嘉陵江亭子口水利樞紐廠房土建與金屬結(jié)構(gòu)安裝工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.doc

嘉陵江亭子口水利樞紐廠房土建與金屬結(jié)構(gòu)安裝工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編號(hào)：CDT-TZK/C-002-002質(zhì)量控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1 總 則1.1 本細(xì)則根據(jù)合同條款、嘉陵江亭子口水利樞紐工程質(zhì)量管理辦法（試行）及國(guó)家和部頒有關(guān)規(guī)定、規(guī)范編制。1.2 本細(xì)則適用于亭子口水利樞紐廠房及尾水渠等主體工程的質(zhì)量控制，其他附屬工程可參照?qǐng)?zhí)行。1.3 工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，必須貫徹執(zhí)行“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針。對(duì)工程實(shí)施階段進(jìn)行全過(guò)程、全面的質(zhì)量控制，重點(diǎn)是施工階段的質(zhì)量控制，使工程質(zhì)量符合工程施工承包合同的要求，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量控制的總目標(biāo)。1.4 亭子口水利樞紐廠房及尾水渠工程的質(zhì)量控制目標(biāo)為：（1）不發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故，分項(xiàng)工程（單元工程）合格率100%，土建工程優(yōu)良率達(dá)到85%以上，安裝工程優(yōu)良率達(dá)到90%以上，主要單位工程和分部分項(xiàng)工程質(zhì)量全部?jī)?yōu)良；（2）有效控制質(zhì)量通病，觀感質(zhì)量及施工工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；（3）滿足水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2001年版）的各項(xiàng)指標(biāo)要求；（4）爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程。1.5 施工承包單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系，制定質(zhì)量保證措施，貫徹執(zhí)行自檢制度，重要工序未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證，不得進(jìn)行下道工序施工。1.6 工程質(zhì)量監(jiān)理，不能取代和減輕施工承包單位對(duì)施工工程應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。2 質(zhì)量控制的依據(jù)2.1 國(guó)家及其部、委頒布的質(zhì)量管理的法律法規(guī)，以及本行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。包括國(guó)家及其有關(guān)部門制定頒布的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范、工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量管理及工程驗(yàn)收規(guī)定等。2.2 工程項(xiàng)目施工承包合同條款的有關(guān)規(guī)定。2.3 經(jīng)監(jiān)理單位審核簽發(fā)的工程設(shè)計(jì)文件及施工圖紙、技術(shù)要求，以及設(shè)計(jì)變更通知等。2.4 業(yè)主單位有關(guān)工程質(zhì)量管理的規(guī)定及書面指令。3 質(zhì)量控制的方法和階段3.1 工程質(zhì)量控制應(yīng)以“主動(dòng)控制”、“動(dòng)態(tài)控制”和“重點(diǎn)控制”的方式進(jìn)行?！爸鲃?dòng)控制”是質(zhì)量管理工作中貫徹“預(yù)防為主”的方針；“動(dòng)態(tài)控制”體現(xiàn)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程的管理；“重點(diǎn)控制”是指對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位和重要工序采取跟蹤或旁站監(jiān)理。3.2 工程監(jiān)理的質(zhì)量控制，分為“預(yù)控、程控、終控”三個(gè)階段?！邦A(yù)控”是事前控制，通過(guò)對(duì)施工承包單位資質(zhì)審查、設(shè)計(jì)文件及圖紙的審批和技術(shù)交底、施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和施工條件的檢查、督促，以及相應(yīng)質(zhì)量保證措施的制定等進(jìn)行控制?！俺炭亍笔鞘┕み^(guò)程中的質(zhì)量控制，通過(guò)對(duì)施工環(huán)境條件的督促管理、施工方法和工藝的檢查、各工序檢查簽證及隱蔽工程重要工序的跟蹤和旁站監(jiān)理等進(jìn)行控制?！敖K控”是完工后的總體質(zhì)量控制，通過(guò)審查施工承包單位提交的質(zhì)量檢查報(bào)告，全面系統(tǒng)地查閱質(zhì)檢報(bào)表和抽檢成果、檢查簽證、對(duì)有疑點(diǎn)的部位或漏檢部位的復(fù)檢或補(bǔ)檢進(jìn)行控制。4 質(zhì)量控制工作監(jiān)理單位的職權(quán)和責(zé)任4.1 工程質(zhì)量控制工作中，業(yè)主授予監(jiān)理單位的職權(quán)有：監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)有審核、簽發(fā)設(shè)計(jì)圖紙及文件的責(zé)任，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督、控制責(zé)任，并對(duì)其驗(yàn)收合格項(xiàng)目的監(jiān)理工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行以下職責(zé)：（1）根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，建立健全有效的工程質(zhì)量管理體系，制定適合本工程的質(zhì)量管理實(shí)施辦法；（2）選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)；（3）參加招標(biāo)設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件的審查，對(duì)其中涉及工程質(zhì)量的問(wèn)題和合同條款向亭子口公司提出意見(jiàn)；（4）協(xié)助亭子口公司進(jìn)行施工單位資格審查，并對(duì)施工承包單位選擇的工序分包單位的資質(zhì)、質(zhì)量保證能力進(jìn)行審查；（5）審查施工單位的質(zhì)量體系，督促施工單位進(jìn)行全面質(zhì)量管理；（6）審查批準(zhǔn)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施以及按合同規(guī)定由施工單位完成的設(shè)計(jì)圖紙和文件；（7）審核簽發(fā)設(shè)計(jì)單位的施工設(shè)計(jì)文件(含施工詳圖等)，以及施工所必須遵循的各類質(zhì)量文件；（8）組織設(shè)計(jì)交底工作；（9）按合同規(guī)定進(jìn)行全過(guò)程全面的施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制；（10）及時(shí)組織進(jìn)行單元工程和隱蔽工程的質(zhì)量檢查簽證與質(zhì)量評(píng)定，組織進(jìn)行分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定，按本辦法及有關(guān)規(guī)定參加亭子口公司或國(guó)家組織的工程驗(yàn)收工作；（11）簽發(fā)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；（12）組織檢查進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備；（13）按規(guī)定定期向工程建設(shè)部報(bào)告工程質(zhì)量情況，對(duì)工程質(zhì)量情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析與評(píng)價(jià)；（14）按本辦法及有關(guān)規(guī)定組織或參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗(yàn)收工作，支持和配合工程安全鑒定和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。（15）建立、健全工程監(jiān)理檔案。4.2 監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的檢查監(jiān)督，不能解脫或減輕施工承包單位應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任，但應(yīng)承擔(dān)因檢查把關(guān)不嚴(yán)、決策指揮失誤、明顯失職等原因造成質(zhì)量事故的質(zhì)量控制責(zé)任。5 工程質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和措施5.1 “預(yù)控”階段是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，其主要內(nèi)容和措施有： （1）參加工程招投標(biāo)工作，審查投標(biāo)單位資質(zhì)，并提出意見(jiàn)。 （2）審核和簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件及施工圖紙，并組織設(shè)計(jì)交底和澄清對(duì)設(shè)計(jì)文件、圖紙?zhí)岢龅膯?wèn)題。 （3）審查施工承包單位的質(zhì)量保證體系和施工承包單位選擇的分包單位資質(zhì)。 （4）審查批準(zhǔn)施工承包單位提交的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)以及保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施。 （5）組織向施工承包單位移交現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的測(cè)量網(wǎng)點(diǎn)；審查施工承包單位提交的測(cè)量實(shí)施報(bào)告，其內(nèi)容包括測(cè)量人員資質(zhì)、測(cè)量?jī)x器檢定證書、施測(cè)方案和測(cè)點(diǎn)保護(hù)等；審查加密測(cè)量網(wǎng)點(diǎn)的成果并進(jìn)行復(fù)測(cè)。 （6）檢查施工承包單位試驗(yàn)室或委托試驗(yàn)室的資格和計(jì)量認(rèn)證文件，未經(jīng)認(rèn)證的試驗(yàn)室，不能承擔(dān)試驗(yàn)任務(wù)。 （7）審查批準(zhǔn)施工承包單位提出的材料配比試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、確定各項(xiàng)施工參數(shù)的試驗(yàn)及其各項(xiàng)試驗(yàn)的施工質(zhì)量保證措施。 （8）審查進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量證明文件及施工承包單位按規(guī)定進(jìn)行抽檢的結(jié)果。必要時(shí)監(jiān)理單位進(jìn)行抽樣檢測(cè)試驗(yàn)，不符合合同及國(guó)家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得使用，且應(yīng)限期清理出場(chǎng)。 （9）審查施工承包單位進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、配套設(shè)備和數(shù)量，以及設(shè)備完好率，以盡可能避免施工機(jī)械設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量的影響。 （10）審查施工承包單位采購(gòu)的永久設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定，并參加設(shè)備出廠驗(yàn)收及設(shè)備到貨后的（開(kāi)箱）檢查驗(yàn)收。 （11）檢查施工前的其他準(zhǔn)備工作是否完備（如水電供應(yīng)、道路、場(chǎng)地、施工組織、以及其他環(huán)境影響因素），盡量避免可能影響施工質(zhì)量的問(wèn)題發(fā)生。 （12）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工全部?jī)?nèi)容和工序進(jìn)行認(rèn)真的分析，預(yù)先確定質(zhì)量控制點(diǎn)，并擬定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。5.2 “程控”階段是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)，主要內(nèi)容和措施有： （1）檢查監(jiān)督施工承包單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙放樣和施工，按規(guī)程規(guī)范施工，對(duì)影響工程施工質(zhì)量的所有因素進(jìn)行控制和管理。 （2）檢查監(jiān)督施工承包單位嚴(yán)格執(zhí)行檢查簽證制度，上道工序不經(jīng)檢查簽證不得進(jìn)行下道工序施工。 （3）檢查督促施工承包單位，嚴(yán)格按照審批的施工組織設(shè)計(jì)所提出的施工方法和施工工藝進(jìn)行施工。 （4）檢查核實(shí)施工承包單位的施工原始記錄，以及與質(zhì)量有關(guān)的檢測(cè)記錄，對(duì)有懷疑的部位進(jìn)行復(fù)查檢驗(yàn)。 （5）對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督，隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序采取“旁站監(jiān)理”的方式，對(duì)可能影響施工質(zhì)量的問(wèn)題，及時(shí)指令施工承包單位采取補(bǔ)救措施。 （6）做好監(jiān)理日志，隨時(shí)記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問(wèn)題，并對(duì)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)拍照或錄相。 （7）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向施工承包單位發(fā)出違規(guī)通知，直至發(fā)布停工令、返工令。因質(zhì)量事故或問(wèn)題而停工的項(xiàng)目，必須在產(chǎn)生事故或問(wèn)題的原因已經(jīng)查清、事故或問(wèn)題已經(jīng)處理、預(yù)防產(chǎn)生事故或問(wèn)題的措施已經(jīng)落實(shí)，監(jiān)理單位才可以發(fā)布復(fù)工令。 （8）組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會(huì)，通報(bào)施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動(dòng)，以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。5.3 “終控”是工程質(zhì)量總體控制的階段，監(jiān)理工作的內(nèi)容有： （1）審查施工承包單位提交的竣工報(bào)告及其附件，全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測(cè)量資料、質(zhì)檢報(bào)表和抽檢成果、檢查簽證，對(duì)有疑點(diǎn)的部位進(jìn)行復(fù)檢或補(bǔ)檢。 （2）審查施工承包單位對(duì)施工質(zhì)量自檢成果，手續(xù)是否齊全，標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一，數(shù)據(jù)是否有誤，以及審查質(zhì)量等級(jí)評(píng)定結(jié)果是否符合規(guī)定。 （3）按規(guī)定組織和主持分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查簽證及驗(yàn)收，對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序，必要時(shí)組織預(yù)驗(yàn)收。 （4）業(yè)主單位確認(rèn)的單位工程驗(yàn)收、重要階段驗(yàn)收以及合同項(xiàng)目的竣（交）工驗(yàn)收，由業(yè)主單位組織和主持，監(jiān)理單位協(xié)助工作。 （5）草擬合同項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及重要階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 （6）檢查督促施工承包單位，整理保存簽證驗(yàn)收項(xiàng)目的質(zhì)量文件。所有驗(yàn)收、簽證資料，在合同項(xiàng)目整體驗(yàn)收后，按檔案歸檔要求整理后移交給業(yè)主單位。 （7）對(duì)驗(yàn)收工程項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作出質(zhì)量評(píng)定。 （8）編寫竣工工程質(zhì)量控制分析報(bào)告。6 質(zhì)量保證期質(zhì)量控制工作6.1 工程項(xiàng)目驗(yàn)收中，提出的質(zhì)量缺陷或問(wèn)題以及需要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的部位，監(jiān)理單位應(yīng)指令缺陷責(zé)任單位負(fù)責(zé)處理并提請(qǐng)承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作的單位開(kāi)展工作。6.2 審查批準(zhǔn)缺陷處理方案和監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，并報(bào)業(yè)主單位。6.3 檢查督促施工承包單位按期完成缺陷或問(wèn)題處理工作。定期檢查分析監(jiān)測(cè)資料，提出補(bǔ)強(qiáng)加固意見(jiàn)，報(bào)業(yè)主單位批準(zhǔn)。6.4 組織和主持質(zhì)保期滿的檢查驗(yàn)收。7 其他質(zhì)量控制措施7.1 質(zhì)量事故的及時(shí)妥善處理是工程質(zhì)量控制中的“補(bǔ)救措施”。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工承包單位提交的質(zhì)量事故報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)重大質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理。7.2 監(jiān)理單位必須建立健全自身的質(zhì)量控制組織機(jī)構(gòu)，明確組織機(jī)構(gòu)中各級(jí)人員在質(zhì)量控制方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)質(zhì)量控制工作。7.3 監(jiān)理單位必須對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的分析，并定期提出工程質(zhì)量報(bào)告和按規(guī)定格式編制工程質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表（年、季、月），對(duì)重要質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)報(bào)業(yè)主單位。