職業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)

職業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)職業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè) 2014/02/21 南阿德萊德學(xué)院師資體系的特色師資來(lái)源澳大利亞職業(yè)教育師資大多數(shù)集中在TAFE學(xué)院，少量在其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)技能和培訓(xùn)教育。TAFE學(xué)院終身雇傭的教師越來(lái)越少，而合同制和臨時(shí)教師的數(shù)量越來(lái)越多。教師來(lái)源的途徑一方面通過(guò)高等院校大量培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊(duì)伍，另一方面從社會(huì)上選聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受師范教育后成為T(mén)AFE學(xué)院中的一員。這樣雙管齊下，使師資隊(duì)伍逐漸壯大，保證了整體師資隊(duì)伍水的高質(zhì)量，促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展。師資結(jié)構(gòu)1995年11月制定的“TAFE學(xué)院教師員工從業(yè)手冊(cè)”按照不同的類(lèi)型將教師分為永久教師、臨時(shí)教師、兼職教師、按小時(shí)計(jì)費(fèi)的教師，手冊(cè)中對(duì)各類(lèi)教師的薪酬、養(yǎng)老金、休假等做了具體規(guī)定和要求。永久教師類(lèi)似于我國(guó)的正式在編教師，有明確的薪酬、工作量、休假、養(yǎng)老金等，學(xué)院不能隨便解雇，但需要經(jīng)過(guò)一年或兩年的試用期才能成為永久教師，表現(xiàn)好的教師還可以有進(jìn)一步提升或調(diào)任的機(jī)會(huì)。永久教師又分為全職和非全職兩種。非全職教師并非我們國(guó)內(nèi)的兼職教師，而是根據(jù)每周工作時(shí)間進(jìn)行劃分的，低于一定工作時(shí)間的教師即為非全職教師。不論全職還是非全職，他們都是專(zhuān)職教師。臨時(shí)教師根據(jù)學(xué)院每學(xué)期的課程靈活聘用，在合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，聘用期結(jié)束后，自動(dòng)解除合同。按小時(shí)計(jì)費(fèi)的教師在學(xué)院教師出現(xiàn)生病或受傷等特殊情況時(shí)才會(huì)聘用，是按照小時(shí)給予一定薪酬，主要從事學(xué)生輔導(dǎo)、評(píng)估和研究工作。目前，南阿德萊德學(xué)院師資隊(duì)伍中有65%是永久教師，即專(zhuān)職教師，屬于公務(wù)員系列，有35%是兼職教師。在今后幾年的規(guī)劃中，南阿德萊德學(xué)院準(zhǔn)備擴(kuò)大兼職教師聘任力度，將專(zhuān)職教師的比例由65%降至45%左右。教師準(zhǔn)入機(jī)制（1）教師招聘程序。首先由學(xué)院所在地政府通過(guò)報(bào)紙等媒體形式發(fā)布招聘信息，經(jīng)過(guò)初選后，由來(lái)自不同部門(mén)的成員組成三人委員會(huì)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行面試，對(duì)面試合格者推薦錄用，然后由另一個(gè)委員會(huì)決定聘用。未被錄用的人員可以向有關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行上訴，在所有上訴程序結(jié)束后，最終確定錄用人員，并由政府進(jìn)行公布。（2）教師招聘標(biāo)準(zhǔn)。南阿德萊德學(xué)院教師必須具備三個(gè)條件：一是專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)，教師必須拿到與所教課程同級(jí)別的資格證書(shū)；二是教師資格證書(shū)，即澳大利亞資格框架體系中“培訓(xùn)與鑒定”四級(jí)資格證書(shū)，無(wú)論學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平高低，如想到TAFE學(xué)院從事職業(yè)教育培訓(xùn)，都必須具備四級(jí)資格證書(shū)；三是豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，南阿德萊德學(xué)院教師必須在本行業(yè)有35年的工作經(jīng)歷。以七級(jí)教師為例，需要具有學(xué)士學(xué)位或者其他相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資格證書(shū)才可以任教。教師培訓(xùn)與晉升在當(dāng)今信息時(shí)代，知識(shí)更新快，南阿德萊德學(xué)院的教師也需要不斷進(jìn)修來(lái)提高自身素質(zhì)，保證教學(xué)質(zhì)量。教師進(jìn)修有多種方式，一是一些綜合性大學(xué)開(kāi)設(shè)了相關(guān)證書(shū)、文憑和學(xué)位課程，這些課程大多數(shù)采用模塊課程或單元課程，組合方式比較靈活，教師修完規(guī)定課程后，可以獲得副學(xué)位文憑、研究生證書(shū)、碩士學(xué)位甚至博士學(xué)位。二是南阿德萊德學(xué)院與一些機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展了多樣化的繼續(xù)教育活動(dòng)，如在州政府的統(tǒng)一規(guī)劃下，根據(jù)學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的整體要求，安排教師參加各類(lèi)培訓(xùn)班、研討會(huì)、論壇、講座以及到行業(yè)企業(yè)鍛煉等。教師可根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃，自行申請(qǐng)參加各類(lèi)進(jìn)修項(xiàng)目，經(jīng)南阿德萊德學(xué)院批準(zhǔn)后便可參加，進(jìn)修完成后，填寫(xiě)進(jìn)修評(píng)估報(bào)告，分析進(jìn)修的意義，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流、書(shū)面匯報(bào)等方式與同事分享。另外，在“培訓(xùn)包”體系中對(duì)各層級(jí)教師的晉升也做了具體要求。如從四級(jí)到五級(jí)，教師應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)發(fā)和維護(hù)教學(xué)資源、承擔(dān)團(tuán)隊(duì)成員相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職責(zé)等能力。各級(jí)教師“培訓(xùn)包”的顏色不同，如三級(jí)到四級(jí)“培訓(xùn)包”為藍(lán)包，四級(jí)到五級(jí)“培訓(xùn)包”為紅包，五級(jí)到六級(jí)“培訓(xùn)包”為綠包。教師要晉升到哪一個(gè)級(jí)別，還需要得到相關(guān)部門(mén)的審核。兼職教師的聘任與管理TAFE學(xué)校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的人力資源部，還要成立若干人才招聘組，負(fù)責(zé)兼職教師的聘任工作，招聘組一般由三人組成，他們是系主任、人事部門(mén)負(fù)責(zé)人和一個(gè)來(lái)自行業(yè)但不熟悉學(xué)院內(nèi)部運(yùn)作的人。這個(gè)來(lái)自行業(yè)但不熟悉學(xué)院內(nèi)部運(yùn)作的外行會(huì)以獨(dú)特的目光審視被聘人，這種獨(dú)特的目光與觀(guān)點(diǎn)會(huì)給教師隊(duì)伍帶來(lái)新意和活力。南阿德萊德學(xué)院35%的教師是兼職教師，主要從行業(yè)企業(yè)聘任，學(xué)院院長(zhǎng)本人雖在學(xué)術(shù)上沒(méi)有很大的業(yè)績(jī)，但在行業(yè)屆有很高的聲望，原則上必須有"培訓(xùn)與鑒定"四級(jí)資格證，不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)媛毥處煹囊笠膊灰粯樱鐣?huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)要求兼職教師必須至少具備學(xué)士學(xué)位，汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)只需兼職教師具備汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)的四級(jí)證書(shū)，因?yàn)槠?chē)維修專(zhuān)業(yè)沒(méi)有大學(xué)學(xué)士學(xué)位，教管道工三級(jí)證書(shū)課程的，兼職教師只需有四級(jí)管道工證書(shū)或文憑即可。如暫時(shí)沒(méi)有資格證，必須證明有其他方面的相關(guān)能力，但在兩年內(nèi)必須獲得資格證，否則不予聘任。聘任的兼職教師是按小時(shí)付費(fèi)的，每小時(shí)的工資要比專(zhuān)職教師高一倍多。中澳兩國(guó)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的比較教師資格認(rèn)證1996年，澳大利亞教學(xué)委員會(huì)發(fā)布了由國(guó)家教學(xué)質(zhì)量規(guī)劃部開(kāi)發(fā)的初任教師能力框架。1998年，澳大利亞教育部長(zhǎng)委員會(huì)出臺(tái)了全國(guó)入職教師教育標(biāo)準(zhǔn)與指南建議書(shū)，建議澳大利亞教育部實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2000年，澳大利亞頒布了澳大利亞教學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。2003年，澳大利亞教育部正式頒布了全國(guó)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教師資格標(biāo)準(zhǔn)中的“培訓(xùn)與鑒定培訓(xùn)包”由8個(gè)能力模塊組成，分別為小組培訓(xùn)、系列培訓(xùn)授課計(jì)劃、培訓(xùn)的實(shí)施、培訓(xùn)的設(shè)計(jì)與籌劃、培訓(xùn)的評(píng)審、考評(píng)的準(zhǔn)備、考評(píng)的實(shí)施及考評(píng)的評(píng)審。“培訓(xùn)包”規(guī)定了從事職業(yè)教育活動(dòng)和技能鑒定工作的相關(guān)要求，是職業(yè)教育教師上崗的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)于1995年頒布了教師資格條例，2000年，教育部頒布了教師資格條例實(shí)施辦法，教師資格認(rèn)定工作開(kāi)始在全國(guó)全面展開(kāi)，這對(duì)我國(guó)教師專(zhuān)業(yè)化建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。但我國(guó)高職院校教師與普通高校教師資格是同一個(gè)系列，除了在學(xué)歷上進(jìn)行嚴(yán)格限制以外，其他方面如普通話(huà)等級(jí)、計(jì)算機(jī)操作水平、教育法規(guī)等都沒(méi)有體現(xiàn)出職教特色，導(dǎo)致我國(guó)職業(yè)教育師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度不高，呈現(xiàn)很強(qiáng)的可替代性。各高職院校都是根據(jù)自身辦學(xué)要求，招聘相關(guān)崗位教師，缺乏國(guó)家層面統(tǒng)一的、具有中國(guó)特色的“培訓(xùn)包”。教師培養(yǎng)機(jī)制澳大利亞的職業(yè)教育從聯(lián)邦政府到職業(yè)院校都有一套完善的師資培養(yǎng)計(jì)劃、管理制度和激勵(lì)機(jī)制。教師的發(fā)展重點(diǎn)不過(guò)分突出教師的學(xué)歷和職稱(chēng)，而是結(jié)合四級(jí)證書(shū)要求，不斷鼓勵(lì)教師更新知識(shí)和技能，并根據(jù)自身發(fā)展要求，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。在教師培訓(xùn)上也是因人而異的，培訓(xùn)的內(nèi)容根據(jù)行業(yè)的需求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師的能力和知識(shí)進(jìn)行更新。我國(guó)的教師培養(yǎng)缺乏整體規(guī)劃，有些高職院校往往把外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修作為一種獎(jiǎng)勵(lì)手段，而不是作為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的必要措施。為推動(dòng)職業(yè)教育的教學(xué)改革，使學(xué)校有更充足的教師隊(duì)伍，國(guó)家每年都會(huì)組織和支持專(zhuān)業(yè)骨干教師的國(guó)家級(jí)培訓(xùn)，而大部分教師很難有機(jī)會(huì)定期參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，學(xué)校組織的校本培訓(xùn)也大多流于形式。因此，教師的專(zhuān)業(yè)技能發(fā)展緩慢，知識(shí)更新速度無(wú)法跟上職業(yè)發(fā)展的速度。兼職教師隊(duì)伍建設(shè)為了彌補(bǔ)職業(yè)教育師資的不足，澳大利亞TAFE學(xué)院從行業(yè)企業(yè)選聘了一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)教師隊(duì)伍。被招聘錄用的企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，一邊在TAFE學(xué)院從教，一邊到大學(xué)教育學(xué)院接受為期12年的師范教育，以獲取教師職業(yè)資格證書(shū)。此外，兼職教師在澳大利亞職業(yè)教育師資隊(duì)伍中所占的比例與專(zhuān)職教師基本持平，甚至比專(zhuān)職教師所占比例還高。我國(guó)高職教育在發(fā)展初期對(duì)兼職教師的概念界定不清晰，部分高職院校聘用了其他院?；虮究圃盒５慕處熥鳛榧媛毥處熞越鉀Q師資缺乏的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)對(duì)兼職教師的理解更準(zhǔn)確了，兼職教師隊(duì)伍的整體水平也在逐漸提高。在國(guó)家骨干院校建設(shè)中，對(duì)兼職教師也提出了更高的要求，明確了兼職教師承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)課教學(xué)學(xué)時(shí)比例必須達(dá)到50%以上，這對(duì)高職院校兼職教師的聘任與管理提出了更高的要求。澳大利亞職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的啟示完善高職教師準(zhǔn)入機(jī)制要進(jìn)一步完善高職教師準(zhǔn)入機(jī)制，從源頭上保證高職教師的質(zhì)量，打破師資來(lái)源以高校畢業(yè)生為主的觀(guān)念，鼓勵(lì)并幫助社會(huì)上各行各業(yè)中的優(yōu)秀人才到高職院校任教，充實(shí)教師隊(duì)伍。高職院校也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合的特色，積極采取人才引進(jìn)措施，從相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位聘用一批有專(zhuān)業(yè)實(shí)踐工作經(jīng)歷，有中級(jí)以上職稱(chēng)的能工巧匠、技術(shù)骨干，建立一支一專(zhuān)多能的“雙師型”教師隊(duì)伍。分類(lèi)加大教師培訓(xùn)力度由于教師個(gè)體學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、職業(yè)規(guī)劃等不同，教師接受在職培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)考慮自身情況。高職院校應(yīng)根據(jù)教師特性，制定并實(shí)施不同類(lèi)別的教師培養(yǎng)計(jì)劃。學(xué)校要鼓勵(lì)并組織教師參加課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)，在指導(dǎo)學(xué)生的同時(shí)，也提高教師自身能力；可依托社會(huì)和行業(yè)，由學(xué)校根據(jù)專(zhuān)業(yè)和學(xué)科的特點(diǎn)，有計(jì)劃地安排教師到科研單位學(xué)習(xí)，到企業(yè)掛職鍛煉，在完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，提高實(shí)踐能力和應(yīng)用能力；也可鼓勵(lì)教師積極參加國(guó)內(nèi)或國(guó)外學(xué)術(shù)團(tuán)體的活動(dòng)，拓展教師的視野，熟悉國(guó)外職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)向和趨勢(shì)，激發(fā)教師更新知識(shí)、充實(shí)自我的積極性。擴(kuò)大和規(guī)范兼職教師隊(duì)伍要制定兼職教師聘任、管理和考核等文件，開(kāi)發(fā)兼職教師“培訓(xùn)包”，規(guī)范兼職教師教學(xué)管理工作，擴(kuò)大和規(guī)范兼職教師隊(duì)伍，提高兼職教師待遇，打造專(zhuān)兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的構(gòu)想常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2011年被教育部批準(zhǔn)為國(guó)家骨干高職院校建設(shè)單位。我院經(jīng)過(guò)對(duì)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀的分析，提出了今后幾年師資隊(duì)伍建設(shè)的基本構(gòu)想。176師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)貫徹“人才強(qiáng)校戰(zhàn)略”，落實(shí)師資隊(duì)伍建設(shè)“三大工程”，即專(zhuān)業(yè)帶頭人培養(yǎng)工程、“雙師”素質(zhì)提升工程、兼職教師隊(duì)伍建設(shè)工程。以“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)帶頭人及骨干教師培養(yǎng)和兼職教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，骨干引領(lǐng)，校企互聘，著力打造一支適應(yīng)國(guó)家骨干高職院校建設(shè)與發(fā)展需要的師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍建設(shè)措施（1）教師工程實(shí)踐能力培養(yǎng)。完善教師工程實(shí)踐能力培養(yǎng)方面的相關(guān)制度，鼓勵(lì)教師參加企業(yè)實(shí)踐。新增專(zhuān)業(yè)的教師原則上應(yīng)具備兩年以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷，在行業(yè)企業(yè)考核合格者回校擔(dān)任教學(xué)崗位工作，并按照學(xué)院新教師培養(yǎng)方法，通過(guò)新老教師結(jié)對(duì)幫帶、教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的教學(xué)業(yè)務(wù)能力；考核不合格者，學(xué)院不再與其簽訂聘用合同。（2）教師教學(xué)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。全面推進(jìn)教學(xué)能力培訓(xùn)與測(cè)試。通過(guò)專(zhuān)家指導(dǎo)與教師研討相結(jié)合的方式，讓每位教師參與教學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)，分層、分批開(kāi)展教師教學(xué)能力測(cè)評(píng)，全面提高教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。（3）兼職教師聘任與管理。修訂兼職教師隊(duì)伍建設(shè)與管理辦法，建立學(xué)院兼職教師準(zhǔn)入機(jī)制。根據(jù)校企合作協(xié)議，發(fā)揮校企合作工作站、江南裝備制造技術(shù)產(chǎn)教園的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才和能工巧匠擔(dān)任兼職教師，開(kāi)展課程開(kāi)發(fā)和課程實(shí)施等人才培養(yǎng)工作，指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)。對(duì)于兼職教師要綜合考慮學(xué)歷、職稱(chēng)（技術(shù)等級(jí)）、企業(yè)工作經(jīng)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力等聘任條件，規(guī)范聘用程序。作者：顧衛(wèi)杰單位：常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 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