冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理的分析.doc

行業(yè)資料：_冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理的分析單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 10 頁冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理的分析摘要：為實(shí)現(xiàn)公司的跨越式發(fā)展，企業(yè)鐵路運(yùn)輸部門采取了較大幅度的戰(zhàn)略性措施，對(duì)安全工作提出了更高的要求。而在現(xiàn)場的實(shí)際作業(yè)中，通常是出現(xiàn)了問題后再采取整治措施。如果對(duì)企業(yè)鐵路運(yùn)輸工作進(jìn)行系統(tǒng)分析，從影響鐵路運(yùn)輸安全管理的諸多因素中確定薄弱環(huán)節(jié)，提前采取控制措施，將事故扼制在萌芽里，就會(huì)使企業(yè)、國家獲得更大的收益。本文就是以此為出發(fā)點(diǎn)，通過定性分析當(dāng)前冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸存在的現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸部門安全管理的對(duì)策、強(qiáng)化了安全管理的思路。努力把企業(yè)鐵路運(yùn)輸部門建設(shè)成協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理到位、控制有力的和諧型部門。關(guān)鍵詞：冶金企業(yè)；鐵路運(yùn)輸；安全管理隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，鐵路運(yùn)輸部門管轄范圍也普遍擴(kuò)張，并且呈現(xiàn)出點(diǎn)多線長、流動(dòng)分散、遠(yuǎn)離本部等特點(diǎn)，生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備數(shù)量、職工人數(shù)增加，運(yùn)輸部門安全管理的責(zé)任和難度也不斷加大。面對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男滦蝿?，如何進(jìn)一步提高企業(yè)鐵路運(yùn)輸部門的現(xiàn)場管理水平，提高自控、互控能力，筑牢鐵路安全生產(chǎn)的第一道防線，是企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全的當(dāng)務(wù)之急。1.當(dāng)前冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸存在的現(xiàn)狀1.1管理部門之間存在空檔安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但當(dāng)前管理部門之間存在空檔，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全構(gòu)成威脅。一是專業(yè)部門和運(yùn)輸部門管理職責(zé)沒能完全界定清晰，職能部門作用未能充分發(fā)揮。二是結(jié)合部門管理有脫節(jié)情況。尤其是涉及多部門的結(jié)合部位，存在著大家都不管與管不到位現(xiàn)象。1.2職工素質(zhì)有待提高目前，部分單位和部門的培訓(xùn)質(zhì)量令人擔(dān)憂，不少人業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不了解相關(guān)的法律法規(guī)，業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏，違章操作，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是錯(cuò)誤操作問題經(jīng)常出現(xiàn)，甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生。二是職工在作業(yè)過程中簡化作業(yè)程序，圖省事，懶惰心理是影響安全運(yùn)行的主要因素。三是對(duì)非正常情況下的作業(yè)辦法，一些職工不能熟練掌握，應(yīng)急處置能力不高。四是對(duì)職工教育工作重視不夠，工學(xué)矛盾不能有效協(xié)調(diào)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性、系統(tǒng)性距現(xiàn)場實(shí)際操作的要求還存在差距。1.3安全隱患相對(duì)突出一是兩違現(xiàn)象普遍，不時(shí)引發(fā)事故。主要表現(xiàn)在有章不循、當(dāng)班睡覺、離崗竄崗、簡化作業(yè)和錯(cuò)誤操作等現(xiàn)象仍然較為突出?？梢哉f，兩違現(xiàn)象的存在，為事故的發(fā)生提供了土壤。二是現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，條件艱苦，設(shè)備老化問題嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅行車安全。首先是冶金企業(yè)廠區(qū)各種建筑較多，各個(gè)區(qū)域的作業(yè)環(huán)境不同，對(duì)行車工作形成嚴(yán)重的考驗(yàn)；其次是現(xiàn)場條件艱苦，嚴(yán)重影響著作業(yè)人員的安全操作，為事故的發(fā)生提供了條件；再次是行車設(shè)備故障發(fā)生較多，對(duì)行車的影響越來越嚴(yán)重。三是各單位之間的配合聯(lián)系不夠明確。操作人員在聯(lián)系確認(rèn)上容易臆測行事，想當(dāng)然的操作時(shí)有發(fā)生，經(jīng)常危機(jī)人員和行車的安全。2加強(qiáng)冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砑訌?qiáng)冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸部門安全管理的對(duì)策、強(qiáng)化安全管理總的思路是：以各種規(guī)章制度為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化現(xiàn)場控制為核心，以調(diào)動(dòng)職工積極性為根本，以有利于合理組織、有利于安全控制、有利于環(huán)境改善、有利于應(yīng)急處理為重點(diǎn)，把鐵路運(yùn)輸部門建設(shè)成協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理到位、控制有力的自控型部門。2.1完善基本管理制度俗話說：無規(guī)矩，不成方圓。沒有一套完善可行的制度是無法保證鐵路運(yùn)輸安全管理的，所以要針對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男滦蝿?，運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的新問題，現(xiàn)場環(huán)境的新變化。要及時(shí)的修改和完善現(xiàn)有的各種規(guī)章制度，使之盡快完善規(guī)范統(tǒng)一、形成行之有效的基本規(guī)章制度，進(jìn)一步明確在實(shí)際操作中的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕一切事故的發(fā)生，保證作業(yè)人員的人身安全和行車安全。對(duì)特定的區(qū)域和場所，制定一套靈活，有效的管理制度，充分發(fā)揮操作人員的主觀能動(dòng)性，及時(shí)地根據(jù)現(xiàn)場的作業(yè)情況，采取有效的措施，防止一切事故隱患的產(chǎn)生。2.2科學(xué)調(diào)配技術(shù)人員消除管理體制轉(zhuǎn)換形成的管理空檔，迫切需要專業(yè)管理重心下移，推動(dòng)系統(tǒng)安全管理由間接向直接管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人員技術(shù)管理與現(xiàn)場工作“無逢”對(duì)接，使技術(shù)人員深入一線檢查指導(dǎo)，切實(shí)解決鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中的具體問題。各部門要建立問題庫管理制度，按月排定時(shí)間表和工作質(zhì)量反饋表，全面加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)全過程控制。針對(duì)當(dāng)前專業(yè)技術(shù)人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)有的鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，各部門要加大專業(yè)技術(shù)、高技能人才選拔、培養(yǎng)和使用力度，加強(qiáng)對(duì)高技能人才的配備和管理，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才技術(shù)創(chuàng)新，高技能人才解決實(shí)際問題重要作用，完善激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才的積極性。2.3增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸部門管理能力一要轉(zhuǎn)變觀念。一是由被動(dòng)型、執(zhí)行型管理向主動(dòng)型、創(chuàng)新型管理轉(zhuǎn)變；二是由“等、靠、要”向“自我加壓、自強(qiáng)不息”轉(zhuǎn)變；三是由單一型管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新形勢的要求。二要因地制宜。要結(jié)合自身實(shí)際，突出自身特點(diǎn)，積極探索管理辦法，扎實(shí)推進(jìn)，注重實(shí)效，不搞“一刀切”、“大呼窿”。系統(tǒng)內(nèi)部、單位內(nèi)部的管理辦法，在突出特色的基礎(chǔ)上，力求做到相對(duì)統(tǒng)一。為管理“松綁”、“減負(fù)”，讓干部集中精力抓好安全管理。要“刪繁就簡，管用實(shí)際”的原則，清理現(xiàn)有的管理措施、辦法和基礎(chǔ)臺(tái)帳，努力做到精簡優(yōu)化，便于操作。2.4加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)的控制一是認(rèn)真抓好自控、互控、監(jiān)控。深入全面地開展自控型班組建設(shè)，提高班組、崗位的自控能力；加強(qiáng)班組、崗位之間的互控，營造“個(gè)體自控、群體互控”的良好環(huán)境；要強(qiáng)化控制手段，加大現(xiàn)場檢查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。二是加強(qiáng)調(diào)度室和現(xiàn)場環(huán)境作業(yè)的控制。調(diào)度指揮系統(tǒng)是整個(gè)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的大腦，合理的組織運(yùn)輸能有效的提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力，同時(shí)也要加強(qiáng)和現(xiàn)場作業(yè)人員的互控作用，認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)防呼喚制度，室內(nèi)和現(xiàn)場做到積極主動(dòng)的聯(lián)系確認(rèn)，及時(shí)的掌握了解現(xiàn)場的具體環(huán)境，才能保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩\(yùn)行。三是強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)人員的自我控制能力，克服一切懶惰心理和僥幸心理，嚴(yán)格遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，讓“要我安全”變成“我要安全”，把遵守規(guī)章制度上升到作業(yè)人員保障自身安全的重要手段的思想認(rèn)識(shí)上。2.5提高職工整體素質(zhì)一是提高操作技能。按照“干什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么；弱什么，強(qiáng)什么”的要求，把職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容具體化、現(xiàn)場化、崗位化，以職工個(gè)體技能的提高，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。主要在青工培訓(xùn)上要加大力度，始終要求扎實(shí)、穩(wěn)步、認(rèn)真的學(xué)習(xí)各種操作技能和規(guī)章制度，使之成為鐵路運(yùn)輸戰(zhàn)線的生力軍。二是組織職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)。學(xué)標(biāo)，就是把規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、具體化，組織職工學(xué)習(xí)熟知標(biāo)準(zhǔn)，全面掌握標(biāo)準(zhǔn)；貫標(biāo)，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成為日常工作的行為規(guī)范，時(shí)時(shí)、處處得到有效落實(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)行動(dòng)；對(duì)標(biāo)，就是按標(biāo)操作，對(duì)標(biāo)作業(yè)，保證對(duì)標(biāo)不走樣，作業(yè)不違規(guī)。要大力開展達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，營造“不違章作業(yè)、不簡化作業(yè)、不馬虎作業(yè)”的“三不”濃厚氛圍，增強(qiáng)職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)的自覺性。三是切實(shí)開展競技、競賽、競爭。競技，就是開展經(jīng)常性、規(guī)范性的技術(shù)比武，在實(shí)際演練中提高職工技術(shù)作業(yè)能力；競賽，就是開展班組之間，職工之間的勞動(dòng)競賽，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍；競爭，就是不斷完善干部職工競爭上崗機(jī)制，把安全業(yè)績和職工競爭緊密掛鉤，優(yōu)勝劣汰，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2.6提升班組自控能力班組是一切管理工作的落腳點(diǎn)，各項(xiàng)專業(yè)管理和基礎(chǔ)工作最終落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場。離開班組，管理將成為空中樓閣，安全也成為一句空話。新體制下，傳統(tǒng)的“人盯人”式管理已經(jīng)明顯不適應(yīng)，必須激發(fā)班組這個(gè)安全生產(chǎn)基本“細(xì)胞”的活力，增強(qiáng)安全生產(chǎn)前沿陣地的自控能力。因此，必須把班組管理的優(yōu)化做為現(xiàn)場管理的首要環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)，為強(qiáng)化自控能力提供基礎(chǔ)保證。在班組人員比較充足的情況下可配備1-2名業(yè)務(wù)精干，責(zé)任心強(qiáng)的人員到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)檢查作業(yè)，對(duì)有可能發(fā)生事故的隱患及時(shí)的清除，對(duì)各種違章違紀(jì)行為進(jìn)行督促監(jiān)督，保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩\(yùn)行，提高生產(chǎn)效率，為公司的跨越式發(fā)展提供基礎(chǔ)。2.7積極改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境冶金企業(yè)廠區(qū)環(huán)境極其復(fù)雜，現(xiàn)場作業(yè)條件比較惡劣，廠區(qū)建筑物錯(cuò)綜復(fù)雜，行駛的各種車輛較多，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理形成了嚴(yán)峻的考驗(yàn)?，F(xiàn)場作業(yè)環(huán)境是鐵路運(yùn)輸安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，因此，對(duì)現(xiàn)場環(huán)境的整治是一項(xiàng)必不可少的工程。特別是對(duì)特殊區(qū)域和場所及時(shí)的進(jìn)行整治和處理。比如:高爐區(qū)域，高爐出渣口和出鐵口下一直是困擾鐵路安全運(yùn)輸?shù)钠款i，高爐下的線路兩側(cè)很容易堆滿渣子，這對(duì)鐵路運(yùn)輸形成了安全隱患，所以，根據(jù)具體情況要及時(shí)的聯(lián)系相關(guān)人員進(jìn)行處理，保證鐵路運(yùn)輸安全、暢通的運(yùn)行。同時(shí)，渣場環(huán)境可以說是相當(dāng)惡劣，包括線路情況和周圍的環(huán)境，這對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾韼砹嗽S多不便。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，將近一半的事故都是在渣場發(fā)生的。因此，對(duì)渣場環(huán)境的改善是很有必要的。2.8理順部門管理關(guān)系和各單位之間的聯(lián)系配合一是分工負(fù)責(zé)。對(duì)管理人員分工要細(xì)致、要具體、要明確；要按照專業(yè)化管理要求，把各自的管理職能分解、細(xì)化到每個(gè)管理崗位，什么事該誰管必須界定清楚，各負(fù)其責(zé)，各司其職。同時(shí)，也要加強(qiáng)協(xié)作，分工不分家，防止出現(xiàn)管理“空檔”。二是明確相關(guān)單位的聯(lián)系配合制度。鐵路運(yùn)輸人員在和高爐人員聯(lián)系確認(rèn)工作時(shí)，必須制定一套完善合理方便的制度，保證人身安全的前提下順利的完成工作，并且要相互督促，相互配合的執(zhí)行，防止發(fā)生事故時(shí)相互扯皮。2.9組織應(yīng)急事故大演練活動(dòng)定期或不定期的舉行應(yīng)急事故大演練是很有必要的，許多職工對(duì)非正常情況的應(yīng)急處理能力不夠，從而，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，一頭霧水，不知所措，無法保護(hù)自己的安全和現(xiàn)場環(huán)境，造成人身傷害，無法避免的造成事故的再擴(kuò)大化。通過演練活動(dòng)，可以增強(qiáng)職工的應(yīng)急處理能力，避免事故發(fā)生時(shí)造成不必要的傷害和事故的擴(kuò)大化。3.構(gòu)建和諧的冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸要適應(yīng)新體制、新布局、新變化，明確公司職教工作的職責(zé)和任務(wù)。根據(jù)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和公司實(shí)際修訂職工教育培訓(xùn)工作發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，組織實(shí)施；制訂相關(guān)制度、辦法，加強(qiáng)職教工作，解決工學(xué)矛盾，做到培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量三落實(shí)；強(qiáng)化基本功大演練，按照部頒崗位標(biāo)準(zhǔn)，開展技能培訓(xùn)，使現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)行為達(dá)到熟練和規(guī)范，職工素質(zhì)整體增強(qiáng)；加強(qiáng)應(yīng)急處理能力培訓(xùn)，重點(diǎn)突出技能，注重實(shí)效，提高職工非正常情況下的處理能力。要根據(jù)近年公司發(fā)展的需要，充分利用培訓(xùn)資源，加快對(duì)主要行車工種和管理干部、專業(yè)技術(shù)人員的轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。培訓(xùn)教育工作要做到有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核，并將轉(zhuǎn)型培訓(xùn)與職工競崗、干部使用緊密掛鉤，建立培訓(xùn)考核與使用待遇一體化政策，為構(gòu)建和諧的鐵路運(yùn)輸做準(zhǔn)備。4.總結(jié)在當(dāng)前公司不斷推進(jìn)跨越式發(fā)展的新形勢下，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，鐵路運(yùn)輸安全工作任重道遠(yuǎn)。廣大干部職工只有認(rèn)清形勢，理性思考，迎難而上，努力抓好安全管理，確保運(yùn)輸安全有序可控，才能為推動(dòng)公司跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境?？傊?，鐵路運(yùn)輸安全管理是公司發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，必須要更廣泛深入地研究和探討鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾韺?duì)策。鐵路運(yùn)輸安全管理及其預(yù)防，需要更完備的安全設(shè)施、設(shè)備及安全管理制度和手段，需從硬件和軟件兩方面同時(shí)改進(jìn)。鐵路運(yùn)輸安全管理應(yīng)嚴(yán)抓運(yùn)輸企業(yè)的管理制度，實(shí)行運(yùn)輸全過程跟蹤管理；提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立完善的運(yùn)輸管理體系。我們有理由相信，企業(yè)鐵路運(yùn)輸必將有一個(gè)安全良好的明天。參考文獻(xiàn)1孫桂初,劉東嶺.鐵路運(yùn)輸安全評(píng)價(jià).北京:中國鐵道出版社,xx.2崔紅,潘迪夫.對(duì)我國鐵路運(yùn)輸裝備發(fā)展的建議.鐵道車輛,xx.3孫金萍.鐵路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)化改革與發(fā)展.中國鐵路,xx.4邱祝強(qiáng),謝如鶴,林朝朋.廣東地區(qū)鐵路貨物運(yùn)輸安全現(xiàn)狀分析.廣東農(nóng)林科學(xué).xx.5孫桂初.鐵路運(yùn)輸研究文選.北京:北方交通大學(xué)出版社,xx.6趙吉山,肖貴平.鐵路運(yùn)輸安全管理.北京:中國鐵道出版社,xx.7鐵道部技規(guī)解釋編寫組.北京:中國鐵道出版社,xx.8王寄存,劉英偉,嚴(yán)川.冶金企業(yè)安全管理.中國人民出版社,xx.第 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