臺wan城鄉(xiāng)建設、歷史文化、文明禮儀考察報告+脫貧攻堅專項巡察培訓會講話稿

臺wan城鄉(xiāng)建設、歷史文化、文明禮儀考察報告+脫貧攻堅專項巡察培訓會講話稿臺灣考察報告 2010年5月6日至13日，我們臺州市禮賓協(xié)會9名同志組團赴臺灣進行了為期一周的考察活動。整個行程環(huán)繞臺灣島一圈，經(jīng)過臺北、臺南、高雄、臺東、花蓮等多個大中城市，重點考察了城鄉(xiāng)建設、歷史文化、文明禮儀等等，短短幾日，我們收獲很多，感觸很深。一、書香熏陶的社會文明與大陸相比，臺灣并沒有太多宏偉建筑和壯麗山川，因此去之前，聽許多去過的朋友將其評價為并不好玩的“鄉(xiāng)下”。然而，當我們走過一個個城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，目睹整潔的街道和綠色成陰的村寨時，卻別有一番感受。這種寧靜、內(nèi)斂、精致的城鄉(xiāng)氣質(zhì)，源自對歷史文化的尊重。國民黨政權遷臺后，并沒有對原有的城市規(guī)劃大修大改，而是在此基礎上穩(wěn)步改進。再加上臺灣法律保障私人土地所有權和物業(yè)，客觀上保護了臺灣城鎮(zhèn)的歷史文化基因。而讓人印象更深刻的是，在臺灣各大城市的中心街道，座落著眾多的大型書店，這些相互守望的書店招牌成了臺灣城市的文化名片；在各大城市奢華的商場、百貨公司里，也為書店保留了一席之地，向世人展示著臺灣的書香氣息并沒有被商業(yè)社會所淹沒。濃郁的書香帶來的不僅僅是知識的積累，也是文明的養(yǎng)育。臺灣普通民眾給我的印象是安靜有禮、遵守秩序、尊重規(guī)則。在餐廳、旅游景點等公共場所，很少聽見臺灣人大聲喧嘩甚至相互爭吵。商家推銷產(chǎn)品也是彬彬有禮、點到為止，絕無蒙騙強賣之虞。這一切，完全顛覆了曾在新聞報道中看到的臺灣議會相互爭斗、游行示威大打出手的暴烈形象，展示了臺灣基層社會的文明程度。    二、以傳統(tǒng)文化為主的多元文化    臺灣的文化有其多元化的一面，原住民文化、近代西方海權文化、閩粵文化、日本殖民文化、中國傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代歐美政治文化等，都是臺灣文化的源頭，都曾被接納到臺灣文化之中，成為臺灣文化的重要元素。    從政治文化上看，臺灣有100多個政黨，既有執(zhí)政黨又有在野黨；從宗教文化上看，東方的道教、佛教、媽祖與西方的基督教、天主教并存；從禮儀文化上看，臺灣民眾見面后互致問候、講究人脈關系、強調(diào)孝敬父母、尊重師長，都是中國傳統(tǒng)禮儀文化的真實反映，大飯店里大多擺有圣經(jīng)，講究西方民主法制的生活習慣，又有西方發(fā)達國家的禮儀文化痕跡。而日本人在臺灣留下的深度彎腰鞠躬禮節(jié)也  仍有不少臺灣人在使用。    然而，在這些中西占今文化的大拼盤中，中國的傳統(tǒng)文化仍是主色調(diào)。臺灣的語言、文字、藝術、倫理、哲學、思維方式、價值取向、宗教信仰、審美情趣等文化“深層結構”，以及飲食習慣、節(jié)日習俗、婚喪嫁娶、各種禮儀等“表層結構”，均沿襲了中國傳統(tǒng)，并未因其他文化的浸染而出現(xiàn)質(zhì)變。尤其是臺灣島上的漫天神佛，五步一宮，十步一廟，儒釋道一應俱全，傳達著中國傳統(tǒng)文化從未斷裂的強烈信  號。在臺灣著名的中臺禪寺，“對上以敬，對下以慈，對人以和，對事以真”的四箴行，已深入人心，成為臺灣民眾的禮儀要求和行為準則。    三、賦予禮儀文化以現(xiàn)實生命力    我國素有禮儀之邦的美稱，自古重視禮儀文化建設?！岸Y”起源于祭神祈福，之后融入原初的是非善惡、長幼尊卑等社會道德價值和倫理關系，禮儀也從一“種生活儀式，上升到倫理道德高度。    孔子日：“克己功夫是非禮勿視，非禮勿聽，非禮勿言，非禮勿動，制之于外，以安其內(nèi)，克己復禮，久而誠矣?！笨梢姸Y儀的本質(zhì)是指導個人通過不斷的修身、反省、自律來實現(xiàn)內(nèi)圣外王的道德理想人格。茍子曰：“人無禮則不生，事無禮則不成，國家無無禮則不寧。”則說明了禮儀不僅是構成社會文明的基本因素，還是法律法規(guī)的必要補充，是規(guī)范人的行為，調(diào)節(jié)人際關系的有效手段。    當下，富裕起來的大陸人民已經(jīng)過上了小康生活，在盡享物質(zhì)文明的同時，越來越多的人開始注重提升自身的道德素質(zhì)和整個社會的文明程度。知識界也在倡導重振儒學，重修禮儀，考慮如何存其精華，去其糟粕，賦予維系中華民族數(shù)千年的傳統(tǒng)文化以新的生命力。此次臺灣之行，使我們深刻體會到文明禮儀和精神品德的養(yǎng)成，決非朝夕之功，而是建立在一個熱愛讀書、崇尚文明、重視公民教育的社會基石之上。唯有將禮儀教育和學科教育相“捆綁”，注重個人的社會公德意識，形成崇尚禮儀的社會價值觀，與民主、法治等現(xiàn)代普世價值有效對接，才能更好地繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀的禮儀文化，促進社會進步和社會和諧。更使我們堅定的是臺灣自古以來，從今往后永遠是中華人民共和國不可分割的神圣的領土，臺灣同胞永遠是我們血濃于水的兄弟姐妹。脫貧攻堅專項巡察培訓會講話稿同志們：為切實提高巡察干部業(yè)務水平和履職能力,確保我老秘網(wǎng)縣脫貧攻堅專項巡察工作順利開展，我們今天下午專門召開業(yè)務培訓會。在此，我謹代表巡察辦XXX表示衷心的感謝，也對參與本次專項巡察的全體干部致以誠摯的問候。前面XX脫貧攻堅政策方面和巡察業(yè)務方面做了很好的講解。下面，我就做好本輪專項巡察工作，再簡要強調(diào)幾點意見。一、務必深刻認識脫貧攻堅專項巡察的重要性和必要性打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央作出的重大決策部署，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重要內(nèi)容，是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。（一）脫貧攻堅的政治任務，出不得半點差錯黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會全局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作擺在治國理政的突出位置，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。黨的十九大之后，黨中央又把打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。省委強調(diào)要始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇。市委強調(diào)務必將脫貧攻堅當作天大的事、使天大的力、盡天大的責，拿下“硬骨頭、硬堡壘”、抓實“回頭看、回頭幫”、跟上“補短板、補弱項”，堅決實現(xiàn)與全國全省同步全面小康。習近平總書記今年全國兩會期間強調(diào)：“現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵”。脫貧攻堅既是民生工程，也是政治任務。當此脫貧攻堅的緊要關頭，如果扶貧領域在項目建設、各類補貼、危房改造、醫(yī)療保障、補充醫(yī)保過程中存在的違反政策規(guī)定，貪污挪用，優(yōu)親厚友，雁過拔毛等問題，將嚴重影響扶貧成效和群眾滿意度。（二）專項巡察的政治之舉，來不得半點馬虎按照黨中央印發(fā)的關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見對開展扶貧領域?qū)ｍ椦惨曁岢龅拿鞔_要求，2018年10月9日，十九屆中央第二輪巡視首次圍繞一個主題、集中在一個領域開展脫貧攻堅專項巡視。2018年8月29日，十一屆省委第三輪巡視對40個縣（市）12個省直部門開展扶貧領域?qū)ｍ椦惨暋?018年6月8日，市委啟動對XX市、XX縣行業(yè)扶貧單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅專項巡察，今年還將開展脫貧攻堅專項巡察“回頭看”。省委強調(diào)，開展扶貧領域?qū)ｍ椦惨暎荴X省委深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對XX工作系列重要指示精神，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出的重大部署。市委指出，開展脫貧攻堅專項巡察是落實中省要求的重要舉措，是推進精準扶貧的現(xiàn)實選擇，是創(chuàng)新巡察方式的重要載體。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)開展專項巡察，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅工作的“政治體檢”和“把脈問診”。對照近期黨中央國務院、省委省政府、市委市政府對脫貧攻堅專項巡視巡察工作的部署和要求，同志們要深刻認識做好脫貧攻堅專項巡察工作的重大意義，深刻領會做好專項巡察工作的政治性、嚴肅性，深刻意識完成專項巡察任務的艱巨性、緊迫性。進一步提高政治站位和政治覺悟，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，從政治方向、思想認識、責任擔當、工作落實上找問題，及時糾正偏差。（三）精準扶貧的XX大局，容不得半點閃失過去五年，全縣人民萬眾一心、眾志成城，取得了脫貧攻堅的決戰(zhàn)性勝利，XX年脫貧摘帽，XX年實現(xiàn)貧困人口整體脫貧、貧困村整體退出。我老秘網(wǎng)縣脫貧攻堅進入了遏制新貧、防止返貧、鞏固提升的新階段。今年，是脫貧攻堅三年行動最為重要的一年，也是全面建成小康社會的關鍵之年，更是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺之年，脫貧攻堅工作不能存在絲毫麻痹懈怠，如果不加強監(jiān)督檢查，稍不注意就可能形成問題，影響XX脫貧攻堅大局。作為巡察干部，要有高度的責任感和榮譽感，端正自身態(tài)度、強化責任擔當、時刻牢記自己的使命，把開展脫貧攻堅專項巡察作為一項重要的政治責任，對照中央“四落實”、“八看”脫貧攻堅專項巡視巡察內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題。通過巡察，層層傳導壓力、層層落實責任，推動各級黨組織和黨員干部把黨中央脫貧攻堅決策部署落到實處，為打贏打好XX縣精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。二、務必全面展現(xiàn)脫貧攻堅專項巡察的實效性和震懾性本次巡察從X月下旬至X月中下旬，分三批次對全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，每批次覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）XX個左右，原則上采取巡鄉(xiāng)帶村方式延伸覆蓋所有村（社區(qū)），必要時延伸至相關行業(yè)單位，縣委第一至第五巡察組，每組每批次巡察X個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。各組要高度重視本次脫貧攻堅專項巡察工作，迅速行動，嚴格對照總體方案細分專項巡察實施方案，進一步明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，扎實有序推進脫貧攻堅專項巡察工作。（一）巡察內(nèi)容要做到心中有數(shù)凡事預則立，不立則廢，巡察組要巡察好，充分準備是關鍵所在。各組要做足巡前“功課”，利用有限時間分析研判行業(yè)部門提供的相關資料，了解熟悉被巡察單位脫貧攻堅工作開展的基本情況，堅持問題導向、形成問題清單，做到心中有數(shù)、心里有底。巡察中還需用好“學”字訣，夯實理論知識。一是要深入學習黨的十九大對政治巡視巡察作出的重大部署，學習習近平總書記系列重要講話和對巡視巡察工作的重要指示精神，學習黨和國家對有關領域的工作要求、政策法規(guī)，確保尺度清晰。二是要充分學習中央、省委、市委關于脫貧攻堅專項巡視巡察的具體要求，保證巡察工作有力推進。三是要認真學習巡察紀律和相關規(guī)定，展現(xiàn)忠誠干凈擔當?shù)难膊旄刹筷犖樾蜗?，既要做好“打鐵的人”，也要成為“鐵打的人”。（二）巡察推進要做到有條不紊雖然這次巡察時間很緊，但各位同志在巡察工作中不能粗枝大葉、敷衍了事，讓政治成為了形式。要從大處著眼、從細處著手，以認真敬業(yè)、嚴謹細致的工作作風推進專項巡察工作。一是要暢通渠道。靈活運用巡察方式方法，采取入戶走訪座談、集中反映、查閱資料等措施，針對群眾反映強烈的事項“把脈會診”，發(fā)揮專項巡察“探照燈”和“顯微鏡”的作用，使問題無可遁形、有問題的人無處藏身。二是要擊中要害。有策略的從資金量大、權力事項集中的地方深挖細查，發(fā)揮“利劍  ”作用，挖掘有代表性、含金量高的問題，形成有力震懾。三是要刨根問底。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要深入進行跟蹤，深查、深挖、深究，將問題細化到具體事、具體人，做到多方位、多角度搜集線索，對不能定性的結論要尋找依據(jù)、反復查證。做到問題有交代，整改有方向。（三）巡察成效要做到有效轉化發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線，推動解決問題是巡察工作的落腳點。脫貧攻堅專項巡察既要找準“病灶”，還需開出“藥方”。專項巡察中發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告，對查出的問題要及時分類移交，督促被巡察單位要及時整改反饋。必要時要求行業(yè)部門嚴肅積極配合，依規(guī)依紀提出處理意見，確保問題件件有落實、事事有回音，充分發(fā)揮專項巡察對脫貧攻堅工作的促進作用。三、紀律要求同志們在巡察期間要恪守“四個決不允許”和“五個嚴禁”紀律規(guī)定，絕不允許接受任何形式的宴請，絕不允許接受任何形式的饋贈，絕不允許泄露任何秘密，絕不允許假公濟私；嚴禁違反政治紀律、不講政治規(guī)矩，嚴禁利用巡察便利謀取私利，嚴禁收受任何禮品禮金，嚴禁參與不健康活動，嚴禁公款吃喝和公車私用。同時結合近期開展的賭博斂財專項整治活動，作為公職干部，請各位同志謹記不得在任何時間、任何地點參與打麻將、打牌等賭博活動。同志們，本次脫貧攻堅專項巡察時間緊、任務重、責任大，起步就是沖刺，開局便是決戰(zhàn)，希望大家以高度的政治自覺和政治擔當，從嚴從實、協(xié)力同心、全力以赴做好本次專項巡察工作，不負縣委的期望、不負群眾的囑托，圓滿完成本輪巡察任務，為全縣人民如期與全國、全省人民一道邁入小康社會提供堅強保障。