(4)職業(yè)安全健康管理經(jīng)驗案例(2012.3.11).ppt

第七部分 職業(yè)安全健康管理經(jīng)驗案例 平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 張新 信箱: 15937503037 神華集團(tuán)的NOSA 管理經(jīng)驗 NOSA：國家職業(yè)安全協(xié)會縮寫 經(jīng)驗案例1 NOSA系統(tǒng)管理理論介紹 NOSA系統(tǒng)CMB253元素介紹 我廠NOSA組織機(jī)構(gòu)介紹 安健環(huán)代表的職責(zé)及注意事項 NOSA五星管理系統(tǒng) NOSA安健還管理體系是1953年由南非政府根據(jù)礦業(yè)事故頻 繁發(fā)生而建立的國家職業(yè)安全健康管理協(xié)會發(fā)展的一種管理體 系。 NOSA五星管理系統(tǒng)是目前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn) 可和采用的一種企業(yè)綜合安健環(huán)管理系統(tǒng) ，它是專門針對人 、機(jī)環(huán)，在安全、健康、環(huán)保三方面設(shè)計出來的一套比較完整 的安全管理體系，共有5部分、72個元素。它特別強(qiáng)調(diào)綜合解 決安全、健康、環(huán)保問題；特別強(qiáng)調(diào)在實現(xiàn)“安、健、環(huán)”管 理過程中員工的積極主動參與；特別注重“安、健、環(huán)”管理 過程中對風(fēng)險的認(rèn)識、控制和管理的有效性。 風(fēng) 險 預(yù) 控 管 理 事故 一類障礙 二類障礙 輕微財產(chǎn)損失 未 遂 危險事件 行為的 管理的 裝置的 已知的未知的 冰山理論： 一般未遂占90.9%、輕傷占 8.8%、死亡占0.3% 1：29：300 NOSA五星安健環(huán)管理系統(tǒng)基本介紹 關(guān) 口 前 移 超 前 控 制 海因利希的“冰山理論”揭示了各類事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。因此，加強(qiáng)對未遂事 件的管理，控制人的不安全行為、物及環(huán)境的不安全狀態(tài)，不安全的管理措施才 是保證安全生產(chǎn)的硬道理。 事 故 過 程 控 制 管 理 NOSA五星系統(tǒng)管理中，將事故發(fā)生分成三個階段，要對每個階 段進(jìn)行風(fēng)險管理，從而實現(xiàn)企業(yè)管理的效益最大化。 以線串點(diǎn),以點(diǎn)帶面,增強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的有效性。 點(diǎn) 線 面 安健環(huán) 區(qū)域管理 72個 元素管理 NOSA系統(tǒng)元素介紹 操作性極強(qiáng)。NOSA五星系統(tǒng)共分為5大部分，72元 素，1200多條實施細(xì)則，具有極強(qiáng)的可操作性。 屋宇及內(nèi)部處理 機(jī)械電器及個人防護(hù) 組織管理 火災(zāi)、緊急應(yīng)變管理 事故管理 第一部分：房屋及內(nèi)務(wù)管理（11元素） 目的：消除來自“環(huán)境條件不安全”的風(fēng)險。 闡述對“環(huán)” 的規(guī)范要求 自然環(huán)境（資源消耗和排放的管理） 內(nèi)部環(huán)境（照明、通風(fēng)、工業(yè)衛(wèi)生、場內(nèi)布局、整理和整 頓） 通過實現(xiàn)“環(huán)”的安全來避免安健環(huán)事故發(fā)生，為員工提 供安健環(huán)工作環(huán)境。 第二部分：機(jī)械、電氣和PPE（17個元素） 目的：消除來自“物的不穩(wěn)定”的風(fēng)險。 闡述對“物”的規(guī)范要求 生產(chǎn)設(shè)備的安健環(huán)管理 生產(chǎn)工器具的安健環(huán)管理 作業(yè)輔助設(shè)備的安健環(huán)管理 生產(chǎn)材料的安健環(huán)管理 個人防護(hù)的安健環(huán)管理 通過實現(xiàn)“物”的安全來避免安健環(huán)事故發(fā)生。 第三部分：火災(zāi)和其他緊急情況（8個元素） 目的：消除來自“緊急情況下”的風(fēng)險。 闡述對“緊急情況下風(fēng)險”的規(guī)范要求 火災(zāi)風(fēng)險管理 應(yīng)急預(yù)案管理 保安管理 通過預(yù)測制定應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急設(shè)備和材料、應(yīng)急隊伍 等來消除事故影響和防止擴(kuò)大。 第四部分：事故管理（5個元素） 目的：通過事故教訓(xùn)來為后期安健環(huán)管理提供改善經(jīng)驗， 完善風(fēng)險評估。 闡述對事故管理的規(guī)范要求 事故報告管理（事故金字塔原理） 事故調(diào)查管理（多米諾骨牌原理） 事故成本（安健環(huán)成本的“冰山理論”） 事故回顧（糾正措施和安健環(huán)意識提高） 安健環(huán)經(jīng)濟(jì)性、管理持續(xù)改善以及事故文化層面的要求。 第五部分：組織機(jī)構(gòu)管理（31個元素） 目的：建立和健全管理機(jī)構(gòu)、完善職責(zé)、提高運(yùn)行效率， 并實現(xiàn)體系持續(xù)改善。 闡述對企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、運(yùn)行模式等要求。 安健環(huán)方針和目標(biāo)管理 風(fēng)險評估管理 體系文件化管理 人力資源管理 信息交流管理 安健環(huán)意識和行為管理 三級監(jiān)督管理 安健環(huán)文化促進(jìn)。 神華集團(tuán) NOSA組織機(jī)構(gòu)介紹 NOSANOSA機(jī)構(gòu)設(shè)置機(jī)構(gòu)設(shè)置 v為高效推行NOSA安健環(huán)管理體系，我廠成立了廠安健環(huán)委員會， 由廠長擔(dān)任主任，總工為管理者代表。 v同時為充分發(fā)揮廠委會職能，提高NOSA體系運(yùn)行效率，廠安健環(huán) 委員會下設(shè)工作組。 v全廠共劃分為6大區(qū)域，成立分安健環(huán)委員會，部門主任擔(dān)任分 委會主任。 v通過系統(tǒng)的培訓(xùn)任命了安健環(huán)協(xié)調(diào)員、安健環(huán)代表、風(fēng)險評估員 、事故調(diào)查員、內(nèi)審員等安健環(huán)重要角色，并落實了CMB253 72元 素的負(fù)責(zé)人。 v專門成立NOSA體系推進(jìn)工作小組，負(fù)責(zé)體系推進(jìn)的具體工作，并 制定NOSA安健環(huán)體系建設(shè)的實施計劃，扎扎實實、持續(xù)開展NOSA安 健環(huán)管理體系的推進(jìn)工作。 19 是企業(yè)安健環(huán)管理的最高 機(jī)構(gòu)，以民主討論、協(xié)商 、審議和表決的方式，決 策各項安健環(huán)事宜。 建立組織機(jī)構(gòu) 執(zhí)行組織章程 培訓(xùn)和書面委任 定期工作和活動 廠級委員會 部門分委員會 區(qū)域代表 明確管理者代表 明確常設(shè)機(jī)構(gòu) 鏈接5.30要素 檢查和評價 組織落實決議 安健環(huán)委員會 20 5.12 任命職責(zé)培訓(xùn) 選舉 提名 1 : 50 責(zé)任 區(qū)域 張貼 月度 檢查 事故 調(diào)查 參加 安委會 代表 基層意見 安健環(huán) 代表課程 巡查 課程 風(fēng)險評估 公司標(biāo)準(zhǔn) 系統(tǒng)程序 職責(zé) 明確 熟悉本 區(qū)域風(fēng)險 內(nèi)部實踐 關(guān)注的問題：數(shù)量要少、分級落實 覆蓋全廠、定期溝通、使用表格 實地巡查 小區(qū)代表 21 1所有安健環(huán)代表應(yīng)接受NOSA五星管理知識培訓(xùn)、危險源 辨識和風(fēng)險評估培訓(xùn)，應(yīng)熟悉其責(zé)任區(qū)域內(nèi)的特定安健環(huán)風(fēng) 險。 2所有安健環(huán)代表應(yīng)參與額外的安健環(huán)相關(guān)課程，特別是 有關(guān)企業(yè)管理手冊、程序文件及管理標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。 3所有安健環(huán)代表應(yīng)由企業(yè)提供至少2次的相關(guān)培訓(xùn)、安健 環(huán)檢查課程和安健環(huán)代表課程。 4、所有安健環(huán)代表應(yīng)掌握企業(yè)的事故調(diào)查管理。 5、所有安健環(huán)代表應(yīng)學(xué)習(xí)、掌握責(zé)任區(qū)域內(nèi)的不同元素的 檢查標(biāo)準(zhǔn)。 安健環(huán)代表的職責(zé)及注意事項 1 負(fù)責(zé)檢查、督促、協(xié)調(diào)責(zé)任區(qū)域內(nèi)安健環(huán)管理體系的 推進(jìn)、實施和運(yùn)行，對于發(fā)現(xiàn)的整改問題，負(fù)責(zé)及時上報 至分安健環(huán)委員會。 2 根據(jù)法規(guī)要求及NOSA安健環(huán)管理系統(tǒng)的要求，負(fù)責(zé) 對指定的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期檢查，每月至少完成一次； 3. 負(fù)責(zé)跟進(jìn)、確認(rèn)區(qū)域整改問題的處理； 4. 負(fù)責(zé)收集大家的意見，匯總上報報負(fù)責(zé)區(qū)域出現(xiàn)的偏 差報告； 5必要時參與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的事故調(diào)查，根據(jù)需要參加安 健環(huán)會議。 1、當(dāng)對您所屬區(qū)域進(jìn)行專項檢查 時，你應(yīng)該把問題 記錄到“安健環(huán)代表檢查表”中，并及時向所在安健環(huán) 委員會提交報告。 2、必須在每月20日前，把安健環(huán)代表檢查表交送到 分安健環(huán)委員會。 3、你應(yīng)該確認(rèn)、跟進(jìn)及至整改完畢負(fù)責(zé)區(qū)域的問題 ，及時反饋給分安健環(huán)委員會。 4、你應(yīng)該不斷接受或收集別人對你負(fù)責(zé)區(qū)域的發(fā)現(xiàn) 問題和建議。 安健環(huán)代表工作注意事項 5、你應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)不同元素的現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)，提 升自己的綜合安健環(huán)能力。 6、你應(yīng)使自己負(fù)責(zé)的區(qū)域安健環(huán)水平持續(xù)改進(jìn)。 7、你應(yīng)有機(jī)會參加所屬的分安健環(huán)會議，并暢談 你自己的意見。 安健環(huán)代表工作注意事項 安健環(huán)代表檢查表使用方法 安健環(huán)代表檢查表使用流程： 行為規(guī)范的檢查72元素的檢查常規(guī)安健環(huán) 檢查填寫月度檢查表安健環(huán)月度缺陷報告 72元素的檢查： 對于一些區(qū)域沒有表格中要求的檢查項目及一些 區(qū)域特定的檢查項目，需要刪除及添加的，應(yīng)經(jīng)過 該區(qū)域安健環(huán)委員會會議決定，并有會議記錄。 安健環(huán)代表檢查表案例解析 安健環(huán)代表檢查表要求 查看企業(yè)安健環(huán)代表是否進(jìn)行月度檢查？ 查看月度檢查清單是否覆蓋了所有負(fù)責(zé)區(qū)域？ 查看檢查表里是否提出有意義的評注/建議？ 查看安健環(huán)代表/檢察員對不安全情況是否立即報 告？ 查看企業(yè)安健環(huán)代表/檢查員檢查表是否有歸口部 門？ 查看企業(yè)安健環(huán)代表/檢查員月度檢查表是否轉(zhuǎn)交 管理層（指定人員或代表）？ 安健環(huán)代表檢查表要求 管理層對報告的發(fā)現(xiàn)事件和建議是否采取行動？ 管理層對提交報告的安健環(huán)代表提出的事件或問題 是否進(jìn)行回復(fù)？ 查看企業(yè)對報告出來事件和建議實施計劃、進(jìn)展是 否傳達(dá)給所有受影響區(qū)域的員工？ 歡迎批評！ 謝謝指導(dǎo)！