著力搞好宏觀調(diào)控———再論貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神.doc

講話稿/經(jīng)濟(jì)工作 著力搞好宏觀調(diào)控再論貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 一年多來(lái)，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高宏觀調(diào)控的水平，取得顯著成績(jī)。在這個(gè)過(guò)程中，也進(jìn)一步深化了對(duì)宏觀調(diào)控的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐使我們深刻地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控是相輔相成的。市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)組成部分，宏觀調(diào)控將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，宏觀調(diào)控不存在何時(shí)結(jié)束的問(wèn)題。我們自始至終要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)要根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，兩者都是不可或缺的。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，要注意克服市場(chǎng)本身的缺陷。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，要自覺遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。只有正確處理發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的關(guān)系，才能既保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，又保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)工作的重要特點(diǎn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)改革開放，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。針對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，中央決定采取進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的措施，抓住主要矛盾，抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抑制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不健康不穩(wěn)定因素，避免出現(xiàn)大的起落，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)；部分行業(yè)投資過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到抑制，薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)大幅增加；各項(xiàng)改革繼續(xù)推進(jìn)，對(duì)外開放不斷擴(kuò)大；就業(yè)再就業(yè)工作取得新進(jìn)展，人民生活進(jìn)一步改善。這些成績(jī)標(biāo)志著我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的征程上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。實(shí)踐證明，中央采取的宏觀調(diào)控政策措施是具有預(yù)見性的、主動(dòng)及時(shí)的、正確有效的。我們也應(yīng)當(dāng)看到，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控取得的成效還是初步的、階段性的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的體制性障礙還沒(méi)有消除，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期性和深層次的矛盾依然存在。這表明，宏觀調(diào)控的成果并不穩(wěn)固，稍有放松就可能出現(xiàn)反復(fù)，甚至前功盡棄，那就不得不花費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間、采取力度更大的調(diào)控措施、付出更大的代價(jià)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有很多薄弱環(huán)節(jié)需要繼續(xù)加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題需要及時(shí)解決。這些都要求我們加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控不動(dòng)搖、不放松，并正確把握調(diào)控的重點(diǎn)和力度，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和有效性。搞好宏觀調(diào)控，明年要更好地貫徹區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，把握好調(diào)控的力度和重點(diǎn)；要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，運(yùn)用好價(jià)格、稅收、利率、財(cái)政貼息等經(jīng)濟(jì)杠桿；更加注重通過(guò)深化改革，把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向是，實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，加強(qiáng)各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配合，合理調(diào)控總量，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)。站在維護(hù)好和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的高度，全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控的必要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)政策措施的自覺性，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)。