突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案.doc
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突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案.doc
文秘知識/應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 1總則1.1編制目的保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件(以下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后,各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高衛(wèi)生部門應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。1.2工作原則以人為本、減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé);屬地管理、就近救援;依靠科學(xué)、依法規(guī)范;及時反應(yīng)、措施果斷;整合資源、信息共享;平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈;加強協(xié)作、公眾參與。1.3編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和國放射性污染防治法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、醫(yī)療機構(gòu)管理條例和國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案、福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案以及省人民政府發(fā)布的有關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案,制定本預(yù)案。1.4適用范圍本預(yù)案適用于突發(fā)公共事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作按福建省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。2醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級根據(jù)突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和健康危害情況,醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。2.1特別重大事件(級)(1)一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡,且危重人員多,或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡,事件發(fā)生地省級人民政府或有關(guān)部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。(2)跨省(區(qū)、市)的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。(3)國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。2.2重大事件(級)(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。(2)跨市(地)的有嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。(3)省級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。2.3較大事件(級)(1)一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。(2)設(shè)區(qū)市級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。2.4一般事件(級)(1)一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。(2)縣級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。3醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系各級衛(wèi)生行政部門要在同級人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致,共同應(yīng)對突發(fā)公共事件,做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機構(gòu)包括:各級衛(wèi)生行政部門成立的領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)(指省、市120醫(yī)療急救中心,各級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院,省職業(yè)病與化學(xué)中毒預(yù)防控制中心,各級采供血機構(gòu)、各級疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所)、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。