煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案

東煤發(fā)2018 號(hào) 簽發(fā)人：馬國慶關(guān)于下達(dá)陜西黃河礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司東嶺煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案的通 知 礦屬各科室、區(qū)隊(duì)、班組：為強(qiáng)化我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制；提高我礦安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)施精細(xì)化管理，全面推進(jìn)我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照上級(jí)要求，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特下達(dá)東嶺煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案，請(qǐng)礦屬科室、區(qū)隊(duì)、班組認(rèn)真執(zhí)行。附：東嶺煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案陜西黃河礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司東嶺煤礦二一八年三月五日主題詞：下達(dá) 安全 標(biāo)準(zhǔn)化 創(chuàng)建 方案 通知 報(bào)： 韓城市煤炭管理局、陜西黃河礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安環(huán)部 抄送單位：礦各科室、各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、班組 東嶺煤礦礦綜合辦 2018年3月5日印 東嶺煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案為強(qiáng)化我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制；提高我礦安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)施精細(xì)化管理，全面推進(jìn)我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照上級(jí)要求，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定東嶺煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案。一、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系 （一）、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及工作要求： 1、成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：馬國慶（礦 長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：張春恒 (總工程師） 王春和（安全副礦長(zhǎng)）成 員：李景根、郭趕超、程福安、宋新立、鄭海響、栗志建付戰(zhàn)偉、任志強(qiáng)、夏陽建、高海雄、唐明天、王建才、何叢領(lǐng)設(shè)立東嶺煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室日常工作由栗志建負(fù)責(zé)。2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1）全面組織開展和推進(jìn)我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2）確定我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)和達(dá)標(biāo)規(guī)劃。3）對(duì)我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的資金投入進(jìn)行研究。4）對(duì)我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問題進(jìn)行研究、決定。5）礦每月(23號(hào))定期組織一次各單項(xiàng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化大檢查。（二）、十一個(gè)單項(xiàng)的責(zé)任人和職責(zé)。1、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專業(yè)組。組 長(zhǎng)：馬國慶（礦長(zhǎng)）成 員：張春恒、李景根、王春和、郭趕超職責(zé)及工作要求：1）負(fù)責(zé)開展本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2）建立礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系，明確生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。3）制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)評(píng)估工作方案，和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)評(píng)估。4）建立礦長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)定期檢查分析工作機(jī)制，檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，評(píng)估管控效果，完善管控措施。5）建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善。6）編制重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案，管控責(zé)任明確，人員、技術(shù)、資金有保障。7）跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。8）及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)。9）采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。2、事故隱患排查治理專業(yè)組。組長(zhǎng)：王春和（安全副礦長(zhǎng)）成員：郭趕超、李景根、栗志建、程福安、付戰(zhàn)偉、夏陽建、高海雄、汪發(fā)良、陳世進(jìn)、吳啟堂、唐明天、何叢領(lǐng)職責(zé)及工作要求：1）負(fù)責(zé)開展本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2）建立健全全員、全過程的事故隱患排查治理責(zé)任體系。3）制定事故隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí)，按事故隱患等級(jí)進(jìn)行治理、督辦、驗(yàn)收。4）建立重大事故隱患報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告，并制定治理方案。5）建立事故隱患排查工作機(jī)制，制定排查計(jì)劃，明確排查內(nèi)容和排查頻次，排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位。6）建立事故隱患排查臺(tái)賬和重大事故隱患信息檔案。7）按規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行分級(jí)治理。8）對(duì)事故隱患治理實(shí)施分級(jí)督辦，對(duì)未按規(guī)定完成治理的事故隱患，及時(shí)提高督辦層級(jí)，加大督辦力度。9）及時(shí)通報(bào)事故隱患排查和治理情況，接受監(jiān)督。10）采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理。11）建立事故隱患統(tǒng)計(jì)分析制度，定期對(duì)事故隱患排查和治理情況進(jìn)行匯總分析。12）定期組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行事故隱患排查治理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。3、通風(fēng)專業(yè)組。組長(zhǎng)：張春恒（總工程師）成員：程福安、鄭海響、付戰(zhàn)偉職責(zé)及工作要求：1）負(fù)責(zé)開展本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2）完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)。3）局部通風(fēng)符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。局部通風(fēng)機(jī)安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗(yàn)等符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。局部通風(fēng)機(jī)無循環(huán)風(fēng)。4）通風(fēng)設(shè)施完好。設(shè)施可靠，利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控；設(shè)施位置合理，墻體周邊掏槽符合規(guī)定，與周圍填實(shí)接嚴(yán)不漏風(fēng)。5）瓦斯管理符合規(guī)定。按照瓦斯等級(jí)檢查瓦斯，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)瓦斯管理工作，瓦斯不超限；排放瓦斯按照規(guī)定制定專項(xiàng)措施，做到安全排放，無“一風(fēng)吹”。6）安全監(jiān)控有效。按照煤礦安全規(guī)程的要求，維護(hù)、調(diào)校、檢定到位，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。井下甲烷傳感器每月15天在設(shè)備地點(diǎn)調(diào)校一次，其他安全監(jiān)控設(shè)備每月定期調(diào)校、測(cè)試一次。甲烷電、風(fēng)電閉鎖功能每15天測(cè)試一次。7)粉塵防治：防塵供水系統(tǒng)符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定；隔爆設(shè)施安設(shè)地點(diǎn)、數(shù)量及安裝質(zhì)量符合煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范AQ1020規(guī)定；綜合防塵措施完善，防塵設(shè)備、設(shè)施齊全，使用正常。8)井下爆破：按煤礦安全規(guī)程要求建立健全爆炸物品庫存、領(lǐng)用各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行；井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)說明書進(jìn)行，爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”制度；正確處理拒爆、殘爆。9）建立組織保障體系，設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)管理制度，明確人員負(fù)責(zé)，有序有效開展工作。10）按規(guī)定繪制圖紙，完善相關(guān)記錄、臺(tái)賬、報(bào)表、報(bào)告、計(jì)劃及支持性文件等資料，并與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符；11）管理、技術(shù)以及作業(yè)人員掌握相應(yīng)的崗位技能，規(guī)范操作，無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，執(zhí)行安全確認(rèn)制度。4、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量專業(yè)組。組長(zhǎng)：張春恒（總工程師）成員：鄭海響、栗志建職責(zé)及工作要求：1）負(fù)責(zé)開展本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2）設(shè)立負(fù)責(zé)地質(zhì)測(cè)量工作的部門。 3）查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素。4）地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作滿足安全生產(chǎn)需要；5）健全測(cè)量控制系統(tǒng)，測(cè)量工作執(zhí)行通知單制度，原始記錄、測(cè)量成果齊全。6）基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合煤礦測(cè)量規(guī)程規(guī)定。7）堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則，做好雨季“三防”。礦井防排水系統(tǒng)健全。8）防治水基礎(chǔ)資料（原始記錄、臺(tái)賬、圖紙、成果報(bào)告）齊全，滿足生產(chǎn)需要。9）井上、下水文地質(zhì)觀測(cè)符合煤礦防治水規(guī)定要求，水文地質(zhì)類型明確。10）防治水工程設(shè)計(jì)方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定。5、采煤專業(yè)組。組長(zhǎng)：李景根（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）成員：高海雄、何叢領(lǐng)、郭新寬、唐明天職責(zé)及工作要求：1）負(fù)責(zé)開展本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2）采區(qū)回采率達(dá)到設(shè)計(jì)要求。3）有批準(zhǔn)的采區(qū)設(shè)計(jì)，采區(qū)內(nèi)同時(shí)生產(chǎn)的采煤工作面?zhèn)€數(shù)符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定；按規(guī)定編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程。4）采煤工藝符合國家規(guī)定，持續(xù)提高采煤機(jī)械化水平。5）有支護(hù)質(zhì)量、頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，技術(shù)管理體系健全。6）采煤工作面質(zhì)量與安全符合采煤工作面作業(yè)規(guī)程要求。7）設(shè)備完好，保護(hù)齊全；乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求，并有現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)手段。 8）作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，照明符合規(guī)定；作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)。9）工具、材料等擺放整齊，管線吊掛規(guī)范，圖牌板內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰。10)操作規(guī)范，無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。11)管理人員、技術(shù)人員掌握采煤工作面作業(yè)規(guī)程，作業(yè)人員熟知本崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施相關(guān)內(nèi)容。12)工作面支護(hù)形式、支護(hù)參數(shù)符合作業(yè)規(guī)程要求；工作面出口暢通，進(jìn)、回風(fēng)巷支護(hù)完好，無失修巷道，巷道凈斷面滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人、安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要；13)工作面安全防護(hù)設(shè)施和安全措施符合規(guī)定。6、掘進(jìn)專業(yè)組。組長(zhǎng)：馬國慶（礦長(zhǎng)）成員：張春恒、王春和、栗志建、鄭海響、袁龍樹、夏陽建、職責(zé)及工作要求：1）負(fù)責(zé)開展本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2）掘進(jìn)作業(yè)應(yīng)組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)，按循環(huán)作業(yè)圖表進(jìn)行施工，掘進(jìn)隊(duì)?wèi)?yīng)完成考核周期內(nèi)進(jìn)尺計(jì)劃。作業(yè)前安全確認(rèn)。堅(jiān)持有“疑必探，先探后掘”。3）掘進(jìn)機(jī)械設(shè)備完好，裝載設(shè)備照明、保護(hù)及其他防護(hù)裝置齊全可靠，使用正常。運(yùn)輸機(jī)頭、機(jī)尾固定牢固、行人處設(shè)過橋。4）運(yùn)輸設(shè)備完好，亮化整潔，附件齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，電氣保護(hù)齊全可靠；減速器與電動(dòng)機(jī)實(shí)現(xiàn)軟起動(dòng)或軟連接；5）軌道運(yùn)輸各種安全設(shè)施齊全可靠。6）掘進(jìn)工作面有礦壓觀測(cè)、分析、預(yù)報(bào)制度。7）掘進(jìn)工作面設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程編制審批符合要求，貫徹記錄齊全。地質(zhì)條件等發(fā)生變化時(shí)對(duì)作業(yè)規(guī)程及時(shí)進(jìn)行修改并完善補(bǔ)充安全技術(shù)措施；8）掘進(jìn)工作面質(zhì)量與安全符合掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程要求；掘進(jìn)工作面控頂距符合作業(yè)規(guī)程要求，杜絕空頂作業(yè)；臨時(shí)支護(hù)符合要求。9）作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生整潔；工具、材料等分類、集中放置整齊，有標(biāo)志牌；7、機(jī)電專業(yè)組。組長(zhǎng)：郭趕超（機(jī)電副礦長(zhǎng)）成員：宋新立、鄭海清、王森偉、任志強(qiáng)、職責(zé)及工作要求：1）負(fù)責(zé)開展本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2）煤礦各類產(chǎn)品合格證、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、防爆合格證等證標(biāo)齊全。3）設(shè)備綜合完好率不低于90%、小型電器合格率不低于95%、礦燈完好率100%、設(shè)備待修率不高于5%和事故率不高于1%等達(dá)到規(guī)定要求。4）機(jī)械設(shè)備及系統(tǒng)能力滿足礦井安全生產(chǎn)需要；機(jī)械設(shè)備完好，各類保護(hù)、保險(xiǎn)裝置齊全可靠。5）積極采用新工藝、新技術(shù)、新裝備，推進(jìn)煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)。6）防爆電氣設(shè)備無失爆合格率100%；電氣設(shè)備完好，各種保護(hù)設(shè)置齊全、定值合理、動(dòng)作可靠。7）管理機(jī)構(gòu)健全，制度完善，責(zé)任落實(shí)；設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)圖紙等資料齊全；8）機(jī)電設(shè)備設(shè)施技術(shù)性能測(cè)試、檢驗(yàn)及探傷等及時(shí)有效；機(jī)電專業(yè)業(yè)務(wù)保安工作持續(xù)、有效。9）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)置規(guī)范、標(biāo)識(shí)齊全，設(shè)備整潔；管網(wǎng)設(shè)置規(guī)范，無跑、冒、滴、漏；機(jī)房、硐室以及設(shè)備周圍衛(wèi)生清潔；消防器材、絕緣用具齊全有效。8、運(yùn)輸專業(yè)組。組長(zhǎng)：郭趕超（機(jī)電礦長(zhǎng)）成員：宋新立、王建才、任志強(qiáng)職責(zé)及工作要求：1）負(fù)責(zé)開展本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2）運(yùn)輸巷道與硐室滿足運(yùn)輸設(shè)備安裝、運(yùn)行的空間要求；滿足運(yùn)輸設(shè)備檢修的空間要求；滿足人員操作、行走的安全要求。3）運(yùn)輸線路軌道線路軌型、軌道質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求；保證列車能按規(guī)定的速度安全、平穩(wěn)運(yùn)行。普通軌人車制動(dòng)裝置齊全、靈敏、可靠。運(yùn)送人員設(shè)備完好率100%；使用中的人車有完整的重載全速脫鉤測(cè)試報(bào)告及連接裝置的探傷報(bào)告。4）運(yùn)輸設(shè)備 設(shè)備完好率符合要求；保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。5）安全設(shè)施齊全、可靠，安裝規(guī)范，正常使用。作業(yè)前安全確認(rèn)。6）管理機(jī)構(gòu)健全，制度完善；設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)檢驗(yàn)。7）作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生整潔。9、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)組。組長(zhǎng)：王春和（安全副礦長(zhǎng)）成員：栗志建、黃會(huì)民、吳啟堂、陳世進(jìn)、汪馬良職責(zé)及工作要求：1）負(fù)責(zé)開展本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2）建立健全職業(yè)病危害防治管理機(jī)構(gòu)。3）建立相關(guān)管理制度，完善職業(yè)病防治責(zé)任制。4）定期開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。5）實(shí)施由專門人員負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)；職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)地點(diǎn)、監(jiān)測(cè)周期、監(jiān)測(cè)方法符合規(guī)定要求。6）做好接觸職業(yè)病危害因素人員職業(yè)健康檢查和崗位調(diào)整工作；建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并妥善保存。7）及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷；保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇；如實(shí)提供職業(yè)病診斷、傷殘等級(jí)鑒定所需資料。8）工會(huì)組織依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生合法權(quán)益。10、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理專業(yè)組。組長(zhǎng)：張春恒（總工程師）成員：王春和、李景根、栗志建、鄭海響。職責(zé)及工作要求：1）負(fù)責(zé)開展本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2）制定并落實(shí)安全培訓(xùn)管理制度、安全培訓(xùn)計(jì)劃。3）按照規(guī)定對(duì)三項(xiàng)人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊作業(yè)人員)及其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。安全主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并考試合格。4）特種作業(yè)人員取得相應(yīng)的安全資格后方可上崗作業(yè)；其他從業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能，培訓(xùn)合格后方可上崗。5）建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。6）加強(qiáng)班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，制定班組安全工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，制定班組建設(shè)規(guī)劃、目標(biāo)，保障班組安全建設(shè)資金，完善班組安全建設(shè)措施。7）明確安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的分管負(fù)責(zé)人和主管部門。8）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援制度，明確崗位職責(zé)；9）編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，按照規(guī)劃和計(jì)劃組織應(yīng)急預(yù)案演練，組織實(shí)施災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。11、調(diào)度及地面設(shè)施專業(yè)組。組長(zhǎng)：韓俊杰（調(diào)度室主任）成員：宋新立、任志強(qiáng)職責(zé)及工作要求：1）負(fù)責(zé)開展本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2）設(shè)置負(fù)責(zé)調(diào)度工作的專門機(jī)構(gòu)，崗位職責(zé)明確，人員配備滿足工作需求。3）按規(guī)定建立健全調(diào)度工作管理制度。4）掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的問題。5）有出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生事故時(shí)，停止作業(yè)、撤出人員授權(quán)，按程序及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，跟蹤現(xiàn)場(chǎng)處置情況并做好記錄。6）匯報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，內(nèi)容、范圍符合程序要求；調(diào)度臺(tái)賬齊全。7）逐步建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、工業(yè)視頻系統(tǒng)。8）工作場(chǎng)所面積、設(shè)備、設(shè)施滿足工作要求；辦公環(huán)境整潔，置物有序。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)：1、堅(jiān)持安全第一，質(zhì)量為本的原則，加強(qiáng)礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，抓好煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理，消除事故隱患。2、建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，提高我礦安全生產(chǎn)管理水平。3、通過驗(yàn)收定級(jí)，達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作方案（一）宣傳教育階段：5月5日5月31日1、加大宣傳力度，使每個(gè)職工了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在安全生產(chǎn)過程中的必要性和重要性。2、利用每天班前會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“新標(biāo)準(zhǔn)、新辦法”，提高職工的安全意識(shí)，和對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)。3、召開一次專題會(huì)議，貫徹學(xué)習(xí)本工作方案，明確每個(gè)人任務(wù)和職責(zé)，從思想上增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必然要求，也是煤礦提高安全保障水平的根本途徑。4、以新增的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理為重點(diǎn)，做好新老標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，從5月1日起用新的標(biāo)準(zhǔn)做好各種記錄，逐步完善各種資料。（二）準(zhǔn)備階段：6月1日6月31日1、對(duì)照新的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，組織制定和完善各項(xiàng)工作制度。2、對(duì)照新的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，組織制定和完善各種記錄、臺(tái)帳。3、各單項(xiàng)負(fù)責(zé)人要照新的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；專業(yè)組內(nèi)部要職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，逐項(xiàng)落實(shí)到工作之中，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核順利實(shí)施。4、在原有安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，以及對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，查找井下各大系統(tǒng)存在的重大隱患與問題。對(duì)查出的隱患與問題，按專業(yè)分工進(jìn)行徹底整改，對(duì)存在重大不安全隱患的由專人負(fù)責(zé)、落實(shí)到人、限期進(jìn)行整改，必要時(shí)采取停產(chǎn)整頓的措施。（三）自查自改階段：7月1日8月30日1、每月在礦長(zhǎng)的組織下針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化十一個(gè)單項(xiàng)對(duì)礦井進(jìn)行大檢查。2、每月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦驗(yàn)收檢查時(shí)，各單項(xiàng)檢查小組要認(rèn)真檢查評(píng)分。對(duì)存在的問題（隱患）由安全礦長(zhǎng)進(jìn)行匯總，實(shí)行編號(hào)，并由工程師迅速制定措施組織落實(shí)整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患（問題）整改消號(hào)制度。3、每個(gè)月確定兩至三項(xiàng)主題活動(dòng)，提高各專項(xiàng)達(dá)標(biāo)進(jìn)度，從而推進(jìn)全礦井達(dá)標(biāo)。1）八月份開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理主題活動(dòng)，完善這兩項(xiàng)基礎(chǔ)資料工作和井下現(xiàn)場(chǎng)管理，為礦井安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。2）九月份開展通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量和職業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)主題活動(dòng)，不斷完善軟件資料和各種記錄，為全礦井達(dá)標(biāo)提供保障。3）十月份開展機(jī)電、運(yùn)輸、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理達(dá)標(biāo)主題活動(dòng)，對(duì)井上、下機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行徹底檢查維護(hù)，做到制度完善，責(zé)任落實(shí)；各種資料、記錄齊全，評(píng)分達(dá)標(biāo)。4）十一月份開展采煤、掘進(jìn)和調(diào)度達(dá)標(biāo)主題活動(dòng)，對(duì)采掘工作面按新標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行認(rèn)真整改；對(duì)調(diào)度值班人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為礦井動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)提供保障。4、各單項(xiàng)要高度重視月度主題活動(dòng)，嚴(yán)格按計(jì)劃安排工作，月度活動(dòng)結(jié)果納入全年考核，不達(dá)標(biāo)的不予獎(jiǎng)勵(lì)。5、礦每月對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行分析、總結(jié)、考核，提出確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化保證措施和工作要求，并落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）迎接驗(yàn)收定級(jí)階段：9月1日10月31日1、礦組織領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，進(jìn)行一次全面自查考核評(píng)級(jí)，對(duì)查出的隱患和問題限時(shí)整改，確保上級(jí)檢查、考核定級(jí)一次通過。2、礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)礦自評(píng)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查，確認(rèn)申報(bào)等級(jí)，迎接上級(jí)考核、驗(yàn)收定級(jí)。（五）持續(xù)改善階段：2018年11月1日下年度1、把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展做到日?；?，正?；?。礦班、組長(zhǎng)以上干部要嚴(yán)格抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，日常工作中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，消除事故的隱患。2、在各大系統(tǒng)基本達(dá)標(biāo)完善的基礎(chǔ)上，各分管領(lǐng)導(dǎo)和成員按標(biāo)準(zhǔn)要求強(qiáng)化監(jiān)督力度，繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作，由點(diǎn)到面對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求詳細(xì)全面不留死角的對(duì)礦井全面進(jìn)行整改，力求做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。3、在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的基礎(chǔ)上，有目的、有計(jì)劃的持續(xù)改進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措施，規(guī)范員工安全行為，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，使煤礦持續(xù)保持并提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲辦法：1、總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)在機(jī)械化改造竣工驗(yàn)收前，達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組人均獎(jiǎng)勵(lì)1000元，否則按此金額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。2、每月檢查驗(yàn)收獎(jiǎng)懲辦法：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召集安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各專業(yè)組進(jìn)行一次全面檢查，根據(jù)檢查結(jié)果、專業(yè)組自查結(jié)果、全月安全生產(chǎn)情況，確定各專業(yè)組的考核結(jié)果。具體辦法：1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法，每月月底前對(duì)各專業(yè)組進(jìn)行嚴(yán)格檢查，根據(jù)檢查結(jié)果得出考核得分。2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級(jí)檢查出的隱患、我礦各類大檢查檢查出的隱患情況、我礦帶班領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的隱患及問題、隱患的“五定”落實(shí)及整改情況、月標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作的完成情況，在各專業(yè)組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)分上進(jìn)行扣分，得出各專業(yè)組標(biāo)準(zhǔn)化最終得分，根據(jù)各專業(yè)組最終得分進(jìn)行評(píng)級(jí)。3）出現(xiàn)以下情況，根據(jù)專業(yè)組責(zé)任否決當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)。出現(xiàn)一次因工作面存在嚴(yán)重隱患或工程質(zhì)量差，被停工停產(chǎn)的；出現(xiàn)一次無計(jì)劃停電、停風(fēng)事故；在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)一次機(jī)電設(shè)備存在失爆現(xiàn)象的；因管理不到位，出現(xiàn)一次工作面瓦斯?jié)舛瘸藁蛴卸居泻怏w超限未采取相應(yīng)措施的；出現(xiàn)一次無規(guī)程、措施作業(yè)的；出現(xiàn)一次未執(zhí)行“有掘必探”的； 考核辦公室認(rèn)定的二級(jí)以下非傷亡事故，需追究責(zé)任的。4）出現(xiàn)以下情況的，相關(guān)專業(yè)組標(biāo)準(zhǔn)化考核為不合格。出現(xiàn)一、二級(jí)非傷亡事故的；出現(xiàn)兩次及以上無計(jì)劃停電、停風(fēng)事故；在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)兩次及以上機(jī)電設(shè)備存在失爆現(xiàn)象的；因管理不到位，出現(xiàn)兩次及以上工作面瓦斯?jié)舛瘸藁蛴卸居泻怏w超限未采取相應(yīng)措施的；出現(xiàn)兩次及以上因工作面存在嚴(yán)重隱患或工程質(zhì)量差，被停工停產(chǎn)的；出現(xiàn)兩次及以上無規(guī)程、措施作業(yè)的；出現(xiàn)兩次及以上未執(zhí)行“有掘必探”的；5）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專業(yè)組標(biāo)準(zhǔn)化最終得分進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分的為合格，低于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分的為不合格。3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)各專業(yè)組本月生產(chǎn)過程中標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況，對(duì)相關(guān)專業(yè)組進(jìn)行5003000元的獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)各專業(yè)組的獎(jiǎng)罰，由專業(yè)組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰情況，提供部門、人員姓名、獎(jiǎng)懲金額報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后實(shí)施。五、工作要求1、建立和保持：煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體。應(yīng)通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì)量、提高裝備和管理水平、強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，保障安全生產(chǎn)。 2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入：礦業(yè)主必須保障安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)，改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件。3、嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由各部門領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)。狠抓責(zé)任落實(shí)，明確責(zé)任人。搞好宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用各種形式進(jìn)行廣泛宣傳新辦法重點(diǎn)內(nèi)容及專業(yè)知識(shí)等，使廣大職工干部正確認(rèn)識(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用。 4、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高思想和技術(shù)素質(zhì)。落實(shí)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，并結(jié)合準(zhǔn)入制度制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體職工進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體職工的安全職業(yè)技能和思想素質(zhì)，使干部職工說標(biāo)準(zhǔn)話，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，按標(biāo)準(zhǔn)管理和操作，從根本上提升我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。5、建立礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。注重工作實(shí)效，強(qiáng)化督導(dǎo)，把煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)作用；注重過程控制，防止重考評(píng)、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過程，務(wù)求取得實(shí)效。 6、做好總結(jié)，及時(shí)反饋煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要手段，各部門要及時(shí)總結(jié)分析推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)，及時(shí)向礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。六、本方案于2018年5月5日起執(zhí)行。實(shí)施過程中可根據(jù)存在的問題及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整、完善。 陜西黃河礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司東嶺煤礦二一八年三月五日