工商局推動農村經濟快速發(fā)展情況匯報.doc
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工商局推動農村經濟快速發(fā)展情況匯報.doc
匯報體會/匯報材料
工商局推動農村經濟快速發(fā)展情況匯報
近年來, ××市工商局認真履行市場監(jiān)管職能,建立健全訂單富農、合作強農、經紀活農和保險護農等各項機制,有力推動了農村經濟健康有序的發(fā)展。
一、訂單富農
××市工商局立足職能,通過加強宣傳發(fā)動、強化執(zhí)法監(jiān)管和完善各項機制等措施,全力支持訂單農業(yè)發(fā)展,促進農民增收、企業(yè)增效。目前,全市“訂單”面積 230多
萬畝,“訂單”農戶18.6萬戶,先后發(fā)展各類訂單 10000余份,涉及肉牛養(yǎng)殖及辣椒、甘藍、胡蘿卜等種植產業(yè),呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
(一)加強宣傳發(fā)動,營造訂單農業(yè)的濃厚氛圍。采取區(qū)別對待,深入開展宣傳教育活動。一方面通過發(fā)放宣傳材料、上門走訪等形式,深入到“訂單”農戶中,與農戶廣泛接觸和交流,宣傳訂單農業(yè)的發(fā)展前景。另一方面加強對農業(yè)龍頭企業(yè)的引導教育。通過舉行訂單農業(yè)知識培訓、開展送法下鄉(xiāng)活動等多種形式,引導農業(yè)龍頭企業(yè)建立“公司+基地+農戶”模式,以此為突破,加速訂單農業(yè)的發(fā)展。例如××樂陵市飛達集團,本是一家以辣椒和蔬菜種植、加工、出口為主導的農產品加工企業(yè)。由于產品質量好,受到市場青睞。但其主要原料辣椒,市場價格忽高忽低,導致其發(fā)展舉步維艱。工商人員一方面多次與企業(yè)進行座談,鼓勵企業(yè)建立基地,實行合同價收購;一方面派專人陪同企業(yè)到村里進行宣傳,贏得農戶信任,提升農戶種植辣椒的熱情,有效促進企業(yè)與農戶的“雙贏”。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)管,促使訂單農業(yè)規(guī)范有序。充分發(fā)揮基層工商所的作用,對農業(yè)訂單實行全程監(jiān)管。做好事前、事中、事后的訂單農業(yè)合同監(jiān)督管理工作,打擊合同欺詐行為,提高訂單履約率。重點抓住訂單農業(yè)的履約環(huán)節(jié),對農業(yè)龍頭企業(yè)訂單合同的履約進行跟蹤,提高訂單合同履約率。如對××慶云縣中澳集團與農戶簽訂的“收購合同”進行監(jiān)管,共檢查合同122份,合同金額XX余萬元,督促合同雙方當事人提高合同履約率。通過以上舉措,進一步規(guī)范了訂單農業(yè)經營秩序,促進了訂單農業(yè)健康發(fā)展。
?。ㄈ┩晟聘黜棛C制,推進訂單農業(yè)健康發(fā)展。首先是建立目標考核機制。把推行訂單農業(yè)工作作為服務“三農”工作的重要突破口,列入年度各所工作目標責任制考核,要求各單位制定具體的幫扶措施,建立定點聯(lián)系制度和定期上門走訪制度。其次是構建責任落實機制。健全市局、縣局、工商所三級監(jiān)管體系,將訂單農業(yè)責任到崗,任務到人。
二、合作強農
在當前形勢下,發(fā)揮農民專業(yè)合作社作用,對于促進農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。×[://]×市工商局認真把握事前、事中、事后三個重點環(huán)節(jié),扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展。截至11月底,全市農民專業(yè)合作社達到1256戶,出資總額1.3億元,成員總數(shù)1.7萬戶,較去年實現(xiàn)翻倍增長。
?。ㄒ唬┦虑白龊眯麄饕龑Чぷ鳌@眯侣劽襟w、發(fā)放宣傳單等形式,宣傳農民專業(yè)合作社的相關法律法規(guī),使農民了解法律,增強合作意識和市場觀念。同時,充分發(fā)揮基層消費者協(xié)會投訴站的雙向聯(lián)絡作用,宣傳法律法規(guī),并收集農民的意見,反饋給工商部門。
?。ǘ┦轮凶龊玫怯涀怨ぷ鳌i_辟登記注冊“綠色通道”。在行政辦事大廳設立了農民專業(yè)合作社登記服務窗口,向前來辦理登記的農民實行申請、受理、審批一站式服務,為申辦農民專業(yè)合作社的農戶提供登記輔導、政策咨詢。大力推行“四辦措施”,即資料齊全當場辦,資料不全指導辦,緊急項目加班辦,重大項目跟蹤辦。
?。ㄈ┦潞笞龊酶櫡展ぷ?。各個工商所對自己轄區(qū)內的農民專業(yè)合作社定期回訪,了解其運行狀況和遇到的困難。每個季度各工商所所長向局里匯報情況,局里根據(jù)匯報情況制定相應的解決辦法。XX年初,通過回訪“平原縣玉峰生豬專業(yè)合作社”了解到,由于受金融危機的影響市場競爭加劇,生豬價格下降,很多社員對養(yǎng)殖生豬興趣不高,合作社運行受阻,社長張玉鋒一籌莫展。經過深入調查,該局建議合作社自辦市場。去掉了中間環(huán)節(jié),實際收益更高,從而拓寬了農民專業(yè)合作社的出路。同時,運用市場信用分類監(jiān)管制度,幫助自辦市場創(chuàng)建公平、誠信的市場環(huán)境,很快就贏得了群眾的口碑,一些學校食堂還有超市也紛紛找到張玉鋒,希望和他們簽訂購買合同。銷路不愁了,社員們的信心更足了。
三、 經紀活農
為幫助廣大農民增產增收,積極扎實推進社會主義新農村建設,××市工商局抓住有利時機,采取三大措施:“營造一個環(huán)境、實現(xiàn)兩個聯(lián)合、做好三個加強”,大力發(fā)展農村經紀人隊伍。據(jù)統(tǒng)計,截止XX年11月底,全市農村經紀人總數(shù)(含臨時性、季節(jié)性)4070戶,其中,注冊登記農村經紀人1737戶,臨時性、季節(jié)性農村經紀人2333戶。