全球氣候變暖與國(guó)際貿(mào)易

全球氣候變暖與貿(mào)易變化,貿(mào)易保護(hù)手段的分類,一、關(guān)稅 關(guān)稅是一個(gè)國(guó)家的海關(guān)對(duì)進(jìn)出關(guān)境或國(guó)境的貨物所征收的一種稅收。 按照征稅的目的分類 1、財(cái)政關(guān)稅，財(cái)政關(guān)稅又稱收入關(guān)稅，是指以增加國(guó)家財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅。 2、保護(hù)關(guān)稅，保護(hù)關(guān)稅是指以保護(hù)本國(guó)工業(yè)或農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目的而征收的關(guān)稅，保護(hù)關(guān)稅的稅率要高，越高越能達(dá)到保護(hù)的目的。,二、非關(guān)稅壁壘 非關(guān)稅壁壘指除關(guān)稅以外一切其他限制進(jìn)口的措施（不會(huì)對(duì)價(jià)格產(chǎn)生直接的影響）。,非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)： 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對(duì)性 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更能直接達(dá)到限制進(jìn)口的目的 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性,非關(guān)稅壁壘的種類：,一、進(jìn)口配額制 進(jìn)口配額制又稱進(jìn)口限額制，是一國(guó)政府在一定時(shí)期以內(nèi)對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制，在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過(guò)配額不準(zhǔn)進(jìn)口或者征收更高的關(guān)稅或罰款之后才能進(jìn)口，進(jìn)口配額制主要有絕對(duì)配額和關(guān)稅配額兩種。,二、自動(dòng)出口配額 所謂自動(dòng)出口配額制是出口國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下自動(dòng)規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)某些商品對(duì)某國(guó)的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制，出口超過(guò)配額即禁止出口。,三、進(jìn)口許可證制 進(jìn)口許可證制是一種憑證進(jìn)口的制度，為了限制商品的進(jìn)口，進(jìn)口國(guó)家規(guī)定某些商品的進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證才能進(jìn)口，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口。,四、外匯管制 外匯管制是指一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來(lái)平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯價(jià)防止套匯和逃匯的一種制度。,六、歧視性的政府采購(gòu)政策 指政府制定政策或通過(guò)法令規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)時(shí)要優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品的做法，從而形成對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的歧視，限制外國(guó)貨物的進(jìn)口。,五、對(duì)外貿(mào)易國(guó)家壟斷 指在對(duì)外貿(mào)易中，對(duì)某些商品或全部商品由國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)和組織集中管理、集中經(jīng)營(yíng)。,技術(shù)性貿(mào)易壁壘,一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義 技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to Trade）是指為了限制進(jìn)口所規(guī)定的復(fù)雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)以及商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定等，進(jìn)口商品必須符合這些標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)口，否則就不能進(jìn)口，其中有些規(guī)定是針對(duì)某些國(guó)家的，這些標(biāo)準(zhǔn)既包括決定一種商品特性和規(guī)格，如質(zhì)地純度、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、尺寸、用途等，也包括設(shè)計(jì)和說(shuō)明書(shū)、證書(shū)、標(biāo)記、商標(biāo)及檢驗(yàn)程序等，這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定往往是以維護(hù)生產(chǎn)消費(fèi)者安全和人民健康為理由而制定，有些規(guī)定十分復(fù)雜而且經(jīng)常變化，往往使外國(guó)產(chǎn)品難以適應(yīng)從而起到限制外國(guó)商品進(jìn)口和銷售的作用，這些規(guī)定在一定條件下成為進(jìn)口國(guó)家限制進(jìn)口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。,二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的分類 （一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （二）衛(wèi)生檢疫規(guī)定 （三）商品包裝和標(biāo)簽方面的規(guī)定,三、WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議TBT的有關(guān)規(guī)則 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的目的 （1）保護(hù)人類安全與健康 （2）保護(hù)動(dòng)植物衛(wèi)生或安全 （3）保護(hù)環(huán)境，由于空氣水及土壤的污染狀況日益嚴(yán)重，消費(fèi)者中對(duì)環(huán)境日益增多的關(guān)注促使政府通過(guò)了有關(guān)保護(hù)環(huán)境的法規(guī),全球變暖大騙局？其實(shí)是個(gè)騙局？到底誰(shuí)騙誰(shuí)？,2007年3月8日，英國(guó)BBC電視臺(tái)4頻道曾播放過(guò)一個(gè)名為全球變暖的大騙局的紀(jì)錄片。該片甚至認(rèn)為，“全球變暖說(shuō)”其實(shí)是由狂熱的反工業(yè)化環(huán)保分子創(chuàng)造出來(lái)的，背后是一個(gè)高達(dá)數(shù)百億美元的產(chǎn)業(yè)。 而在近些年的氣候談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)界巨頭一直反對(duì)溫室氣候減排。如果“氣候門”事件不斷發(fā)酵，聯(lián)合國(guó)相關(guān)報(bào)告的真實(shí)性和權(quán)威性將會(huì)受到質(zhì)疑，由此影響全世界應(yīng)對(duì)全球變暖進(jìn)程。 請(qǐng)看三個(gè)視頻,正方觀點(diǎn),英國(guó)BBC時(shí)事與新聞欄目監(jiān)制、著名環(huán)境記者杰瑞米布里斯托指出， “大騙局”這部片子有很多不實(shí)之處，它甚至不是懷疑而是誤導(dǎo)性的片子 他披露，該片中被采訪人的博士頭銜，其實(shí)并沒(méi)有專業(yè)的背景；所謂的“科學(xué)家”也無(wú)從事氣候變化的專門研究。幾位真正的氣候變化專家的原話被斷章取義，作了反面宣傳?！坝瑟?dú)立的第三方進(jìn)行的調(diào)查證實(shí)，出鏡的科學(xué)家們講的話被錯(cuò)誤引用?！?19世紀(jì)50年代以來(lái)全球變暖相關(guān)重要事件：,1898年瑞典科學(xué)家斯萬(wàn)特阿倫尼烏斯推測(cè)，燃燒煤炭和石油產(chǎn)生的二氧化碳將導(dǎo)致地球變暖。 1955年美國(guó)科學(xué)家查爾斯基林發(fā)現(xiàn)，大氣中二氧化碳含量從工業(yè)革命前的280ppm(1ppm為百萬(wàn)分之一)升至315ppm。 1972年聯(lián)合國(guó)在瑞典首都斯德哥爾摩舉行首次人類環(huán)境會(huì)議，通過(guò)人類環(huán)境宣言。 1986年大氣中二氧化碳含量達(dá)到350ppm。 1988年聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)成立。 1990年聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)發(fā)布首次評(píng)估報(bào)告，稱地球正在變暖。,1992年聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約在里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上通過(guò)，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)國(guó)家采取具體措施限制溫室氣體排放。 1997年聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第三次締約方大會(huì)在日本京都舉行，會(huì)議通過(guò)京都議定書(shū)，為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)定強(qiáng)制性減排目標(biāo)。2001年美國(guó)宣布美國(guó)退出京都議定書(shū)。 2007年聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)發(fā)布第四次評(píng)估報(bào)告，稱全球變暖大部分原因“非?？赡堋睘槿祟惢顒?dòng)。全球氣溫在1906年至2005年間上升0.74攝氏度。 2007年聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)通過(guò)“巴厘路線圖”，確定締約方于2009年年底前完成京都議定書(shū)第一承諾期到期后全球應(yīng)對(duì)氣候變化的新一輪談判并簽署相關(guān)協(xié)議。 2009年大氣中二氧化碳含量升至390ppm。 2009年來(lái)自190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表參加聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候變化大會(huì)，旨在尋求達(dá)成京都議定書(shū)第一承諾期到期后新的減排協(xié)議。,全球地表氣溫變化1000-2100：,氣候變化談判的大廈歷經(jīng)十?dāng)?shù)年搭就，理論基石有二：其一，1906年至2005年的百年間，地表平均升溫074攝氏度；其二，人類活動(dòng)是全球變暖主因。 100年間，升溫不足1攝氏度。對(duì)于普通人，全球變暖更像高高在上的科學(xué)術(shù)語(yǔ)，遠(yuǎn)不及“春捂秋凍”般切身感受“貼心”，但科學(xué)界對(duì)這一事實(shí)基本沒(méi)有異議。,已經(jīng)消失的城市交河故城,反方證據(jù)一：,2009年11月17日，一名黑客入侵了英國(guó)東英吉利大學(xué)氣候研究中心的計(jì)算機(jī)服務(wù)器，盜載了上千封電子郵件和3000多份有關(guān)氣候變化的文件，其中包括研究中心主任菲爾瓊斯等人與美國(guó)等其他國(guó)家同行近10年來(lái)的通信，然后將這些文件上傳到由氣象科學(xué)家主辦的“真實(shí)氣候”網(wǎng)站上。 美國(guó)華爾街日?qǐng)?bào)對(duì)曝光的文件進(jìn)行研究后得出的結(jié)論是：這些氣象學(xué)家利用各國(guó)政府對(duì)氣候變化問(wèn)題的關(guān)心，用一些不實(shí)數(shù)據(jù)制造氣候變暖的假象，營(yíng)造恐慌心理，然后從政府或其他機(jī)構(gòu)手中“騙”得了更多的科研經(jīng)費(fèi)。而實(shí)際上，全球變暖并沒(méi)有那么嚴(yán)重，在很大程度上是被人為“夸大”和“扭曲” 了。在巨大輿論壓力下，瓊斯教授盡管在11月24日白天還極力為自己和同仁辯護(hù)，但當(dāng)晚不得不宣布辭職。,證據(jù)二:,證據(jù)三：,阿根廷21世紀(jì)趨勢(shì)周刊網(wǎng)站2008年12月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)威斯康星-麥迪遜大學(xué)的科學(xué)家指出，氣候變化很可能是人類活動(dòng)造成的后果，但這一責(zé)任并不能只由工業(yè)時(shí)期承擔(dān)。 模擬實(shí)際顯示，由于改變了地球近100萬(wàn)年以來(lái)周期性變冷的節(jié)奏，數(shù)千年來(lái)人類活動(dòng)對(duì)氣候造成的持續(xù)影響曾阻礙地球進(jìn)入一個(gè)新的冰河時(shí)期。 人們通常認(rèn)為，工業(yè)化進(jìn)程造成全球變暖，但實(shí)際上在這之前人類就已引發(fā)氣候變暖的趨勢(shì)。在掌握物理論據(jù)和進(jìn)行氣候信息模擬之后，科學(xué)家認(rèn)為人類并非從工業(yè)時(shí)期才開(kāi)始造成全球變暖。,模擬實(shí)驗(yàn)還表明，數(shù)千年前亞洲大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和歐洲毀林開(kāi)荒就已對(duì)氣候造成了影響。 此觀點(diǎn)認(rèn)為，亞洲大面積種植水稻和歐洲毀林開(kāi)荒是禍?zhǔn)住?這兩種人類活動(dòng)向大氣層排放大量溫室氣體。一方面，稻田能產(chǎn)生甲烷和一氧化二氮；另一方面焚燒森林開(kāi)墾耕地的行為制造了大量二氧化碳。隨后，變暖的大氣層又導(dǎo)致海洋升溫，使海水儲(chǔ)存二氧化碳的能力下降，進(jìn)而導(dǎo)致全球升溫。,研究者之一約翰庫(kù)茨巴赫教授稱，在南極冰層下發(fā)現(xiàn)的85萬(wàn)年前的氣候樣本表明，工業(yè)化之前氣候變暖就已初現(xiàn)端倪?？茖W(xué)家們?cè)诒鶝Q中發(fā)現(xiàn)了古代的溫室氣體，這說(shuō)明工業(yè)革命數(shù)千年前大氣層中就含有較高水平的甲烷和二氧化碳。 庫(kù)茨巴赫教授說(shuō)，在5000-8000年前，甲烷和二氧化碳的排放量就開(kāi)始呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。數(shù)千年來(lái)溫室氣體的不斷積累可能阻止了一個(gè)新的冰河時(shí)期的出現(xiàn)，近100萬(wàn)年以來(lái)，地球每10萬(wàn)年變冷一次的節(jié)奏被打亂了。 科學(xué)家們利用3個(gè)信息模型以模擬近8000年來(lái)人類沒(méi)有向大氣層排放溫室氣體的情況后發(fā)現(xiàn)，加拿大、西伯利亞、格陵蘭和落基山脈可能有更大的區(qū)域終年被冰雪覆蓋。 科學(xué)家們稱，目前大氣層中的溫室氣體已達(dá)到44萬(wàn)年以來(lái)前所未有的濃度。,150年的氣溫變化：,1500年的氣溫變化：,30萬(wàn)年的氣溫變化（截圖）:,非主流的懷疑論者集中攻擊第二點(diǎn)。他們質(zhì)疑人類活動(dòng)是全球變暖主要推手，提出自然周期論等說(shuō)法。非主流派相信，只要推翻這點(diǎn)，減排就成偽命題，主流派構(gòu)建的氣候變化談判大廈將轟然坍塌。 各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)群體出于利益乃至意識(shí)形態(tài)考量，分別集結(jié)起來(lái)?yè)u旗吶喊，使這場(chǎng)爭(zhēng)論遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出科學(xué)范疇。,兩軍對(duì)壘的“賭注”相當(dāng)高!,如果主流派預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，無(wú)所作為將導(dǎo)致環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等一系列災(zāi)難性后果； 如果主流派判斷有誤，全球?yàn)闇p少溫室氣體排放投入的數(shù)以百億計(jì)美元可能打水漂，這些錢本可用于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等領(lǐng)域。,懷疑論者借“氣候門”，指責(zé)主流派向公眾隱瞞不支持氣溫升高的數(shù)據(jù)。這種指控潛在破壞力之大，以至聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)主席拉金德拉帕喬里在開(kāi)幕式上呼吁緝拿“肇事者”。 一些國(guó)家的民意也出現(xiàn)微妙變化。美國(guó)媒體公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示，僅45%受訪者認(rèn)同氣候變化問(wèn)題主流科學(xué)家的看法，這一數(shù)字在兩年前為56%。民意的反復(fù)，或?qū)⒊钢庹渭易龀鲩L(zhǎng)遠(yuǎn)決策。,全球變暖的正面后果（中國(guó)）,中美經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài),路透香港2010年5月16日電（記者 Doug Palmer）-美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝周一在香港呼吁，中國(guó)應(yīng)取消那些以犧牲外國(guó)企業(yè)利益為代價(jià)來(lái)推動(dòng)中國(guó)能源及其他科技領(lǐng)域發(fā)展的政策。 駱家輝率領(lǐng)來(lái)自24家美國(guó)企業(yè)的代表團(tuán)，在中國(guó)開(kāi)始清潔能源貿(mào)易之旅，他在香港隊(duì)美國(guó)商會(huì)會(huì)員發(fā)表講話的文稿稱：“盡管中國(guó)的這些限制措施可能會(huì)培育中國(guó)更強(qiáng)勁的生態(tài)科技創(chuàng)新體系，但可能會(huì)嚴(yán)重?fù)p害有意在中國(guó)競(jìng)標(biāo)每年約850億美元采購(gòu)合約的外國(guó)企業(yè)的利益?！?路透北京5月20日電（記者 Doug Palmer）-美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝周四抵京，目的是拓展中美兩國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的合作。代表團(tuán)中包括來(lái)自24家美國(guó)清潔能源企業(yè)的高管，通用電氣及美國(guó)第一太陽(yáng)能公司（First Solar）等各大企業(yè)。通用電氣已向中國(guó)出售了800多部渦輪式風(fēng)電機(jī)組。 中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)了駱家輝率領(lǐng)的貿(mào)易代表團(tuán)，并表示，他相信駱家輝一行的此次訪問(wèn)將為美國(guó)在中國(guó)清潔能源市場(chǎng)獲得大額訂單及市場(chǎng)份額奠定基礎(chǔ)。 美國(guó)國(guó)會(huì)至今仍在為氣候法案展開(kāi)唇槍舌戰(zhàn)，中國(guó)政府則大力發(fā)展太陽(yáng)能及風(fēng)能項(xiàng)目，建設(shè)了數(shù)千公里的輸電線路，采用“智能電網(wǎng)”（Smart Grid）技術(shù)更有效的輸送電力。,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話之前一周，率領(lǐng)包括美國(guó)通用電氣、波音、杜邦等24家企業(yè)高管抵達(dá)中國(guó)，推銷美國(guó)新能源技術(shù)、闡述奧巴馬雄心勃勃的貿(mào)易出口計(jì)劃，期間并未談及匯率。 美國(guó)國(guó)內(nèi)早有聲音指出，逼迫人民幣升值，無(wú)助于緩解美國(guó)的貿(mào)易逆差。對(duì)于中國(guó)而言，人民幣兌歐元上升了14%，貿(mào)易順差幅度急劇縮減，人民幣升值壓力在下降而不是增加。,亞洲最大的風(fēng)力發(fā)電廠達(dá)坂城,分析與討論,每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和實(shí)施，都是利益各方相互爭(zhēng)奪、博弈的結(jié)果，誰(shuí)也不會(huì)輕易言敗。 從爭(zhēng)奪道義和事實(shí)的發(fā)言權(quán)開(kāi)始，到保障措施的執(zhí)行，充滿著明爭(zhēng)暗斗！ 全球氣候變暖只是其中一個(gè)生動(dòng)的例證而已,目前，23個(gè)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)頒布法律要求煙盒包裝上必須有健康警示圖文。其中澳大利亞和新西蘭正反面的警示圖文最大面積均占到60。,