基層水產(chǎn)技術(shù)推廣補(bǔ)助方案.doc

方案預(yù)案：_基層水產(chǎn)技術(shù)推廣補(bǔ)助方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 7 頁基層水產(chǎn)技術(shù)推廣補(bǔ)助方案根據(jù)省海洋與漁業(yè)廳關(guān)于印發(fā)xx省年基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)指南的通知文件精神，結(jié)合我區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，為切實(shí)加快推進(jìn)我區(qū)基層水技推廣體系改革與建設(shè)，強(qiáng)化漁業(yè)科技服務(wù)，確保政策落到實(shí)處，提高資金使用效率，特制定本實(shí)施方案。一、實(shí)施目標(biāo)以滿足漁民的科技需求為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)漁民的成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)漁業(yè)科技進(jìn)村入戶，促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)(漁)村建設(shè)。通過明確職能、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍等一系列措施，大力提升公共服務(wù)能力，建立健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、漁民滿意的基層水技推廣機(jī)構(gòu)；通過項(xiàng)目帶動(dòng)，力爭(zhēng)建立有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的工作條件的新農(nóng)技推廣“五有站”，真正發(fā)揮好基層水技推廣工作在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。二、主要任務(wù)1、完善基層水技推廣體系建設(shè)。根據(jù)中央一號(hào)文件精神，按照上級(jí)的統(tǒng)一布署，積極爭(zhēng)取編辦、人事等部門支持，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用”；同時(shí)，從區(qū)水技站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站中具有進(jìn)村入戶能力的水產(chǎn)專業(yè)人員中選聘漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員約5名，推動(dòng)區(qū)水技站專業(yè)人員比例達(dá)85%以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技機(jī)構(gòu)專業(yè)人員比例不低于80%，完善我區(qū)基層水技推廣體系建設(shè)。進(jìn)一步建立健全農(nóng)技推廣首席專家與水技推廣人員責(zé)任制度相結(jié)合的水技推廣責(zé)任制度、崗位管理的人員聘用制度、工作考評(píng)結(jié)果與報(bào)酬掛鉤等的績(jī)效考評(píng)制度、繼續(xù)教育等途徑的培訓(xùn)制度及公益性與非公益性相結(jié)合的多元推廣制度，提高全區(qū)水技推廣人員素質(zhì)，提升行業(yè)服務(wù)能力。2、明確水產(chǎn)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是我區(qū)農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中對(duì)蝦、花蛤、縊蟶是水產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種，要根據(jù)季節(jié)和海區(qū)情況，千方百計(jì)圍繞主導(dǎo)品種的推廣，針對(duì)性地加大相應(yīng)品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、病害快速診斷和防治技術(shù)等主推技術(shù)在漁業(yè)科技示范戶等養(yǎng)殖戶的推廣力度，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，降低養(yǎng)殖成本，提高生產(chǎn)效益，做強(qiáng)做大主導(dǎo)品種。為了確保漁業(yè)科技示范戶的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到1%，把進(jìn)村入戶開展?jié)O業(yè)技術(shù)指導(dǎo)作為水技人員的工作考評(píng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，以確保全年工作任務(wù)的完成。3、培育漁業(yè)科技示范戶。通過“包村聯(lián)戶”等工作機(jī)制和“專家+水技推廣人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的服務(wù)模式以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持，培育1個(gè)具有初中畢業(yè)以上文化、海水養(yǎng)殖操作水平較高、樂于助人的漁業(yè)科技示范戶，且每個(gè)示范戶帶動(dòng)周邊15個(gè)左右的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶。指導(dǎo)漁業(yè)科技示范戶應(yīng)用、推廣漁業(yè)“五新”技術(shù)，提高其學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力，使科技示范戶成為水技推廣體系的重要成員。4、建設(shè)漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。根據(jù)我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)品種的分布情況和專業(yè)合作社、企業(yè)的養(yǎng)殖現(xiàn)狀，確定試驗(yàn)示范基地，開展對(duì)蝦、江蘺等新品種、新品系和配套的新技術(shù)、新模式、新漁機(jī)、新漁藥的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，使它們成為新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范基地，漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，水技人員、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶和漁民科技培訓(xùn)基地，漁情信息采集基地，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。5、培訓(xùn)各類水技人員和示范戶。一是骨干水技人員到省級(jí)以上培訓(xùn)基地參加培訓(xùn)，累計(jì)不少于5天；二是其它水技人員到市級(jí)培訓(xùn)基地參加培訓(xùn)，累計(jì)不少于5天；三是組織村級(jí)漁技員和漁業(yè)科技示范戶培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容圍繞當(dāng)前推廣的漁業(yè)“五新”技術(shù)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、強(qiáng)漁惠農(nóng)政策等知識(shí)，以提高全區(qū)一線水產(chǎn)養(yǎng)殖人員的業(yè)務(wù)水平和操作能力。6、加強(qiáng)宣傳報(bào)道以增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施意義。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)及海峽漁業(yè)網(wǎng)等媒體和內(nèi)部信息刊物，及時(shí)宣傳報(bào)道工作實(shí)施中的典型模式和成功經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的成果，大力宣傳基層水技推廣人員的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的意義。由水技人員歐志軍同志兼任項(xiàng)目信息管理員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)信息宣傳報(bào)送、上下溝通等工作。7、切實(shí)做好項(xiàng)目材料歸檔與總結(jié)。日常做好項(xiàng)目材料的收集、整理和歸檔;項(xiàng)目實(shí)施完成時(shí)，按照績(jī)效考核要求，開展xx年基層水產(chǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施情況的總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)。三、實(shí)施進(jìn)度1、第一階段：準(zhǔn)備工作階段(xx年5月至xx年7月)。成立區(qū)xx年基層水產(chǎn)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施工作組，制定實(shí)施方案，明確水產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種和配套的主推技術(shù)，確定漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地和示范戶，選聘漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，簽訂年度目標(biāo)責(zé)任狀。2、第二階段：實(shí)施階段(xx年8月至xx年12月)開展基層水技人員培訓(xùn)，漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)漁業(yè)科技示范戶等養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。3、第三階段：總結(jié)階段(xx年12月)。全面總結(jié)區(qū)xx年基層水產(chǎn)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施工作情況并上報(bào)。四、資金使用1、項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助：7.5萬元，全區(qū)水技推廣人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助5.0萬元，聘請(qǐng)專家補(bǔ)助2.5萬元。2、漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)補(bǔ)貼：基地建設(shè)共補(bǔ)助9萬元，用于購(gòu)買生產(chǎn)資料、試驗(yàn)設(shè)施等物資及組織展示活動(dòng)補(bǔ)貼。3、漁業(yè)科技示范戶物化技術(shù)補(bǔ)貼：1個(gè)示范戶共補(bǔ)助8萬元，用于采用新品種、新技術(shù)、購(gòu)買苗種、生產(chǎn)資料等物化技術(shù)補(bǔ)貼。4、參訓(xùn)、培訓(xùn)等學(xué)習(xí)費(fèi)用：3萬元，用于水技人員參加異地研修、集中培訓(xùn)和開展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、繼續(xù)教育等教材、場(chǎng)地、差旅、食宿、交通等以及開通運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等學(xué)習(xí)費(fèi)用。5、其它費(fèi)用：2.5萬元，其中：績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)1.0萬元，資料費(fèi)等1.5萬元。五、保障措施1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)xx年基層水產(chǎn)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，掛靠在我辦，由黃開本副主任兼任辦公室主任。成立區(qū)xx年基層水產(chǎn)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施工作組，由區(qū)水技站站長(zhǎng)鄭建峰任組長(zhǎng)，成員為區(qū)水技站工作人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作；歐志軍同志兼任項(xiàng)目管理員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料收集、歸檔。同時(shí)制訂工作方案，明確工作任務(wù)。2、強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ觅Y金管理制度，建立財(cái)務(wù)專賬，按照資金使用內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)列支費(fèi)用，費(fèi)用報(bào)銷單據(jù)須經(jīng)項(xiàng)目管理員、項(xiàng)目實(shí)施工作組組長(zhǎng)、項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任層層把關(guān)后報(bào)會(huì)計(jì)人員審核、主任審批，方能入帳，確保資金使用合理。項(xiàng)目結(jié)束后，將項(xiàng)目補(bǔ)助資金支出明細(xì)賬報(bào)送省基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)財(cái)政局；同時(shí)，接受省海洋與漁業(yè)廳的抽查和有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金安全。第 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