事業(yè)單位清產(chǎn)核資會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿.doc

演講：_事業(yè)單位清產(chǎn)核資會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè)事業(yè)單位清產(chǎn)核資會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿同志們：今天這次會(huì)議是區(qū)政府研究決定召開(kāi)的，主要內(nèi)容是動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真搞好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，托清單位現(xiàn)有資產(chǎn)底子，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，提高單位資產(chǎn)的使用效益，為國(guó)有資產(chǎn)管理制度改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)區(qū)政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作的責(zé)任感行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資是全面清查行政事業(yè)單位的各類財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，核實(shí)人員狀況、收入支出等基礎(chǔ)情況，并按國(guó)家規(guī)定對(duì)清出的問(wèn)題進(jìn)行必要的賬務(wù)處理和重新核實(shí)行政事業(yè)單位占有國(guó)有資產(chǎn)的工作，對(duì)于推進(jìn)我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，加快財(cái)政和預(yù)算管理制度改革起到積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要從思想上高度重視，采取有效措施，切實(shí)增強(qiáng)做好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作的責(zé)任感和緊迫感。（一）開(kāi)展清產(chǎn)核資工作是加強(qiáng)全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管、提高資產(chǎn)使用效益的重要措施。行政事業(yè)單位占有、使用的資產(chǎn)，是各單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)順利開(kāi)展的物質(zhì)條件。近年來(lái)，全區(qū)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)無(wú)論在數(shù)量、結(jié)構(gòu)，還是在質(zhì)量和水平上都發(fā)生了很大變化，單位固定資產(chǎn)有了較大的增加。許多行政事業(yè)單位的資產(chǎn)已不僅僅是一些簡(jiǎn)單的辦公用房和辦公用具，也擁有了數(shù)量可觀的現(xiàn)代化辦公設(shè)備和儀器，辦公條件有了較大改善。一些部門和單位還對(duì)外投入了一定數(shù)量的資金，形成了許多新的財(cái)產(chǎn)。年以來(lái)，我區(qū)已經(jīng)連續(xù)年沒(méi)有開(kāi)展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查登記，由于個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)權(quán)不登記、資產(chǎn)不申報(bào)，賬目混亂，家底不清，為國(guó)有資產(chǎn)流失埋下了很大的隱患。通過(guò)清產(chǎn)核資，全面摸清行政事業(yè)單位各類財(cái)產(chǎn)“家底”，充分掌握現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)量、構(gòu)成和使用情況，針對(duì)存在的各種問(wèn)題和管理“漏洞”，研究和制定相應(yīng)的政策措施，為科學(xué)配置和有效使用國(guó)有資產(chǎn)，提高存量資產(chǎn)使用效益，最終實(shí)現(xiàn)合理安排使用和節(jié)約財(cái)政資金奠定可靠的基礎(chǔ)。（二）開(kāi)展清產(chǎn)核資工作是進(jìn)一步深化財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)管理制度改革的迫切需要。目前，市正在研究制定行政事業(yè)單位實(shí)物配置標(biāo)準(zhǔn)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理辦法，以明確行政事業(yè)單位資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)，提高資產(chǎn)的使用效率，為單位編制固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算提供依據(jù)，并進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位的資產(chǎn)處置程序、處置行為，明確資產(chǎn)處置權(quán)限，加強(qiáng)資產(chǎn)處置收入的使用管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。由于我們對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況掌握不夠全面、家底不清、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、定員定額標(biāo)準(zhǔn)難以確定等問(wèn)題，制約了財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)管理制度改革的進(jìn)一步深化。通過(guò)清產(chǎn)核資，一方面，可以對(duì)各部門的現(xiàn)有資源，包括財(cái)產(chǎn)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和使用情況，人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，以及收入來(lái)源、支出項(xiàng)目、支出水平等逐項(xiàng)進(jìn)行清查，為制定符合實(shí)際的定員定額標(biāo)準(zhǔn)，提供可靠的決策依據(jù)。另一方面，可以全面了解和掌握各單位的收支情況，為編制預(yù)算提供真實(shí)依據(jù)，推動(dòng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。（三）開(kāi)展清產(chǎn)核資工資是堵塞國(guó)有資產(chǎn)管理漏洞、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的有效途徑。由于長(zhǎng)期存在重經(jīng)費(fèi)申要、輕資產(chǎn)監(jiān)管的思想，對(duì)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理缺乏行之有效的監(jiān)管措施和手段，相應(yīng)的管理體制改革沒(méi)有跟上來(lái)，使全區(qū)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)在管理方面存在不少“死角”和“漏洞”：一是不少部門的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)的管理意識(shí)淡化，管好用好資產(chǎn)的思想不強(qiáng)，對(duì)單位資產(chǎn)心中無(wú)數(shù)、家底不清，產(chǎn)權(quán)不登記，資產(chǎn)不申報(bào)，為資產(chǎn)流失埋下了隱患。二是部分單位資產(chǎn)管理不規(guī)范，賬目混亂，帳外資產(chǎn)數(shù)量很大，帳帳不符、帳實(shí)不符問(wèn)題比較突出。三是有些部門從小團(tuán)體利益出展，不按規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)手續(xù)，自行處置國(guó)有資產(chǎn)，造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。四是一些單位在對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)過(guò)程中，管理松懈、產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明，使一些國(guó)有財(cái)產(chǎn)被無(wú)償占用。五是資產(chǎn)管理混亂，制度不健全。這些問(wèn)題，各級(jí)各部門要保持清醒的認(rèn)識(shí)，從思想上高度重視，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，認(rèn)真開(kāi)展行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。二、嚴(yán)格政策，提高質(zhì)量，扎實(shí)開(kāi)展行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作財(cái)政部門是是國(guó)有資產(chǎn)的看護(hù)人，要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)管職能，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。具體工作中，要掌握好以下幾點(diǎn)：一要嚴(yán)格政策要求。為了確保這次清產(chǎn)核資工作有計(jì)劃、按要求、高質(zhì)量地完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)清產(chǎn)核資的統(tǒng)一方法、步驟和部署，對(duì)清產(chǎn)核資的政策準(zhǔn)確把握，不折不扣落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。要注意把實(shí)物盤點(diǎn)同賬目核查結(jié)合起來(lái)，把資產(chǎn)清理同負(fù)債核查結(jié)合起來(lái)，把收入渠道清理與支出結(jié)構(gòu)核實(shí)結(jié)合起來(lái)，把人員及編制核對(duì)與人員經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)清查結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“以帳對(duì)物，以物查帳，見(jiàn)物就點(diǎn)，見(jiàn)帳就清”，確保清查程序環(huán)環(huán)相扣，清查對(duì)象帳實(shí)相符。同時(shí)，要如實(shí)填報(bào)清產(chǎn)核資報(bào)表，真實(shí)反映情況，并如實(shí)暴露問(wèn)題，做到不遮掩、不虛報(bào)、不瞞報(bào)。對(duì)出現(xiàn)帳物不清或帳實(shí)不符的情況，要認(rèn)真查找原因，并按規(guī)定處理。對(duì)工作走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)，提供虛假會(huì)計(jì)信息資料的，要責(zé)令限期改正并依法進(jìn)行處罰。對(duì)清產(chǎn)核資中出現(xiàn)的失職、瀆職行為，要根據(jù)情節(jié)輕重追究當(dāng)事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)，追究法律責(zé)任。二要加快工作進(jìn)程。全區(qū)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，從月份開(kāi)始到月底完成，具體分為四個(gè)階段進(jìn)行，各單位的清產(chǎn)核資和數(shù)據(jù)上報(bào)工作要在月日前全部完成，可以說(shuō)，時(shí)間緊，任務(wù)重，需要加班加點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員，組成精干力量，認(rèn)真開(kāi)展工作，在時(shí)間上要打緊，在進(jìn)度上要加快，能提前，別落后。在完成清產(chǎn)核資第二階段的任務(wù)以后，要認(rèn)真組織好單位內(nèi)部的重點(diǎn)抽查和復(fù)核工作。區(qū)清產(chǎn)核資辦公室對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查、復(fù)核，對(duì)未按時(shí)完成或不積極組織開(kāi)展清產(chǎn)核資工作的單位和部門，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期補(bǔ)查。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門密切配合，組成抽查組，進(jìn)行抽查復(fù)核，確保資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。三要提高工作質(zhì)量。摸清行政事業(yè)單位“家底”，是這次清產(chǎn)核資工作的基本要求，也是進(jìn)一步深化財(cái)政管理制度改革的基礎(chǔ)。要始終貫徹全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的工作方針，堅(jiān)持實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)和走群眾路線的工作方法，力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保清產(chǎn)核資工作的質(zhì)量和效果，做到戶數(shù)不重、不漏，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)帳帳對(duì)應(yīng)、帳實(shí)相符，各類人員和編制情況真實(shí)可靠，各項(xiàng)收入來(lái)源數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，不打埋伏，不留死角。各單位要針對(duì)清產(chǎn)核資暴露出來(lái)的矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)整改，建立健全管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)管理、堵塞漏洞。財(cái)政部門要切實(shí)搞好對(duì)清產(chǎn)核資工作的總結(jié)、分析和研究，拿出具體的意見(jiàn)和辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的規(guī)范化管理，使行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成清產(chǎn)核資工作的各項(xiàng)任務(wù)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，政策性強(qiáng)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把清產(chǎn)核資作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，采取有力措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成本次清產(chǎn)核資工作的各項(xiàng)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土資源、房管等部門負(fù)責(zé)人為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)工作小組，并在區(qū)財(cái)政局設(shè)立行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要抽調(diào)骨干力量，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，搞起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，認(rèn)真開(kāi)展本部門本單位的清產(chǎn)核資工作。區(qū)清產(chǎn)核資辦公室要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)指導(dǎo)幫助各單位的工作，并定期通報(bào)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，任務(wù)不落實(shí)，動(dòng)作遲緩，進(jìn)展較慢，拖了全區(qū)后腿的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作失職、瀆職、虛報(bào)瞞報(bào)，違反國(guó)家法律法規(guī)的，要嚴(yán)厲追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。二要搞好協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)并處理好部門與全局的關(guān)系，從維護(hù)發(fā)展大局、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的高度出發(fā)，關(guān)心和支持財(cái)政部門的工作，為清產(chǎn)核資工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。人事、審計(jì)、國(guó)土資源、房管等部門，要積極配合財(cái)政部門，托清資產(chǎn)底子，依法開(kāi)展行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。紀(jì)檢監(jiān)察、公、檢、法等等部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，嚴(yán)厲打擊各種違反犯罪行為，保證清產(chǎn)核資工作順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)溝通信息，相互理解、相互支持，齊抓共管，形成工作合力，共同完成好這次的清產(chǎn)核資工作任務(wù)。三要提高工作效率。財(cái)政部門要結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，教育廣大干部職工牢固樹(shù)立改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，吃透政策精神，熟練掌握清產(chǎn)核資的規(guī)定、制度和辦法，弄懂每一個(gè)數(shù)據(jù)的含義和要求，學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高工作水平，認(rèn)真開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)施方案確定的方法步驟和時(shí)間規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)盤點(diǎn)、數(shù)據(jù)匯總、自查、復(fù)查和整改工作。廣大工作人員要增強(qiáng)法制意識(shí)，堅(jiān)持依法清查核資，帶頭執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守有關(guān)法規(guī)、政策，為清產(chǎn)核資工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同志們，做好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，是提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率，防止國(guó)有資產(chǎn)流失的重要基礎(chǔ)性工作。全區(qū)各級(jí)各部門要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保圓滿完成行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作任務(wù)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!第 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