（浙江專用）2020版高考政治大一輪優(yōu)選 專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立 以美國為例課件 新人教版選修3.ppt

專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立： 以美國為例,知識一 美國的聯(lián)邦制,知識二 美國的兩黨制,知識梳理,知識三 美國的三權(quán)分立,知識四 美國的利益集團(tuán),突破一 美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)和利弊,突破二 美國兩黨制的表現(xiàn)及其實(shí)質(zhì),突破三 全面認(rèn)識三權(quán)分立,突破四 美國利益集團(tuán)的政治作用和實(shí)質(zhì),課堂互動,知識一美國的聯(lián)邦制,知識梳理,一、美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)b,1.聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。,2.聯(lián)邦與州在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。,3.聯(lián)邦地位高于州。,二、美國聯(lián)邦制的利與弊c,1.優(yōu)點(diǎn):在保持聯(lián)邦是一個強(qiáng)大、統(tǒng)一國家的同時,確保州的 靈活性 和創(chuàng)造性。,2.弊端:效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。全國性資產(chǎn)階級利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級利益集團(tuán)分享權(quán)力,對于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級則利用國家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。,知識二美國的兩黨制,一、美國的兩黨制及其實(shí)質(zhì)b,1.美國的兩黨制的主要表現(xiàn):美國民主黨和共和黨兩大政黨,在總統(tǒng)選舉和國會選舉中,通過競選爭奪執(zhí)政地位。,2.美國的兩黨制的實(shí)質(zhì):美國的兩黨制,實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項(xiàng)政治制度。,二、美國政黨的特征b,1.美國政黨組織分層級,但沒有上下級的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,只有工作上的聯(lián)系。國會內(nèi)各自的黨團(tuán)會議與國會外的政黨組織機(jī)構(gòu)也不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 2.黨綱不固定,也沒有約束黨員的黨紀(jì)。總統(tǒng)州長、縣長、市長以及國會議員等以黨員身份競選,當(dāng)選后以黨員身份就職,但他們只對選民負(fù)責(zé),沒有義務(wù)服從黨組織的指示。 3.20世紀(jì),隨著直接選舉制度被廣泛采用,總統(tǒng)、國會議員職位的競爭者對政黨組織上的依賴大大降低。實(shí)際上,從20世紀(jì)70年代開始,美國政黨的組織職能已經(jīng)逐漸削弱。,知識三美國的三權(quán)分立,一、美國三權(quán)分立的核心內(nèi)容b,1.三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則,其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。,2.立法權(quán)屬于國會,國會負(fù)責(zé)制定法律;行政權(quán)屬于總統(tǒng), 總統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)施法律;司法權(quán)屬于美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)。同時,立法 權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)每一種權(quán)力又分別受來自另外兩種權(quán)力的制約。,二、三權(quán)分立的弊端c,1.由于廣大勞動人民在國家政權(quán)中不居于支配地位,也就不可能對權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡,事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階 級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制。,2.實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個必然結(jié)果,是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間 互相扯皮,導(dǎo)致效率低下。即使在美國,三權(quán)分立的原則也難 以在政治實(shí)踐中得到真正貫徹。,3.美國的三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度。它有效地 維護(hù)了美國資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。但是,廣大勞動人民不可能在這種制度下享有真正的民主。,知識四美國的利益集團(tuán),一、美國的利益集團(tuán)及其活動方式b,1.利益集團(tuán)是擁有共同利益的人或組織組成的團(tuán)體,如果向政府機(jī)構(gòu)提出要求,就變成了政治利益集團(tuán)。,2.美國利益集團(tuán)影響政府的途徑有金錢、人員和知識。,3.美國利益集團(tuán)影響政府的合法手段,主要有直接游說、間接游 說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。其中,直接游說是指利益集團(tuán)直接對國會議員、政府官員表達(dá)其觀點(diǎn),以影響政策;間接游說是指通過影響選民來影響決策者。,二、美國利益集團(tuán)的政治作用c,1.利益集團(tuán)的積極作用 (1)在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。 (2)資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團(tuán)競爭和分享國家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國資本主義制度。,2.利益集團(tuán)的消極作用 (1)只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用,而代表勞動 人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。 (2)利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近 政府權(quán)力的途徑。 (3)利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。,3.美國利益集團(tuán)機(jī)制的實(shí)質(zhì) 美國政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制,是資產(chǎn)階級控制國家機(jī)器的一種 特殊形式,具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。表面上看,利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”,向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益,實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。,突破一美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)和利弊,課堂互動,1.美國聯(lián)邦制的特點(diǎn),2.美國聯(lián)邦制的利與弊,1.近年來,美國一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資者之所以迅速起步,得益于不少州政府出臺了比聯(lián)邦政府更有力的稅收激勵政策。例如,在印第安納州、佛蒙特州和西弗吉尼亞州等州,合格創(chuàng)業(yè)投資基金的投資者可按其對基金投資額的20%30%申請所得稅抵免。這說明(B) A.聯(lián)邦制的弊端是效率不高 B.美國各州具有靈活性和創(chuàng)造性 C.美國各州是享有完全主權(quán)的完整政治實(shí)體 D.實(shí)行聯(lián)邦制有利于滿足廣大人民群眾的要求,解析 “得益于不少州政府出臺了比聯(lián)邦政府更有力的稅收激勵政策”這一信息反映出美國各州具有靈活性和創(chuàng)造性,B項(xiàng)正確切題。A不合題意。聯(lián)邦制下各州是享有相對主權(quán)的完整政治實(shí)體,C錯誤。D否定了國家的階級性,忽略了聯(lián)邦制是為資產(chǎn)階級利益服務(wù)的國家結(jié)構(gòu)形式。,2.美國聯(lián)邦政府司法部向法院起訴,指控亞利桑那州通過的新移民法違反了聯(lián)邦憲法。法院裁決該州新移民法的主要條款無效。州政府不服,提出了反訴訟,指控聯(lián)邦政府阻撓該州提出的審查移民身份的合法要求的行為違憲。這表明(C) 美國是一個三權(quán)分立的國家 在美國,聯(lián)邦和州實(shí)行分權(quán)原則 美國的聯(lián)邦憲法與州法律具有同等的法律地位 在美國,州的法律不能違反聯(lián)邦憲法 A.B.C.D.,解析 題干指向的是聯(lián)邦與州之間在州新移民法和州審查移民身份方面的矛盾,說明聯(lián)邦和州分享政治權(quán)力;聯(lián)邦政府指控州法違反了聯(lián)邦憲法,說明美國聯(lián)邦地位高于州,州的法律不能違反聯(lián)邦憲法。正確切題。題干不是指向三權(quán)分立,不合題意。中的“同等的法律地位”說法錯誤。,3.美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)政以后,為提振美國實(shí)體經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)大規(guī)模的減稅計劃,卻難以做到“全國一盤棋”,伊利諾伊州大幅加稅以應(yīng)對財政危機(jī),而紐約州則試圖修改州稅法來回應(yīng)聯(lián)邦稅改。經(jīng)過妥協(xié)的減稅法案雖經(jīng)國會通過,也談不上“全國人民一條心”,在反對者看來,減稅就是在“劫貧濟(jì)富”,有利于少數(shù)富人,不利于大多數(shù)中低收入家庭,有違社會公正。 結(jié)合材料,運(yùn)用國家和國際組織常識中的相關(guān)知識,回答下列問題: (1)依據(jù)美國的政體,指出美國減稅法案須經(jīng)國會通過的原因。(2分),(2)運(yùn)用美國聯(lián)邦制的知識,說明美國稅改難以做到“全國一盤棋”“全國人民一條心”的道理。(7分) 答案(1)美國實(shí)行三權(quán)分立的政體,國會擁有立法權(quán)。 (2)美國的聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力,并在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,這往往會造成聯(lián)邦政府和州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政,以至于稅改中聯(lián)邦和州的摩擦不可避免。減稅就是在“劫貧濟(jì)富”,稅改更有利于少數(shù)富人,反對者的觀點(diǎn)從一個側(cè)面說明稅改是資產(chǎn)階級利益集團(tuán)分享權(quán)力,廣大人民群眾很難能分享到稅改的紅利。綜上所述,美國稅改難以做到“全國一盤棋”“全國人民一條心”。,解析第(1)問,美國減稅法案須經(jīng)國會通過的原因,考生可從美國實(shí)行三權(quán)分立的政體、國會擁有立法權(quán)的角度進(jìn)行說明。第(2)問,美國的聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力,并在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,這往往會造成聯(lián)邦政府和州政府之間的摩擦;稅改是資產(chǎn)階級利益集團(tuán)分享權(quán)力,廣大人民群眾很難能分享到稅改的紅利。所以美國稅改難以做到“全國一盤棋”“全國人民一條心”。考生可以從以上角度說明。,突破二美國兩黨制的表現(xiàn)及其實(shí)質(zhì),注意:(1)正確理解不管哪個政黨執(zhí)政,都不可能代表廣大人民群眾的根本利益。應(yīng)從意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)、政策主張、政黨運(yùn)行等角度理解,分析時應(yīng)圍繞其階級實(shí)質(zhì),不要被表面現(xiàn)象所迷惑,在具體政策和選舉過程中,不管形式上如何民主,都不可能代表廣大人民群眾的根本利益。 (2)正確理解兩黨的一致之處。從意識形態(tài)看,兩黨都推崇美國的個人主義價值觀,政策和組織形式都體現(xiàn)了個人主義價值觀。從階級基礎(chǔ)看,兩黨都代表資產(chǎn)階級的利益,都維護(hù)資本主義民主制度,防止人民群 眾掌權(quán)。,(3)全面理解兩黨的分歧和對立。兩黨在具體治國政策上存在著分歧和對立,雖然這些分歧和對立是在兩黨制范圍內(nèi)的,并且這些分歧和對立正在逐漸走向融合,但不會徹底消除。因?yàn)榉制绾蛯α⒈旧碚莾牲h制得以運(yùn)行的機(jī)制,是為了維護(hù)兩黨輪流執(zhí)政而有意“制造”出來的。同時,分歧和對立也牽制了雙方,避免走上極端,共同維護(hù)了美國資產(chǎn)階級政權(quán)和美國的基本價值觀。,1.特朗普上任燒的“第一把火”:簽行政命令叫停奧巴馬醫(yī)改。然而在推行新法案的路上,即便是在共和黨執(zhí)掌參眾兩院的背景下,由于民主黨議員的反對和共和黨內(nèi)部的分歧,特朗普推行新法案遭遇挫折。這說明美國( B ) 三權(quán)分立制度成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的有效機(jī)制 政黨制度成為各利益集團(tuán)之間相互制衡的機(jī)制保障 兩黨在具體議題上存在的差別是兩黨制運(yùn)行的機(jī)制 即使是少數(shù)黨議員也仍然能發(fā)揮重要的制衡作用 A.B.C.D.,解析題干反映了美國民主與共和兩黨在醫(yī)保新法案上有分歧,這是兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制;在共和黨執(zhí)掌參眾兩院的背景下,特朗普推出的新法案遭遇挫折,說明即使是少數(shù)黨議員也仍然能發(fā)揮重要的制衡作用,正確。中的“有效”表述有誤。美國兩黨制是資產(chǎn)階級利益集團(tuán)相互制衡的機(jī)制保障,錯誤。,2.2016年7月,美國共和黨和民主黨先后召開了黨代會。這之后,美國總統(tǒng)大選將進(jìn)入“決賽階段”,民主黨和共和黨候選人的對決將正式展開。兩黨之所以如此看重總統(tǒng)大選,是因?yàn)槿〉每偨y(tǒng)選舉勝利的黨 (A) A.成為執(zhí)政黨,執(zhí)掌國家政權(quán) B.成為多數(shù)黨,借此主導(dǎo)國會事務(wù) C.才能施行本黨的政策和主張 D.才能維護(hù)本階級的根本利益,解析本題考查美國的兩黨制。在國會選舉中獲勝成為多數(shù)黨,B不選。美國的兩黨代表的都是資產(chǎn)階級的根本利益,D不選。C說法錯誤。,3.美國2016年總統(tǒng)大選落下帷幕,無論是民主黨還是共和黨,要想在這場競選中獲勝,都離不開雄厚資金的支持,這就注定了在這個“砸錢游戲”中,能起到?jīng)Q定性作用的不是全國的選民們,而是少數(shù)富豪和財團(tuán)。因此,越來越多的美國民眾對兩黨都失去信心,把大選稱為“從兩個爛桃子中挑一個不太爛的”。 運(yùn)用“美國兩黨制的實(shí)質(zhì)”的知識,說明為什么美國大選被比喻為“從兩個爛桃子中挑一個不太爛的”。,答案美國兩黨在階級基礎(chǔ)、意識形態(tài)方面沒有本質(zhì)區(qū)別,都是維護(hù)資本主義民主制度、代表資產(chǎn)階級意志的。從兩黨制的運(yùn)行來看,美國的競選是有錢人的權(quán)力游戲、有權(quán)人的金錢游戲,所以一般的選民根本無法左右選舉結(jié)果。美國的兩黨制,實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項(xiàng)政治制度。,解析結(jié)合材料,既要解讀出“兩個爛桃子”反映出兩黨的階級基礎(chǔ)和本質(zhì)相同,也要看出兩黨制的實(shí)質(zhì);同時要解讀出老百姓只能“從兩個爛桃子中挑一個不太爛的”,這是一種無奈,解讀出兩黨制和競選運(yùn)行中的權(quán)力和金錢游戲。,突破三全面認(rèn)識三權(quán)分立,1.立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的分立與制衡,2.正確評價三權(quán)分立制,注意:認(rèn)識三權(quán)分立制,要做到兩個結(jié)合。 (1)要結(jié)合國體與政體的關(guān)系把握。國體決定政體,政體體現(xiàn)并維護(hù)國體。美國是資產(chǎn)階級專政的國家,資產(chǎn)階級內(nèi)部有不同的利益集團(tuán),它,們之間既有各自的集團(tuán)利益,又有共同的階級整體利益。這樣通過三權(quán)的分立和制衡,可以協(xié)調(diào)各資產(chǎn)階級利益集團(tuán)的矛盾,維護(hù)資產(chǎn)階級的整體利益,鞏固資本主義制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級的整體目的。 (2)結(jié)合兩黨制和利益集團(tuán)制來認(rèn)識。實(shí)行三權(quán)分立與制衡,無論是哪種國家權(quán)力,都必然涉及兩黨、各利益集團(tuán)之間的斗爭,結(jié)合兩黨制和利益集團(tuán)制有助于更深刻地認(rèn)識三權(quán)分立與制衡的必要性及其對美國政治的影響。,1.(2018浙江11月選考,33)美國和法國都是當(dāng)代資本主義國家中典型的民主共和制國家,國家機(jī)構(gòu)中都設(shè)有總統(tǒng)。就憲法賦予的權(quán)力地位和政體運(yùn)行的特點(diǎn)來說,美國和法國的總統(tǒng)都(B) 對議會負(fù)責(zé) 受議會監(jiān)督 是行政權(quán)力中心 具體行使國家行政權(quán)力 A.B.C.D.,解析美國是總統(tǒng)制國家,法國是半總統(tǒng)制國家,兩國總統(tǒng)都行使最高行政權(quán)力,是行政權(quán)力中心,同時兩國議會都有監(jiān)督權(quán),總統(tǒng)都要受到議會監(jiān)督,正確。兩國總統(tǒng)都不對議會負(fù)責(zé),錯誤。法國實(shí)行行政雙頭制,總統(tǒng)掌握大政方針,總理具體行使國家行政權(quán)力,不選。,2.2018年1月20日,由于美國國會共和、民主兩黨在最后時刻沒有就短期延續(xù)撥款法案達(dá)成一致,美國聯(lián)邦政府第十九次被迫關(guān)門。這表明(A) 三權(quán)分立制會導(dǎo)致效率低下 國會制約著總統(tǒng)的行政權(quán) 美國兩黨在具體議題上不可調(diào)和 三權(quán)分立的原則難以真正貫徹 A.B.C.D.,解析聯(lián)邦政府預(yù)算案未獲國會通過,說明國會制約著總統(tǒng)的行政權(quán),也體現(xiàn)了三權(quán)分立的弊端,正確切題。兩黨階級基礎(chǔ)相同,都是資產(chǎn)階級政黨,根本利益一致,說法錯誤。不合題意。,3.2017年初,美國總統(tǒng)特朗普簽署“移民禁令”,參議院向國會緊急提交了禁止國會撥款執(zhí)行該禁令的法案,聯(lián)邦法院則宣布暫緩執(zhí)行,“移民禁令”面臨嚴(yán)重危機(jī)。這表明,在美國(C) 總統(tǒng)作為權(quán)力中心,擁有立法權(quán) 行政機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)須由國會批準(zhǔn) 立法、行政、司法三種權(quán)力相互制衡 聯(lián)邦法院對總統(tǒng)的行政命令可以延擱執(zhí)行 A.B.C.D.,解析題干反映了圍繞“移民禁令”,總統(tǒng)、國會、法院之間的權(quán)力制衡。參議院向國會緊急提交了禁止國會撥款執(zhí)行該禁令的法案,說明行政機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)須由國會批準(zhǔn)。正確?？偨y(tǒng)只能制定具有法律效力的行政命令,沒有立法權(quán),錯誤。聯(lián)邦法院不執(zhí)行總統(tǒng)的行政命令,錯誤。,4.美國共和黨無疑是這一輪大選的最大贏家,共和黨領(lǐng)袖特朗普成為美國總統(tǒng),同時這一政黨也獲得了國會中的多數(shù)席位。然而2017年6月10日,美國眾議院議員民主黨領(lǐng)袖佩洛西指責(zé),特朗普存在“通俄門”和濫用職權(quán)的問題。國會也表示,特朗普涉嫌濫用職權(quán),并將發(fā)起對特朗普及其任命的政府官員的調(diào)查。讓新總統(tǒng)頗為不安的是,6月13日,來自兩個州的兩名檢察長向聯(lián)邦法院起訴總統(tǒng)違反美國憲法中的薪酬條款,想要尋求法院的判決來約束總統(tǒng)的財務(wù)狀況,而這兩位檢察長剛好也是民主黨成員。或許總統(tǒng)更大的麻煩來自國會的態(tài)度和法院的判決。,結(jié)合材料,運(yùn)用國家和國際組織常識的相關(guān)知識,回答: (1)材料說明美國政黨制度有哪些表現(xiàn)? (2)運(yùn)用三權(quán)分立的有關(guān)知識,分析美國總統(tǒng)為什么會面臨“更大的麻煩”。 答案(1)美國實(shí)行典型的兩黨制,在總統(tǒng)選舉中,美國的共和黨贏得大選勝利,成為執(zhí)政黨;贏得國會選舉的多數(shù)席位,又成為國會中的多數(shù)黨,能主導(dǎo)國會事務(wù)。少數(shù)黨民主黨仍然能產(chǎn)生政治影響,發(fā)揮重要的制衡作用。民主黨領(lǐng)袖佩洛西對總統(tǒng)“通俄門”的指控和監(jiān)督,是兩黨制中在野黨對在朝黨的制約。,(2)美國實(shí)行三權(quán)分立,總統(tǒng)有行政權(quán)力,但是受到國會和法院的制衡。國會有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況和官員行為,因此,國會可以指責(zé)美國總統(tǒng)特朗普濫用職權(quán),并由國會發(fā)起對總統(tǒng)及其任命的政府官員的調(diào) 查。聯(lián)邦法院可以通過案件的判決,擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力。聯(lián)邦法院如果在總統(tǒng)薪酬條款違憲的指控判決中認(rèn)定總統(tǒng)違法,將約束總統(tǒng)的財務(wù)狀況,限制總統(tǒng)的權(quán)力。,解析第(1)問,要梳理兩黨制的表現(xiàn),一是通過競選爭奪總統(tǒng)寶座,成為執(zhí)政黨;二是通過競爭爭奪國會議席以主導(dǎo)國會事務(wù),并明確國會中的少數(shù)黨對多數(shù)黨的制約作用。第(2)問,要緊扣美國總統(tǒng)為什么會面臨“更大的麻煩”這一指向,結(jié)合材料中國會對特朗普的指責(zé)、兩個州的檢察長向聯(lián)邦法院起訴等信息,調(diào)動三權(quán)分立的知識,從立法權(quán)、司法權(quán)對行政權(quán)的制約角度進(jìn)行分析。,突破四美國利益集團(tuán)的政治作用和實(shí)質(zhì),注意:美國利益集團(tuán)深深地滲入美國行政機(jī)構(gòu)、國會和司法系統(tǒng)之中,甚至與政黨、政府共同成為美國政治的三大支柱。 美國民主政治,實(shí) 際是一種充分發(fā)展起來的利益集團(tuán)政治。一般情況下,利益集團(tuán)發(fā)展均衡可互相制約,使決策能照顧各方面利益。但一遇到大危機(jī),議會就會成為各種利益集團(tuán)制約政府決策和執(zhí)行的地方。美國民主被利益集團(tuán)操縱,相互斗爭形成最終的妥協(xié)。這種妥協(xié),有時會在內(nèi)耗中實(shí)現(xiàn)新的價值共識,進(jìn)而推動國家的進(jìn)步,有時也會走回頭路,甚至長期舉步不前,表現(xiàn)出某種“政治無能”的現(xiàn)象。,1.20世紀(jì)美國提出集團(tuán)政治理論的第一人亞瑟本特利認(rèn)為,集團(tuán)是政治的“原材料”,社會是集團(tuán)復(fù)雜的組合,政治過程是集團(tuán)間相互作用的結(jié)果,政府組織則是調(diào)整和協(xié)調(diào)各種利益的工具。本特利的觀點(diǎn)揭示了美國 ( A ) 政治活動其實(shí)就是利益集團(tuán)之間的利益互動和博弈 政府被利益集團(tuán)綁架,難以按照自己的意志行事 利益集團(tuán)機(jī)制為公民參與政治提供了機(jī)制保障 利益集團(tuán)機(jī)制是國家機(jī)關(guān)組織和運(yùn)行的基本機(jī)制 A.B.C.D.,解析 本特利的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了美國政治體制中利益集團(tuán)機(jī)制下利益集團(tuán)和政府間的關(guān)系及其影響,正確。美國利益集團(tuán)充當(dāng)公民與政府間的橋梁,是公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑,說法錯誤。美國國家機(jī)關(guān)組織和運(yùn)行的基本機(jī)制是三權(quán)分立與制衡,錯誤。,2.白宮北部的K大街,駐扎著上萬個游說組織,云集了數(shù)十萬說客大軍。美國利益集團(tuán)每年花費(fèi)數(shù)十億美元“買國會的耳朵”,K街說客就是永不停息的利益機(jī)。但是,“美國天堂合唱隊是用濃重的上層階級的腔調(diào)齊唱的”。這主要說明(A) A.有實(shí)力的資產(chǎn)階級利益集團(tuán)主要用金錢干預(yù)國家政策 B.游說是美國利益集團(tuán)參與國家政治生活的主要手段 C.美國的利益集團(tuán)綁架了國會和政府,左右著國家政策 D.美國利益集團(tuán)都是資產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)和政治上的代言人,解析 題干不僅表明利益集團(tuán)通過游說來干預(yù)政治,更側(cè)重強(qiáng)調(diào)游說中離不開金錢,利用金錢來干預(yù)政治,故A項(xiàng)比B項(xiàng)更切題。C項(xiàng)不合題意。D項(xiàng)說法過于絕對。,3.2017年12月6日特朗普發(fā)表聲明,承認(rèn)耶路撒冷是以色列的首都,并命令將美駐以大使館遷往耶路撒冷。此舉震驚世界。1995年美國國會通過“耶路撒冷使館法案”,承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,要求政府于1999年5月31日前在耶路撒冷設(shè)立美國使館。美國前幾任總統(tǒng)出于國家安全利益考慮,20多年來一直都簽署延緩搬遷的文件。專家分析指出特朗 普政府作出這一決定,是因?yàn)樘乩势照粌H一直得到猶太群體如億萬富翁阿德爾森的支持,而且特朗普政府的最高決策層有一半是猶太人,另外特朗普也是為了兌現(xiàn)競選時對基督教極右翼勢力的承諾,可以說特朗普已經(jīng)成了猶太勢力的“代言人”。,結(jié)合材料,運(yùn)用國家和國際組織常識中的相關(guān)知識,回答下列問題: (1)國會通過法案后,為什么美國總統(tǒng)可以簽署延緩搬遷的文件? (2)請從美國的利益集團(tuán)角度分析“特朗普已經(jīng)成了猶太勢力代言人”的正確性。 答案(1)美國實(shí)行三權(quán)分立,其中國會負(fù)責(zé)立法,總統(tǒng)負(fù)責(zé)行政。總統(tǒng)簽署延緩搬遷的文件是行使行政權(quán)的體現(xiàn)。 (2)美國利益集團(tuán)對美國政治有重要影響,是透視美國政治的窗戶。只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用。猶太利益集團(tuán)財力雄厚,與政府決策者關(guān)系密切,他們通過金錢、知識對總統(tǒng)的決策起決,定性作用。在美國通過影響選舉來影響決策者是利益集團(tuán)慣用的方式,猶太利益集團(tuán)的大力支持使特朗普登上總統(tǒng)的寶座,總統(tǒng)需要兌現(xiàn)承諾。 解析第(1)問,調(diào)動三權(quán)分立中的總統(tǒng)和國會的知識說明。第(2)問,結(jié)合材料把握“特朗普已經(jīng)成了猶太勢力代言人”的意思,調(diào)動利益集團(tuán)的活動方式和政治作用的知識分析。,