我國外匯儲備增長對基礎(chǔ)貨幣調(diào)控的影響
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我國外匯儲備增長對基礎(chǔ)貨幣調(diào)控的影響
我國外匯儲備增長對基礎(chǔ)貨幣調(diào)控的影響 我國外匯儲備增長對基礎(chǔ)貨幣調(diào)控的影響 摘 要 外匯儲備的持續(xù)大量增長改變了我國基礎(chǔ)貨幣的投放結(jié)構(gòu),使我國貨幣調(diào)控的主動性大大降低,同時加大了通貨膨脹的壓力。通過研究分析認(rèn)為,適當(dāng)?shù)毓膭钯Y本流出,改革我國外匯管理制度,控制外匯儲備的進(jìn)一步增長,對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分重要的。關(guān)鍵詞 外匯占款 基礎(chǔ)貨幣 貨幣調(diào)控1 我國外匯儲備增長迅猛1994年,我國實施外匯管理體制改革,實現(xiàn)了官方匯率與市場匯率的并軌,從此我國形成了以市場為基礎(chǔ)的、有管理的單一浮動匯率制度。穩(wěn)定的人民幣匯率極大地促進(jìn)了外貿(mào)的出口以及外商直接投資的大量流入,使得我國國際收支很快出現(xiàn)了經(jīng)常項目和資本項目雙順差的局面。持續(xù)的外貿(mào)順差、外商直接投資的較快增長以及合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)進(jìn)入國內(nèi)證券市場等等,為市場提供了外匯供給。同時,為維持人民幣匯率的穩(wěn)定,我國貨幣當(dāng)局不得不大量地從市場上吸納美元,使得中央銀行的外匯儲備被動地增加。自1994年以來,我國的外匯儲備數(shù)量呈持續(xù)增加態(tài)勢。從附圖可以看出,1994年以前,我國外匯儲備規(guī)模較小,增速緩慢。從1994年開始,我國外匯儲備增速加大。19941997年間,我國外匯儲備每年增加約300億美元。1998年由于受到亞洲金融危機(jī)的影響,我國出口減少,吸收外資速度減緩,外匯儲備增加趨勢較為不明顯。但是到2001年,我國經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),吸收外商投資規(guī)模加大,外匯儲備規(guī)模再次高速增長。到2002年末,我國的外匯儲備達(dá)2 864.07億美元,比上年增加740億美元。截止到2003年年底,我國的外匯儲備數(shù)量已達(dá)4 032.51億美元,年增長率高達(dá)40.8%。目前我國的外匯儲備余額僅次于日本,位列世界第二。外匯儲備作為調(diào)節(jié)國際收支、維護(hù)匯率穩(wěn)定以及進(jìn)行國際結(jié)算的準(zhǔn)備金,保持充裕的數(shù)量將有利于提高我國防范金融風(fēng)險的現(xiàn)實能力,增強(qiáng)國際國內(nèi)對我國經(jīng)濟(jì)和貨幣的信心,吸引外國投資的進(jìn)入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,外匯儲備是中央銀行的對外資產(chǎn),其獲得是以占用人民幣為代價,外匯儲備的大量增加勢必導(dǎo)致大量的基礎(chǔ)貨幣被占用,一方面使我國經(jīng)濟(jì)的貨幣投入對資金的需求受到限制,另一方面國際資本持續(xù)大量地流入我國,在一定程度上增加了我國經(jīng)濟(jì)增長對國際資本的依賴性,降低了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的安全系數(shù)。一旦國際資本由大規(guī)模流入轉(zhuǎn)為流出,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易將會受到強(qiáng)烈沖擊,同時對我國貨幣當(dāng)局控制基礎(chǔ)貨幣也帶來較大的影響。2 我國外匯占款增長對基礎(chǔ)貨幣結(jié)構(gòu)的影響基礎(chǔ)貨幣(monetary base)又稱貨幣基數(shù)、強(qiáng)力貨幣或高能貨幣,包括中央銀行為廣義貨幣和信貸擴(kuò)張?zhí)峁┑母鞣N負(fù)債,主要指銀行持有的貨幣(庫存現(xiàn)金)和銀行外的貨幣(流通中的現(xiàn)金),以及銀行與非銀行在貨幣當(dāng)局的存款?;A(chǔ)貨幣是銀行體系存款擴(kuò)張、貨幣創(chuàng)造的基礎(chǔ),是現(xiàn)代貨幣理論與政策中分析中央銀行各政策措施與最終經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間關(guān)系的重要的媒介因素。在現(xiàn)代銀行體系中,中央銀行對宏觀金融活動的調(diào)節(jié),主要是通過控制基礎(chǔ)貨幣的數(shù)量來實現(xiàn)的。其具體操作過程是:當(dāng)中央銀行提高或降低存款準(zhǔn)備率時,各商業(yè)銀行就要調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債項目,相應(yīng)增加或減少其在中央銀行的準(zhǔn)備金,通過貨幣乘數(shù)的作用,可對貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生緊縮或擴(kuò)張的作用。社會公眾持有現(xiàn)金的變動也會引起派生存款的變化,從而影響貨幣供應(yīng)量的擴(kuò)大或縮小。當(dāng)公眾將現(xiàn)金存入銀行時,銀行就可以按一定比例(即扣除應(yīng)繳準(zhǔn)備金后)進(jìn)行放款,從而在銀行體系內(nèi)引起一系列的存款擴(kuò)張過程;當(dāng)公眾從銀行提取現(xiàn)金時,又會在銀行體系內(nèi)引起一系列的存款收縮過程。因此在貨幣供應(yīng)量目標(biāo)確定以后,對基礎(chǔ)貨幣的調(diào)控通常就成為貨幣政策的核心。在我國,基礎(chǔ)貨幣理論上等同于“儲蓄貨幣”,主要包括了中央銀行所發(fā)行的貨幣、各金融機(jī)構(gòu)在中央銀行的準(zhǔn)備金存款、郵政儲蓄在中央銀行的轉(zhuǎn)存款以及機(jī)關(guān)團(tuán)體存款。我國的基礎(chǔ)貨幣的發(fā)行主要有三個基本渠道:財政渠道、銀行信貸渠道和外匯貸款。20世紀(jì)90年代中期以來,我國基礎(chǔ)貨幣投放的主渠道經(jīng)歷了一些變化。1993年以前,中央銀行基礎(chǔ)貨幣主要投放于對國有商業(yè)銀行的再貸款,中央銀行對國有銀行再貸款投放的基礎(chǔ)貨幣約占基礎(chǔ)貨幣增量的80%以上。1993年曾達(dá)到84%。但是近年來中央銀行提供再貸款占基礎(chǔ)貨幣的比重下降,到1998年和1999年分別下降為24%和-9%。1994年外匯管理體制改革之后,外匯儲備數(shù)量的持續(xù)增長,使得我國基礎(chǔ)貨幣的投放結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。外匯占款在基礎(chǔ)貨幣投放中的比重上升,它取代再貸款成為我國基礎(chǔ)貨幣投放的主要渠道。1994年,外匯占款增加額在基礎(chǔ)貨幣增加額中的比重高達(dá)78%。自1994年以來,我國外匯占款占基礎(chǔ)貨幣總量的比重呈逐年增加趨勢。截止到2003年我國中央銀行外匯占款數(shù)額高達(dá)34 846.9億元,占基礎(chǔ)貨幣總量的65.9%。不難看出,外匯儲備的增加導(dǎo)致外匯渠道的貨幣發(fā)行劇增,這不僅反映我國貨幣政策對外匯儲備的依賴性加大,也使得我國貨幣政策的穩(wěn)定性基礎(chǔ)受到破壞。