互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)

互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù) 什么是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)內(nèi)涵推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政府部門公共服務(wù)的深度融合，創(chuàng)新政府部門的公共服務(wù)模式手段以部門聯(lián)網(wǎng)、信息共享和數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。目標(biāo)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供在線公共服務(wù)，提高公共服務(wù)效率，降低公共服務(wù)成本 舉措“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的公共服務(wù)模式，是構(gòu)建服務(wù)型政府的重要舉措 4月19日 網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì) 鼓勵(lì)各級(jí)政府部門打破信息壁壘、提升服務(wù)效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題。統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái)。 2016年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部分間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、辦好事、不添堵 5月9日 全國(guó)推進(jìn)“放管服”改革電視電話會(huì)議 要依托各級(jí)政府的“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，打造政府服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運(yùn)行。 國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”政策2015年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、益民服務(wù)、高效物流、電子政務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能。7個(gè)保障支撐：夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，營(yíng)造寬松環(huán)境，拓展海外合作，加強(qiáng)智力建設(shè)，加強(qiáng)引導(dǎo)支持，做好組織實(shí)施。 “互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)行動(dòng)加快互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務(wù)器體系的深度融合，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新供給和服務(wù)資源整合，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系積極推廣基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口的城市服務(wù)，開(kāi)展社會(huì)網(wǎng)上社保辦理、個(gè)人社保權(quán)益查詢、跨地區(qū)醫(yī)保計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，讓老百姓足不出戶享受便捷高效的服務(wù)。 國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”政策2016年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、教育部、公安部、民政部、人社部、住建部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案，計(jì)劃用兩年左右時(shí)間，在80個(gè)信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市實(shí)現(xiàn)“一號(hào)”申請(qǐng)，“一窗”受理，“一網(wǎng)”通辦。三個(gè)轉(zhuǎn)變：變“群眾跑腿”為 信息跑路”，變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù) 工作目標(biāo)：“三個(gè)一”1、“一號(hào)”申請(qǐng)：以身份證號(hào)作為唯一標(biāo)識(shí)，建成電子證照庫(kù)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一號(hào)”申請(qǐng)，避免重復(fù)提交材料、證明和證件等。2、“一窗”受理：整合構(gòu)建綜合政務(wù)服務(wù)網(wǎng)窗口，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理：就近能辦、同城通辦、異地可辦。3、“一網(wǎng)”通辦：建成網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，推進(jìn)網(wǎng)上辦事“一次認(rèn)證，多點(diǎn)互聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)多渠道服務(wù)的“一網(wǎng)”通辦。 “一號(hào)”申請(qǐng)建立居民電子證照目錄。全面梳理涉及群眾辦事的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，逐項(xiàng)梳理基本流程和辦事依據(jù)，簡(jiǎn)化無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。推行證件、證照、證明等電子化，形成電子證照目錄。建設(shè)電子證照庫(kù)。在城區(qū)、街道、社區(qū)統(tǒng)一應(yīng)用，并逐 步向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)證照信息的多元采集、互通共享、多方利用。推進(jìn)制證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與電子證照庫(kù)對(duì)接聯(lián)通，做到電子與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)，實(shí)現(xiàn) “一次生成、多方復(fù)用，一庫(kù)管理、互認(rèn)共享” “一號(hào)”申請(qǐng)建立跨區(qū)域電子證照互認(rèn)共享機(jī)制。為方便群眾跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理，依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，推進(jìn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門的電子證照互認(rèn)共享，逐步實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)異地辦理。研究制定電子證照法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展電子證照相關(guān)政策的研宄和試點(diǎn)工作，為制定電子證照相關(guān)法規(guī)和政策提供實(shí)踐依據(jù)。健全完善電子證照關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和跨地區(qū)互認(rèn)共享標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市及所在省（區(qū)、市）的應(yīng)用。 “一窗”受理建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化管理機(jī)制。對(duì)延伸到基層特別是街鎮(zhèn)、村/社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限。探索建立涉及多部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)同辦理機(jī)制升級(jí) 大廳功能，整合構(gòu)建綜合服務(wù)窗口。推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)分級(jí)進(jìn)駐，采取“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。建立健全首問(wèn)負(fù)貴、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度。 “一窗”受理整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)。 實(shí)現(xiàn)與人口、法人、空間地理、電子證照、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫(kù)和業(yè)務(wù)信息庫(kù)的聯(lián)通，逐步推進(jìn)各級(jí)共享交換平臺(tái)對(duì)接，支撐政務(wù)信息資源跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū) 域互通和協(xié)同共享。實(shí)現(xiàn)相關(guān)審批數(shù)據(jù)、結(jié)果同步推送和協(xié)同辦理。推進(jìn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接。構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化政務(wù)服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)政務(wù)服 務(wù)事項(xiàng)從受理、審批到出件的全流程監(jiān)督管理。拓展自助服務(wù)、社區(qū)代辦、郵政快遞等服務(wù)渠道。 一網(wǎng)”通辦構(gòu)建群眾辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。以身份證號(hào)為唯一標(biāo)識(shí)，結(jié)合實(shí)名制，探索運(yùn)用生物特征及網(wǎng)絡(luò)身份識(shí)別等技術(shù)，聯(lián)通整合實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳、政府網(wǎng)站、App、自助終端、熱線電話等不同渠道的用戶認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)群眾 辦事多渠道的一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)、無(wú)縫切換。構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。梳理整合民生服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)上服務(wù)資源，借助統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，聯(lián)通各個(gè)網(wǎng)上辦事渠道，構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。 一網(wǎng)”通辦以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式。有效整合政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資 源，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展跨領(lǐng)域、跨渠道的綜合分析，了解服務(wù)需求，優(yōu)化資源配置，豐富服務(wù)內(nèi)容，做好個(gè)性化精準(zhǔn)推送服務(wù)，變被動(dòng)為主動(dòng)。 2016年工作任務(wù)各試點(diǎn)城市開(kāi)展證照梳理、電子證照庫(kù)建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建立等工作，研究形成與現(xiàn)有系統(tǒng)銜接過(guò)渡機(jī)制； 基本建成電子證照庫(kù)，完成與制證系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)電子證照和紙質(zhì)證照同步簽發(fā)；建成統(tǒng)一的綜合政務(wù)服務(wù)窗口、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，完成自有政務(wù)服務(wù)流程的梳理、簡(jiǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)化，形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄：建成統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)多渠道的統(tǒng)一認(rèn)證。在試點(diǎn)城市內(nèi)部基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一” 2017年工作任務(wù)跨省電子證照流轉(zhuǎn)交換與網(wǎng)上身份認(rèn)證體系全面投入應(yīng)用，各?。▍^(qū)、市）政府基本建成數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)和線上線下一體化服務(wù)體系。基于信息資源互通共享，初步實(shí)現(xiàn)各試點(diǎn)城市間政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門“三個(gè)一”，基本公共服務(wù) 事項(xiàng)80%以上可在網(wǎng)上辦理。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要加強(qiáng)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)完善在線審批監(jiān)管平臺(tái)，建立企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)核準(zhǔn)制度。積極應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)線上線下服務(wù)銜接，讓人民群眾享受高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要持續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用，著力解決信息碎片化、應(yīng)用條塊化、服務(wù)割裂化等問(wèn)題，以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善一體化公共服務(wù)體系。制定在線公共服務(wù)指南，支持各級(jí)政府整合服務(wù)資源，面向企業(yè)和公眾提供一體化在線公共服務(wù)，促進(jìn)公共行政從獨(dú)立辦事向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。各部門要根據(jù)基層服務(wù)需求，開(kāi)放業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)接口, 推動(dòng)電子政務(wù)服務(wù)向基層延伸。 精誠(chéng)合作 攜手共贏Thank You