鄭州商品交易所技術(shù)中心工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.doc

鄭州商品交易所技術(shù)中心工程鄭州商品交易所技術(shù)中心工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、工程項(xiàng)目概況及特點(diǎn) 金源城上城小區(qū)工程位于建設(shè)路與西環(huán)交叉口東北角，住宅建筑面積：72026.1。本工程共計(jì)10棟15層住宅樓；主要功能為底部兩層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，上部為住宅，全現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)。本工程質(zhì)量目標(biāo)爭創(chuàng)“合格工程”，因現(xiàn)場多棟樓層同時(shí)施工，場地很狹小，現(xiàn)場離居民樓很近，這些都對現(xiàn)場安全文明施工提出了較高的要求。二、安全監(jiān)理的依據(jù)1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；2建筑工程施工強(qiáng)制性條文；3已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；4已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案。三、安全監(jiān)理的具體工作1嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針以及國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 2督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織管理體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3督促施工承包單位做好對工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底； 4審核施工方案、安全技術(shù)措施及事故搶險(xiǎn)應(yīng)急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其實(shí)施； 5檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施； 6監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作； 7進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位； 8施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 四、施工階段安全監(jiān)理的程序 1審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： (1)營業(yè)執(zhí)照； (2)施工許可證； (3)安全資質(zhì)證書； (4)建筑施工安全監(jiān)督書； (5)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； (6)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； (7)安全生產(chǎn)規(guī)章制度； (8)特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； (9)各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程； (10)主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。 2審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作)； 3審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案： (1)審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批： 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫； 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審； 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； 安全技術(shù)措施由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可； 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。 (2)審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： 土方工程： A地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； B地下埋藏物的保護(hù)措施足否齊全完整； C相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； D場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整； E土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；F基坑邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整；G基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 腳手架： A腳手架設(shè)計(jì)方案是否齊全、完整、可行； B腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確、齊全、完整； C腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全、完整； D腳手架使用的安全措施是否齊全、完整； E腳手架拆除方案是否齊全、完整。 模板施工： A模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否結(jié)合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確； B模板設(shè)計(jì)應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； C模板設(shè)計(jì)圖包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系、連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全； D模板施工中安全措施是否周全。 高空作業(yè)： A臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全、完整； B洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全、完整； C懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全、完整。 交叉作業(yè)： A交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全、完整； B安全防護(hù)棚(通道)的設(shè)置是否合理，并滿足安全要求； C安全防護(hù)棚(通道)的搭設(shè)方案是否完整、齊全。 塔式起重機(jī)： A地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要； B起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整； C起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全、完整； D起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全； E起重機(jī)的安全使用制度是否健全。 臨時(shí)用電：A電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；B施工用電負(fù)荷計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否滿足安全生產(chǎn)的需要； C選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否匹配； D電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確、完整； E施工用電是否采用TNS接零保護(hù)系統(tǒng)； F是否實(shí)行”一機(jī)一閘一漏”制，是否滿足分級分段漏電保護(hù)； G臨時(shí)用電是否滿足安全要求。 安全文明施工管理： A檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施落實(shí)情況，是否符合安全文明施工的要求； B現(xiàn)場總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救措施，是否滿足安全文明施工的要求； C建筑、生活垃圾、污水，防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。 4審核安全管理體系和專業(yè)安全管理人員資格； 5審核新材料、新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)中的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書； 7嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理； 8現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工： 現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤管理、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工單位整改； 對重要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測工作； 每日將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日記中； 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況，必要時(shí)以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。 9對重大安全隱患，施工單位拒不整改或者不停止施工，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 五、現(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn) 1現(xiàn)場安全管理：現(xiàn)場安全首先應(yīng)建立總包單位專職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確，設(shè)立現(xiàn)場安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性教育、安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語宣傳和現(xiàn)場道路暢通等檢查工作。 2安全用具：督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全。 3六口防護(hù)：樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入通道口、井字架進(jìn)料出人口，防護(hù)措施是否及時(shí)和可靠。 4臨邊防護(hù)：施工卸料臺周邊、斜道周邊等有否防護(hù)措施。 5腳手架：是否符合施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牢固可靠。 6龍門架、井架、塔吊等：塔吊的避雷接地，纜風(fēng)繩、錨固保險(xiǎn)是否可靠。檢查塔吊安裝就位情況，塔吊就位后使用前，應(yīng)出具由法定檢測單位提供認(rèn)可的檢測報(bào)告。 7基坑支護(hù)、降水：檢查基坑土方是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖”的原則是否得以貫徹，檢查土方開挖方案及落實(shí)情況，檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)、降水施工情況密切觀察監(jiān)測支護(hù)結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境的影響，如有異常及時(shí)處理。 8施工用電：現(xiàn)場周圍高壓線是否有防護(hù)措施有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場照明是否使用安全電壓。 9機(jī)械防護(hù)措施做到輪有罩、軸有帽，凡機(jī)械工必須持證操作。 六、安全施工監(jiān)理手段 1開工前，項(xiàng)目監(jiān)理部針對所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全施工專題討論會，加強(qiáng)對安全知識的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。 2項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。 3審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況，否則不予開工。 4對在施工過程中存在的安全隱患，責(zé)令停工整改。 5監(jiān)理工程師對現(xiàn)場定期或不定期進(jìn)行巡視或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)理工程師通知單，及時(shí)收集現(xiàn)場安全方面的信息，并及時(shí)對信息進(jìn)行處理。 6通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。 7及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。 8建立安全施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。 9制定安全施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。 七、安全施工監(jiān)理措施 1項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)在建項(xiàng)目實(shí)際情況召開安全管理主題研討會落實(shí)工作職責(zé)，內(nèi)部加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全意識。 2召開施工、監(jiān)理雙方參加(邀請業(yè)主參加)安全專題協(xié)調(diào)會，以 “高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”為方針，制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制。 3把安全措施作為施工方案審核的必備條件，不合要求的不予簽認(rèn)。 4監(jiān)理通過巡視、旁站等形式，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)以監(jiān)理通知形式通知施工承包方整改，情節(jié)嚴(yán)重的下達(dá)停工令，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告安全控制狀況。 5督促施工方落實(shí)安全施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。 6要求施工承包方針對工程特點(diǎn)，制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項(xiàng)保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報(bào)業(yè)主備案。 八、如遇到下列情況。總監(jiān)應(yīng)及時(shí)下發(fā)工程暫停令，并及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào) 1施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)； 2對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； 3安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)； 4擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)； 5使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)； 6未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時(shí)； 7出現(xiàn)安全事故時(shí)。鄭州廣源建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 200710 河南新恒豐建設(shè)監(jiān)理有限公司 9