/295的要求。4.2.1.5 系統(tǒng)應能切換圖像，并能根據(jù)系統(tǒng)的配置，控制攝像機云臺、鏡頭等。4.2.1.6 系統(tǒng)應具有時間、日期的顯示、記錄和調(diào)整功能，時間誤差應在±30s以內(nèi)。4.2.1.7 攝像機在標準照度下，視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)圖像信號的技術指標應不低于GB 50198-1994表4.3.1-1規(guī)定的評分等級4級的要求，回放圖像質(zhì)量不應低于3級的要求。4.2.1.8 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的其他要求應符合GA/T 367的規(guī)定。4.2.2 入侵報警系統(tǒng)4.2.2.1 應按需要選擇、安裝入侵探測器，防區(qū)內(nèi)不應有盲區(qū)。4.2.2.2 防區(qū)劃分應有利于報警時準確定位，周界封閉屏障處防區(qū)間距應不大于100m。4.2.2.3 周界圍墻（欄）處應24h設防。4.2.2.4 緊急報警裝置應安裝在隱蔽、便于操作的部位，并應設置為不可撤防模式，且應有防誤觸發(fā)措施。當被觸發(fā)報警后應能立即發(fā)出緊急報警信號并自鎖，復位應采用人工操作方式。4.2.2.5 除周界圍墻（欄）處，安裝入侵探測器的部位均應安裝聲光告警器，其報警聲壓不小于80dB（A），報警持續(xù)時間不小于5min。4.2.2.6 入侵報警系統(tǒng)應與區(qū)域報警中心聯(lián)網(wǎng)。當高校的安防中心控制室配置專職值守人員時，入侵報警信號可傳送至安防中心控制室，但安防中心控制室應安裝與區(qū)域報警中心聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置。系統(tǒng)使用專用電纜傳輸報警信號時報警響應時間應不大于2s；使用公共電話網(wǎng)絡傳輸時報警響應時間應不大于20s。4.2.2.7 以電話網(wǎng)絡作為報警傳輸專線時，不應在線路上掛接其他通信設施。4.2.2.8 系統(tǒng)應具有時間、日期的顯示、記錄和調(diào)整功能，時間誤差應在±30s以內(nèi)。4.2.2.9 系統(tǒng)布防、撤防、報警、故障等信息的存儲時間應不少于30天，并能輸出打印。4.2.2.10 系統(tǒng)的備用電源應滿足8h正常工作。4.2.2.11 入侵探測器其他技術要求應符合GB 10408.1、GB 10408.3、GB 10408.4 、GB 10408.5、GB 10408.6、GB 15209的要求。4.2.2.12 防盜報警控制器其他技術要求應符合GB 12663的要求。4.2.2.13 入侵報警系統(tǒng)的其他技術要求應符合GA/T 368的要求。4.2.3 出入口控制系統(tǒng)4.2.3.1 對非法進入的行為或連續(xù)3次不正確的識讀，系統(tǒng)應發(fā)出報警信號。4.2.3.2 系統(tǒng)時間誤差應在±10s內(nèi)。記錄保存時間應不少于7天。4.2.3.3 系統(tǒng)其他要求應符合GA/T 394的規(guī)定。4.2.4 電話通訊系統(tǒng)4.2.4.1 來電號碼顯示應清晰。4.2.4.2 來電通話錄音回放時應清晰可辨，通話記錄保存時間應不少于7天。4.2.5 電子巡查系統(tǒng)4.2.5.1 系統(tǒng)應有擴容余量。4.2.5.2 系統(tǒng)應能準確記錄預定區(qū)域、路線巡查的時間（年、月、日、時、分、秒）、地點、人員信息。4.2.5.3 巡查點安裝應牢固、隱蔽，高度應便于識讀。4.2.5.4 采集裝置或識讀裝置在識讀時應有聲、光或振動等提示信號，識讀響應時間應小于1s。4.2.5.5 采集裝置存貯巡查信息量應不少于4000個點。在斷電時,所存儲的巡查信息不應丟失，保存時間應不少于10天。4.2.6 安防中心控制室和安防分控室4.2.6.1 視頻安防監(jiān)控、入侵報警、電子巡查的終端設備均應設置在安防分控室或安防中心控制室。在安防中心控制室或安防分控室應能實現(xiàn)對各子系統(tǒng)的操作、記錄和打印。4.2.6.2 安防中心控制室或安防分控室配置的與報警同步的終端圖形顯示裝置，應能準確地指示報警區(qū)域，實時聲、光提示發(fā)生警情的區(qū)域、日期、時間等信息。4.2.6.3 安防中心控制室和安防分控室應配備有線、無線專用通訊工具和專用防護器械。4.2.7 實體防護裝置4.2.7.1 防盜安全門及安裝應符合GB 17565的要求。4.2.7.2 鋼柵欄應采用單根直徑不小于20mm、壁厚不小于2mm的鋼管（或單根直徑不小于16mm的鋼棒、單根橫截面應不小于8mmX20mm的鋼板）組合制做。用于窗的防護時，單個柵欄空間最大面積應不大于600mmX100mm；用于校園圍墻、門扇時，柵欄的豎桿間距不應大于150mm。4.2.7.3 校園圍墻高度應不低于2.2m。圍墻上應安裝45°±5°向外折角的金屬柵欄，折角段長度應不小于0.2 m。4.2.7.4 柵欄應采用不小于12mm的膨脹螺絲固定，安裝應牢固可靠。5 檢驗、驗收、維護5.1 安全技術防范系統(tǒng)竣工后應進行檢驗。系統(tǒng)檢驗應按GB 50348-2004第7章的規(guī)定。5.2 安全技術防范系統(tǒng)驗收按照本標準第4章和GB 50348的規(guī)定。5.3 安全技術防范系統(tǒng)應保持良好的運行狀態(tài)，每年定期進行設備的檢測、維護、保養(yǎng)。系統(tǒng)出現(xiàn)故障后，應及時修復。 14 附件2： 區(qū)（縣）中小學、幼托園所重要部位安全技術防范系統(tǒng)安裝情況統(tǒng)計表序號學校名稱性質(zhì)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)入侵報警系統(tǒng)來電號碼顯示實體防護彩色攝像機控制、記錄與顯示裝置入侵探測器緊急報警裝置防盜報警控制器鋼柵欄防盜安全門、金屬防護門校園出入口學生集體宿舍出入口安防中心控制室校園內(nèi)學生宿舍周界墻（欄）檔案室、有線廣播電視中心、專用電腦室、計算機網(wǎng)絡管理中心、財務室門衛(wèi)室、校（園、所）長室、安防中心控制室安防中心控制室對外公開的電話校園出入口、圍墻（欄）檔案室、有線廣播電視中心、專用電腦室、計算機網(wǎng)絡管理中心、財務室安防中心控制室注：1、統(tǒng)計范圍：中小學、中等職業(yè)學校、幼托園所；包括本市學校和民工子女學校； 2、“性質(zhì)”欄填寫公辦、民辦、民工子女學校； 3、如實填寫相關文字、數(shù)據(jù)，技防設施已按要求安裝的，打“”，未安裝的打“×”。附件3： 各區(qū)縣中小學（含中等職業(yè)學校）尚需安裝標準技防設施情況統(tǒng)計表全區(qū)中小學基本情況需安裝標準技防設施學校數(shù)（所）分類情況需安裝彩色攝像機學校數(shù)（所）需安裝控制、記錄與顯示裝置學校數(shù)（所）需安裝入侵探測器學校數(shù)（所）需安裝緊急報警裝置學校數(shù)（所）需安裝防盜報警裝置學校數(shù)（所）需安裝來電顯示裝置學校數(shù)（所）需安裝鋼柵欄學校數(shù)（所）需安裝防盜安全門、金屬防護門學校數(shù)（所）總數(shù) 民辦學校公辦學校民工子女學校填表人： 電話： 區(qū)縣教育行政部門（蓋章）： 填表時間：2007年 月 日附件4：各區(qū)縣幼托園所尚需安裝標準技防設施情況統(tǒng)計表全區(qū)幼托園所基本情況需安裝標準技防設施學校數(shù)（所）分類情況需安裝彩色攝像機學校數(shù)（所）需安裝控制、記錄與顯示裝置學校數(shù)（所）需安裝入侵探測器學校數(shù)（所）需安裝緊急報警裝置學校數(shù)（所）需安裝防盜報警裝置學校數(shù)（所）需安裝來電顯示裝置學校數(shù)（所）需安裝鋼柵欄學校數(shù)（所）需安裝防盜安全門、金屬防護門學校數(shù)（所）總數(shù) 民辦幼托園所公辦幼托園所填表人： 電話： 區(qū)縣教育行政部門（蓋章）： 填表時間：2007年 月 日