煤炭資源生產(chǎn)消費工作計劃.doc

工作計劃：_煤炭資源生產(chǎn)消費工作計劃單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 18 頁煤炭資源生產(chǎn)消費工作計劃能源是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),對實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和提高人民生活水平具有重要意義。近年來,隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,能源供需矛盾日益顯現(xiàn),能源安全問題已成為關(guān)系到全市經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略問題。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要,現(xiàn)制訂*市“*”能源發(fā)展規(guī)劃。一、能源生產(chǎn)消費現(xiàn)狀(一)能源基本概況。*市屬于典型的能源消費城市。長期以來,形成了以煤炭、石油、電力為主的能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)格局。xx年,全社會能源消費總量(含外輸成品油)折標煤2411萬噸,能源調(diào)入量2154萬噸標煤,其中:調(diào)入煤炭1540萬噸,調(diào)入原油466.5萬噸,調(diào)入電量63億千瓦時。1.煤炭。全市煤炭探明資源約19億噸,現(xiàn)有煤礦45處,其中:地方國有41處,股份制2處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦2處,核定生產(chǎn)能力391萬噸/年。在建煤礦一處,設(shè)計規(guī)模年產(chǎn)45萬噸。xx年,全市生產(chǎn)原煤361萬噸,消費煤炭1901萬噸,其中重點耗能行業(yè)電力和熱力用煤550萬噸,冶金用煤5萬噸,建材用煤120萬噸,化工用煤124萬噸。現(xiàn)有重點耗能用戶65家,消費煤炭占總用煤量的90%左右。2.電力。*電網(wǎng)現(xiàn)有主供電源點為黃臺電廠、章丘電廠、石橫電廠、5千伏*變電站和長清變電站,以及地方熱電廠、企業(yè)自備電廠等。全市現(xiàn)有裝機總?cè)萘窟_1736.7兆瓦,xx年發(fā)電量為90億千瓦時,全市最高用電負荷2862兆瓦,全社會用電153億千瓦時,其中:工業(yè)用電101億千瓦時,城鄉(xiāng)居民生活用電24億千瓦時。xx年*電網(wǎng)外購電量占總售電量的41.2%。3.熱力。集中供熱主要供應(yīng)中心城區(qū),涵蓋范圍東至東巨野河、西至南大沙河、南至南部山體北緣、北至市區(qū)邊界。目前,城市集中供熱采暖面積總計約4172.3萬平方米,普及率43%。中心城區(qū)現(xiàn)有集中供熱熱電廠5家(明湖熱電廠、南郊熱電廠、北郊熱電廠、東新熱電廠、黃臺電廠),鍋爐總?cè)萘考s5213t/h(蒸噸/小時),裝機總?cè)萘?113.5兆瓦。集中供熱主管網(wǎng)以蒸汽管網(wǎng)為主,高溫?zé)崴芫W(wǎng)為輔,蒸汽主管網(wǎng)鋪設(shè)長度約220公里。4.石油。*市石油資源主要分布在濟陽、商河兩縣,目前探明含油面積70平方公里,探明石油地質(zhì)儲量約1億噸,可開采儲量30萬噸。市域內(nèi)現(xiàn)有原油輸送管線2條,長度1公里,年管輸能力6萬噸。*地區(qū)原油年產(chǎn)量在1萬噸左右。原油加工企業(yè)3家,年綜合加工能力550萬噸,xx年實際加工原油466.5萬噸,其中加工進口原油115萬噸。年產(chǎn)成品油360萬噸,現(xiàn)有成品油庫6座,汽柴油加油站624座,年銷售汽油50萬噸。xx年成品油消售量150萬噸,已成為成品油加工外輸?shù)貐^(qū)。5.燃氣。*市擁有天然氣、焦爐煤氣、液化石油氣三種氣源,采用管道天然氣、管道焦爐煤氣、瓶裝液化石油氣等多種供氣形式。市區(qū)已鋪設(shè)燃氣中壓干線管網(wǎng)337.8公里,加上支線、低壓及庭院管網(wǎng)總長度已達上千公里,老城區(qū)道路管網(wǎng)已基本鋪設(shè)完畢。全市共建有液化石油氣瓶組站約180座,另建有小型液化氣灌裝廠50座。xx年市區(qū)管道燃氣用戶34.5萬戶,天然氣用量達1.5億立方米,其中:生產(chǎn)用95萬立方米;管道煤氣供應(yīng)量4171萬立方米,其中:生活用氣2542萬立方米。瓶裝液化氣用戶45萬戶。城市用氣率達到97.5%,管道氣化率達到41%。6.可再生能源?！?”以來,*市可再生能源和生物質(zhì)能源利用取得了長足發(fā)展。xx年,全市年產(chǎn)沼氣86萬立方米。全市現(xiàn)有太陽能光熱光伏生產(chǎn)企業(yè)近1家,推廣太陽能熱水器53.91萬平方米,全市累計利用太陽能熱水器53.91萬平方米,可節(jié)約煤炭8.1萬噸標煤,*市在太陽能光熱利用方面處于全國領(lǐng)先水平。小型風(fēng)力發(fā)電裝機總?cè)萘繛?.8千瓦,風(fēng)力提水灌溉面積3公頃。(二)“*”期間能源發(fā)展情況?！?”期間,*市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展,能源生產(chǎn)和消費也保持了較高的發(fā)展速度,xx年全市能源消費量,比xx年增長75.3%,年均增長11.9%。1.煤炭。原煤產(chǎn)量361萬噸,比xx年增長189%,年均增長23.6%;煤炭消費量1901萬噸,年均增長27.5%。2.電力。xx年全市用電量153億千瓦時,比“九五”末增長67.4%,年均增長10.9%。xx年最高負荷達268.2萬千瓦,比“九五”末增長67.4%,年均增長10.9%。3.原油。消耗原油量466.5萬噸,比xx年增長68.4%,年均增長11%。年產(chǎn)成品油360萬噸,比xx年增長77.5%,年均增長12.2%。成品油消費量150萬噸,比xx年增長150%,年均增長20.1%。4.燃氣。年產(chǎn)焦爐煤氣110886萬立方米,液化石油氣24萬噸。年均分別增長16.9%和15.1%。全市天然氣消費量1.5億立方米,液化石油氣用量5.5萬噸。年均分別增長15.4%,16.2%。焦爐煤氣以工業(yè)用為主,民用消費4750萬立方米。能源利用效率顯著提高。xx年全市每萬元GDP綜合能耗1.28噸標煤。主要產(chǎn)品單位能耗:xx年與“九五”末相比,火電供電煤耗由每千瓦時415克標煤下降到385克標煤;噸鋼可比綜合能耗由736千克下降到680千克標煤;大型旋窯水泥綜合能耗由每噸115千克下降到114千克標煤;集中供熱系統(tǒng)單位面積年采暖耗煤量由35.5千克標煤/米2下降到32.5千克標煤/米2。(三)存在的問題。1.消費結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)能源比重過高。在一次能源消費結(jié)構(gòu)中,原煤和原油所占比例近92%,其中:煤炭比重高達61.7%,發(fā)電用燃料主要為煤炭,天然氣等其他清潔能源消費量所占比重過低。2.煤炭供應(yīng)缺口大,交通運輸成本高。近年來,全市煤炭消費量與生產(chǎn)量缺口一直在15萬噸左右并逐年增加,外供煤炭需從山西、內(nèi)蒙及省內(nèi)調(diào)入。目前,*煤炭調(diào)入的主要鐵路通道為邯濟、京滬、膠濟鐵路。由于鐵路通道運力已基本飽和,鐵路貨運提請率不足35%,公路運輸承擔(dān)了大部分煤炭運輸任務(wù),公路運輸價格為鐵路運輸價格的3-4倍,導(dǎo)致煤炭供應(yīng)安全可靠性低,運輸費用居高不下。3.電網(wǎng)建設(shè)滯后,時段調(diào)峰能力不足。目前,*電網(wǎng)5千伏系統(tǒng)網(wǎng)架薄弱,220千伏系統(tǒng)備用容量不足,110千伏系統(tǒng)變電站布點偏少,中、低壓配電網(wǎng)不能滿足新增用戶需求和供電可靠性要求,部分區(qū)域過負荷現(xiàn)象嚴重。4.熱力建設(shè)滯后,體制約束亟待解決。*市現(xiàn)有集中供熱熱源以小型熱電廠和燃煤鍋爐房為主,供熱主管網(wǎng)以蒸汽管網(wǎng)為主。在熱源方面,存在熱源廠容量小、參數(shù)低、布局不合理等問題,造成能源利用效率低、大氣污染嚴重;在管網(wǎng)方面存在熱損失與凝結(jié)水損失嚴重、安全性差、使用壽命短等問題;在管理體制方面,存在供熱公司小而散等問題,導(dǎo)致地區(qū)供熱成本過高。5.消費方式落后,綜合利用率不高。全市經(jīng)發(fā)電等途徑進行轉(zhuǎn)換的原煤比重僅占原煤消費總量的50%左右,大量原煤被直接燃燒作為終端消費。由于能源綜合利用率低,對大氣環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響。xx年,全市二氧化硫和煙塵排放量分別占全市總排放量的98.3%和98.9%。6.再生能源利用水平低,節(jié)能技術(shù)有待推廣。*市可再生能源利用工作起步較早,涉及領(lǐng)域廣泛,但可再生能源開發(fā)力度不夠。太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步,但規(guī)模尚小,上游原料配套市場有待開發(fā)。地?zé)豳Y源未有實質(zhì)性開發(fā)利用。以沼氣為主的可再生能源使用量僅占全市農(nóng)村能源消費總量的2.5%左右。節(jié)能技術(shù)的研究、應(yīng)用、推廣工作急待加強。二、能源發(fā)展環(huán)境分析和總體要求“*”期間,*經(jīng)濟社會各項事業(yè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展,能源需求量將進一步增長,能源工業(yè)面臨加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。(一)發(fā)展的有利條件。1.發(fā)展步伐加快,需求帶動強勁?！?”期間,按照建設(shè)現(xiàn)代化省會城市和區(qū)域中心城市的要求,*將處于經(jīng)濟實力、整體素質(zhì)、城市地位躍升的發(fā)展新階段,全市經(jīng)濟有望保持較長時間的高速增長,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度加快,消費結(jié)構(gòu)加速升級,人民生活明顯改善,固定資產(chǎn)投資力度進一步加大,能源需求較為旺盛有利于發(fā)展。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升,增長方式轉(zhuǎn)變。全市經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快,能源綜合利用水平進一步提高,有利于調(diào)整能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)。3.具備區(qū)域優(yōu)勢,交通條件良好。*市距離晉、冀、陜、蒙等能源基地較近,省內(nèi)能源資源相對豐富,煤炭、石油、天然氣等資源有一定賦存,開發(fā)利用仍有潛力。同時,交通運輸網(wǎng)絡(luò)較為完善,有利于能源調(diào)入。4.政府高度重視,節(jié)能意識提高。國家高度重視能源節(jié)約和綜合利用工作,各級黨委、政府十分重視能源安全問題,節(jié)能型經(jīng)濟和節(jié)能型社會的意識不斷提高,為節(jié)能和能源綜合利用工作創(chuàng)造了有利條件。(二)面臨的困難與挑戰(zhàn)?！?”期間,*市將面臨發(fā)展模式、體制機制、社會結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)型,能源工業(yè)發(fā)展與國際國內(nèi)和全省形勢的變化密切相關(guān),能源發(fā)展和能源安全存在著不容忽視的制約因素,面臨著嚴峻的競爭和挑戰(zhàn)。1.世界能源格局變化加劇,資源爭奪形勢嚴峻。國際油價劇烈震蕩,全球石油資源的爭奪斗爭將更加激烈,*國人均能源資源占有量遠低于世界平均水平,原有石油基地急待接續(xù),今后新增石油需求主要依賴進口解決。*國經(jīng)濟正進入新的增長平臺,工業(yè)步入重化工階段,能源安全形勢更加復(fù)雜、嚴峻,不可避免地對*市能源安全產(chǎn)生影響。2.資源供應(yīng)自給率低,能源平衡難度加大。隨著能源生產(chǎn)資源地區(qū)的自*保護意識逐步增強,資源配置競爭壓力進一步加劇,價格不斷攀升,能源資源供應(yīng)緊張的狀況將繼續(xù)持續(xù)。土地、水資源、空間布局、交通運輸、建設(shè)資金等資源要素短缺的矛盾日益尖銳,重大能源項目建設(shè)難度增加,能源工業(yè)發(fā)展投資巨大,依靠現(xiàn)行投融資體制難以滿足發(fā)展需求。3.憂患意識薄弱,節(jié)能工作存在差距。對創(chuàng)建節(jié)能型社會認識仍不到位,節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新速度緩慢,高消耗、高污染、低效率的經(jīng)濟增長方式并沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。建筑節(jié)能問題依然突出,配套標準和政策的出臺相對滯后。三、能源發(fā)展指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(一)指導(dǎo)思想。根據(jù)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,按照*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)安排經(jīng)濟社會和能源發(fā)展。調(diào)整能源發(fā)展工作重心,把結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和創(chuàng)建節(jié)約型社會作為“*”能源建設(shè)工作的主線,積極推進重大能源項目建設(shè),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),保障能源安全,深化能源管理體制改革,提高能源綜合利用效率和效益,為全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全、可靠、經(jīng)濟、高效的能源保障。(二)任務(wù)目標。“*”期間,*市能源發(fā)展的主要任務(wù)目標是:在能源供應(yīng)總量基本滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的前提下,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,能源效率不斷提高,實現(xiàn)全市能源工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！?”末,每萬元GDP能耗按可比口徑比“*”末降低22%以上。單位產(chǎn)品能耗與“*”末相比,火電供電煤耗由每千瓦385克標煤下降到323克標煤;噸鋼可比綜合能耗由680千克下降到613.1千克標煤;旋窯水泥綜合能耗由每噸114千克下降到112千克標煤;集中供熱系統(tǒng)單位面積年采暖耗煤量由目前的32.5千克標煤/米2降到18千克標煤/米2。全市綜合能源供應(yīng)總量控制在35萬噸標煤以下。煤炭在全市能源供應(yīng)總量中的比重適當(dāng)下降,消費總量控制在27萬噸左右。原油需求量預(yù)期增加5萬噸,原油加工能力爭取達到10萬噸,積極規(guī)劃建設(shè)黃河北煉油加工基地,新增成品油生產(chǎn)能力5萬噸。電網(wǎng)新增裝機容量90.5萬千瓦左右,裝機總量達到275.35萬千瓦時,比xx年增長68.5%。建設(shè)5千伏環(huán)網(wǎng),5千伏系統(tǒng)滿足N-1準則;增加城市中心220千伏變電站布點,提高220千伏輸送能力和供電可靠性;增加110千伏變電站布點,縮短10千伏供電半徑;整合電網(wǎng)調(diào)度自動化、配網(wǎng)自動化、營銷自動化,建成生產(chǎn)、營銷一體的數(shù)字化電網(wǎng)。增加天然氣供應(yīng)量,所占比重力爭從xx年的0.85%提高到2.6%左右。中心城總采暖供熱面積達到1.1億平米左右,其中集中供熱面積達到0.7億平米,城市集中供熱熱化率達到60%;大型區(qū)域供熱面積達到1億平米,占總采暖面積的55%。工業(yè)蒸汽用熱總負荷達到362t/h(蒸噸/小時)。中心城以大型多熱源環(huán)狀熱水管網(wǎng)代替目前分散的蒸汽管網(wǎng),管網(wǎng)(一次網(wǎng))損失由目前的25%降低到10%左右。四、能源需求預(yù)測“*”期間,全市國民經(jīng)濟將保持較快發(fā)展,至xx年,全市生產(chǎn)總值將達到35億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,預(yù)期全社會能源消耗總量折標煤35萬噸,年均遞增7.7%。工業(yè)能源消費總量折標煤3210萬噸,年均遞增10.5%?！?”末主要能源供求預(yù)測:煤炭。全市煤炭消費量可達27萬噸,比xx年新增用煤量8萬噸,需從市外調(diào)入煤炭總量達22萬噸,其中:新增煤炭調(diào)入運輸量660萬噸。規(guī)劃新增原煤生產(chǎn)能力140萬噸,本埠原煤產(chǎn)量達到5萬噸。電力。全市用電量年均增長14%,xx年達到292億千瓦時;全市最高用電負荷年均增長15%,xx年可達到545萬千瓦。全市新增裝機容量145.5萬千瓦。新上大型熱電聯(lián)產(chǎn)機組180萬千瓦,綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)機組197.4萬千瓦,關(guān)停退役機組34.5萬千瓦。xx年全市可用裝機容量達到456.35萬千瓦,發(fā)電最高負荷407.1萬千瓦。新建擴建5千伏變電站,新增變電容量35兆伏安。xx年全市可用發(fā)電最高負荷及通過5千伏變電站統(tǒng)調(diào)輸入發(fā)電容量達到682.1萬千瓦,在未考慮備用容量的情況下,電力平衡盈余137.1萬千瓦。按照總體電力電量平衡結(jié)果和對各電壓等級變電容載比的規(guī)劃要求,“*”期間,需新增220千伏變電容量34974845兆伏安,110千伏變電容量2808.53798.5兆伏安;安排新增220千伏變電容量5370兆伏安,110千伏變電容量44兆伏安。電網(wǎng)供需基本平衡。熱力。全市建筑總面積將達到1億平方米左右,集中供熱率達到50%以上;以現(xiàn)狀和近期工業(yè)熱負荷為基礎(chǔ),集中供應(yīng)的工業(yè)熱負荷將達到362t/h(蒸噸/小時)左右,增長20%。通過加快實施供熱規(guī)劃確定的熱源點和供熱管網(wǎng)項目建設(shè),可滿足全市供熱負荷的增長需求。石油。全市原油消費預(yù)期量為10萬噸,新增5萬噸,年均遞增14.9%;成品油需求量可達4萬噸,新增250萬噸,年均遞增21.7%?！?”期間,隨著石化產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸,*煉油廠原油綜合加工量達到5萬噸,30萬噸PX和50萬噸PTA等重點項目建成投產(chǎn),*市原油消費量將有較大幅度增長。積極爭取在黃河北規(guī)劃建設(shè)千萬噸級原油儲備基地項目,以增強*市應(yīng)對原油市場的抗波動能力,為建設(shè)黃河北石油化工加工基地奠定基礎(chǔ)。燃氣。全市市區(qū)燃氣氣化率由95%提高至97.5%,管道氣化率由41%提高到60%。天然氣消費量增加到7億立方米,新增5.5億立方米,年均遞增36%。焦爐煤氣需求量維持80萬立方米左右。液化石油氣年需求量保持在10萬噸水平。到xx年,*市西部將獲得中石化、中石油兩大天然氣氣源,新建長清歸德和歷城孫村等門站,設(shè)計年供氣能力分別為7億和1.5億立方米,屆時天然氣供應(yīng)緊張的狀況將得到緩解。五、工作重點根據(jù)“*”期間能源需求,為確保能源工作總體任務(wù)目標的實現(xiàn),應(yīng)重點做好以下幾方面工作:(一)加強能源建設(shè),確保一次能源供應(yīng)。提高煤炭供應(yīng)的自給率。除充分利用現(xiàn)有資源外,還要加快建設(shè)長清煤礦和黃河北煤田的開發(fā),啟動高王煤田開發(fā),力爭新增150萬噸/年生產(chǎn)能力,做好煤炭資源的勘探接續(xù)工作,重點開展章丘柳溝井田北的勘探。在體制整合的基礎(chǔ)上,重點做好資源整合、小煤礦聯(lián)合,改進煤炭開采技術(shù)與裝備水平,開展安全技術(shù)改造。依托濟北煤田,發(fā)展煤炭化工產(chǎn)業(yè)。打通運煤通道瓶頸。全力支持膠濟四線項目工程建設(shè),確保xx年前建成投運,為既有膠濟鐵路線騰出50萬噸貨物運輸能力。爭取開工建設(shè)黃河北鐵路及聊城泰安鐵路,在聊城與邯濟線連接,于泰安連接京滬鐵路,連通京九、京滬兩大干線,緩解*鐵路樞紐壓力,打通新的運煤通道,形成年運輸30萬噸的能力。積極推進黃河北鐵路建設(shè),在桑梓店車站與晉煤東運主通道邯濟線連接,形成年25萬噸的運輸能力。通過新建鐵路為*市新增xx萬噸以上的煤炭調(diào)入能力。(二)加強電力建設(shè),滿足經(jīng)濟增長需求。電源點建設(shè)。章丘電廠擴建新上2×3兆瓦機組;黃臺電廠新建2×3兆瓦機組,#1-6老機組退運;*煉油廠新上油焦代油自備電廠;爭取開工建設(shè)濟陽電廠。圍繞提高資源綜合利用效率,進一步推動利用工業(yè)廢氣、廢渣、油焦等進行發(fā)電及余熱余壓發(fā)電,重點抓好濟鋼集團燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、煉油廠油焦代油熱電聯(lián)產(chǎn)、明水化肥廠動力結(jié)構(gòu)調(diào)整、山水集團余熱發(fā)電等項目。電網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)5千伏環(huán)網(wǎng),盡快實現(xiàn)分區(qū)供電,降低電網(wǎng)事故造成大面積停電的可能性,新建擴建5千伏變電站。為提高供電可靠性,對*、長清變電站實施擴建,其中*變電站建設(shè)容量1×750兆伏安,長清變電站建設(shè)容量1×750兆伏安;在濟陽縣境內(nèi)建設(shè)新的5千伏變電站。全市形成5千伏變電站3座,總?cè)萘窟_到4750兆伏安,供電負荷xx兆瓦。規(guī)劃新建、擴建220千伏變電站29座,新增變電容量5370兆伏安;提高電網(wǎng)輸送能力,滿足西電東送的輸電要求,重點做好220千伏石長、線、長飲線的建設(shè),同時配合新建變電項目優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),為城區(qū)電網(wǎng)東、西部開環(huán)運行創(chuàng)造條件。全市形成220千伏變電站25座,總?cè)萘窟_到150兆伏安,容載比為1.99。其中城區(qū)220千伏變電站19座,總?cè)萘繛?970兆伏安,容載比為2.0。規(guī)劃新建、擴建110千伏變電站48座,新增變電容量44兆伏安,全市110千伏變電站達到92座,總?cè)萘繛?414兆伏安,容載比2.2。其中城區(qū)110千伏變電站達到74座,總?cè)萘窟_到7114.5兆伏安,容載比為2.2。城區(qū)35千伏電壓等級不再擴大規(guī)模,原有系統(tǒng)將結(jié)合城市電網(wǎng)發(fā)展逐步退出運行,對現(xiàn)運行35千伏設(shè)備進行改造更新。大規(guī)模建設(shè)和改造中、低壓電網(wǎng),城區(qū)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)、重點建設(shè)與改造,新出10千伏線路工程、新建低壓公用區(qū)工程、10千伏線路改造工程、低壓公用區(qū)改造工程、電纜管網(wǎng)建設(shè)改造工程、10千伏線路電纜化改造工程。(三)加快熱源點建設(shè),優(yōu)化供熱運管模式。建設(shè)以燃煤集中供熱為主其它能源為輔的供熱體系。目前,*市煤炭、天然氣、電力以及其它能源在供熱能源消費總量中分別占90%、6%、3%、1%。到xx年,中心城區(qū)年度采暖能耗結(jié)構(gòu)調(diào)整為:燃煤122萬噸標煤,天然氣1.8億立方米;電力8.6億千瓦時;其它能源140萬GJ(吉焦),通過優(yōu)化供熱耗能,使煤炭、天然氣、電力以及其它能源在供熱能源消費總量中的比重分別達到71%、14%、9%、6%的合理結(jié)構(gòu)。建立大供熱格局體系。主城區(qū)及東部城區(qū)的大集中供熱系統(tǒng)由章丘電廠、黃臺電廠、北郊熱電廠和西部熱電廠聯(lián)網(wǎng)形成。南部供熱區(qū)域由南郊熱電廠負責(zé);長清區(qū)和大學(xué)園區(qū)為西部獨立供熱區(qū)域,兩區(qū)近期以燃氣和燃煤鍋爐房聯(lián)合供熱為主,遠期考慮建設(shè)熱電廠;新建孫村、漿水泉、力諾集團周邊和西部城區(qū)等調(diào)峰鍋爐房;對大熱網(wǎng)不能或不易到達且供熱面積又相對較大的區(qū)域,建設(shè)10t/h(蒸噸/小時)以上的燃煤鍋爐房。對地理位置偏遠、符合密度低和難以集中供熱的老城區(qū),采用分散的燃氣采暖或電動熱泵采暖。重點加快黃臺電廠以大代小城市供熱工程建設(shè),盡快啟動西部熱電廠(2×3兆瓦),抓緊建設(shè)調(diào)峰鍋爐房,逐步拆除10t/h(蒸噸/小時)以下燃煤鍋爐房,北郊熱電廠維持現(xiàn)有規(guī)模不變,南郊熱電廠不增加發(fā)電裝機容量,黃臺電廠以大代小城市供熱工程實施后,明湖熱電廠與東新熱電有限公司逐步退出城市供熱。多渠道解決工業(yè)用熱。結(jié)合工業(yè)用蒸汽熱負荷布局分散、用戶對用熱性質(zhì)要求(熱介質(zhì)類型、參數(shù)及用熱量等)差異的特征,一是對現(xiàn)有蒸汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),承擔(dān)工業(yè)蒸汽總量超過20t/h(蒸噸/小時)的,保留相應(yīng)蒸汽網(wǎng)并專供工業(yè)負荷。二是規(guī)劃熱源廠周圍經(jīng)濟供熱半徑以內(nèi)的工業(yè)蒸汽用戶,首先使用熱源廠蒸汽,若蒸汽參數(shù)特殊,或距熱源廠較遠,可單獨解決。改造優(yōu)化現(xiàn)有供熱管網(wǎng)。建設(shè)高溫?zé)崴鞴芫W(wǎng),逐步對老城區(qū)現(xiàn)有蒸汽管網(wǎng)進行改造,建設(shè)2mm-12mm高溫?zé)崴鞴芫W(wǎng)11公里,配套建設(shè)水水換熱站。以大型多熱源環(huán)狀熱水管網(wǎng)代替目前分散蒸汽采暖供熱管網(wǎng),將一次管網(wǎng)損失由目前的25%左右降低到5%左右,堅決禁止建設(shè)任何用于采暖方式的蒸汽管網(wǎng)。對經(jīng)十路已敷設(shè)的蒸汽管線適當(dāng)改造作為熱水管線使用,既有兩條管線分別作為供水管和會水管,由黃臺電廠沿大辛河敷設(shè)主熱水管網(wǎng)(管徑9mm以上)至經(jīng)十路接入熱源。為保證供熱質(zhì)量,該管線西段供熱面積控制在150萬平方米以內(nèi),東段供熱面積控制在70萬平方米以內(nèi),主供經(jīng)十路沿線、林家片區(qū)和漿水泉片區(qū)等南部區(qū)域,并優(yōu)先保障近期熱用戶的供應(yīng)。(四)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),擴大天然氣利用。以調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)和改善市區(qū)大氣環(huán)境為目的,擴大天然氣利用。結(jié)合“西氣東輸”工程的實施,爭取省電力燃氣調(diào)峰機組的布點,配套建設(shè)輸氣主干管網(wǎng),大力發(fā)展管道天然氣用戶,縮小焦爐煤氣和瓶裝液化氣的供氣范圍及用戶,建設(shè)重點氣源接收門站和調(diào)壓站點,市區(qū)管網(wǎng)布局仍以現(xiàn)狀分區(qū)實施,各區(qū)域內(nèi)合理連網(wǎng)形成網(wǎng)絡(luò),重點建設(shè)東部產(chǎn)業(yè)帶和西部片區(qū)管網(wǎng)。積極發(fā)展燃氣汽車和配套建設(shè)汽車加氣站,加快建設(shè)天然氣加氣母站,配套建設(shè)加氣子站,年用氣量達到80萬立方米,減少汽車尾氣排放污染,改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量建設(shè)生態(tài)城市。(五)開發(fā)利用新能源,扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵開發(fā)利用以太陽能為代表的可再生能源和新能源,支持太陽能發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)研究和開發(fā),包括大型并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、塔式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、新型太陽光伏電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、可再生能源太陽能電池配套新材料等。鼓勵太陽能技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,支持利諾集團加快太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走高科技、外向型、產(chǎn)學(xué)研一條龍式的發(fā)展模式,力爭成為國內(nèi)光熱利用行業(yè)的排頭兵。深化太陽能建筑一體化研究,將太陽能利用系統(tǒng)設(shè)計與主體工程設(shè)計同步進行、同步施工,實現(xiàn)集熱器與建筑物的有機結(jié)合與協(xié)調(diào)美觀。進一步完善太陽能電池及熱水供應(yīng)技術(shù),滿足全天候使用要求。制定相關(guān)政策,逐步改造既有建筑。結(jié)合實際,因地制宜在農(nóng)村地區(qū)推廣沼氣、風(fēng)能、水力發(fā)電、太陽能等可再生能源的利用,力爭到“*”末,農(nóng)村地區(qū)可再生能源替代率達到20%。(六)提高能源利用效率,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持走“資源產(chǎn)品再生資源產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會消費等環(huán)節(jié),加快推進資源綜合利用和循環(huán)利用。在全市范圍內(nèi)大力推廣濟鋼集團在循環(huán)經(jīng)濟方面的經(jīng)驗和做法,建設(shè)一批資源節(jié)約型示范企業(yè)、清潔生產(chǎn)型示范項目、循環(huán)經(jīng)濟型工業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)效應(yīng),合理布局上下游資源加工生產(chǎn)企業(yè),實現(xiàn)對資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)間的代謝平衡。鼓勵和扶持利用廢氣、廢水、廢物及余熱、余壓、余氣等綜合利用項目。六、能源發(fā)展對策和措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善管理體系。參照國家、省能源管理組織體系,建立*市能源管理組織體系。指導(dǎo)全市能源發(fā)展和供應(yīng)保障安全工作,制定能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,貫徹落實國家和省制定的各項能源政策,推進重大能源項目建設(shè),加強對能源開發(fā)與節(jié)約、能源安全與資源平衡、能源對外合作等工作的領(lǐng)導(dǎo)。(二)拓寬投融資渠道,發(fā)展利用可再生能源。研究制定相應(yīng)鼓勵政策,扶持節(jié)能和可再生能源事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是在國家頒布的可再生能源法基礎(chǔ)上,出臺*市具體實施細則。設(shè)立可再生能源發(fā)展基金,統(tǒng)籌用于扶持可再生能源和新能源研究開發(fā),加大投入力度,支持市場前景好先進適用技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。二是對經(jīng)批準建設(shè)的太陽能1.6兆瓦光伏發(fā)電工程和可再生能源發(fā)電項目,積極向國家、省爭取優(yōu)惠政策和資金支持,同時策劃、研究、儲備新的可再生能源項目。三是對重大示范項目給予低息或貼息貸款,對重點推廣項目給予財政、價格等方面的優(yōu)惠和扶持。四是拓寬投融資渠道,鼓勵民間投資、吸引外商投資、利用外國政府優(yōu)惠貸款等。(三)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,貫徹節(jié)能優(yōu)先方針。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的行業(yè)能耗標準,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴格控制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對能耗超標的企業(yè),責(zé)令其限期治理,逾期不治理或治理后達不到標準要求的,由政府主管部門責(zé)令其停業(yè)整頓或停產(chǎn)關(guān)閉。堅持能源節(jié)約與能源開發(fā)并舉,把能源節(jié)約放在首要地位,并作為能源發(fā)展戰(zhàn)略和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。要長期堅持和實施節(jié)能優(yōu)先的方針,推動全社會實現(xiàn)整體與綜合節(jié)能。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整,是建立節(jié)能型工業(yè)、節(jié)能型社會的重要途徑。鼓勵運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走新興工業(yè)化道路,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。加強節(jié)能技術(shù)的開發(fā)、示范和推廣,建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系,加快節(jié)能科技成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。(四)加強環(huán)境保護,促進能源清潔利用。從源頭抓起,推廣應(yīng)用除塵脫硫技術(shù),全面完成市區(qū)電廠、熱電廠脫硫除塵改造,取締燃煤小鍋爐。大力推廣洗凈煤、水煤漿、煤炭深加工等潔凈煤技術(shù)和先進燃燒技術(shù)。進一步加強煙塵控制,主城區(qū)全部實行煙塵控制,“*”期末,脫硫效率平均達到90%以上,除塵效率達到99%。繼續(xù)推廣天然氣和車用乙醇汽油,加強機動車尾氣排放監(jiān)測和管理,確保達標排放。電力蒸汽行業(yè)調(diào)整發(fā)展方向,由以發(fā)電為主、供熱為輔,調(diào)整為以供熱為主、調(diào)峰電廠為輔;科學(xué)界定重點冶金企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,嚴格控制新建煉焦生產(chǎn)線,進一步提高能源綜合利用效率,強化各種污染物排放治理,削減排放量;水泥工業(yè)發(fā)展貫徹“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、上大改小、市區(qū)轉(zhuǎn)移”的產(chǎn)業(yè)政策,重點發(fā)展大型旋窯水泥,堅決制止新上立窯水泥項目?！?”期間大力推進化工產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大企業(yè)搬遷整合工作力度,同時積極推行清潔化生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)廢物循環(huán)利用和綜合利用,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。(五)廣泛開展宣傳,營造節(jié)約型社會的良好氛圍。從落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,把節(jié)約能源和資源作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標。從政策、立法、教育、宣傳等環(huán)節(jié)入手,引導(dǎo)全社會樹立節(jié)約能源、節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識,加快建設(shè)節(jié)約型社會。一是增強資源憂患意識,加快建設(shè)節(jié)約型社會的責(zé)任感和緊迫感。二是宣傳先進典型,發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用。三是推廣資源節(jié)約先進技術(shù),加快先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。四是普及資源節(jié)約科學(xué)知識,宣傳資源節(jié)約理念,樹立資源節(jié)約意識,提高全社會節(jié)約資源的自覺性。第 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