高考政治一輪復習 第三單元 收入與分配 第八課 財政與稅收課件 新人教版必修1

1.財 政 收 入 與 支 出 ： 財 政 收 入 的 構 成 ； 稅 收 與 財 政 的 關 系 ； 影 響 財 政 收 入 的 因 素 ；財 政 支 出 ； 財 政 支 出 的 構 成 ； 財 政 收 支 平 衡2.財 政 的 作 用 ： 財 政 與 基 礎 設 施 工 程 ； 財 政 與 宏 觀 調(diào) 控 ； 財 政 與 人 民 生 活 保 障3.稅 收 及 其 種 類 ： 稅 收 ； 稅 收 的 基 本 特 征 ； 稅 收 的 種 類 ； 稅 收 的 作 用4.依 法 納 稅 ： 納 稅 人 ； 負 稅 人 ； 依 法 納 稅說 明 ： 財 政 的 作 用 是 近 幾 年 高 考 的 重 點 ， 題 型 選 擇 題 和 非 選 擇 題 都 有 ， 以 選 擇 題為 主 ， 主 要 考 查 財 政 的 作 用 及 財 政 政 策 的 有 關 知 識 。 基 礎 梳 理 自 測 基 礎 梳 理 自 測答 案 試解1.2015年 1月 15日 ， 記 者 在 四 川 省 國 稅 工 作 會 上 獲 悉 ， 2014年 全 省 國 稅 累 計 辦 理各 類 減 免 稅 456億 元 ， 增 長 19.5%， 惠 及 納 稅 人 90萬 戶 。 2015年 ， 建 筑 業(yè) 和 房 地產(chǎn) 業(yè) 、 金 融 保 險 業(yè) 、 生 活 服 務 業(yè) 等 行 業(yè) 將 有 望 納 入 “ 營 改 增 ” 范 圍 。 “ 營 改 增 ”的 積 極 作 用 是 ( C ) 優(yōu) 化 國 家 稅 種 結 構 ， 拓 寬 財 政 收 入 來 源 降 低 企 業(yè) 稅 收 成 本 ， 增 強 企 業(yè) 發(fā) 展 能 力 促 進 第 三 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 ， 有 利 于 經(jīng) 濟 結 構 調(diào) 整 大 規(guī) 模 增 加 稅 收 ， 增 加 國家 財 政 收 入A. B. C. D. 2.2016年 廣 東 財 政 預 算 安 排 堅 持 民 生 優(yōu) 先 ， 推 進 基 本 公 共 服 務 均 等 化 ， 把保 障 和 改 善 民 生 作 為 經(jīng) 濟 工 作 出 發(fā) 點 和 落 腳 點 。 以 上 表 明 廣 東 省 政 府 ( B ) 著 力 保 障 和 改 善 民 生 ， 促 進 社 會 和 諧 采 取 穩(wěn) 健 的 貨 幣 政 策 ， 促 進 經(jīng) 濟平 穩(wěn) 運 行 發(fā) 揮 財 政 作 用 ， 促 進 經(jīng) 濟 社 會 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 提 高 職 工 工 資 在 初次 分 配 中 的 比 重A. B. C. D. 基 礎 梳 理 自 測 答 案 試 解 ： C 基 礎 梳 理 自 測1.財 政 收 入 與 支 出(1)財 政 的 基 本 含 義 含 義 ： 財 政 是 指 國 家 的 收 入 與 支 出 。 目 的 ： 國 家 履 行 對 內(nèi) 對 外 職 能 。 本 質(zhì) ： 分 配 關 系 。 (2)財 政 收 入 含 義 ： 國 家 通 過 一 定 的 形 式 和 渠 道 籌 集 起 來 的 資 金 ， 就 是 財 政 收 入 。 構 成 ： 根 據(jù) 國 家 籌 集 資 金 的 渠 道 ， 財 政 收 入 可 以 分 為 稅 收 收 入 、 利 潤 收 入 、 債 務收 入 以 及 其 他 收 入 。 簡 而 言 之 ： 稅 、 利 、 債 、 費 的 收 入 。 其 中 ， 稅 收 是 財 政 收 入 最普 遍 的 形 式 ， 是 財 政 收 入 最 重 要 的 來 源 。 考 點 歸 納 突 破 考 點 歸 納 突 破 考 點 歸 納 突 破 考 點 歸 納 突 破 考 點 歸 納 突 破 考 點 歸 納 突 破 目 前 我 國 實 施 積 極 的 財 政 政 策 和 穩(wěn) 健 的 貨 幣 政 策 ， 介 于 擴 張性 財 政 政 策 與 緊 縮 性 財 政 政 策 之 間 的 叫 作 中 性 或 穩(wěn) 健 的 財 政 政 策 。2005年 以 來 我 國 實 施 了 以 “ 控 制 赤 字 、 調(diào) 整 結 構 、 推 進 改 革 、 增 收節(jié) 支 ” 為 主 要 內(nèi) 容 的 穩(wěn) 健 的 財 政 政 策 ,促 進 了 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 較 快 發(fā) 展 。2008年 下 半 年 我 國 實 施 積 極 的 財 政 政 策 。 2014年 我 國 實 行 積 極 的 財 政 政 策 和 穩(wěn) 健 的 貨 幣 政 策 。 2015年 強 調(diào) 積 極 的 財 政 政 策 要 有 力 度 ，貨 幣 政 策 要 更 加 松 緊 適 度 。 考 點 歸 納 突 破 考 點 歸 納 突 破點 撥 ： (1)財 政 在 經(jīng) 濟 和 社 會 發(fā) 展 中 發(fā) 揮 著 重 要 作 用 ， 財 政 收 入 的 增 加 ， 從 當前 來 看 ， 有 利 于 增 強 國 家 的 宏 觀 調(diào) 控 能 力 ， 促 進 社 會 公 平 、 改 善 人 民 生 活 ，促 進 資 源 合 理 配 置 ， 促 進 國 民 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 運 行 。 從 長 遠 來 看 ， 有 利 于 企 業(yè) 的 發(fā)展 和 個 人 收 入 的 增 加 。(2)在 經(jīng) 濟 總 量 一 定 的 前 提 下 ， 如 果 財 政 收 入 過 多 ， 會 直 接 減 少 企 業(yè) 和 個 人 的收 入 ， 不 利 于 企 業(yè) 生 產(chǎn) 的 擴 大 和 個 人 購 買 力 的 增 加 ， 最 終 將 對 經(jīng) 濟 發(fā) 展 和 財政 收 入 的 增 加 產(chǎn) 生 不 利 影 響 。 (3)財 政 收 入 增 加 ， 從 根 本 上 說 受 經(jīng) 濟 發(fā) 展 水 平 的 制 約 ， 只 有 加 快 經(jīng) 濟 發(fā) 展 ，大 力 增 加 社 會 財 富 總 量 ， 才 能 保 證 國 家 財 政 收 入 的 持 續(xù) 增 長 。 因 此 “ 財 政 收入 越 多 越 好 ” 是 片 面 的 。 考 點 歸 納 突 破誤 區(qū) 2： 社 會 分 配 中 ， 國 家 財 政 收 入 越 少 ， 企 業(yè) 和 個 人 收 入 就 越 多 。點 撥 ： 在 一 個 特 定 的 時 期 ， 國 民 收 入 一 定 的 情 況 下 ， 國 家 取 得 的 財 政 收 入 少 ， 企業(yè) 和 個 人 的 收 入 就 會 相 應 增 多 。 但 是 如 果 國 家 不 能 取 得 合 理 的 財 政 收 入 ， 就 會 損害 國 家 的 宏 觀 調(diào) 控 能 力 ， 企 業(yè) 和 個 人 的 根 本 利 益 也 會 受 損 ， 收 入 增 多 也 就 無 從 談起 。誤 區(qū) 3： 財 政 赤 字 增 長 說 明 國 家 財 政 支 出 增 加 ， 財 政 收 入 減 少 。 點 撥 ： 財 政 赤 字 是 由 財 政 支 出 大 于 財 政 收 入 造 成 的 ， 從 數(shù) 量 上 看 ， 并 不 一 定 是 財政 收 入 減 少 。 考 點 歸 納 突 破誤 區(qū) 4： 財 政 盈 余 對 經(jīng) 濟 發(fā) 展 有 利 ， 財 政 赤 字 對 經(jīng) 濟 發(fā) 展 不 利 。點 撥 ： (1)財 政 盈 余 意 味 著 財 政 支 出 有 充 足 的 保 障 ， 對 經(jīng) 濟 發(fā) 展 有 利 ， 但 如 果 盈余 過 多 ， 則 意 味 著 財 政 資 金 沒 有 得 到 有 效 的 利 用 ， 也 會 對 經(jīng) 濟 發(fā) 展 不 利 。 財 政 赤字 意 味 著 財 政 支 出 要 依 靠 借 債 來 維 持 ， 容 易 引 發(fā) 通 貨 膨 脹 ， 對 經(jīng) 濟 發(fā) 展 不 利 ； 但如 果 財 政 赤 字 被 控 制 在 一 定 范 圍 內(nèi) ， 也 會 對 經(jīng) 濟 發(fā) 展 有 利 。(2)因 此 ， 不 能 簡 單 地 認 為 “ 財 政 盈 余 對 經(jīng) 濟 發(fā) 展 有 利 ， 財 政 赤 字 對 經(jīng) 濟 發(fā) 展 不利 ” 。 考 點 歸 納 突 破(2015山 東 卷 ， 25)國 務 院 決 定 ， 2015年 我 國 城 鄉(xiāng) 居 民 基 本 醫(yī) 療 保 險 財政 補 助 標 準 由 2014年 的 每 人 每 年 320元 提 高 到 380元 。 下 列 選 項 中 ， 對國 務 院 的 這 一 決 定 理 解 正 確 的 是 ( )A.提 高 醫(yī) 療 補 助 標 準 ， 優(yōu) 化 城 鄉(xiāng) 居 民 的 消 費 結 構B.健 全 初 次 分 配 機 制 ， 協(xié) 調(diào) 國 家 與 個 人 的 利 益 關 系 C.加 大 再 分 配 力 度 ， 提 高 城 鄉(xiāng) 居 民 基 本 醫(yī) 療 保 障 水 平D.增 加 貨 幣 供 應 量 ， 提 高 城 鄉(xiāng) 居 民 基 本 醫(yī) 療 保 險 籌 資 水 平 考 點 歸 納 突 破答 案 試 解 ： C命 題 探 究 ： 此 題 考 查 分 配 公 平 與 保 障 民 生 的 相 關 知 識 。 材 料 顯示 此 次 城 鄉(xiāng) 居 民 基 本 醫(yī) 療 保 險 補 助 標 準 的 提 高 是 由 財 政 資 金 做 支 撐 ，屬 于 國 民 財 富 再 分 配 過 程 ， 有 助 于 提 高 城 鄉(xiāng) 居 民 基 本 醫(yī) 療 保 障 水 平 ，C符 合 題 意 ， B錯 誤 地 定 性 為 初 次 分 配 。 醫(yī) 療 補 助 進 入 居 民 醫(yī) 保 賬 戶就 醫(yī) 用 藥 時 直 接 劃 撥 扣 除 ， 不 能 作 為 現(xiàn) 金 提 取 ， 因 此 不 會 用 于 日 常非 醫(yī) 藥 的 消 費 ， 不 會 增 加 貨 幣 供 應 量 和 改 變 居 民 消 費 結 構 ， A和 D排 除 。 考 點 歸 納 突 破 (2015全 國 卷 ， 38)閱 讀 材 料 ， 完 成 下 列 要 求 。財 政 對 社 會 經(jīng) 濟 發(fā) 展 具 有 巨 大 作 用 ， 財 政 預 算 的 編 制 和 管 理 受 到 社 會 各 界的 關 注 。2013年 我 國 GDP增 速 為 7.7%， 2014年 為 7.4%。 2015年 我 國 GDP增 長 目 標 調(diào) 低為 7%。 面 對 經(jīng) 濟 下 行 的 壓 力 ， 2015年 政 府 工 作 報 告 對 積 極 的 財 政 政 策 做 了加 力 增 效 的 部 署 ， 其 中 ， 2015年 財 政 預 算 擬 安 排 財 政 赤 字 1.62萬 億 元 ， 比去 年 增 加 2 700億 元 ， 赤 字 率 從 去 年 的 2.1%提 高 到 2.3%。 (財 政 赤 字 率 指 財 政 赤 字 與 GDP之 比 。 國 際 上 財 政 赤 字 率 安 全 警 戒 線 為 3%。 )結 合 材 料 和 所 學 經(jīng) 濟 知 識 ， 分 析 現(xiàn) 階 段 我 國 增 加 財 政 赤 字 的 合 理 性 ， 并 說明 應 該 如 何 用 好 財 政 赤 字 資 金 。 考 點 歸 納 突 破答 案 試 解 ： 財 政 赤 字 是 積 極 財 政 政 策 的 具 體 手 段 ， 在 經(jīng) 濟 下 行 壓 力 下 ， 增 加 財 政 赤 字 能 夠擴 大 財 政 支 出 ， 刺 激 社 會 總 需 求 ； 我 國 目 前 財 政 赤 字 率 雖 然 在 提 高 ， 但 低 于 3%的 警 戒 線 ，是 適 度 的 、 安 全 的 。優(yōu) 化 赤 字 資 金 支 出 結 構 ， 引 導 經(jīng) 濟 轉(zhuǎn) 型 升 級 ； 加 強 赤 字 資 金 管 理 ， 提 高 使 用 效 率 ； 遵 循 財政 分 配 原 則 ， 維 護 赤 字 資 金 支 出 的 公 平 性 。命 題 探 究 ： 分 析 “ 合 理 性 ” ， 需 要 分 析 “ 必 要 性 ” 和 “ 可 行 性 ” ， 這 是 答 好 本 題 第 一 小 問所 要 遵 循 的 “ 大 邏 輯 ” 。 促 進 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 運 行 是 財 政 的 一 個 重 要 作 用 。 國 家 通 過 調(diào) 整 財 政 政策 ， 可 以 影 響 社 會 總 需 求 ， 促 進 總 供 給 與 總 需 求 的 平 衡 ， 從 而 實 現(xiàn) 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 運 行 。 設 問 要求 分 析 當 前 增 加 財 政 赤 字 的 合 理 性 ， 從 必 要 性 方 面 ， 首 先 要 明 確 我 國 當 前 的 宏 觀 經(jīng) 濟 狀 況(經(jīng) 濟 發(fā) 展 面 臨 下 行 壓 力 )， 然 后 遵 循 “ 財 政 赤 字 ” “ 積 極 財 政 政 策 ” “ 擴 大 財 政 支 出 ，增 加 總 需 求 ” 的 “ 小 邏 輯 ” 進 行 縝 密 論 證 ； 從 可 行 性 方 面 ， 要 結 合 材 料 ， 指 出 我 國 財 政 赤字 率 尚 未 達 到 3%的 國 際 警 戒 線 ， 還 有 增 加 的 空 間 ， 增 加 財 政 赤 字 是 安 全 可 行 的 ?；?答 第 二 小 問 ， 首 先 要 轉(zhuǎn) 換 設 問 ， 因 為 教 材 上 并 沒 有 “ 如 何 用 好 財 政 資 金 ” 的 直 接 理 論 依 據(jù) 。 考 慮 到 “ 用 好 財 政 資 金 ” 的 落 腳 點 是 發(fā) 揮 好 財 政 作 用 ， 因 此 可 以 將 設 問 轉(zhuǎn) 換 為 “ 說 明如 何 更 好 發(fā) 揮 財 政 的 作 用 ” 。 但 教 材 只 講 了 財 政 有 哪 些 作 用 (是 什 么 )， 沒 有 直 接 講 “ 如 何更 好 發(fā) 揮 財 政 的 作 用 ” (怎 么 做 )， 這 又 要 求 考 生 轉(zhuǎn) 換 和 拓 展 知 識 ， 將 教 材 上 “ 是 什 么 ” 類別 的 知 識 轉(zhuǎn) 換 為 “ 怎 么 做 ” 。 具 體 來 說 ， 要 發(fā) 揮 財 政 促 進 資 源 合 理 配 置 的 作 用 ， 需 要 優(yōu) 化赤 字 資 金 支 出 結 構 ， 引 導 經(jīng) 濟 轉(zhuǎn) 型 升 級 ； 要 發(fā) 揮 財 政 促 進 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 運 行 的 作 用 ， 需 要 加 強赤 字 資 金 管 理 ， 提 高 使 用 效 率 ， 這 樣 才 能 真 正 刺 激 社 會 有 效 需 求 ； 要 發(fā) 揮 促 進 社 會 公 平 、改 善 人 民 生 活 的 作 用 ， 需 要 遵 循 財 政 分 配 原 則 ， 維 護 赤 字 資 金 支 出 的 公 平 性 。 考 點 歸 納 突 破1.(2015天 津 卷 ， 5)根 據(jù) 經(jīng) 濟 生 活 知 識 ， 結 合 下 圖 能 夠 得 出 的 正 確 結 論 是 ( D ) A.財 政 收 支 與 經(jīng) 濟 總 量 正 相 關B.財 政 赤 字 是 經(jīng) 濟 發(fā) 展 中 的 必 然 現(xiàn) 象C.緊 縮 性 財 政 政 策 是 政 府 抑 制 經(jīng) 濟 過 熱 的 手 段D.經(jīng) 濟 總 量 提 高 是 財 政 收 入 增 加 的 基 礎 解 析 ： 此 題 考 查 學 生 運 用 財 政 知 識 正 確 解 析 圖 表 信 息 的 能 力 。 圖 表 顯 示20122014年 我 國 GDP、 財 政 收 入 和 財 政 支 出 均 呈 增 加 趨 勢 ， 結 合 財 政 的 知識 點 ， 可 以 得 出 我 國 GDP的 增 長 是 財 政 收 入 增 長 的 物 質(zhì) 基 礎 ， D為 正 確 解 讀 。財 政 收 支 與 經(jīng) 濟 總 量 的 關 系 因 實 際 經(jīng) 濟 狀 況 而 不 同 ， 之 間 沒 有 必 然 的 正 相 關關 系 ， A排 除 。 財 政 赤 字 并 非 必 然 現(xiàn) 象 ， B本 身 說 法 絕 對 。 C本 身 表 達 正 確 ，但 圖 表 顯 然 并 無 文 字 和 數(shù) 據(jù) 支 持 ， 排 除 。 考 點 歸 納 突 破2.(2015北 京 卷 ， 33)未 來 幾 年 我 國 財 政 收 入 將 由 高 速 增 長 轉(zhuǎn) 向 中 低 速 增 長 ，財 政 支 出 會 呈 剛 性 增 長 ， 財 政 管 理 要 求 更 規(guī) 范 科 學 。 這 種 “ 財 政 新 常 態(tài) ” 意味 著 在 保 證 財 政 收 支 大 致 平 衡 的 前 提 下 ， 適 度 增 加 財 政 赤 字 規(guī) 模 。 下 列 政 策不 會 導 致 財 政 赤 字 的 增 加 的 是 ( D )A.擴 大 營 業(yè) 稅 改 增 值 稅 為 重 點 的 結 構 性 減 稅 政 策 適 用 范 圍B.清 理 、 規(guī) 范 、 取 消 多 項 行 政 事 業(yè) 性 的 收 費 項 目 C.加 大 交 通 、 水 利 等 基 礎 設 施 建 設 領 域 的 政 府 投 資 力 度D.盤 活 政 府 部 門 資 金 存 量 ， 提 高 財 政 資 金 運 轉(zhuǎn) 效 率 解 析 ： 本 題 關 注 “ 財 政 新 常 態(tài) ” ， 考 查 學 生 對 財 政 赤 字 的 理 解 和 掌 握 情 況 。解 答 本 題 的 關 鍵 在 于 把 握 設 問 中 的 限 制 性 條 件 “不 會 導 致 財 政 赤 字 的增 加 ” 。 財 政 赤 字 即 財 政 支 出 大 于 財 政 收 入 ， “ 擴 大 支 出 ” 和 “ 減 少 收 入 ”將 導 致 赤 字 增 加 ， 反 之 則 不 會 。 A不 符 合 題 意 ， 擴 大 營 業(yè) 稅 改 增 值 稅 為 重點 的 結 構 性 減 稅 政 策 適 用 范 圍 會 減 少 財 政 收 入 ， 會 導 致 財 政 赤 字 的 增 加 ；B不 符 合 題 意 ， 清 理 、 規(guī) 范 、 取 消 多 項 行 政 事 業(yè) 性 收 費 項 目 也 會 減 少 財 政收 入 ， 會 導 致 財 政 赤 字 的 增 加 ； C不 符 合 題 意 ， 加 大 交 通 、 水 利 等 基 礎 設施 建 設 領 域 關 于 的 政 府 投 資 力 度 會 增 加 財 政 支 出 ， 導 致 財 政 赤 字 的 增 加 ；盤 活 政 府 部 門 資 金 存 量 ， 提 高 財 政 資 金 運 轉(zhuǎn) 效 率 不 會 影 響 財 政 的 收 入 和 支出 ， 因 此 ， 不 會 導 致 財 政 赤 字 的 增 加 。 考 點 歸 納 突 破 解 析 ： 政 府 投 資 形 成 新 的 需 求 企 業(yè) 生 產(chǎn) 擴 大 ， 就 業(yè) 增 加 企 業(yè) 利 潤 和 勞 動 者 收入 增 加 企 業(yè) 增 加 投 資 ， 居 民 消 費 增 長 生 產(chǎn) 、 消 費 需 求 擴 大 經(jīng) 濟 增 長 ， 財政 收 入 增 加 政 府 投 資 增 加 ， 形 成 新 的 需 求 ， 故 答 案 為 A。答 案 ： A 考 點 歸 納 突 破 考 點 歸 納 突 破 考 點 歸 納 突 破(2)我 國 稅 收 的 種 類 及 作 用 種 類 ： 根 據(jù) 征 稅 對 象 劃 分 ： 流 轉(zhuǎn) 稅 、 所 得 稅 、 資 源 稅 、 財 產(chǎn)稅 和 行 為 稅 五 大 類 ， 共 二 十 多 種 。 目 前 在 我 國 ， 增 值 稅 和 個 人所 得 稅 是 影 響 很 大 的 兩 個 稅 種 。 作 用 ： A.稅 收 是 組 織 財 政 收 入 的 基 本 形 式 。 B.稅 收 是 調(diào) 節(jié) 經(jīng)濟 的 重 要 杠 桿 。 C.稅 收 是 國 家 實 行 經(jīng) 濟 監(jiān) 督 的 重 要 手 段 。 2.依 法 納 稅 是 公 民 的 基 本 義 務(1)為 什 么 要 依 法 納 稅 ？ 是 由 我 國 稅 收 的 性 質(zhì) 決 定 的 。 在 我 國 ， 稅 收 取 之于 民 、 用 之 于 民 ， 國 家 利 益 、 集 體 利 益 、 個 人 利 益 在 根 本 上 是 一 致 的 。 是 由 稅 收 的 作 用 決 定 的 。 國 家 各 項 職 能 的 實 現(xiàn) ， 必 須 以 社 會 各 界 繳 納 的 各種 稅 收 作 為 物 質(zhì) 基 礎 。(2)如 何 更 好 地 依 法 納 稅 ？ 從 國 家 方 面 講 ： 應 該 完 善 相 應 的 法 律 制 度 ， 加強 稅 收 征 管 ， 不 斷 提 高 征 稅 人 員 的 素 質(zhì) 。 從 公 民 方 面 講 ： 應 該 增 強 納 稅人 意 識 ， 自 覺 履 行 納 稅 義 務 ； 增 強 自 己 對 國 家 公 職 人 員 及 公 共 權 力 的 監(jiān) 督 意 識 ， 以 主 人 翁 的 態(tài) 度 積 極 關 注 國 家 對 稅 收 的 征 管 和 使 用 ， 對 貪 污 和 浪 費國 家 資 財 的 行 為 進 行 批 評 和 檢 舉 ， 以 維 護 人 民 和 國 家 的 利 益 。 考 點 歸 納 突 破 考 點 歸 納 突 破誤 區(qū) 1： 稅 收 具 有 固 定 性 ， 一 旦 確 定 就 不 能 改 變 。點 撥 ： 固 定 性 是 指 不 經(jīng) 過 國 家 批 準 不 能 隨 意 改 變 ， 而 不 是 不 能 改 變 。誤 區(qū) 2： 每 個 公 民 的 所 有 收 入 都 在 個 人 所 得 稅 的 納 稅 范 圍 。點 撥 ： 公 民 收 入 必 須 達 到 一 定 的 標 準 ， 才 繳 納 個 人 所 得 稅 。誤 區(qū) 3： 公 民 納 稅 ， 國 家 受 益 。 點 撥 ： 此 觀 點 片 面 ， 在 我 國 ， 稅 收 取 之 于 民 ， 用 之 于 民 ， 國 家 利 益 、 集 體利 益 、 個 人 利 益 在 根 本 上 是 一 致 的 。 考 點 歸 納 突 破 考 點 歸 納 突 破 (2015全 國 卷 ， 38) 稅 收 是 國 家 治 理 的 基 礎 和 重 要 支 柱 ， 在 社 會 經(jīng) 濟生 活 中 發(fā) 揮 著 巨 大 的 作 用 。2014年 10月 國 務 院 關 于 扶 持 小 型 微 型 企 業(yè) 健 康 發(fā) 展 的 意 見 提 出 要“ 認 真 落 實 已 經(jīng) 出 臺 的 支 持 小 型 微 型 企 業(yè) 稅 收 優(yōu) 惠 政 策 ” 。 2015年 3月 ，國 家 稅 務 總 局 出 臺 十 大 措 施 確 保 小 微 企 業(yè) 稅 收 優(yōu) 惠 政 策 落 實 。數(shù) 據(jù) 顯 示 ， 2015年 一 季 度 ， 全 國 享 受 企 業(yè) 所 得 稅 減 半 征 收 的 小 微 企 業(yè) 有216萬 戶 ， 受 惠 面 在 90%以 上 ， 減 稅 51億 元 ； 享 受 暫 免 征 收 增 值 稅 和 營 業(yè) 稅 政 策 的 小 微 企 業(yè) 和 個 體 工 商 戶 共 有 2 700萬 戶 ， 減 稅 189億 元 。結 合 材 料 和 所 學 經(jīng) 濟 知 識 ， 分 析 當 前 對 小 微 企 業(yè) 實 施 稅 收 優(yōu) 惠 的 理 由 。 考 點 歸 納 突 破答 案 試 解 ： 小 微 企 業(yè) 在 國 民 經(jīng) 濟 中 具 有 重 要 地 位 ， 其 健 康 發(fā) 展 能吸 納 大 量 就 業(yè) ， 促 進 經(jīng) 濟 發(fā) 展 ； 小 微 企 業(yè) 發(fā) 展 面 臨 稅 負 較 重 、 融資 難 融 資 貴 的 困 難 ； 稅 收 優(yōu) 惠 可 降 低 小 微 企 業(yè) 負 擔 ， 有 利 于 其 生存 與 發(fā) 展 ； 引 導 和 鼓 勵 大 眾 創(chuàng) 業(yè) 、 萬 眾 創(chuàng) 新 。命 題 探 究 ： 本 題 也 是 歸 因 論 證 題 。 分 析 必 然 性 ， 要 結 合 小 微 企 業(yè)的 地 位 與 作 用 (事 物 屬 性 )、 小 微 企 業(yè) 發(fā) 展 面 臨 的 困 難 (客 觀 實 際 )展 開 分 析 ； 分 析 重 要 性 ， 既 要 分 析 實 施 稅 收 優(yōu) 惠 對 小 微 企 業(yè) 的 作用 ， 還 要 結 合 實 際 展 開 分 析 由 此 帶 來 的 其 他 影 響 。 4.財 政 轉(zhuǎn) 移 支 付 是 指 一 國 政 府 為 了 實 現(xiàn) 各 地 公 共 服 務 水 平 的 均 等 化 而 實行 的 一 種 財 政 資 金 轉(zhuǎn) 移 或 財 政 平 衡 制 度 。 要 加 大 對 民 族 省 區(qū) 的 財 政 轉(zhuǎn) 移支 付 力 度 ， 關 鍵 是 要 增 加 財 政 收 入 。 在 我 國 當 前 情 況 下 ， 增 加 財 政 收 入的 合 理 措 施 是 ( B )A.大 幅 度 提 高 稅 率 B.大 力 發(fā) 展 實 體 經(jīng) 濟 C.提 高 職 工 工 資 水 平 D.擴 大 資 本 市 場 規(guī) 模 解 析 ： 本 題 考 查 影 響 財 政 收 入 的 因 素 。 經(jīng) 濟 發(fā) 展 水 平 對 財 政 收 入 的 影 響 是基 礎 性 的 ， 只 有 經(jīng) 濟 發(fā) 展 水 平 不 斷 提 高 ， 社 會 財 富 不 斷 增 加 ， 才 能 保 證 國家 財 政 收 入 不 斷 增 加 ， B符 合 題 意 。 在 社 會 財 富 總 量 一 定 的 前 提 下 ， 大 幅 度提 高 稅 率 ， 會 減 少 企 業(yè) 和 個 人 的 收 入 ， 不 利 于 企 業(yè) 生 產(chǎn) 的 擴 大 和 個 人 購 買力 的 增 加 ， 最 終 將 對 財 政 收 入 的 增 加 產(chǎn) 生 不 利 影 響 ， A不 符 合 題 意 。 提 高 職工 工 資 水 平 ， 國 家 財 政 收 入 及 企 業(yè) 收 入 會 相 對 減 少 ， 也 不 利 于 國 家 財 政 收入 增 長 ， C不 符 合 題 意 。 資 本 市 場 規(guī) 模 的 擴 大 對 財 政 收 入 沒 有 直 接 影 響 ， D與 材 料 不 符 。 考 點 歸 納 突 破5.(2015江 蘇 卷 ， 8)2015年 5月 10日 起 ， 卷 煙 批 發(fā) 環(huán) 節(jié) 從 價 稅 稅 率 由 5%提 高到 11% ， 并 按 照 每 支 0.005 元 加 征 從 量 稅 。 此 舉 有 利 于 ( D ) 規(guī) 范 市 場 秩 序 ， 提 高 經(jīng) 濟 效 率 調(diào) 節(jié) 個 人 收 入 ， 實 現(xiàn) 社 會 公 平 減 少 香 煙 銷 售 ， 倡 導 綠 色 消 費 增 加 財 政 收 入 ， 優(yōu) 化 資 源 配 置A. B. C. D. 解 析 ： 本 題 考 查 學 生 對 稅 收 的 作 用 這 一 知 識 的 理 解 。 提 高 從 價 稅 稅 率 與 加 征從 量 稅 與 規(guī) 范 市 場 秩 序 、 提 高 經(jīng) 濟 效 率 沒 有 必 然 的 聯(lián) 系 ， 可 排 除 。 是 征 收 個 人 所 得 稅 的 意 義 ， 不 符 合 題 意 ， 也 應 排 除 。 對 卷 煙 提 高 從 價 稅 稅 率 和 加征 從 量 稅 ， 會 導 致 卷 煙 價 格 提 高 ， 在 不 考 慮 其 他 因 素 的 情 況 下 ， 會 減 少 香 煙銷 量 ， 有 利 于 保 護 環(huán) 境 ， 倡 導 綠 色 消 費 ； 同 時 可 以 增 加 財 政 收 入 ， 優(yōu) 化 資 源配 置 ， 故 正 確 ， D符 合 題 意 。 時 政 熱 點 鏈 接 十 八 屆 五 中 全 會 指 出 ， 深 化 財 稅 體 制 改 革 ， 建 立 健 全 有 利 于 轉(zhuǎn) 變 經(jīng) 濟 發(fā) 展 方 式 、形 成 全 國 統(tǒng) 一 市 場 、 促 進 社 會 公 平 正 義 的 現(xiàn) 代 財 政 制 度 ， 建 立 稅 種 科 學 、 結 構 優(yōu) 化 、法 律 健 全 、 規(guī) 范 公 平 、 征 管 高 效 的 稅 收 制 度 。 建 立 事 權 和 支 出 責 任 相 適 應 的 制 度 ， 適度 加 強 中 央 事 權 和 支 出 責 任 。 調(diào) 動 各 方 面 積 極 性 ， 考 慮 稅 種 屬 性 ， 進 一 步 理 順 中 央 和地 方 收 入 劃 分 。 建 立 全 面 規(guī) 范 、 公 開 透 明 預 算 制 度 ， 完善 政 府 預 算 體 系 ， 實 施 跨 年 度 預 算 平 衡 機 制 和 中 期 財 政 規(guī) 劃 管 理 。 建 立 規(guī) 范 的 地 方 政 府 舉債 融 資 體 制 。 健 全 優(yōu) 先 使 用 創(chuàng) 新 產(chǎn) 品 、 綠 色 產(chǎn)品 的 政 府 采 購 政 策 。 時 政 熱 點 鏈 接 時 政 熱 點 鏈 接 時 政 熱 點 鏈 接1.我 國 當 前 繼 續(xù) 實 施 積 極 的 財 政 政 策 和 穩(wěn) 健 的 貨 幣 政 策 。 我 國 政 府 所采 取 的 下 列 措 施 中 ， 屬 于 財 政 政 策 調(diào) 控 經(jīng) 濟 運 行 的 是 ( B ) 提 高 銀 行 存 款 準 備 金 率 調(diào) 整 稅 收 政 策 ， 提 高 部 分 商 品 出 口 退稅 率 安 排 投 入 保 障 性 住 房 建 設 375億 元 加 大 對 農(nóng) 民 的 補 貼A. B. C. D. 解 析 ： 題 干 指 向 “ 財 政 政 策 ” ， 為 貨 幣 政 策 ， 舍 去 。 都 是 國家 利 用 財 政 政 策 加 強 調(diào) 控 。 時 政 熱 點 鏈 接2.結 合 下 圖 ， 下 列 說 法 正 確 的 是 導 學 號 23590011( C )A.目 標 價 格 制 度 違 背 了 市 場 供 求 規(guī) 律B.補 貼 生 產(chǎn) 者 避 免 了 農(nóng) 產(chǎn) 品 價 格 的 下 跌C.補 貼 低 收 入 消 費 者 發(fā) 揮 了 財 政 改 善 民 生 的 功 能 D.目 標 價 格 制 度 使 農(nóng) 產(chǎn) 品 價 格 在 目 標 區(qū) 間 內(nèi) 波 動 解 析 ： 本 題 考 查 宏 觀 調(diào) 控 和 財 政 作 用 的 知 識 。 如 果 價 格 高 于 目 標 價 格 區(qū) 間 ，就 補 貼 消 費 者 ； 低 于 目 標 價 格 區(qū) 間 ， 就 補 貼 生 產(chǎn) 者 。 可 見 政 府 通 過 補 貼 機 制調(diào) 節(jié) 商 品 供 求 ， 故 排 除 A。 補 貼 生 產(chǎn) 者 ， 可 以 保 障 生 產(chǎn) 者 盈 利 水 平 ， 但 并 不能 決 定 市 場 價 格 變 動 ， 因 為 價 格 由 價 值 決 定 ， 受 供 求 關 系 影 響 ， 故 排 除 B。財 政 補 貼 低 收 入 消 費 者 ， 有 利 于 保 障 低 收 入 消 費 者 的 生 活 水 平 ， 故 C正 確 。目 標 價 格 制 度 的 制 定 ， 目 的 是 保 障 農(nóng) 產(chǎn) 品 種 植 者 的 收 益 ， 以 及 保 障 消 費 者 消費 水 平 ， 故 排 除 D。 時 政 熱 點 鏈 接3.(2015福 建 卷 ， 32)立 國 之 道 ， 惟 在 富 民 。 近 年 來 ， 某 省 財 政 用 于教 育 、 社 會 保 障 與 就 業(yè) 、 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 、 住 房 保 障 等 民 生 方 面 的 支 出 占 總支 出 的 比 重 逐 年 增 長 ， 2014 年 達 到 75.6%。 這 些 支 出 ( D ) 能 夠 有 效 促 進 財 政 收 支 平 衡 強 化 財 政 在 資 源 配 置 中 的 基 礎 作 用 有 助 于 實 現(xiàn) 宏 觀 調(diào) 控 的 目 標 能 夠 促 進 社 會 公 平 、 改 善 人 民 生 活A. B. C. D. 解 析 ： 本 題 考 查 財 政 的 作 用 與 財 政 收 支 關 系 。 由 于 材 料 只 涉 及 財 政 總 支 出 ， 而 未 涉 及 財 政 收 入 ， 故 無 法 判 斷 能 否 促 進 財 政 收 支 平 衡 。 我 國實 行 社 會 主 義 市 場 經(jīng) 濟 ， 市 場 在 資 源 配 置 中 發(fā) 揮 決 定 性 作 用 ， 因 而 排 除 ； 該 省 加 大 社 會 建 設 投 入 ， 有 利 于 促 進 公 平 保 障 民 生 ， 最 終 促 進經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 。