武警部隊(duì)士官 基本工資 發(fā)展歷程 的分析研究

武警部隊(duì)士官 根本工資 開展歷程 的分析研究摘要：武警部隊(duì)士官工資構(gòu)造可分為根本工資和補(bǔ)助工資兩個(gè)局部，其中根本工資表達(dá)了部隊(duì)對(duì)士官根本生活的保障程度，是士官工資納稅的根據(jù)，在士官工資中具有非常重要的地位。本文將近12年來的士官根本工資開展變化的情況進(jìn)展了分析研究，發(fā)現(xiàn)士官根本工資的增資方式大體經(jīng)歷了從平衡調(diào)整到擴(kuò)大等級(jí)差距調(diào)整的過程，說明士官根本工資構(gòu)造的平均主義色彩在變淡，而鼓勵(lì)色彩在逐漸變強(qiáng)。關(guān)鍵詞：武警部隊(duì)；士官；根本工資；漲幅在近12年來，武警部隊(duì)士官前后經(jīng)歷了兩次士官制度改革，第一次是在1999年12月，套改后將以前的軍士長、專業(yè)軍士兩類士官各四個(gè)等級(jí)統(tǒng)一為一至六級(jí)士官，根本工資標(biāo)準(zhǔn)也由以前的兩套標(biāo)準(zhǔn)改為一套標(biāo)準(zhǔn)；第二次是在2022年12月，套改后將以前的六個(gè)士官級(jí)別增為七個(gè)級(jí)別，同時(shí)名稱也做了相應(yīng)的改動(dòng)，但根本工資標(biāo)準(zhǔn)的大體構(gòu)造沒有發(fā)生變化。1999年士官制度改革后，新的士官根本工資標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)年12月施行，在接下來的十年內(nèi)，士官根本工資先后發(fā)生了六次變動(dòng)。在2022年7月前，士官根本工資由軍銜級(jí)別工資、根底工資和軍齡工資三局部組成，軍齡工資標(biāo)準(zhǔn)為每服現(xiàn)役1年按1元計(jì)發(fā)，自2022年7月起，士官根本工資構(gòu)造改為僅由軍銜級(jí)別工資和軍齡工資組成，軍齡工資標(biāo)準(zhǔn)增為每年10元。如今將2022年7月設(shè)為分界點(diǎn)，將士官根本工資的變化劃分為兩個(gè)階段分別進(jìn)展比擬分析，即從1999年12月至2022年6月和從2022年7月至2022年12月。一、1999年12月至2022年6月士官根本工資變化情況分析將該階段的士官根本工資漲幅變化情況整理為表1，從表中可以得出的信息有以下幾個(gè)方面。一從時(shí)間上來看，從1999年12月到2022年6月這六年半的時(shí)間里，士官根本工資總共漲了四次，時(shí)間間隔分別為1年、9個(gè)月、2年8個(gè)月、3年，與軍官、文職干部工資調(diào)整的時(shí)間完全一致，這說明了兩個(gè)問題：一是這個(gè)時(shí)間段內(nèi)軍人根本工資調(diào)整次數(shù)較為頻繁，平均時(shí)間間隔不長平均調(diào)整時(shí)間為1.625年，這與我國迅速增長的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是一致的。隨著國家gdp的迅速增長，人均收入程度的大幅進(jìn)步，相應(yīng)地軍人根本工資也得到了適時(shí)、適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，反映了國家對(duì)軍人價(jià)值的肯定以及對(duì)軍人薪酬的關(guān)注；二是在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)的薪酬調(diào)整為部隊(duì)整體薪酬調(diào)整，軍官、文職干部根本工資和士官根本工資都在同一時(shí)間進(jìn)展了變動(dòng)，并不存在對(duì)某一局部軍人特殊關(guān)注的情況。二觀察士官根底工資的變化可以看出，在這四次工資調(diào)整中實(shí)際上根底工資只變動(dòng)了兩次，即2000.1上漲63.64%和2001.1上漲27.78%，其中2000年的漲幅最大、最明顯。繼2001年1月根底工資上調(diào)后在接下來的5年半內(nèi)沒有再發(fā)生變動(dòng)，直到2022年7月軍人工資構(gòu)造進(jìn)展改革，取消了單獨(dú)的根底工資工程。同時(shí)通過與軍官、文職干部在這一期間的工資標(biāo)準(zhǔn)比照可以發(fā)現(xiàn)，士官根底工資和軍官、文職干部根底工資無論是在數(shù)量上還是在調(diào)整變動(dòng)的時(shí)間、幅度上都是一樣的，這說明根底工資針對(duì)的對(duì)象是現(xiàn)役軍人，即只要是現(xiàn)役的軍人，無差異地都會(huì)獲得等額的根底工資，反映的是整體軍人的根本收入程度，目的在于滿足維持軍人自身所必需的生活資料的需要，不表達(dá)軍人在職務(wù)和級(jí)別上的收入差異。注意，這里所指的現(xiàn)役軍人指的是領(lǐng)取工資的現(xiàn)役軍人，不包括義務(wù)兵，因?yàn)榱x務(wù)兵具有義務(wù)服役性質(zhì)，所以只領(lǐng)取根本的津貼而非工資，其收入中不含根本工資工程。三通過對(duì)表1中軍銜級(jí)別工資橫向和縱向的觀察比照可以發(fā)現(xiàn)，無論是橫向上的平均漲幅每次工資調(diào)整時(shí)，所有士官級(jí)別的軍銜工資的平均漲幅還是縱向上的平均漲幅某一士官級(jí)別，在這四次工資調(diào)整中軍銜工資的平均漲幅都趨于20%，如圖1和圖2所示。這說明各個(gè)級(jí)別的士官的軍銜級(jí)別工資的增資方式大體按照基數(shù)乘20%的增資比率進(jìn)展增長。二、2022年7月至2022年12月士官根本工資變化情況分析將該階段的士官根本工資漲幅變化情況整理為表2其中一級(jí)軍士長的漲幅數(shù)據(jù)是與六級(jí)士官比擬得出，從表中可以得出的信息有以下幾個(gè)方面。一先對(duì)表2中前兩列的信息進(jìn)展分析，通過觀察可以發(fā)現(xiàn)，2022年7月的士官根本工資調(diào)整中，軍銜級(jí)別工資漲幅特別大，平均漲幅到達(dá)108.55%，是我們之前分析出的期望平均變動(dòng)比率20%的5.43倍，為什么會(huì)出現(xiàn)如此大的變動(dòng)，可以認(rèn)為是取消的原根底工資的數(shù)額補(bǔ)充到了軍銜級(jí)別工資內(nèi)的原因，論據(jù)大致有以下兩點(diǎn)：首先從根本工資構(gòu)造上來看，2022年7月軍人根本工資構(gòu)造發(fā)生了改革，取消了單獨(dú)的根底工資工程，原根底工資工程設(shè)置的意義在于表達(dá)現(xiàn)役軍人的根本收入保障程度，滿足軍人維持根本生活的需要，所以該工程可以不單獨(dú)列出，但是這局部價(jià)值必需要在軍人薪酬中得以表達(dá)。根據(jù)根底工資的涵義可知這局部價(jià)值仍然應(yīng)該歸入根本工資里，而非補(bǔ)助工資。在取消了根底工資工程后，士官根本工資僅由軍銜級(jí)別工資和軍齡工資構(gòu)成，由于軍齡工資的計(jì)算公式是，無法表達(dá)常數(shù)局部，所以取消的根底工資數(shù)額只能歸入軍銜級(jí)別工資內(nèi)。另外現(xiàn)役與否也可表達(dá)在是否具有軍銜級(jí)別上，因此將根底工資數(shù)額并入軍銜級(jí)別工資內(nèi)是具有說服性的。由于此時(shí)的軍銜級(jí)別工資包括了兩層涵義，既包含了現(xiàn)役軍人的根本保障收入，又表達(dá)了不同軍銜級(jí)別間的收入差異，因此導(dǎo)致此次增長幅度特別大。二2022年12月士官制度進(jìn)展了又一次改革，此次改革將以前的六個(gè)銜級(jí)增設(shè)為七個(gè)，仍然保存初、中、高三個(gè)層次，其中初級(jí)士官軍銜稱謂為下士、中士，中級(jí)士官為上士、四級(jí)軍士長，高級(jí)士官為三級(jí)軍士長、二級(jí)軍士長、一級(jí)軍士長，也即是高級(jí)士官增設(shè)了一個(gè)銜級(jí)。比照表2中后四行的數(shù)據(jù)信息可以發(fā)現(xiàn)，此次士官工資調(diào)整中，初級(jí)士官的軍銜級(jí)別工資沒有變化，與套改前的基數(shù)和檔差均一樣，唯一不同的是稱謂發(fā)生了改動(dòng)；中級(jí)士官除了稱謂改動(dòng)外，其軍銜級(jí)別工資基數(shù)都進(jìn)展了不同程度的增長，增長幅度分別為上士8.86%，四級(jí)軍士長13.98%；而高級(jí)士官套改后的變動(dòng)最顯著，不僅增設(shè)了一個(gè)銜級(jí)，而且軍銜級(jí)別工資的漲幅變動(dòng)也比中級(jí)士官的明顯，甚至一級(jí)軍士長的軍銜級(jí)別工資基數(shù)超過了中將，這在歷年的軍銜工資表中是不可能發(fā)生的。從這次士官根本工資調(diào)整中我們可以得出以下幾個(gè)結(jié)論：第一，此次士官軍銜級(jí)別工資的調(diào)整沒有延續(xù)以往所有銜級(jí)整體增長的特點(diǎn)，而是對(duì)不同層次級(jí)別的士官進(jìn)展了分別地對(duì)待，擴(kuò)大了等級(jí)之間的薪酬差異，比照軍官、文職干部的薪酬可以發(fā)現(xiàn)，這與2022年7月軍官、文職干部軍銜級(jí)別工資變化的特點(diǎn)一樣，說明擴(kuò)大銜級(jí)間的待遇差異，大幅增漲高銜級(jí)軍人的薪酬是武警部隊(duì)薪酬開展的根本趨勢(shì)，目的在于增強(qiáng)薪酬構(gòu)造對(duì)各級(jí)別軍人的鼓勵(lì)效果，同時(shí)對(duì)高級(jí)別軍人多年來對(duì)部隊(duì)開展做出的奉獻(xiàn)予以肯定和補(bǔ)償；第二，此次根本工資調(diào)整只針對(duì)士官，而軍官、文職干部的根本工資并沒有發(fā)生變化，說明了部隊(duì)對(duì)士官的重視與日俱增，在軍官、文職干部的工資體系逐漸完善的同時(shí)，也開場(chǎng)著手改善士官工資體系。綜上所述，士官根本工資的增資方式大體經(jīng)歷了從平衡調(diào)整到擴(kuò)大等級(jí)差距的過程，平均主義的色彩在逐漸淡去而鼓勵(lì)的色彩在日趨明顯并且有繼續(xù)開展的趨勢(shì)，這說明士官薪酬鼓勵(lì)正在漸漸得到部隊(duì)的重視。參考文獻(xiàn)：1加雷思瓊斯、珍妮弗喬治.當(dāng)代管理學(xué).人民郵電出版社，20222趙俊蘭.軍人薪酬的理論與制度.中國經(jīng)濟(jì)出版社,20223國際勞工組織.國際勞工公約和建議書19491994第1卷.國際勞工組織北京局，中文1994年第1版