樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀 促進(jìn)依法治水

樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀 增進(jìn)依法治水(水政監(jiān)察工作總結(jié))今年是全面貫徹貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的核心之年，我支隊(duì)在省水政監(jiān)察總隊(duì)的對(duì)的指引和處黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指引，緊緊環(huán)繞“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增進(jìn)依法治水”的工作重心，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化水法宣傳，加大水政執(zhí)法力度，積極開(kāi)展防汛清障工作，再創(chuàng)規(guī)費(fèi)征收佳績(jī)，較好的完畢了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就我支隊(duì)水政監(jiān)察工作總結(jié)如下：一、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階建立一支高素質(zhì)的水政執(zhí)法隊(duì)伍是做好水政監(jiān)察工作的基本，為了打造一支“知識(shí)型、實(shí)踐型”的水政執(zhí)法隊(duì)伍，我支隊(duì)以規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)為抓手，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增進(jìn)水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階。第一，堅(jiān)持開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。所謂“五個(gè)一”是指水政監(jiān)察員每天學(xué)一條法規(guī)，每周學(xué)一種案例，每月參與一次考試，每季學(xué)一部法律，每年進(jìn)行一次綜合考核。通過(guò)這樣從每天到一年的不斷積累，使我支隊(duì)水政監(jiān)察員的法律知識(shí)得到了不斷地更新和提高。第二，學(xué)考結(jié)合，以考促學(xué)。近年來(lái)，我支隊(duì)在堅(jiān)持開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)的同步，不斷深化“每月一試”活動(dòng)。一方面，嚴(yán)把試題編寫(xiě)關(guān)，試題由專(zhuān)人負(fù)責(zé)編寫(xiě)，做到內(nèi)容充實(shí)、考察全面，每月以一部水法律法規(guī)為基本，輻射有關(guān)內(nèi)容，以專(zhuān)項(xiàng)形式充足考察水政監(jiān)察員的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)狀況。另一方面，將考試和學(xué)習(xí)進(jìn)一步結(jié)合，通過(guò)對(duì)試題的解說(shuō)，不斷溫故而知新，使知識(shí)構(gòu)造更牢固。此外，以考試的形式增進(jìn)知識(shí)積累，更鼓勵(lì)了人們的學(xué)習(xí)熱情。第三，學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。我支隊(duì)采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，為水政監(jiān)察員發(fā)明學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。今年3月份，我支隊(duì)結(jié)合水周宣傳活動(dòng)，組織全體專(zhuān)職水政監(jiān)察員赴南水北調(diào)東線(xiàn)工程寶應(yīng)泵站建設(shè)工地和高郵市水利局水政監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)與交流。此外，我們還結(jié)合“四五”普法舉辦了兩期培訓(xùn)班，上半年一期以處專(zhuān)職水政監(jiān)察員為對(duì)象，邀請(qǐng)省水政監(jiān)察總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就水行政執(zhí)法中的法律關(guān)系、行政行為、行政懲罰以及執(zhí)行等有關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行理解說(shuō)，進(jìn)一步提高了水政監(jiān)察員的業(yè)務(wù)技能。下半年我們邀請(qǐng)省廳政策法規(guī)處曹東平副處長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)講授了今年剛剛通過(guò)的江蘇省湖泊保護(hù)條例，使人們的法律法規(guī)知識(shí)可以得到及時(shí)地更新，為依法行政打下堅(jiān)實(shí)的理論基本。二、實(shí)行目的管理，嚴(yán)格考核制度我支隊(duì)對(duì)水政工作實(shí)行目的管理制度。年初就由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與各水政監(jiān)察大隊(duì)簽訂了目的任務(wù)書(shū)，并對(duì)任務(wù)書(shū)的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行分解、細(xì)化、量化，按照崗位責(zé)任制貫徹到人，按照江都水利工程管理處水政監(jiān)察員考核與獎(jiǎng)懲措施規(guī)定進(jìn)行評(píng)分，考核水政監(jiān)察員政治、思想品質(zhì)和職業(yè)道德，考核水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)管理水平，考核水政人員工作成績(jī)，考核出勤狀況，身體素質(zhì)和事業(yè)心。使每名水政監(jiān)察員都能不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期水政工作的需要。三、認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，建立管理范疇占用狀況資料庫(kù)年初，我處根據(jù)省水利廳“有關(guān)開(kāi)展一江兩道三湖執(zhí)法檢查活動(dòng)的告知”的規(guī)定，成立了“一江兩道三湖”執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，處領(lǐng)導(dǎo)榮迎春主任任組長(zhǎng)，湯正軍支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。我支隊(duì)制定了具體的執(zhí)法檢查工作籌劃，2月底完畢了確權(quán)范疇內(nèi)占用狀況摸底工作，3月中旬完畢了對(duì)確權(quán)范疇內(nèi)占顧客的普查登記工作。我支隊(duì)還結(jié)合水周宣傳，組織各水政監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行互查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)出“整治告知書(shū)”，規(guī)定限期解決，同步結(jié)合汛前檢查，對(duì)全處“江水北調(diào)東引”及“淮河入江水道”管轄范疇內(nèi)執(zhí)法狀況進(jìn)行了檢查。在檢查過(guò)程中，通過(guò)不斷地積累，形成了一整套有關(guān)我處水工程確權(quán)及被占用狀況的資料匯編。4月23日我支隊(duì)的執(zhí)法檢查工作通過(guò)了省廳檢查組的驗(yàn)收，受到了廳職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。四、組織清障，保證工程安全運(yùn)營(yíng)為保證水利工程安全運(yùn)營(yíng)，保障送水河道暢通，防汛期間我支隊(duì)多次組織全體水政監(jiān)察員在全處水工程管理范疇內(nèi)積極開(kāi)展防汛清障活動(dòng)，共清除漁船7條，三層絲網(wǎng)200米，蝦籠200只，地籠150只，百腳籠100米。五、嚴(yán)格巡邏，認(rèn)真履行執(zhí)法職能為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止水事違法案件的發(fā)生，我支隊(duì)非常注重執(zhí)法巡邏工作。為此專(zhuān)門(mén)制定了水行政執(zhí)法巡邏實(shí)行措施，并嚴(yán)格按照措施貫徹貫徹，收到了良好的效果。10月底，萬(wàn)福閘管理所水政監(jiān)察人員在巡邏中發(fā)現(xiàn)，萬(wàn)福閘下游右岸水工程管理范疇內(nèi)距離150米接近揚(yáng)泰公路處新浮現(xiàn)兩處違章建筑，通過(guò)調(diào)查理解和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，兩處違章建筑面積分別達(dá)到了25.2m2和25.8m2。我支隊(duì)立即組織人員配合閘管所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并積極與萬(wàn)福村村委會(huì)、灣頭鎮(zhèn)土管、城管部門(mén)獲得聯(lián)系，得到地方政府的大力支持。11月8日，我水政監(jiān)察員又上門(mén)對(duì)當(dāng)事人曉之以理、喻之以法，同步向兩名違法當(dāng)事人下發(fā)了責(zé)令停止水事違法行為告知書(shū)，責(zé)令其三天內(nèi)自行清除違章建筑，恢復(fù)工程原狀。在我支隊(duì)的努力下，兩名當(dāng)事人表達(dá)服從管理，并于11月15日自行拆除了違章建筑。六、嚴(yán)格規(guī)費(fèi)征收，維護(hù)水管單位合法利益規(guī)費(fèi)征收始終是水行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，但近年來(lái)我支隊(duì)的規(guī)費(fèi)征收卻不斷創(chuàng)新記錄，不僅維護(hù)了水工程管理單位的合法利益，也為我處的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要的奉獻(xiàn)?？梢垣@得這樣的成績(jī)重要是由于我支隊(duì)在規(guī)費(fèi)征收中，強(qiáng)調(diào)以人為本，一切以實(shí)際出發(fā)，做到如下幾點(diǎn)：第一，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。我支隊(duì)將收費(fèi)的法律根據(jù)、程序、原則、項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行公示，使群眾一目了然，做到明明白白收費(fèi)。此外，水法規(guī)宣傳的進(jìn)一步也是重要的因素，群眾只有理解了法律法規(guī)，理解的收費(fèi)根據(jù)，才不會(huì)產(chǎn)生抵御心理。第二，從提高服務(wù)意識(shí)上著手，變化收費(fèi)形象。我支隊(duì)規(guī)定水政監(jiān)察員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，做到不怕跑腿，不怕磨嘴。在對(duì)揚(yáng)州岡本針織有限公司征收規(guī)費(fèi)的過(guò)程中，我水政監(jiān)察員不厭其煩，近百次上門(mén)宣傳水法規(guī)，擺事實(shí)講道理，用實(shí)際行動(dòng)感動(dòng)了外商，圓滿(mǎn)完畢了規(guī)費(fèi)征收工作。在揚(yáng)州華曙威斯曼制藥有限公司鑿井取用地下水項(xiàng)目許可審批過(guò)程中，為理解決繳費(fèi)戶(hù)不知如何安裝檢測(cè)水表的難題，我們積極與江都市自來(lái)水公司聯(lián)系，迅速為該廠安裝了監(jiān)測(cè)水表，既解決了廠方難題，也保證了取水量數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。第三，加強(qiáng)與收費(fèi)戶(hù)的聯(lián)系，為長(zhǎng)期收費(fèi)工作打好基本。諸多收費(fèi)項(xiàng)目并不是一次完畢的，這就規(guī)定我們平時(shí)加強(qiáng)與繳費(fèi)單位的溝通，增進(jìn)雙方的理解，為長(zhǎng)期收費(fèi)工作打好感情基本。例如，我支隊(duì)在收取揚(yáng)州水源廠水資源費(fèi)的過(guò)程中，加強(qiáng)溝通，每年邀請(qǐng)對(duì)方開(kāi)展某些聯(lián)誼活動(dòng)，通過(guò)互相間的密切聯(lián)系，既增進(jìn)了友誼，也對(duì)取水單位的取水狀況及時(shí)掌握。第四，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要報(bào)等違法違紀(jì)現(xiàn)象。第五，建立健全鼓勵(lì)機(jī)制。支隊(duì)與各大隊(duì)簽訂規(guī)費(fèi)征收承包責(zé)任狀，對(duì)收費(fèi)任務(wù)完畢好的大隊(duì)予以獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)努力，今年我支隊(duì)共收取規(guī)費(fèi)82萬(wàn)元，其中水資源費(fèi)60萬(wàn)元，河道工程占用補(bǔ)償費(fèi)22萬(wàn)元，規(guī)費(fèi)征收在去年的基本上又有了新增長(zhǎng)。一年來(lái)，我支隊(duì)的水政工作雖獲得了一定的成績(jī)，在新的一年里，我支隊(duì)將堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，樹(shù)立依法行政、依法治水的理念，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力把我支隊(duì)打?qū)е乱恢аb備精良、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的“知識(shí)型、實(shí)踐型”水政監(jiān)察隊(duì)伍。