《民法典》學(xué)習(xí)宣傳活動方案

民法典學(xué)習(xí)宣傳活動方案各直屬黨組織,各直屬部門：2020年5月28日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議表決通過了中華人民共和國民法典。5月29日，中共中央政治局就“切實實施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，民法典要實施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里，明確要求廣泛開展民法典普法工作，將其作為“十四五”時期普法工作的重點來抓，引導(dǎo)群眾認(rèn)識到民法典既是保護自身權(quán)益的法典，也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范，養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力，把民法典納入國民教育體系，加強對青少年民法典教育。為貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，切實加強民法典的學(xué)習(xí)宣傳教育，推動民法典學(xué)習(xí)宣傳走入日常生活、走入人民群眾，現(xiàn)提出學(xué)習(xí)宣傳方案如下：一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，把民法典作為當(dāng)前和“十四五”時期普法工作的重點，起草好“八五”普法規(guī)劃，完善民法典普法工作的制度安排，推進民法典普法工作制度化、常態(tài)化，弘揚民法典所蘊涵的社會主義法治精神和社會主義核心價值觀，結(jié)合我省守法普法重點工作“六項工程”，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，面向群眾，深入基層，通過常態(tài)化、制度化的學(xué)習(xí)宣傳，采用靈活多樣的形式和手段、鮮活生動的語言和事例，在全省迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳民法典的熱潮，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里，引導(dǎo)群眾認(rèn)識到民法典既是保護自身權(quán)益的法典，也是必須遵循的規(guī)范，養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。二、宣傳重點1.學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于民法典編纂的重要指示精神，特別是在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神。2.廣泛宣傳實施好民法典，是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求，是提高我們黨治國理政水平的必然要求。3.加強民法典重大意義的學(xué)習(xí)宣傳。民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，對推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度，對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有重大意義。4.廣泛宣傳民法典是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典，是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護的民法典，是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。5.聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題，闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴(yán)、促進家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。三、活動安排（一）推動民法典學(xué)習(xí)宣傳進機關(guān)1.抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，把民法典列入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，組織專題集中學(xué)習(xí)。把民法典列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法必修課，列入干部培訓(xùn)計劃，推動領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護民法典的表率。2.抓好國家機關(guān)工作人員這個“關(guān)鍵群體”。民法典實施水平和效果，是衡量各級黨政機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。國家機關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動的范圍和界限。各級黨和國家機關(guān)工作人員開展工作要考慮民法典規(guī)定，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利，包括人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。有關(guān)政府機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán)，保護民事權(quán)利不受侵犯、促進民事關(guān)系和諧有序。要把民法典學(xué)習(xí)教育作為國家機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作要點。3.舉辦民法典學(xué)習(xí)報告會。舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民法典學(xué)習(xí)報告會，邀請專家學(xué)者對民法典進行權(quán)威、系統(tǒng)、全面解讀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。4.組織國家機關(guān)工作人員旁聽民事案件庭審。選取與國家機關(guān)工作相關(guān)、社會影響較大、具有一定典型意義的民事案件，采取現(xiàn)場參加庭審和網(wǎng)上觀看視頻兩種形式，組織國家機關(guān)工作人員旁聽庭審。5.將民法典相關(guān)內(nèi)容納入X干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)平臺，作為國家機關(guān)工作人員的必修課程。（二）推動民法典學(xué)習(xí)宣傳進學(xué)校1.抓好青少年這個人生關(guān)鍵時期，加強對青少年的法治宣傳教育，把民法典納入國民教育體系，發(fā)揮課堂教學(xué)和學(xué)校教育的主渠道作用，突出民法典在大中小學(xué)法治課中的內(nèi)容占比，闡釋好民法典的主要內(nèi)容和精神。2.將民法典的宣傳教育融入主題班會、社團活動中，充分利用第二課堂加強民法典的學(xué)習(xí)宣傳，通過演講比賽、模擬法庭、志愿服務(wù)、社會實踐等活動開展情景式教育，培養(yǎng)青少年的法治意識、規(guī)則意識、誠信意識。3.充分發(fā)揮法治副校長、法治輔導(dǎo)員職能，加強民法典的學(xué)習(xí)宣傳。加強民法典研究闡釋力度，支持民法典相關(guān)學(xué)科發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才。（三）推動民法典學(xué)習(xí)宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)1.編寫民法典知識問答、案例讀本、圖說民法典等宣傳資料，在社區(qū)、村(居)委會服務(wù)窗口、農(nóng)家書屋、法律圖書角、公共法律服務(wù)室等公共場所擺放民法典文本和宣傳資料，供群眾免費取閱學(xué)習(xí)。2.在村(社區(qū))公共活動場所設(shè)置民法典宣傳欄，張貼宣傳海報，把民法典和法治元素融入村(社區(qū))文化廣場、公園、長廊、櫥窗、公益廣告牌、電子顯示屏等宣傳陣地。利用新時代文明實踐中心、村民學(xué)校、市民講堂、道德講堂等陣地，加強對村（社區(qū)）居民的宣傳教育。3.開展民法典知識宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動。通過擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料，律師、法律服務(wù)工作者、普法志愿者現(xiàn)場解答咨詢等方式，加強對農(nóng)民及社區(qū)居民的宣傳教育。（四）推動民法典學(xué)習(xí)宣傳進萬家1.針對不同群體，分類開展宣傳，增強民法典學(xué)習(xí)宣傳工作的精準(zhǔn)性，基本實現(xiàn)民法典普法宣傳對各類人群的全覆蓋，讓大多數(shù)人都得到一次以上民法典宣傳教育，讓全社會逐步了解民法典、尊崇民法典、遵守民法典。要注重運用群眾身邊的案事例開展生動直觀的民法典宣傳教育，通過典型案例剖析、以案釋法等方式，把熱點案事件的依法處理變成對全民開展的普法公開課，推動民法典進入千家萬戶。2.緊緊圍繞服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?，組織力量深入企業(yè)、市場等基層單位開展民法典的學(xué)習(xí)宣傳，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和市場從業(yè)人員的宣傳，教育引導(dǎo)他們樹立誠信守法意識，提高依法經(jīng)營能力，幫助他們依法維護合法權(quán)益，自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。3.落實媒體公益普法責(zé)任，充分運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺全方位、多聲部開展宣傳，廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)民法典學(xué)習(xí)專題專欄，廣泛開展線上線下宣傳普及活動，在“學(xué)習(xí)強國”平臺加強民法典學(xué)習(xí)宣傳，把集中宣傳與常態(tài)化宣傳有機結(jié)合，打造多層次、立體化的學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)。4.在X日報及相關(guān)網(wǎng)站開展民法典知識百題競賽活動，請社會公眾參與答題。5.在X電視臺豫事說法欄目播出“聚焦民法典”系列專題片，通過對具體案例的釋法析理，向社會公眾講解民法典對比原相關(guān)法律的亮點，充分認(rèn)識頒布實施民法典的重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益。6.開展“誦讀民法典，禮贊新時代”活動，廣泛邀請人大代表、政協(xié)委員、國家機關(guān)工作人員、醫(yī)護人員、科研人員、教師、警察、學(xué)生、律師、文藝工作者、農(nóng)民、社區(qū)居民、企業(yè)經(jīng)營管理人員、職工、個體從業(yè)人員等開展民法典誦讀活動，在省內(nèi)各廣播平臺、微信公眾號播出、推送，擴大民法典宣傳的覆蓋面和影響力。7.“X普法在線”微信公眾號開設(shè)民法典宣傳專欄。在“X普法在線”微信公眾號舉辦民法典知識每日一題在線答題活動。8.用好普法陣地。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、銀行、醫(yī)院、景區(qū)、公園、車站、集貿(mào)市場等人群集中場所要利用電子顯示屏、板報、墻報、櫥窗、標(biāo)語等宣傳民法典相關(guān)知識。加強在公交、地鐵、輕軌、火車、飛機等公共交通工具及場站的學(xué)習(xí)宣傳。全省各級各類法治文化陣地、青少年法治教育基地要突出民法典內(nèi)容，基本實現(xiàn)各類法治文化陣地和平臺都有民法典宣傳內(nèi)容，使民法典抬頭看得見、用時找得到。9.圍繞“民法典護航美好生活”，在鄭州地鐵1號線開設(shè)“民法典號”專列，在地鐵車廂內(nèi)外布展宣傳民法典相關(guān)知識。在鄭州地鐵1號、2號、5號線沿線各站點通過車載顯示屏、宣傳板面等加強宣傳。四、工作要求（一）提高政治站位開展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民法典學(xué)習(xí)宣傳的重要指示精神，推進民法典宣傳“落下去”“活起來”的重要手段，要提高政治站位，把加強民法典學(xué)習(xí)宣傳工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，確保民法典學(xué)習(xí)宣傳的正確政治方向和輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)全社會深刻認(rèn)識我國法治建設(shè)的重大成就，深刻認(rèn)識中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和“中國之治”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。（二）回應(yīng)群眾關(guān)切堅持以人民為中心，緊緊圍繞基層群眾需要，突出地方和行業(yè)特點，因地制宜地開展民法典宣傳活動，解決好學(xué)習(xí)宣傳“最后一公里”問題，做到有的放矢、因材施教，精準(zhǔn)幫助群眾在解決現(xiàn)實問題、化解矛盾糾紛中學(xué)習(xí)宣傳民法典，努力實現(xiàn)民法典學(xué)習(xí)宣傳“全覆蓋”，夯實民法典學(xué)習(xí)宣傳的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要加強民法典普法工作中的風(fēng)險分析和風(fēng)險提示，防止產(chǎn)生負(fù)面輿情。（三）落實普法責(zé)任各級黨和國家機關(guān)要帶頭宣傳、推進、保障民法典實施，確保民法典得到全面有效執(zhí)行。把民法典普法宣傳與法治文化建設(shè)、法治鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合，把民法典宣傳內(nèi)容融入各類法治文化陣地中去。廣泛組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、司法所工作人員、村(居)法律顧問和農(nóng)村“法律明白人”，通過以案釋法宣傳民法典，為基層群眾開展法律服務(wù)。各級普法職能部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量資源，把集中宣傳與常態(tài)化宣傳有機結(jié)合，形成宣傳合力。（四）增強宣傳實效堅持正確導(dǎo)向，準(zhǔn)確宣傳解讀民法典，把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代化手段相結(jié)合，通過群眾喜聞樂見的形式，運用鮮活生動的語言加大宣傳力度，強化群眾的認(rèn)同感、獲得感。要確保宣傳實效，力戒形式主義，注重運用案例普法，注重新媒體普法，注重群眾參與互動，講準(zhǔn)講透講活民法典精神。要充分運用媒體平臺展示民法典學(xué)習(xí)宣傳情況，及時總結(jié)推廣活動中的好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮示范帶動作用，迅速掀起民法典學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。