“一通三防”齊抓共管管理方案

“一通三防”齊抓共管管理方案為認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進一步明確責任，強化“一通三防”管理，杜絕“一通三防”重大事故發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)，特制定本方案。一.礦領導職責（一）.礦長1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和“一通三防”規(guī)定，是本單位“一通三防”工作的行政第一責任人。2.建立、健全“一通三防”機構，完善“一通三防”工作責任制。3.保證“一通三防”工程、裝備、資金的“按需投入”。4.全力支持總工程師的工作，對總工程師組織制定的安全技術措施不得擅自修改，確需修改時，必須經(jīng)礦專題會議討論通過，并報地煤公司總工程師批準。5.每月至少組織召開一次“一通三防”專題會議，研究解決“一通三防”管理方面存在的隱患和問題，確保“一通三防”工作所需人、財、物及時到位。6.對存在“一通三防”重大隱患采掘工作面的停產(chǎn)整頓負領導責任。7.礦井生產(chǎn)必須充分考慮瓦斯災害等因素，嚴禁超人員、超通風能力、超工作地點組織生產(chǎn)。8.每天審閱礦井通風瓦斯日報表和礦井安全監(jiān)測監(jiān)控日報表，并對存在的問題及時簽署處理意見。9.負責組織制定“一通三防”重大事故搶險救災方案及事故防范措施，并負責事故搶救指揮。10.負責“一通三防”新技術、新工藝、新材料、新裝備的推廣應用及技術攻關研究工作。（二）總工程師1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和“一通三防”規(guī)定，對本單位“一通三防”技術工作負主要領導責任。2.在審批作業(yè)規(guī)程和安全技術措施時，對“一通三防”內(nèi)容嚴格把關。3.組織編制礦井“一通三防”中長期工作規(guī)劃、瓦斯綜合治理規(guī)劃、安全費用資金計劃，并組織實施。4.每月至少組織召開一次“一通三防”管理工作例會，協(xié)助礦長解決“一通三防”工作中存在的重大問題，對查出的隱患和問題，按“四定原則”及時組織落實整改。5.每天必須認真審閱礦井通風瓦斯日報表和礦井安全監(jiān)測監(jiān)控日報表，對存在的問題和“一通三防”隱患及時簽署處理意見，并及時安排落實。6.負責共用通風系統(tǒng)基建及外來施工單位“一通三防”安全技術措施的審批。7.負責組織“一通三防”科技攻關和新技術、新工藝、新設備、新材料的引進推廣。8.負責組織編制礦井年度災害預防和處理計劃。9.負責組織礦井年度反風演習工作。10.負責組織“一通三防”例行檢查和專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)、解決“一通三防”現(xiàn)場管理中存在的問題和隱患。11.負責制定“一通三防”安全技術培訓計劃，并監(jiān)督實施。12.組織并參與制定“一通三防”重大事故搶險救災方案及事故防范措施。13.負責把好礦井設計和生產(chǎn)布局關，優(yōu)先滿足“一通三防”工作需要，保證“一通三防”各系統(tǒng)的合理性。（三）生產(chǎn)副礦長1.在礦長領導下，對分管業(yè)務范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責。2.嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章中有關“一通三防”的規(guī)定，并認真組織實施。3.參加“一通三防”工作例會，協(xié)助礦長研究解決“一通三防”工作存在的重大問題；參與組織編制、審批審查“一通三防”工作規(guī)劃、設計、規(guī)程、措施，在組織生產(chǎn)時，抓好“一通三防”事故的預防和管理工作。4.參與指導礦井“一通三防”中長期發(fā)展規(guī)劃、安全費用資金計劃等重大事項的編審。5.發(fā)生“一通三防”重大事故時，協(xié)助礦長做好事故的搶險救災。6.組織采、掘隊抓好采掘工作面“一通三防”安全設備的使用管理和“一通三防”措施的落實。7.組織采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)，保證推進度符合規(guī)定，確保工作面回采結束按期封閉。8.負責平衡、協(xié)調(diào)、解決采煤、掘進、機電、運輸、通風、安全等部門在“一通三防”工作中存在的問題。9.在組織編制礦井年度生產(chǎn)計劃時，充分考慮礦井通風能力執(zhí)行以風定產(chǎn)。（四）機電副礦長1.負責機電運輸范圍內(nèi)的“一通三防”管理工作。2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度。參與審查礦井災害預防與處理計劃。3.指導礦井“一通三防”主要設備的安全可靠供電和連續(xù)安全運行；“一通三防”主要機電設備方面安全防護裝置的安全可靠。4.監(jiān)督檢查礦井電氣設備防爆性能的的完好情況。5.組織制定礦井主要通風機維護和檢修的標準和要求，保證其正常運轉(zhuǎn)。6.嚴格按規(guī)定選用井下機電設備，防爆設備下井前不符合要求的嚴禁入井。督促各單位做好電氣火災和機械火災的預防。（五）安全副礦長1.在礦長的領導下，負責“一通三防”監(jiān)督檢查工作。2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)中有關“一通三防”的規(guī)定。3.參與制定礦“一通三防”年度計劃及中長期計劃。4.參加“一通三防”管理工作會議，協(xié)助礦長研究解決“一通三防”管理工作中存在的重大問題。5.審定“一通三防”安全技術措施計劃，并監(jiān)督檢查落實情況。6.監(jiān)督檢查本單位“一通三防”工作責任制的貫徹落實情況及生產(chǎn)中“一通三防”現(xiàn)場管理存在的問題或隱患，并責令相關單位積極落實整改。7.監(jiān)督檢查礦“一通三防”機構設置及人員培訓工作。8.組織開展礦井“一通三防”安全質(zhì)量標準化達標及檢查評比。9.組織開展礦井“一通三防”隱患排查并督促落實“一通三防”重大隱患整改。10.參與制定“一通三防”重大事故搶險救災方案及事故防范措施，并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況，參與研究對“一通三防”責任事故的調(diào)查處理。（六）通風副總工程師1.負責貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和礦“一通三防”管理規(guī)定，對“一通三防”技術工作負直接責任。2.組織并參加礦井“一通三防”中長期發(fā)展規(guī)劃、瓦斯綜合治理規(guī)劃、技術措施和管理制度的制定，并督促落實。參加礦井、水平、和采區(qū)設計審查。3.在審批作業(yè)規(guī)程和安全技術措施時，對“一通三防”內(nèi)容嚴格把關。4.協(xié)助總工程師定期開展“一通三防”檢查，召開“一通三防”專題會議，分析研究“一通三防”技術管理工作中存在的問題，提出改進意見和建議。5.參加“一通三防”重大隱患、事故處理以及搶險技術方案和防范措施的制定。6.負責組織實施“一通三防”科研攻關和新技術、新工藝、新設備、新材料及先進經(jīng)驗的推廣應用。7.參加礦井年度反風演習工作。8.組織編制礦井年度災害預防及處理計劃。9.負責“一通三防”培訓計劃的指導，并監(jiān)督落實。（七）安全副總工程師1.認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和礦“一通三防”規(guī)定。2.參與礦井“一通三防”中長期發(fā)展規(guī)劃和瓦斯綜合治理規(guī)劃的編制。參加礦井、水平和采區(qū)設計審查。3.參加分管業(yè)務范圍內(nèi)“一通三防”重大隱患、事故處理以及搶險技術方案和防范措施的制定。4.參加“一通三防”工作會議，協(xié)助安全礦長研究解決“一通三防”工作中存在的重大問題。5.組織“一通三防”安全質(zhì)量標準化達標及檢查評比。監(jiān)督檢查礦井“一通三防”隱患排查及“一通三防”重大隱患整改。（八）機電副總工程師1.認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和礦井“一通三防”規(guī)定。2.參與礦井“一通三防”中長期發(fā)展規(guī)劃和瓦斯綜合治理規(guī)劃的編制。參加礦井、水平延深和采區(qū)設計審查。3.參與分管業(yè)務范圍內(nèi)“一通三防”重大隱患、事故處理以及搶險技術方案和防范措施的制定。4.指導礦井“一通三防”主要設備的安全可靠供電和連續(xù)安全運行；主要機電設備“一通三防”方面安全防護裝置的安全運行。5.監(jiān)督檢查礦井電氣設備防爆性能的的完好情況。6.組織制定礦井主要通風機維護和檢修的標準和要求，保證其正常運轉(zhuǎn)。7.嚴格按規(guī)定選用井下機電設備，防爆設備下井前不符合要求的嚴禁入井。督促各單位做好電氣火災和機械火災的預防。8.參與礦井災害預防與處理計劃編制。（九）技術副總工程師1.認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和礦井“一通三防”規(guī)定。2.負責把好礦井設計和生產(chǎn)布局關，優(yōu)先滿足“一通三防”工作需要，保證“一通三防”各系統(tǒng)的合理性。3.參與礦井“一通三防”中長期發(fā)展規(guī)劃和瓦斯綜合治理規(guī)劃的編制。組織礦井、水平和采區(qū)設計。4.參與分管業(yè)務范圍內(nèi)“一通三防”重大隱患、事故處理以及搶險技術方案和防范措施的制定。5.在審批作業(yè)規(guī)程和安全技術措施時，對“一通三防”內(nèi)容嚴格把關。6.督促指導巷道開口、貫通工作。7.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。（十）地測副總工程師1.認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和礦井“一通三防”規(guī)定。2.負責把好礦井設計和生產(chǎn)布局關，優(yōu)先滿足“一通三防”工作需要，保證“一通三防”各系統(tǒng)的合理性。3.參與礦井“一通三防”中長期發(fā)展規(guī)劃和瓦斯綜合治理規(guī)劃的編制。組織礦井、水平和采區(qū)設計。4.參與分管范圍內(nèi)“一通三防”重大隱患、事故處理以及搶險技術方案和防范措施的制定。5.查明井田范圍內(nèi)地質(zhì)構造、抓好礦井災害防治工作，為礦井瓦斯治理提供依據(jù)。6.督促指導巷道開口、貫通工作。7.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。二、礦業(yè)務科室及區(qū)隊職責（一）通風科1.負責礦井“一通三防”技術管理、業(yè)務保安和“一通三防”現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查等工作。2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度中有關“一通三防”的規(guī)定。3.參與編制礦井“一通三防”年度計劃及中長期規(guī)劃并貫徹落實。4.參與礦井基建、改擴建和采掘接替等有關“一通三防”內(nèi)容的設計。5.負責編制礦井“一通三防”技術方案和技術措施。6.負責礦井“一通三防”專項工程立項、審查、監(jiān)督檢查工作。7.指導礦井“一通三防”工作，解決“一通三防”中存在的重大問題。8.負責檢查驗收礦井通風質(zhì)量標準化達標工作。9.負責礦井“一通三防”新技術、新工藝、新裝備、新材料和先進經(jīng)驗的推廣應用工作。10.參加編制礦井災害預防與處理計劃。11.參與制定礦井“一通三防”重大事故搶險救災方案及事故防范措施，參加“一通三防”責任事故的調(diào)查處理。12.通風科要配齊測風、測塵人員，測風、測塵人員必須經(jīng)過專門培訓，具有一定的通防專業(yè)知識的人員擔任。13.建立測塵月報表，記錄臺帳，并保存入檔備查。14.監(jiān)督檢查礦井防塵系統(tǒng)的鋪設和完善。15.建立礦井防滅火管理制度，并組織開展日常檢查、監(jiān)測工作。16.建立局部通風機管理制度，做好日常監(jiān)督檢查工作。17.建立瓦斯檢查制度，做好日常瓦斯檢查工作。18.組織并參加每月的“一通三防”管理工作例會。19.組織并參加礦井的“一通三防”專項安全檢查，協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。（二）安檢科1.負責礦井“一通三防”監(jiān)督檢查工作。2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度中有關“一通三防”的規(guī)定。3.監(jiān)督檢查“一通三防”責任制的落實情況，深入現(xiàn)場，檢查和了解礦井“一通三防”中存在的安全隱患，提出相關解決建議，并監(jiān)督實施。4.參加礦井“一通三防”專項安全檢查，協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”安全隱患。5.參加制定礦井災害預防與處理計劃并監(jiān)督檢查落實情況。6.參加“一通三防”重大事故搶救與追查工作。7.負責組織掘進工作面開口驗收工作。8.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。9.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查，協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。（三）技術科1.協(xié)助通風科做好“一通三防”技術管理工作。2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度中有關“一通三防”的規(guī)定。3.安排部署生產(chǎn)工作，組織參加審查礦井的設計、規(guī)程、措施等，對有關“一通三防”內(nèi)容嚴格把關。4.檢查驗收工作面“一通三防”質(zhì)量達標情況。5.掌握“一通三防”情況，落實“一通三防”管理制度及措施。6.參加制定礦井災害預防與處理計劃。7.組織采煤工作面“一通三防”重大隱患落實整改的監(jiān)督檢查。8.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。9.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查，協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。（四）機電科1.在機電礦長的領導下具體負責機電運輸范圍內(nèi)的“一通三防”工作。2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度中有關“一通三防”的規(guī)定。3.負責礦井“一通三防”主要設備的安全可靠供電和連續(xù)安全運行。4.負責礦井“一通三防”方面主要機電設備安全防護裝置的安全運行及可靠性。5.監(jiān)督檢查礦井電氣設備防爆性能的的完好情況，杜絕失爆現(xiàn)象和機械明火。6.參加編制礦井災害預防與處理計劃。7.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。8.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查，協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。（五）地測科1.參與礦瓦斯綜合治理規(guī)劃的編制和審查工作。2.負責研究分析礦井煤層賦存狀況、地質(zhì)構造及其規(guī)律，組織編制礦井區(qū)域性和綜合性地質(zhì)資料，協(xié)助有關部門調(diào)查收集瓦斯地質(zhì)基礎資料，為瓦斯綜合治理工作提供決策依據(jù)。3.負責制定采掘工作面地質(zhì)構造探測及預報規(guī)定，并督促、檢查采掘單位做好地質(zhì)構造探測及預報工作。4.按規(guī)定及時做好地質(zhì)預測預報工作，采掘工作面遇到地質(zhì)構造帶、煤層變化帶等異常狀態(tài)，加強地質(zhì)素描工作。5.負責為石門揭煤、巷道貫通等提供準確的地測資料，并及時發(fā)出地質(zhì)預報。6.負責參加礦井、水平、采區(qū)和采掘工作面設計，滿足“一通三防”工作需要。7.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。8.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查，協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。（六）調(diào)度室1.負責調(diào)度業(yè)務范圍內(nèi)有關“一通三防”工作。2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度中有關“一通三防”的規(guī)定。3.調(diào)度和督促“一通三防”重點工程進度與重大隱患處理情況，并及時向相關領導匯報。4.隨時掌握礦井“一通三防”安全情況，監(jiān)督有關“一通三防”措施的落實情況。5.參加制定礦井災害預防與處理計劃，參與“一通三防”重大事故搶險救災工作。6.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。7.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查，協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。（七）企管財務科1.保證“一通三防”所需物資滿足要求。2.及時參加“一通三防”相關會議。（八）通修隊1.學習并落實礦井“一通三防”管理制度的規(guī)定。2.按質(zhì)量標準施工通風設施，調(diào)整通風系統(tǒng)，保證礦井通風系統(tǒng)穩(wěn)定、通風設施可靠。3.排查通風系統(tǒng)隱患，定期檢查風門、密閉等設施完好狀況，定期檢查密閉內(nèi)外有害氣體濃度、易積聚瓦斯地點并及時整改處理。4.完善礦井測風制度，每旬對全礦井主要進、回風巷、工作面、及硐室等用風地點風量測定并做好記錄。通風系統(tǒng)調(diào)整后必須及時測風，掌握風量變化分配情況，存在的隱患及時整改。5.建立測風、瓦斯、密閉檢查、煤層自燃發(fā)火、危險源檢查等臺賬。6.保管好所使用的“一通三防”儀器儀表、物資設備等，并建立臺賬。7.每半月對井下所有產(chǎn)塵點進行一次全面測塵，井下產(chǎn)塵點應包括生產(chǎn)工序的全過程，每月對井上下產(chǎn)塵點測定一次，不得漏測、假測，并將有關數(shù)據(jù)報通風科存檔。8.定期對井下消防設施、設備進行檢查，并建立相關臺賬。9.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。10.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查，協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。（九）采煤隊1.學習并落實礦井“一通三防”管理制度。2.采煤過程中認真執(zhí)行通風、防塵等安全措施，防止瓦斯超限、煤層自燃發(fā)火、煤塵超限等事故，保證安全生產(chǎn)。3.負責采煤工作面范圍內(nèi)及分管的各項“一通三防”工作。如：風門看管、保護監(jiān)測設備不受損壞，及時沖塵等。4.對業(yè)務范圍內(nèi)“一通三防”安全技術措施的貫徹落實負直接責任。5.負責瓦斯?jié)舛忍幱诔夼R界值及采煤工作面瓦斯綜合治理措施現(xiàn)場落實。對因上下隅角管理、煤壁片幫、爆破作業(yè)管理等原因造成的瓦斯超限負主要責任。6.采煤工作面防自然發(fā)火措施現(xiàn)場落實到位。7.采煤工作面綜合防塵設施齊全完好并正常使用。8.按規(guī)定移動、吊掛傳感器和電纜，保證監(jiān)測監(jiān)控裝置不人為損壞、丟失。9.采煤工作面上下出口保持暢通，出現(xiàn)問題，及時安排處理。10.采煤工作面按規(guī)定撤人、設立警戒和處理拒爆。11.完善采面防滅火注漿管路，并嚴格按照計劃及措施要求落實。12.負責采煤工作面作業(yè)規(guī)程的編制13.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。14.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查，協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。（十）掘進隊1.學習并落實礦井“一通三防”管理制度。2.掘進過程中認真執(zhí)行通風、防塵等安全措施，防止瓦斯超限、煤層自燃發(fā)火、煤塵超限等事故，保證安全生產(chǎn)。3.負責掘進工作面范圍內(nèi)及分管的各項“一通三防”工作。如：風門看管、保護監(jiān)測設備不受損壞，及時沖塵等。4.對業(yè)務范圍內(nèi)“一通三防”安全技術措施的貫徹落實負直接責任。5.負責瓦斯?jié)舛忍幱诔夼R界值和綜合治理措施現(xiàn)場落實到位。對任意停開風機、片幫冒頂砸壞風筒、爆破作業(yè)等措施落實不到位，造成的瓦斯超限負主要責任。6.對掘進巷道斷面影響風機安裝、風筒吊掛負直接責任。確保風筒末端距工作面的距離符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。7.掘進工作面綜合防塵設施齊全完好并正常使用。8.按規(guī)定移動、吊掛傳感器和電纜，保證監(jiān)測監(jiān)控裝置不人為損壞、丟失。9.掘進工作面按規(guī)定撤人、設立警戒和處理拒爆。10.負責掘進工作面作業(yè)規(guī)程的編制。11.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。12.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查，協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。（十一）機電隊1.學習并落實礦井“一通三防”管理制度的規(guī)定。2.負責礦井安全供電，預防無計劃停電、停風造成瓦斯超限事故，并制定預防措施。3.合理布置供電系統(tǒng)，確保掘進工作面“三?！惫╇娂帮L電、瓦斯電閉鎖齊全完好。4.機電設備有“三證一標志”，確保入井電氣設備防爆性能完好，“三大保護”靈敏可靠。5.確保礦井主要通風機正常運行，做好備用通風機的維護保養(yǎng)工作，保證地面反風設施靈敏可靠，參加主要通風機性能鑒定工作。6.參加“一通三防”部門組織的質(zhì)量驗收和有關安全檢查。7.負責分管區(qū)域范圍內(nèi)的巷道沖塵，管線掉掛，風門看管等。8.對礦井投入使用的局部通風機進行編號管理，并建立臺賬及檢修記錄。9.對業(yè)務范圍內(nèi)“一通三防”安全技術措施的貫徹落實負直接責任。10.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。11.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查，協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。第 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