《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第112條之修正建議1100字

公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定第112條之修正建議1100字 公安機關(guān)對犯罪嫌疑人提請審查批準逮捕前的拘留時間在法律上有明確規(guī)定，刑事訴訟法第六十九條第一款規(guī)定，公安機關(guān)對被拘留的人，認為需要逮捕的，應(yīng)當在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。該條第二款規(guī)定，對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準逮捕的時間可以延長至三十日。根據(jù)上述規(guī)定，公安機關(guān)提請審查批準逮捕前拘留時間最長不能超過三十日。然而公安部發(fā)布的公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定（以下簡稱規(guī)定）第一百一十二條規(guī)定，犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址，身份不明，在三十日內(nèi)不能查清提請批準逮捕的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，拘留期限自查清其身份之日起計算。根據(jù)規(guī)定中相關(guān)規(guī)定，公安機關(guān)對犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址，身份不明的，對犯罪嫌疑人提請審查批準逮捕前的拘留時間可以超過三十日，甚至可能遙遙無期。從條文內(nèi)容來看，規(guī)定的相關(guān)規(guī)定明顯有違刑事訴訟法之嫌。 規(guī)定第一百一十二條之規(guī)定，混淆了提請審查批準逮捕前的拘留期限和逮捕后的偵查羈押期限的概念，從而導致無限制地延長了提請審查批準逮捕前拘留期限，違背了刑事訴訟法的規(guī)定。刑事訴訟法第一百二十八條規(guī)定，犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址、身份不明的，偵查羈押期限自查清其身份之日起計算。這里的偵查羈押期限是指對犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后的偵查羈押期限，而不是指拘留后至提請審查批準逮捕前的拘留期限，這一規(guī)定只是延長了逮捕以后的羈押期限，并沒有延長提請審查批準逮捕前的拘留期限。 畢業(yè)應(yīng)該指出，拘留是一種臨時限制犯罪嫌疑人人身自由的強制措施，拘留時限偏長，將嚴重損害犯罪嫌疑人的權(quán)利。故我國刑事訴訟法將一般案件提請審查批準逮捕前的拘留最長時限規(guī)定為七日，而對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案，且是重大嫌疑分子的，提請審查批準逮捕前的拘留時間才可以延長至三十日。而犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址、身份不明的，原因多種多樣，害怕給家里人丟臉，或害怕影響自己今后的生活等應(yīng)該占有相當大的比例，犯罪嫌疑人未必都是重大嫌疑分子，有的犯罪情節(jié)不重，如果僅因犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址、身份不明，而無限制延長提請審查批準逮捕前的拘留時限，那么犯罪嫌疑人被羈押的時限很可能超過其應(yīng)被判刑期，必將嚴重損害犯罪嫌疑人的權(quán)利，危害司法公正。因此，筆者認為，為切實維護司法的公平與正義，建議將規(guī)定第一百一十二條中的相關(guān)內(nèi)容予以廢止。