浙江專用版2020版高考政治大一輪復(fù)習(xí)第十五單元國家和國際組織第四十課美國的三權(quán)分立與利益集團(tuán)課件.ppt

第四十課美國的三權(quán)分立與利益集團(tuán),課時訓(xùn)練,美國的三權(quán)分立,內(nèi)容索引,美國的利益集團(tuán),知識點(diǎn)一,美國的三權(quán)分立,考點(diǎn)1美國三權(quán)分立的核心內(nèi)容 (1)確立三權(quán)分立原則的原因：美國選擇三權(quán)分立的政體，是其 和 的產(chǎn)物，也是由其國家的 決定的。 (2)三權(quán)分立的含義：國家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會、政府和法院獨(dú)立行使，同時又相互制約，保持權(quán)力均衡。按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來組織國家機(jī)關(guān)、行使國家權(quán)力的制度，被稱為三權(quán)分立制。 (3)三權(quán)分立的核心內(nèi)容 三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的 ，其核心內(nèi)容是權(quán)力 、 和 。,知識點(diǎn)梳理,歷史條件,具體國情,階級本質(zhì),基本原則,分立,制約,平衡,立法權(quán)：立法權(quán)屬于 ，國會負(fù)責(zé) ；國會由選民直接選舉產(chǎn)生，只對選民負(fù)責(zé)，總統(tǒng)無權(quán)解散國會，也不能決定議員的工資待遇。 行政權(quán)：行政權(quán)屬于 ，總統(tǒng)負(fù)責(zé) ；總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，直接對 負(fù)責(zé)，不對國會負(fù)責(zé)，政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命，對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。 司法權(quán)：司法權(quán)屬于 ，法院負(fù)責(zé) ；聯(lián)邦最高法院是美國最高審判機(jī)關(guān)，最高法院還擁有司法審查權(quán)。 (4)三權(quán)分立的制衡 對國會權(quán)力的制約：美國的立法權(quán)屬于國會，但總統(tǒng)有權(quán) 國會立法；可以發(fā)布擁有 的行政命令；有立法倡議權(quán)。法院有權(quán)宣布國會制定的法律違反聯(lián)邦憲法。,國會,制定法律,總統(tǒng),實(shí)施法律,選民,聯(lián)邦法院系統(tǒng),審查法律,否決,法律效力,對總統(tǒng)權(quán)力的制約：行政權(quán)屬于總統(tǒng)，但行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國會批準(zhǔn)；國會有權(quán)監(jiān)督行政 、經(jīng)費(fèi)開支和 。美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲；還能通過案件的判決對憲法作出新解釋， 或 總統(tǒng)的權(quán)力。 對司法權(quán)的制約：司法權(quán)屬于法院，但法官由 提名經(jīng)參議院同意后任命；最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立，均由 決定， 亦可施加影響。國會可以通過批準(zhǔn)對法官的任命或彈劾法官的辦法來改變法院的組成。國會和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決。,執(zhí)行情況,官員行為,擴(kuò)大,限制,總統(tǒng),國會,總統(tǒng),提醒美國的三權(quán)分立是手段不是目的，也不是三權(quán)對立，三種權(quán)力的分立是為了實(shí)現(xiàn)三種權(quán)力的相互牽掣，以達(dá)到權(quán)力平衡的目的。,對點(diǎn)訓(xùn)練 1.2017年12月2日，美國參議院通過大規(guī)模減稅法案。如果參眾兩院能將各自通過的不同減稅法案版本協(xié)調(diào)一致，再經(jīng)表決后交由總統(tǒng)簽字，減稅法案將最終成為法律。由此可見，美國 A.行政權(quán)屬于總統(tǒng)，又受到國會的制約 B.立法權(quán)屬于國會，又受到總統(tǒng)的制約 C.立法權(quán)屬于國會，參眾兩院不存在制約 D.國會對選民負(fù)責(zé)，不受行政機(jī)關(guān)干預(yù),解析減稅法案屬于立法。在美國，立法權(quán)屬于國會，但是受總統(tǒng)制約，需要總統(tǒng)簽字，減稅法案才能最終成為法律，選B。 A、D在材料中沒有體現(xiàn)； C說法錯誤。,2.2016年11月，共和黨人特朗普贏得總統(tǒng)選舉后，實(shí)現(xiàn)了政權(quán)在兩黨間的又一次輪替。盡管當(dāng)選后權(quán)力很大，但特朗普卻很難繞過國會去實(shí)現(xiàn)競選時提出的一些激進(jìn)主張。由此可見，在美國 A.國會是美國政治權(quán)力活動的中心 B.兩黨因在一些具體議題上存在差別而輪流執(zhí)政 C.三權(quán)分立有助于資本主義民主制度平穩(wěn)運(yùn)行 D.背離美國的基本價值觀是不可能存在的,解析題意強(qiáng)調(diào)特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后，仍然受到國會制約，難以實(shí)現(xiàn)激進(jìn)主張，這體現(xiàn)了C。 美國的政治權(quán)力中心在總統(tǒng)，A不選； 題意未直接涉及美國兩黨的具體議題差別，B不選； D表述過于絕對，不選。,考點(diǎn)2三權(quán)分立的弊端 (1)三權(quán)分立的積極影響：對于反對 ，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持 ，有其積極作用。 (2)三權(quán)分立的階級局限性和消極作用 由于廣大勞動人民在國家政權(quán)中不居于支配地位，也就不可能對權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡，事實(shí)上成為協(xié)調(diào)_ 的一種機(jī)制。 實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個必然結(jié)果，是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致 。 三權(quán)分立的原則難以在 真正貫徹。,封建專制,資本主義民主制度,資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配,效率低下,政治實(shí)踐中,(3)三權(quán)分立的本質(zhì)：三權(quán)分立本質(zhì)上是一種 ，它有效地維護(hù)了美國資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。但是，廣大勞動人民不可能在這種制度下享有真正的民主。 提醒在美國，特別是當(dāng)一個政黨把持著總統(tǒng)職位，另一個政黨控制著國會，或者國會參眾兩院分別由兩個政黨控制時，總統(tǒng)與國會之間、國會參眾兩院之間常會產(chǎn)生嚴(yán)重的內(nèi)耗，引發(fā)混亂、拖延和推諉。,資產(chǎn)階級民主制度,對點(diǎn)訓(xùn)練 3.(2018浙江4月選考)近期，美國校園槍擊事件頻發(fā)，控槍呼聲越來越高。特朗普總統(tǒng)表示，支持將購買槍支的年齡限制從18歲提高到21歲。國會共和黨領(lǐng)導(dǎo)人卻說，不會提高購槍者的年齡限制，這意味著總統(tǒng)的提議不會獲得國會批準(zhǔn)，控槍法案的推出再陷僵局。這再一次表明，美國 兩大政黨的具體利益不同三權(quán)分立必然導(dǎo)致效率低下立法權(quán)與行政權(quán)相互制衡總統(tǒng)與國會間的矛盾不可調(diào)和 A. B. C. D.,解析材料表明，美國實(shí)行三權(quán)分立制，立法權(quán)與行政權(quán)相互制衡，三權(quán)分立必然導(dǎo)致效率低下，符合題意； 材料沒有體現(xiàn)； 是錯誤的。故本題答案選C。,4.2018年1月18日，美國政府臨時預(yù)算案參議院投票中，擁有參議院100席位中51席的共和黨未能獲得法案通過所需要的至少60張支持票。20日，在共和黨人美國總統(tǒng)特朗普上任一周年之際，美國聯(lián)邦政府一些部門關(guān)門“停擺”。這反映出 A.美國的政治體制必然導(dǎo)致行政效率低下 B.三權(quán)分立在美國難以真正貫徹落實(shí) C.美國兩黨分歧是兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制 D.美國國會在政治生活中居于主導(dǎo)地位,解析題干表明美國在政治生活中各國家機(jī)構(gòu)相互制衡，互相推諉，相互牽制掣肘，不利于提高行政效率，故A符合題意； B不符合題意； C正確，但不符合題意，故排除； D錯誤，總統(tǒng)在政治生活中居于主導(dǎo)地位。,易錯點(diǎn)一對美國三權(quán)分立的理解,易錯點(diǎn)剖析,提示美國三權(quán)分立的核心內(nèi)容，一是權(quán)力分立，二是制約與平衡，兩者缺一不可。,矯正訓(xùn)練 1.美國總統(tǒng)特朗普向國會提交了2017年財政預(yù)算案，并對未來十年聯(lián)邦政府收支趨勢作出預(yù)測，受到共和黨議員的攻擊。美國的財政預(yù)算案必須經(jīng)國會通過，這說明在美國 A.國會在美國政治生活中居于主導(dǎo)地位 B.立法機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的制衡 C.是實(shí)行資產(chǎn)階級兩黨制的典型國家 D.三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府運(yùn)行的基本原則,解析美國的中央政權(quán)機(jī)關(guān)由彼此平衡而獨(dú)立的立法、行政、司法三個機(jī)關(guān)組成，國會擁有立法權(quán)，但不在政治生活中居于主導(dǎo)地位，A錯誤； 材料中體現(xiàn)了美國國會對總統(tǒng)權(quán)力的制約，B符合題意； C與題意無關(guān)； 材料反映的是兩個機(jī)關(guān)的關(guān)系，D不符合題意。,2.下列對美國總統(tǒng)、國會和法院的表述正確的是 A.國會擁有立法權(quán)和解釋一切法律及條約的權(quán)力 B.參議院和眾議院的議員在白宮辦公 C.總統(tǒng)及其內(nèi)閣向國會負(fù)責(zé) D.最高法院人數(shù)和其他法院的設(shè)立，均由國會決定，總統(tǒng)亦可施加影響,解析美國實(shí)行三權(quán)分立制，國家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會、總統(tǒng)和法院依法獨(dú)立行使，同時又相互制約，保持權(quán)力制衡。D符合三權(quán)分立制原則，其他選項均是錯誤的，排除。,易錯點(diǎn)二美國三權(quán)分立的實(shí)質(zhì),提示美國的三權(quán)分立在美國歷史發(fā)展過程中曾經(jīng)起到積極作用，推動美國民主政治的發(fā)展。但由于美國國家性質(zhì)是資產(chǎn)階級專政的國家，這決定了三權(quán)分立最終維護(hù)的是資產(chǎn)階級的根本利益，從根本上損害美國人民的正當(dāng)權(quán)益。,矯正訓(xùn)練 3.一直以來，金錢都在操控著美國的“民主制度”。天文數(shù)字般的競選資金，會把99%美國人的“總統(tǒng)夢”扼殺在搖籃里。美國標(biāo)榜“多元化政治”，但實(shí)質(zhì)上美國的權(quán)力并不是廣為分散的、多元化的、非壟斷性的，而是典型的寡頭政治。由此可見，在美國 廣大勞動人民不可能享有真正的民主 不可能實(shí)現(xiàn)人民群眾的多數(shù)人的統(tǒng)治 廣大勞動人民不可能對權(quán)力的運(yùn)用施加影響 三權(quán)分立的權(quán)力運(yùn)行規(guī)則已經(jīng)完全失去民心 A. B. C. D.,解析金錢操控著美國的“民主制度”，說明了美國的競選是有錢人的權(quán)力游戲，勞動人民不可能有真正的民主，符合題意； 美國是典型的寡頭政治，這就決定了在美國不可能實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的統(tǒng)治，符合題意； 勞動人民對權(quán)力的運(yùn)用施加的影響較小，但不是沒有，說法不準(zhǔn)確； 不符合實(shí)際。,4.美國雖然實(shí)行了三權(quán)分立，但是總統(tǒng)可以利用總統(tǒng)否決權(quán)干預(yù)立法或用行政命令代替立法。這說明 三權(quán)分立有利于調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級集團(tuán)的利益 三權(quán)分立有利于維護(hù)人民的利益，具有一定的歷史進(jìn)步性 三權(quán)分立表現(xiàn)為權(quán)力的分立、制約和平衡 三權(quán)分立在政治實(shí)踐中難以真正貫徹 A. B. C. D.,解析三權(quán)分立所體現(xiàn)的權(quán)力分立和制衡是資產(chǎn)階級內(nèi)部的權(quán)力分配，有利于調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)的利益； 但是，三大國家權(quán)力機(jī)關(guān)互相扯皮，使三權(quán)分立在政治實(shí)踐中難以真正貫徹，故正確； 三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度，所以錯誤； 體現(xiàn)的是三權(quán)分立的核心內(nèi)容，與題意不符。,知識點(diǎn)二,美國的利益集團(tuán),知識點(diǎn)梳理,考點(diǎn)1美國利益集團(tuán)及其活動方式 (1)地位：美國利益集團(tuán)與 、 共同成為美國政治的三大支柱。 (2)形成：利益集團(tuán)是美國 的產(chǎn)物。,政黨,政府,政治制度,(3)分類,(4)影響政府的途徑：任何利益集團(tuán)要發(fā)揮其影響，都離不開 、人員和 。 (5)影響政府的合法方式：主要有 、間接游說、游行示威、_ 和承擔(dān)法庭訴訟等等。 提醒利益集團(tuán)使用各種途徑和方法向政府施加影響，進(jìn)行非選舉性的鼓勵和宣傳，用以促進(jìn)和阻止某方面公共政策的改變，以便在公共政策的決策中體現(xiàn)自己的利益主張。,金錢,知識,直接游說,影響選,舉,對點(diǎn)訓(xùn)練 1.美國全國步槍協(xié)會工作人員雖然只有幾百人，卻擁有超過400萬的“草根說客”。其會員可以在3天內(nèi)向國會發(fā)出50萬封郵件。同時該協(xié)會還建立基金會，以幫助那些支持協(xié)會立場的候選人籌集資金進(jìn)入美國國會。美國禁槍令遲遲不能通過，全國步槍協(xié)會功不可沒。由此可見，美國全國步槍協(xié)會影響美國政治生活的手段主要是 對國會議員進(jìn)行直接游說提供政治捐款，影響國會選舉結(jié)果承擔(dān)法庭訴訟，影響法院判決進(jìn)行游行示威，給國會施加壓力 A. B. C. D.,解析本題考查利益集團(tuán)發(fā)揮影響的手段。根據(jù)題干中的“向國會發(fā)郵件”和“建立國會議員候選基金會”的信息，可知正確，A入選； 不符合題意。,2.美國思想庫的背后大多有一些利益集團(tuán)的身影，包括近年出現(xiàn)的一些新型科技集團(tuán)和金融集團(tuán)。這些集團(tuán)出于保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益并獲得更大收益的需要，通過思想庫發(fā)表調(diào)研報告，影響社會輿論、左右政府決策。這表明 A.隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，知識成為利益集團(tuán)干預(yù)政治的主要手段 B.金錢、人員和知識是每一個利益集團(tuán)干預(yù)政治必需的三要素 C.利益集團(tuán)通過向政府官員及時提供所需的知識而進(jìn)行滲透 D.利益集團(tuán)壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑，削弱了公民的參與權(quán),解析材料反映了美國利益集團(tuán)通過提供知識信息對美國政治進(jìn)行影響，C正確； 利益集團(tuán)干預(yù)政治的主要手段是金錢，A錯誤； 通過“金錢、人員和知識”手段干預(yù)政治，并不是說一定要同時具備這三種手段，B錯誤； D與題意無關(guān)。,考點(diǎn)2美國利益集團(tuán)的政治作用 (1)積極作用：在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府間 的作用，資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團(tuán)競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國資本主義制度。 (2)消極作用 只有少數(shù)利益集團(tuán)對產(chǎn)生決定性作用，而代表勞動人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。 利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了 的途徑。 利益集團(tuán)為 提供了肥沃的土壤。,橋梁,國家決策,公眾接近政府權(quán)力,政府腐敗,(3)實(shí)質(zhì)：是資產(chǎn)階級控制國家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和 。表面上看，利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下 。,欺騙性,控制權(quán)力,拓展美國的利益集團(tuán)政治 一般情況下，利益集團(tuán)發(fā)展均衡可相互制約，使決策能照顧各方面利益。一旦遇到大危機(jī)，議會就會成為各種利益集團(tuán)制約政府決策和執(zhí)行的地方。美國民主被利益集團(tuán)操縱，相互斗爭形成最終的妥協(xié)。這種妥協(xié)，有時會在內(nèi)耗中實(shí)現(xiàn)新的價值共識，進(jìn)而推動國家的進(jìn)步，有時也會走回頭路，甚至長期舉步不前，表現(xiàn)出某種“政治無能”的現(xiàn)象。,對點(diǎn)訓(xùn)練 3.2017年6月，美國眾議院提出，要在2019年1月1日前建立新的獨(dú)立軍種太空部隊，全面接管目前空軍擔(dān)負(fù)的太空作戰(zhàn)任務(wù)。然而，具有前瞻性的該項戰(zhàn)略布局卻遭到軍方的強(qiáng)烈反對。軍方反對眾議院的提議，其原因可能是 組建新的太空部隊不符合美國的國家利益 權(quán)力制衡可協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)的利益 眾議院和軍方分別代表美國不同階級的利益 軍方人員與相關(guān)利益集團(tuán)形成一種共生關(guān)系 A. B. C. D.,解析軍方反對眾議院的提議，其原因可能是軍方人員與相關(guān)利益集團(tuán)形成一種共生關(guān)系，組建太空部隊不符合軍方利益。同時，由于美國實(shí)行三權(quán)分立制，權(quán)力制衡可協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)的利益，從而維護(hù)資產(chǎn)階級整體利益，符合題意； 組建新的太空部隊是具有前瞻性的戰(zhàn)略提議，從長遠(yuǎn)看并不違背美國的國家利益，說法錯誤。 眾議院和軍方分別代表美國資產(chǎn)階級內(nèi)部不同的利益集團(tuán)，說法錯誤。故正確答案為B。,4.2018年2月14日，發(fā)生在美國佛羅里達(dá)州的校園槍擊案讓很多美國人痛心不已，呼吁白宮和國會控槍的聲音也日益高漲。從歷史上看，在經(jīng)歷了一次又一次的槍擊慘案和控槍辯論后，即便民調(diào)顯示大多數(shù)美國人都支持對槍支進(jìn)行嚴(yán)格管制，白宮和國會最終卻總是被美國步槍協(xié)會NRA和各大主流媒體“堵住了嘴”。由此可見 A.美國民主被利益集團(tuán)操縱而形成最終的妥協(xié) B.美國利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用 C.美國三權(quán)分立原則在政治實(shí)踐中難以真正貫徹 D.利益集團(tuán)與國會、政府成為美國政治的三大支柱,解析美國是資產(chǎn)階級占統(tǒng)治地位的國家，民主被利益集團(tuán)操縱而形成最終的妥協(xié)，A項符合題意； 材料反映的是美國民主的虛偽性，B項與題意不符； 從材料可以看出，白宮和國會在控槍問題上態(tài)度一致，不涉及三權(quán)分立原則，C項與題意不符； 利益集團(tuán)與政黨、政府成為美國政治的三大支柱，D項說法錯誤。,易錯點(diǎn)一利益集團(tuán)的消極作用,易錯點(diǎn)剖析,提示并非任何利益集團(tuán)都對美國的國家決策產(chǎn)生決定性作用，只有少數(shù)利益集團(tuán)才能對美國的國家決策產(chǎn)生決定性作用。利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。公民個人直接參與政治的權(quán)利反而被削弱了。,矯正訓(xùn)練 1.在眾多利益集團(tuán)中，工商企業(yè)利益集團(tuán)、農(nóng)場主利益集團(tuán)分別由大企業(yè)家和大農(nóng)場主組成，財力雄厚，與政府決策者關(guān)系密切，因而具有比其他利益集團(tuán)更大的影響力。而代表勞動人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。材料反映了 A.利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤 B.只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用 C.利益集團(tuán)代表資產(chǎn)階級的利益 D.利益集團(tuán)的財力雄厚,解析材料中，“財力雄厚，與政府決策者關(guān)系密切，因而具有比其他利益集團(tuán)更大的影響力”“而代表勞動人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小”，說明只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用，B項最符合題意。,解析普通公民個人直接參與政治的權(quán)利被削弱，并不是說公民只能通過利益集團(tuán)參與政治，錯誤； 與材料無關(guān)。故選C。,2.“美國社會被有組織的、勢力強(qiáng)大的集團(tuán)支配著，政府基本上成了他們當(dāng)中的掮客或裁判，有時它還作為一個利益集團(tuán)參與政治。每個利益集團(tuán)為自己集團(tuán)的利益而工作，政府則從中協(xié)調(diào)，促使各集團(tuán)妥協(xié)”。這一觀點(diǎn)認(rèn)識到了在美國 利益集團(tuán)已深深地滲入到美國政治生活中普通公民只能通過利益集團(tuán)參與政治政府官員與利益集團(tuán)已形成一種共生關(guān)系利益集團(tuán)充當(dāng)著公民與政府間橋梁的角色 A. B. C. D.,易錯點(diǎn)二美國利益集團(tuán)的本質(zhì),提示利益集團(tuán)的目標(biāo)不是上臺執(zhí)政，而是通過其活動影響政府的決策來維護(hù)本集團(tuán)成員的利益。美國的利益集團(tuán)是資產(chǎn)階級控制國家機(jī)器的一種特殊形式，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。,矯正訓(xùn)練 3.美國的經(jīng)濟(jì)政策大多是商業(yè)集團(tuán)內(nèi)部不同的派別相互斗爭、妥協(xié)，以及它們與官僚政府之間博弈的產(chǎn)物。這說明 A.利益集團(tuán)對美國政治生活起決定作用 B.利益集團(tuán)為政府決策設(shè)置障礙 C.利益集團(tuán)是與人民對立的組織機(jī)構(gòu) D.商業(yè)利益集團(tuán)維護(hù)少數(shù)資產(chǎn)階級的利益,解析從材料中可以看出，美國的經(jīng)濟(jì)政策代表了商業(yè)集團(tuán)部分資產(chǎn)階級的利益，所以D符合題意； A錯在“決定作用”上； B要具體情況具體分析； C表述片面，并非所有利益集團(tuán)都與人民對立。,4.美國政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級控制國家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。下列能體現(xiàn)這一觀點(diǎn)的有 A.表面上看，利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意” 的幌子下控制權(quán)力 B.表面上美國利益集團(tuán)名目繁多，實(shí)質(zhì)上規(guī)模不一 C.表面上看是向政府反映民意，實(shí)質(zhì)上是為了自己能上臺執(zhí)政 D.表面上國會議員、政府官員與利益集團(tuán)之間相互依賴，實(shí)質(zhì)上勾心斗角,解析本題考查美國利益集團(tuán)的消極作用及實(shí)質(zhì)。 A項正確表述了利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)，揭示了美國利益集團(tuán)的隱蔽性和欺騙性。,課時訓(xùn)練,一、選擇題 1.2017年7月3日，美國聯(lián)邦最高法院第17任首席大法官約翰羅伯茨在卡迪根山中學(xué)的畢業(yè)演講視頻“我祝福你擁有痛苦和不幸”在網(wǎng)絡(luò)爆紅，引得媒體和網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊，大呼過癮。美國聯(lián)邦最高法院大法官 A.實(shí)行任期制，每屆任期5年，可連選連任 B.由選民間接選舉產(chǎn)生 C.由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命 D.實(shí)行終身制，無論何時都不得罷免,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,解析美國聯(lián)邦最高法院大法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命，C正確，B錯誤。 聯(lián)邦最高法院大法官實(shí)行終身制，A錯誤。 D項中“無論何時都不得罷免”說法絕對，排除。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,2.美國總統(tǒng)特朗普頒布的暫時禁止全球難民和西亞北非七國公民入境的行政命令，并規(guī)定如現(xiàn)存的“移民庇護(hù)城市”不配合查處非法移民，將無法得到聯(lián)邦補(bǔ)助。美國聯(lián)邦法官隨后裁決總統(tǒng)違反憲法，暫停該行政命令。由此可見 A.總統(tǒng)行使行政權(quán)力提出立法倡議 B.聯(lián)邦與州是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 C.聯(lián)邦法院以司法審查權(quán)制約總統(tǒng) D.三權(quán)分立在實(shí)踐中難以真正貫徹,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,解析針對美國總統(tǒng)特朗普頒布的暫時禁止全球難民和西亞北非七國公民入境的行政命令，美國聯(lián)邦法官隨后裁決總統(tǒng)違反憲法，暫停該行政命令，由此可知美國實(shí)行三權(quán)分立制度，聯(lián)邦法院以司法審查權(quán)制約總統(tǒng)，C符合題意； 材料不體現(xiàn)總統(tǒng)提出立法倡議權(quán)，A不符合題意； 美國聯(lián)邦與州不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是分享政治權(quán)力的關(guān)系，B錯誤； 材料表明三權(quán)分立在實(shí)踐中能夠起到一定的作用，D不符合題意。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,3.2018年3月22日，美國總統(tǒng)特朗普簽署對華貿(mào)易備忘錄，并宣布將對價值600億美元的中國出口美國產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，限制中國企業(yè)對于美國高科技領(lǐng)域的投資，并將在世貿(mào)組織向中國發(fā)起貿(mào)易訴訟。對特朗普大幅增加關(guān)稅的舉措，國會眾議院議長瑞安表示，該計劃將造成意想不到的后果。據(jù)此對美國權(quán)力運(yùn)行認(rèn)識正確的是 A.行政權(quán)屬于總統(tǒng)，行政命令的簽署要經(jīng)過國會批準(zhǔn) B.立法權(quán)屬于國會和聯(lián)邦法院，總統(tǒng)和法院都要依法行事 C.議長有異議，可以廢除總統(tǒng)簽署的行政命令 D.一般情況下，總統(tǒng)簽署的行政令無需經(jīng)國會批準(zhǔn),1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,解析在美國，行政命令的簽署不需要經(jīng)過國會批準(zhǔn)，A錯誤； 立法權(quán)屬于國會，B錯誤； 議長不能廢除總統(tǒng)簽署的行政命令，C錯誤； 在美國，一般情況下，總統(tǒng)簽署的行政令無需經(jīng)國會批準(zhǔn)，D正確。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,4.美國總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)邦政府作為行政部門，其預(yù)算須得到立法機(jī)構(gòu)國會的批準(zhǔn)。因此，當(dāng)國會不批準(zhǔn)政府的預(yù)算支出法案時，行政部門就會被迫暫時關(guān)閉。這印證了 美國三權(quán)分立必然導(dǎo)致效率低下美國兩大政黨代表不同階級利益 美國國會制約著總統(tǒng)的行政權(quán) 美國國會與政府的矛盾不可調(diào)和 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,解析材料表明美國聯(lián)邦政府的權(quán)力受到國會的限制，當(dāng)國會不批準(zhǔn)政府的預(yù)算支出法案時，行政部門就會被迫暫時關(guān)閉，這印證了美國三權(quán)分立必然導(dǎo)致效率低下，正確； 材料沒有體現(xiàn)美國的兩大政黨，不選； 美國總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)邦政府作為行政部門，其預(yù)算必須得到立法機(jī)構(gòu)國會的批準(zhǔn)，這說明美國國會制約著總統(tǒng)的行政權(quán)，正確； 材料沒有體現(xiàn)美國國會與政府的矛盾不可調(diào)和，不選。故本題答案應(yīng)為B。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,5.特朗普和共和黨人宣布要在2017年年內(nèi)進(jìn)行自1986年以來的首次稅改，遭到了各方面的挑戰(zhàn)，包括一些眾議院共和黨人的反對。但是美國參議院12月2日凌晨以51票贊成、49票反對的結(jié)果通過了稅改法案，美國輿論稱這對總統(tǒng)特朗普和共和黨來說是重大的立法勝利。這說明 A.總統(tǒng)應(yīng)要求議會黨團(tuán)服從黨紀(jì) B.三權(quán)分立能調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部利益 C.三權(quán)分立導(dǎo)致效率低下 D.美國兩黨的具體利益有明顯差別,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,解析A錯誤，由下議院組成的多數(shù)黨內(nèi)閣要求議會黨團(tuán)服從黨紀(jì)； C、D正確但不符合題意； 題干強(qiáng)調(diào)本來遭到質(zhì)疑的稅改最后沖破重重阻力通過，說明美國的行政權(quán)、司法權(quán)和立法權(quán)的相互妥協(xié)調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部利益，故B符合題意。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,6.三權(quán)分立與權(quán)力制衡，是資本主義國家民主制度的一項原則，美國最為典型。但即使在美國，三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。這主要是因為 A.人民群眾的強(qiáng)烈反對 B.“三權(quán)”地位并不平衡 C.美國政體存在局限性 D.美國政府執(zhí)行力不夠,解析美國建國后的150多年里，國會一直在政治生活中居于主導(dǎo)地位，當(dāng)代則是總統(tǒng)居于主導(dǎo)地位，相比之下，司法機(jī)關(guān)相對較弱，B正確； A與題意無關(guān)； C是對材料的簡單重復(fù)； D說法太絕對，且政府是“三權(quán)”之一，故排除。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,7.在美國三權(quán)分立原則的框架內(nèi)，對國家權(quán)力關(guān)系表述正確的是 其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡 其根本目的在于維護(hù)資產(chǎn)階級的利益 立法權(quán)屬于國會，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)屬于聯(lián)邦法院，三者獨(dú)立行使權(quán)力，不能相互制約 在總統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國會、聯(lián)邦法院分別行使權(quán)力，既相互制約又相互協(xié)作 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,解析在美國，總統(tǒng)、國會和法院實(shí)行三權(quán)分立原則，各自獨(dú)立行使權(quán)力，又相互制衡，保證資產(chǎn)階級掌握國家權(quán)力，表述正確，表述錯誤。故選A項。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,8.美國兩黨就財政懸崖問題進(jìn)行激烈的爭吵，這從側(cè)面反映出美國三權(quán)分立的弊端。美國三權(quán)分立制度的階級局限性和消極作用主要表現(xiàn)在 美國的三權(quán)分立與權(quán)力制衡，是資本主義民主制度的一項原則 美國的三權(quán)分立是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制 三權(quán)分立導(dǎo)致的一個必然結(jié)果是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間產(chǎn)生矛盾，效率低下 三權(quán)分立原則即使在美國也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,9.法國學(xué)者托克維爾在其著作論美國的民主中寫道：“美國人不論年齡多大，不論處于什么地位，不論志趣是什么，無不時時在組織社團(tuán)凡是創(chuàng)辦新的事業(yè)在美國，一定是社團(tuán)在組織。”這一描述反映了 A.美國的國家管理形式B.美國的政黨制度 C.美國的利益集團(tuán)機(jī)制D.美國的三權(quán)分立制度,解析獲取和解讀題中“社團(tuán)”這一關(guān)鍵詞，可知材料描述的是美國利益集團(tuán)在美國生活中的影響，因此選C； A、B、D三項均不符合題意。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,解析題意反映美國兩黨候選人競選資金來自個人和利益集團(tuán)，說明利益集團(tuán)通過政治捐款來干預(yù)政治，美國政治是權(quán)力與金錢共贏的游戲，正確； 的說法否定了美國資產(chǎn)階級專政的階級本質(zhì)； 表述過于絕對。,10.美國兩黨用于競選的費(fèi)用年年攀升，截至大選前夕，希拉里、特朗普共籌得13億美元的競選資金，這些巨款保證了兩黨精英能順利登上權(quán)力巔峰。而這些巨款背后，是來自華爾街、大企業(yè)、槍支協(xié)會等各行各業(yè)的個人和游說團(tuán)體。這說明 美國政治是權(quán)力與金錢共贏的游戲美國民眾只要有錢同樣也能取得政權(quán)利益集團(tuán)通過政治捐款來干預(yù)政治兩黨操控大選以保證其精英問鼎白宮 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,11.美國共和黨候選人特朗普在競選中曾說，華爾街已經(jīng)通過政治獻(xiàn)金完全控制了杰布和希拉里以及其他那些候選人，我的競選是自費(fèi)的，我只對美國人民負(fù)責(zé)。由特朗普上臺成為美國總統(tǒng)，我們可以推斷出 美國的國家性質(zhì)會發(fā)生變化 美國總統(tǒng)仍代表資產(chǎn)階級利益 金錢徹底失去干預(yù)政治的作用美國總統(tǒng)直接對選民負(fù)責(zé) A. B. C. D.,解析特朗普作為美國共和黨的總統(tǒng)候選人，實(shí)際上仍是資產(chǎn)階級利益的代言人，并不能改變資產(chǎn)階級專政的國家性質(zhì)，當(dāng)然也不會改變金錢干預(yù)政治的利益集團(tuán)活動方式，所以錯誤，入選； 在美國，總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，直接對選民負(fù)責(zé)，故入選。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,12.美國“全國步槍協(xié)會”擁有四百萬名會員，民間共有槍支兩億支，持槍人數(shù)達(dá)六千五百萬。該協(xié)會稱，公民持有槍支不受限制是其奮斗目標(biāo)。這反映的問題是 A.勢力強(qiáng)大的利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用 B.在美國，任何一個利益集團(tuán)都能左右國家決策 C.美國是一個沒有法律約束的國家 D.美國少數(shù)人的利益是不能凌駕于多數(shù)人利益之上的,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,解析在美國，利益集團(tuán)眾多，并不是每個利益集團(tuán)都能左右國家政策；任何一個國家都有法律約束；美國是資本主義國家，是剝削階級占統(tǒng)治地位的國家，因此是少數(shù)人的利益凌駕于多數(shù)人的利益之上的，B、C、D的說法都不符合美國的實(shí)際，因此答案選A。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,13.美國多元主義集體政治理論的代表V.K.基認(rèn)為，“集團(tuán)力量是政治過程中生氣勃勃的力量，理解美國政治必須了解主要的利益以及他們在公共政策中的作用。政府權(quán)力的行使在很大程度上是去實(shí)現(xiàn)合理的集團(tuán)目標(biāo)，協(xié)調(diào)集團(tuán)沖突因此，理解權(quán)力集團(tuán)及利益是政治家必須做的事”。他的看法認(rèn)識到了在美國 利益集團(tuán)已深深地滲入到美國政治生活中 普通公民只能通過利益集團(tuán)提出政治訴求 政府官員與利益集團(tuán)已形成一種共生關(guān)系 利益集團(tuán)充當(dāng)著政府和公民間橋梁的角色 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,解析材料中“政府權(quán)力的行使在很大程度上是去實(shí)現(xiàn)合理的集團(tuán)目標(biāo)”體現(xiàn)了觀點(diǎn)； “理解權(quán)力集團(tuán)及利益是政治家必須做的事”體現(xiàn)了觀點(diǎn)； 材料未涉及普通公民利益訴求的實(shí)現(xiàn)問題，因此排除。故本題答案應(yīng)選C。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,14.美國總統(tǒng)特朗普改革美國稅制的計劃遭到利益集團(tuán)強(qiáng)烈的反對。全美住宅建筑商協(xié)會(NAHB)稱，稅改法案把抵押貸款利息扣減僅僅視作刺激購房的誘因，這么做將損及美國房價。NAHB希望稅改法案能提供一項相當(dāng)于可抵免12%抵押貸款利息和房產(chǎn)稅負(fù)的扣減，但稱遭到眾議院共和黨領(lǐng)袖回絕。以下對于美國利益集團(tuán)的消極作用說法中正確的是 利益集團(tuán)內(nèi)部充分民主，有利于美國全民民主的實(shí)現(xiàn) 利益集團(tuán)參與政治，容易滋生政府腐敗 它們在一定程度上充當(dāng)了公民與政府間的橋梁 利益集團(tuán)數(shù)目眾多，但對國家決策產(chǎn)生決定作用的只有少數(shù)集團(tuán)，而且勞動人民利益集團(tuán)的影響力很小 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,解析民主具有階級性，不存在全民的民主，排除； 是利益集團(tuán)的積極作用，不符合題意。故答案是A。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,15.美國前總統(tǒng)奧巴馬曾說：“最高法院為利益集團(tuán)用金錢來踐踏我們的政治大開綠燈，這幫助它們在華盛頓施加影響，掩蓋普通美國民眾的聲音。”這從一個側(cè)面表明，美國的利益集團(tuán) 滲入到司法系統(tǒng)，形成一種共生關(guān)系 充當(dāng)了公民與政府間的橋梁 可能對政府決策產(chǎn)生決定性作用 成為資產(chǎn)階級操縱政權(quán)的工具 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,解析“最高法院為利益集團(tuán)用金錢來踐踏我們的政治大開綠燈”，這說明美國的利益集團(tuán)滲入到司法系統(tǒng)，形成一種共生關(guān)系，正確； 材料并沒有體現(xiàn)美國利益集團(tuán)充當(dāng)了公民與政府間的橋梁，不選； 材料并不能體現(xiàn)出美國利益集團(tuán)可能對政府決策產(chǎn)生決定性作用，不選； 利益集團(tuán)用金錢來踐踏我們的政治，幫助它們(最高法院等)在華盛頓施加影響，掩蓋普通美國民眾的聲音，這表明美國利益集團(tuán)成為資產(chǎn)階級操縱政權(quán)的工具，正確。故本題答案應(yīng)為C。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,二、綜合題 16.“通俄門”調(diào)查還沒結(jié)束，美國總統(tǒng)特朗普又惹上麻煩。2017年6月14日，有近200位民主黨議員向聯(lián)邦法院對特朗普提起訴訟，理由是其為保持全球商業(yè)帝國的利益，違反了憲法限制的從外國領(lǐng)導(dǎo)人處收受禮物和好處的相關(guān)條款。不過，起訴也沒有多少實(shí)質(zhì)意義，因為聯(lián)邦法院的審理可能長達(dá)數(shù)年。事實(shí)上，到今天為止，起訴并沒有觸及到特朗普的總統(tǒng)寶座，特朗普一意孤行的獨(dú)斷風(fēng)格仍在繼續(xù)。 結(jié)合材料，運(yùn)用國家和國際組織常識的有關(guān)知識，回答下列問題。 (1)指出美國聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則及其核心內(nèi)容。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,答案美國聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則是三權(quán)分立，其核心是權(quán)力分立、制約和平衡。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,(2)根據(jù)材料和所學(xué)知識，簡要評析這一原則的弊端。,答案在美國，三權(quán)分立原則的弊端集中體現(xiàn)在三權(quán)分立制的運(yùn)作之中。議會、政府和法院三者分立與制衡，事實(shí)上是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制，廣大勞動人民并不可能對權(quán)力運(yùn)用施加重要影響。實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡致使三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮，效率低下。即使民主黨議員提起訴訟，這一訴訟很可能無疾而終?？梢?，三權(quán)分立原則及其確立的分立制衡的制度在政治實(shí)踐中難以真正貫徹。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,17.2018年2月14日，一名持槍歹徒在美國佛羅里達(dá)州帕克蘭市的一所高中打死包括學(xué)生和教師在內(nèi)的17人，震驚全美。面對頻發(fā)的槍擊事件，普通民眾的控槍要求愈加強(qiáng)烈卻難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，槍支暴力在美國依然是一個不可根治的頑疾。 美國槍支泛濫，與軍火商有著千絲萬縷聯(lián)系的利益集團(tuán)“功不可沒”。美國步槍協(xié)會每年僅在槍權(quán)游說上的花費(fèi)就高達(dá)上千萬美元，而且它與近500萬會員有著密切聯(lián)系，可以左右政界人士的成敗起伏，在控槍議題上擁有強(qiáng)大的影響力。 結(jié)合材料，運(yùn)用國家和國際組織常識中的相關(guān)知識，回答下列問題。 (1)從國家性質(zhì)的角度，簡析槍支暴力在美國為什么是一個不可根治的頑疾。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,答案美國是資產(chǎn)階級占統(tǒng)治地位的資本主義國家，控槍會損害美國軍火商等資產(chǎn)階級的利益，因而槍支暴力在美國是不可根治的頑疾。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,(2)闡述美國全國步槍協(xié)會在控槍議題上是如何發(fā)揮其強(qiáng)大影響力的。,答案美國全國步槍協(xié)會憑借其雄厚的財力，依靠金錢進(jìn)行游說，購買政治影響力(干預(yù)政治)；其會員眾多，通過控制大量選票影響選舉；作為公眾參與政治的“中間人”，美國全國步槍協(xié)會壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑，在國家關(guān)于控槍議題的決策中產(chǎn)生了強(qiáng)大的影響力。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,