地方高校新專業(yè)師資隊(duì)伍構(gòu)建研究

地方高校新專業(yè)師資隊(duì)伍構(gòu)建研究 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展,就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才的需求不斷變化，高校為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，積極進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在整合傳統(tǒng)專業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè)資源的基礎(chǔ)上增設(shè)新專業(yè)，新專業(yè)數(shù)量不斷增加。 教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2011 年度經(jīng)教育部備案或?qū)徟庠O(shè)置的高等學(xué)校本科專業(yè)名單 1850 個(gè)，需考察的高等學(xué)校醫(yī)學(xué)類本科專業(yè)名單 6 個(gè)。2012 年度經(jīng)教育部備案或?qū)徟庠O(shè)置的普通高等學(xué)校本科專業(yè)名單 2617 個(gè)， 經(jīng)教育部審批同意設(shè)置的國家控制布點(diǎn)的普通高等學(xué)校本科專業(yè)名單 53 個(gè)。設(shè)置新專業(yè)已成為全國各高等學(xué)校普遍之舉。 隨著新專業(yè)設(shè)置，新專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)成為了各高校面臨的重要問題。 本文以福建三所高等院校新專業(yè)師資隊(duì)伍為例，在考察新專業(yè)師資隊(duì)伍面臨的問題的基礎(chǔ)上，探討新專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)的方法和對(duì)策，借此和全國兄弟院校就新專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行交流。一、新專業(yè)及其師資隊(duì)伍現(xiàn)狀本文所考察的三所高校位于福建省漳州、泉州和龍巖，是福建省本一和本二批次高等院校，目前每年的招生數(shù)均在 4500 人左右，專任教師總數(shù)均在 1000 人上下。（一）三所高校新專業(yè)設(shè)置概況根據(jù)教育部頒布的普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案(試行)(2004),將畢業(yè)生未達(dá)到三屆的本科專業(yè)稱為新辦專業(yè)。 近年來，三所地方高校新專業(yè)設(shè)置不斷增加。從表 1 可以看到，截止 2013 年 8 月，三所高校新專業(yè)數(shù)都不少，分別是 21 個(gè)，16 個(gè)，15 個(gè)，新專業(yè)占本?？倢I(yè)數(shù)比例分別是 31.34%，27.58%，27.78%。 新專業(yè)分布在文學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等一級(jí)學(xué)科。 從具體專業(yè)設(shè)置來看，新專業(yè)多為應(yīng)用型專業(yè)，如財(cái)務(wù)管理、廣播電視編導(dǎo)、翻譯、旅游管理與服務(wù)教育等，從專業(yè)名稱即可看出這些新專業(yè)的應(yīng)用型屬性。 這也說明了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和就業(yè)市場(chǎng)需求是我校設(shè)置新專業(yè)的原動(dòng)力。對(duì)比三所院校新專業(yè)設(shè)置，還可以發(fā)現(xiàn)地方院校專業(yè)設(shè)置相似，學(xué)校專業(yè)設(shè)置格局雷同，缺乏個(gè)性。（二）三所高校新專業(yè)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀A(yù) 大學(xué)專任教師總數(shù)是 1012 人，新專業(yè)專任教師有 203 人，新專業(yè)教師占專任教師總數(shù)的 20.05%；B大學(xué)專任教師總數(shù)是 952 人，新專業(yè)專任教師數(shù) 184 人，新專業(yè)教師占專任教師總數(shù) 19.32%；C 學(xué)院全校專任教師總數(shù) 877 人，新專業(yè)專任教師數(shù) 158 人，新專業(yè)專任教師占全校專任教師總數(shù) 18.01%。和表一三所高校新專業(yè)占全校專業(yè)總數(shù)的比例 31.34%，27.58%，27.78%相比較，新專業(yè)教師數(shù)量明顯不足。從職稱方面看，A 大學(xué)高級(jí)職稱 79 人，占新專業(yè)師資總數(shù)的 38.9%；B 大學(xué)高級(jí)職稱 61 人，占新專業(yè)師資總數(shù)的 33.52；C 學(xué)院高級(jí)職稱 51 人，占新專業(yè)師資總數(shù)的 32.2%。 三所高校新專業(yè)師資中講師比重分別是 53.2%、57.14%、60.12%，中初級(jí)職稱教師是新專業(yè)師資隊(duì)伍的主要組成。從學(xué)歷方面看， 三所高校新專業(yè)師資中具有博士研究生學(xué)歷的教師數(shù)分別是 109 人、54 人和 51 人，博士學(xué)歷占新專業(yè)師資總數(shù)比較分別是 53.69%、29.67%和 32.27%，博士學(xué)歷比重不斷提高。 本科學(xué)歷比例均在 20%左右，碩士以上學(xué)歷均在 80%以上，說明三所高校中新專業(yè)師資學(xué)歷層次總體較高。 這源于高校進(jìn)人門檻的提高，高校專任教師招聘中博士學(xué)歷一般是必備條件之一。（三）新專業(yè)師資隊(duì)伍存在的問題從總體上看，三所高校師資隊(duì)伍概況是新專業(yè)師資隊(duì)伍總數(shù)不足，中級(jí)職稱比例過大，學(xué)歷層次較高。 然而，從微觀上來觀察和分析三所高校新專業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，可發(fā)現(xiàn)新專業(yè)師資存在以下一些問題：1.新專業(yè)師資隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)不均衡。 從總體上看，三所高校新專業(yè)師資中高級(jí)職稱比例均在 30%以上，職稱結(jié)構(gòu)合理。 然而，具體分析三所高校新專業(yè)師資職稱結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上新專業(yè)正高職稱教師為 0，即半數(shù)以上新專業(yè)沒有教授，特別是 C 學(xué)院，三分二新專業(yè)沒有教授職稱。一個(gè)專業(yè)沒有教授，將嚴(yán)重削弱整個(gè)專業(yè)的教學(xué)科研實(shí)力，消極影響新專業(yè)師資隊(duì)伍梯隊(duì)整合和團(tuán)隊(duì)凝聚力。 三所高校中大部分新專業(yè)師資隊(duì)伍以中級(jí)職稱專任教師為主要組成，有部分新專業(yè)甚至全部是中級(jí)和初級(jí)職稱教師，職稱結(jié)構(gòu)偏低，嚴(yán)重制約了新專業(yè)的教學(xué)水平和科研實(shí)力。2.新專業(yè)師資隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)不均衡。 近年來，高校專任教師招聘硬性強(qiáng)調(diào)了博士學(xué)歷的不可或缺，凡是進(jìn)入高校任職專任教師，必須擁有博士學(xué)歷證書。 得益于此，從總體上看，新專業(yè)學(xué)歷層次較高，博士比重大。 然微觀觀察到各個(gè)新專業(yè)，有的新專業(yè)專任教師無一人人具有博士研究生學(xué)歷，有的新專業(yè)具有博士研究生學(xué)歷人數(shù)比例在 10%左右，學(xué)歷層次較低，很大程度制約了新專業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。3.新專業(yè)教師不足，師資短缺。 新專業(yè)師資短缺，這是三所高校每個(gè)新專業(yè)都面臨的問題。 師資短缺造成教師工作量大，壓力大，全身心都來應(yīng)付教學(xué)，沒有時(shí)間提高自身專業(yè)和科研水平；同時(shí)還造成教學(xué)質(zhì)量下降，影響人才質(zhì)量。4.新專業(yè)教師畢業(yè)于所教學(xué)專業(yè)人數(shù)少，即所學(xué)和所教專業(yè)對(duì)口的專任教師少。 三所高校新專業(yè)師資中畢業(yè)于所教專業(yè)的老師占新專業(yè)總師資數(shù)比例分別是 33%、26.6%和 13.2%，專業(yè)對(duì)口教學(xué)的新專業(yè)老師少之又少。 申請(qǐng)或者組建新專業(yè)時(shí)，每個(gè)學(xué)校都是集中全校關(guān)聯(lián)專業(yè)優(yōu)勢(shì)師資進(jìn)行申辦，一旦新專業(yè)批下來后，很多老師變成半路出家的和尚，每個(gè)老師也是邊教邊學(xué)。 大部分新專業(yè)教師自己還是亟待提高專業(yè)知識(shí)水平的人卻被趕鴨子上架地?fù)?dān)任起新專業(yè)的教學(xué)和科研任務(wù)，可見新專業(yè)教學(xué)和科研水平將受極大影響。 當(dāng)然，這個(gè)現(xiàn)象存在也有其客觀原因，這些新專業(yè)也是近年來才出現(xiàn)的專業(yè)，碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)極少，有的甚至還沒有畢業(yè)生，新專業(yè)師資缺乏也是在所難免。 新專業(yè)大部分老師是從同一大類的學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)到新專業(yè)進(jìn)行教學(xué)和科研，這些老師有相關(guān)的學(xué)科基礎(chǔ)，對(duì)新專業(yè)充滿熱情，大部分老師能夠比較快地接受挑戰(zhàn)，適應(yīng)新專業(yè)的教研。5.新專業(yè)師資隊(duì)伍缺少有影響力的學(xué)科帶頭人，團(tuán)隊(duì)凝聚力不足。新專業(yè)設(shè)立之時(shí)，舉全校相近專業(yè)師資進(jìn)行申請(qǐng)。 這些相近專業(yè)的學(xué)科帶頭人，對(duì)原來的研究方向和研究領(lǐng)域著力已久，但對(duì)新專業(yè)涉足時(shí)間較短，短時(shí)間內(nèi)無法真正成為新專業(yè)的學(xué)科帶頭人。 沒有有影響力的學(xué)術(shù)帶頭人，新專業(yè)教師之間較難形成凝聚力，很大程度影響新專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)。二、新專業(yè)師資隊(duì)伍問題對(duì)策新專業(yè)師資隊(duì)伍存在的問題，不是一天兩天就能解決的，需要有計(jì)劃有步驟采取有效措施，分清輕重緩急，切實(shí)加強(qiáng)新專業(yè)師資隊(duì)伍力量。（一）充分運(yùn)用社會(huì)資源，補(bǔ)充新專業(yè)教學(xué)力量新專業(yè)師資面臨的第一個(gè)問題是師資短缺，有的教師一人承擔(dān) 3 門專業(yè)基礎(chǔ)課程的教學(xué)，一周承擔(dān)近 20 課時(shí)的工作量，每天忙于備課、上課和批改學(xué)生作業(yè)，沒有時(shí)間進(jìn)行科研。 師資短缺是迫在眉睫亟待解決的問題，首先要依靠外聘渠道補(bǔ)充短缺的師資力量。 針對(duì)新專業(yè)多為應(yīng)用型專業(yè)的特點(diǎn)，可外聘社會(huì)上企業(yè)中、服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事該行業(yè)該專業(yè)的專家補(bǔ)充新專業(yè)教學(xué)隊(duì)伍。 企業(yè)人士具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也可以彌補(bǔ)高校教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的短處。 學(xué)校師資管理部門對(duì)外聘的社會(huì)人士進(jìn)行任教資格、對(duì)應(yīng)職稱級(jí)別、上崗培訓(xùn)、教學(xué)紀(jì)律、教學(xué)效果考核等認(rèn)定和規(guī)范。 同時(shí)，也可以外聘省內(nèi)和鄰省外校同專業(yè)教師來本校教學(xué)，充分借用兄弟院校的資源補(bǔ)充自身不足。（二）加大力度引進(jìn)人才，促進(jìn)新專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展在人才招聘中，從政策上對(duì)新專業(yè)人才引進(jìn)傾斜。 有些新專業(yè)之新，不止在本校是新，在全國各高校專業(yè)設(shè)置中也是新，所以碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)少，每年培養(yǎng)的人數(shù)少，而且因?yàn)樵O(shè)置時(shí)間較短，畢業(yè)生也少；有些新專業(yè)應(yīng)用性強(qiáng)，學(xué)生繼續(xù)深造取得更高學(xué)歷的意愿不強(qiáng)，新專業(yè)高學(xué)歷人才數(shù)量相對(duì)較少。 針對(duì)類似情況的新專業(yè)，學(xué)?？蓮膶?shí)際出發(fā)適當(dāng)降低招聘條件，比如在學(xué)歷上不一定非要博士，優(yōu)秀的碩士也可以招聘，不一定非要副教授，授課效果得到廣泛認(rèn)可的講師也可以招聘。 同時(shí)，在引進(jìn)高層次人才方面對(duì)新專業(yè)傾斜。制定各種優(yōu)惠政策吸引高層次人才來校工作，特別是新專業(yè)建設(shè)急需的學(xué)科帶頭人和能夠主講主干課程的骨干教師，提高新專業(yè)科研和教學(xué)整體水平。 高層次人才是一個(gè)專業(yè)師資隊(duì)伍的核心，是整個(gè)團(tuán)隊(duì)凝聚力所在，學(xué)校必須千方百計(jì)引進(jìn)新專業(yè)的高層次人才，以點(diǎn)帶面，快速提升新專業(yè)的發(fā)展能力。 針對(duì)一些學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱的新專業(yè)，學(xué)校甚至可以嘗試團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，梯隊(duì)培養(yǎng)，短時(shí)間內(nèi)聚集人才，促進(jìn)專業(yè)的整體建設(shè)。（三）鼓勵(lì)教師在職進(jìn)修，提升教師整體素質(zhì)在引進(jìn)新專業(yè)人才的同時(shí)，學(xué)校還要制定政策鼓勵(lì)教師進(jìn)修各種形式的在職進(jìn)修。 引進(jìn)和培養(yǎng)雙管齊下，齊頭并進(jìn)，雙倍促進(jìn)新專業(yè)人才增長(zhǎng)。 很多新專業(yè)的教師所學(xué)專業(yè)和所教所研專業(yè)不一致，大部分教師是從同一學(xué)科門類的專業(yè)師資中調(diào)配到新專業(yè)中來，亟需提升專業(yè)知識(shí)水平。 學(xué)校應(yīng)制定各種鼓勵(lì)性政策全力支持新專業(yè)教師到外校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行訪問學(xué)者、在職讀碩、在職讀博等形式的進(jìn)修，加大力度支持新專業(yè)教師參加不同學(xué)校間的學(xué)術(shù)交流，甚至參加學(xué)校與企業(yè)、事業(yè)之間的實(shí)踐交流及國際性的學(xué)術(shù)交流，全力支持新專業(yè)教師知識(shí)體系的更新擴(kuò)大，以此提高新專業(yè)師資整體水平。 同時(shí)，在這些教師中有計(jì)劃有目的培養(yǎng)學(xué)科帶頭和中青年骨干，促進(jìn)新專業(yè)師資隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。 通過外引內(nèi)培，優(yōu)化新專業(yè)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使新專業(yè)的教授、副教授、講師的比例趨于合理，至少要與學(xué)校其他專業(yè)的比例（133）持平；力爭(zhēng)在 35 年內(nèi)使新專業(yè)具有碩士研究生學(xué)歷的教師占專業(yè)教師總數(shù)的 90以上，具有博士研究生學(xué)歷的教師占專業(yè)教師總數(shù)的 50以上，以保證師資隊(duì)伍的均衡發(fā)展。（四）創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)教師自我提升的積極性學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，制定確實(shí)可行的管理制度，通過激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、考核等手段，充分調(diào)動(dòng)新專業(yè)教師自我提升的積極性。 第一，深化學(xué)校人事與分配制度改革，實(shí)行崗位聘任制。 以崗位職責(zé)為核心，擇優(yōu)上崗，在其崗則謀其職，按崗定薪，將崗位、人和薪酬統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)人和事的最佳配合。 適當(dāng)提高新專業(yè)教師崗待遇，鼓勵(lì)學(xué)科門類相近的教師往新專業(yè)方向發(fā)展。 第二，職稱工作實(shí)行評(píng)聘分開，以聘代評(píng)，逐步形成專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下，待遇可升可降的合理機(jī)制。 在同等條件下，對(duì)新專業(yè)師資評(píng)聘工作進(jìn)行傾斜，與其他傳統(tǒng)專業(yè)和成熟專業(yè)相比，可適當(dāng)降低新專業(yè)聘任條件或者增加新專業(yè)高級(jí)職稱比例，為學(xué)校新專業(yè)的發(fā)展助力。 第三，按崗分級(jí)，制定明確可行的考核標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)合理的考核辦法，對(duì)新專業(yè)教師作出合理評(píng)價(jià)。 考核結(jié)果作為新專業(yè)教師職務(wù)聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、分配的主要依據(jù)。參考文獻(xiàn):1中華人民共和國教育部.關(guān)于公布 2011 年度高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟Y(jié)果的通知EB/OL.(2012-02-14)2013-08-13.2中華人民共和國教育部.關(guān)于公布 2012 年度高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟Y(jié)果的通知EB/OL.(2013-03-28)2013-08-13.3孫穎，盛敏.我國高等院校新辦