中國物流與采購聯(lián)合會第三次黨的代表大會

圍繞中心   服務大局 開創(chuàng)新時期中物聯(lián)黨建工作新局面-在中國物流與采購聯(lián)合會第三次黨的代表大會上的工作報告何黎明（2011年10月）各位代表、同志們：    中共中國物流與采購聯(lián)合會第二屆委員會和紀律檢查委員會即將任期屆滿。經(jīng)國務院國資委直屬機關黨委批準，今天我們召開中國物流與采購聯(lián)合會第三次黨員代表大會。會議的主要任務是：認真學習貫徹胡錦濤總書記在建黨九十周年大會上的重要講話精神；傳達貫徹不久前召開的國資委直屬機關第一次黨的代表大會精神；總結(jié)第二屆黨委和紀委的工作；提出下一屆黨委和紀委工作建議；選舉產(chǎn)生中共中國物流與采購聯(lián)合會第三屆委員會和紀律檢查委員會。現(xiàn)在，我代表第二屆黨委，向大會報告工作，請予審議。    一、五年來的工作回顧    中國物流與采購聯(lián)合會第二屆黨委五年來，在國資委直屬機關黨委的正確領導下，黨委及所屬各級黨組織堅持圍繞中心，服務大局，不斷加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，推進各項工作又好又快發(fā)展，取得了較好的成績。具體有以下幾個方面：    （一）加強思想政治建設，堅定不移貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。    政治教育是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是黨建工作的重要手段。五年來黨委按照中央的部署和國資委直屬機關的要求，開展了一系列以“牢固樹立宗旨意識、堅定理想信念”為核心內(nèi)容的政治教育活動。主要包括：    1、認真扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過學習文件、觀看錄像、專家講課、專題討論等形式的學習，每個黨員認真撰寫了黨性分析材料，找出存在的不足，制定了整改措施，明確了努力的方向。先進性教育活動取得了六個方面的收獲：一是深化了對“三個代表”重要思想的認識，進一步堅定了理想、信念；二是經(jīng)受了一次黨內(nèi)嚴格的政治生活鍛煉，增強了做一個共產(chǎn)黨員的光榮感、使命感、責任感；三是激發(fā)了永葆共產(chǎn)黨黨員先進性的意識，提高了工作的積極性和主動性；四是探索了加強黨的組織建設和黨員教育的長效機制；五是促進了聯(lián)合會系統(tǒng)的改革和發(fā)展；六是通過表彰先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者，起到了樹立典型、弘揚正氣、團結(jié)互助、共同促進的作用。    2、認真開展了學習貫徹實踐科學發(fā)展觀活動。黨委重視，精心組織，周密部署，扎實推進，認真完成了學習實踐科學發(fā)展觀活動的學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作，使學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了明顯效果：一是行業(yè)科學發(fā)展意識增強，協(xié)助政府宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施有力；二是聯(lián)合會系統(tǒng)履行社會責任意識增強，主動應對金融危機影響、組織抗擊自然災害、開展行業(yè)誠信建設受到廣泛好評；三是各單位自身建設和服務定位進一步明晰，切實解決了在改革發(fā)展中遇到的一些實際問題，完善了科學發(fā)展的體制機制。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，實現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標。    3、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”。“創(chuàng)先爭優(yōu)”是黨中央號召全黨開展的又一項內(nèi)容豐富、形式多樣、重在實踐的黨建活動。聯(lián)合會黨委在認真做好活動的組織領導、學習教育、部署檢查的基礎上，要求各基層黨組織和全體黨員把發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用與事業(yè)發(fā)    展、業(yè)務開展緊密結(jié)合，向全體黨員和干部職工發(fā)出以下號召：一是號召全體共產(chǎn)黨員認真學習黨的歷史，重溫黨的章程，牢固樹立宗旨意識和為共產(chǎn)主義奮斗的堅定信念；二是號召各基層黨組織和全體共產(chǎn)黨員把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與本單位、本崗位實際結(jié)合起來，樹立學先進、趕先進、作貢獻的良好風氣；三是號召全體共產(chǎn)黨員爭做扎實工作的模范、開拓創(chuàng)新的模范、艱苦奮斗的模范、無私奉獻的模范、廉潔自律的模范；四是號召全體共產(chǎn)黨員爭做講政治的表率、講學習的表率、講風格的表率，努力提高學習的自覺性，提高理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng)；五是號召各基層組織加強思想政治工作，團結(jié)帶領廣大黨員和干部職工講黨性、講理想、講奉獻，克服拜金主義、享樂主義和固步自封、不思進取思想，創(chuàng)造和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展的良好局面；六是號召各部門、各單位、各位同志轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務意識，改進服務方式，提高服務質(zhì)量和服務效率。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，聯(lián)合會黨委系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，五年來，聯(lián)合會黨委分別在2007年和今年“七一”期間，召開全體共產(chǎn)黨員大會，隆重表彰了15個“先進基層黨組織”、57位“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和27位“優(yōu)秀黨務工作者”。    4、認真抓好黨的“十七大”精神的學習活動。聯(lián)合會黨委認真抓好黨的“十七大”以及歷次全會精神的學習、傳達、貫徹，通過觀看錄像、上黨課、開座談會、辦培訓班、開展主題實踐活動等形式多樣、內(nèi)容豐富的形式，增強了學習的吸引力，提高了學習活動的覆蓋面。用十七大精神和馬克思主義中國化最新理論成果進一步武裝黨員干部的思想，全面提升貫徹落實科學發(fā)展觀的思想水平。    5、認真組織學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神。學習中大家深刻認識到總書記講話的重大意義。一是高度總結(jié)和提煉了中國特色社會主義的思想體系、理論基礎并確立其政治制度中的地位。二是深刻地說明了中國共產(chǎn)黨90年的歷程，歷史艱辛、道路正確、成就輝煌、任重道遠。 三是充滿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想光輝。立足深刻變化了的世情、國情、黨情，強調(diào)了深化改革開放的基本戰(zhàn)略，提出了黨的建設科學化的目標任務和推進黨的事業(yè)的大政方針。四是講話充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨與時俱進的馬克思主義理論品質(zhì)，體現(xiàn)了黨在新的歷史時期的政治創(chuàng)見和理論洞見，是黨的建設理論創(chuàng)新上的新貢獻。五是講話提出要形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?。這一重要觀點和加強黨的制度體系建設形成了新時期干部隊伍建設的有效機制，它體現(xiàn)了新的歷史條件下干部德才標準的新要求，有著長遠的戰(zhàn)略意義。六是深刻地指出我黨目前面臨著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，針對此“四大危險”論述了今后治黨思路。這也意味著邁向現(xiàn)代化的黨對執(zhí)政黨建設的規(guī)律認識更加科學，把握得更加到位。我們要以高度的政治責任感和使命感，把學習講話精神作為一項政治任務來抓，切實抓緊抓好，抓出成效。繼續(xù)營造良好的學習氛圍，不斷增強學習效果。    6、以豐富多彩的教育形式充實思想政治工作內(nèi)涵。一是聯(lián)合會黨委每年在建黨、國慶等重大節(jié)日期間，組織黨員、干部、職工自編自演，以詩歌朗頌、舞蹈表演、紅歌演唱等文藝表演形式，歌唱黨、歌唱社會主義，激發(fā)黨員干部職工的愛國熱情和工作積極性。二是每年組織參觀歷史博物館和軍事博物館及革命根據(jù)地，重溫黨的歷史，加強愛黨、愛國教育。三是請中央黨校專家教授為黨員干部職工作國際、國內(nèi)形勢報告。五年來共組織邀請專家教授講課4次，組織觀看先進事跡錄像和反腐敗教育錄像12次，有效地充實了思想政治工作的內(nèi)涵。各黨組織利用多種形式開展思想政治工作，及時了解黨員和群眾的思想狀況，積極探索新形勢下思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。    （二）加強黨的組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。    目前聯(lián)合會有黨委5個，黨總支1個，黨支部38個，正式黨員423名，黨組織建立健全，已完成黨組織全覆蓋工作。在黨的組織建設中主要做了以下工作：    1、建立健全黨的基層組織。組織建設是黨建的基礎。只有抓好組織建設，打牢基礎，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用才能得到充分發(fā)揮。聯(lián)合會黨委歷來把基層黨組織建設作為一項重要任務來抓好。2001年聯(lián)合會黨委剛成立時，代管的26個行業(yè)協(xié)會沒有一個建立黨組織的。經(jīng)過對各行業(yè)協(xié)會認真調(diào)研，摸清情況，根據(jù)實際，分類指導，創(chuàng)造條件，成熟一個建立一個，有的協(xié)會黨員人數(shù)不夠成立支部，我們就將兩個相近協(xié)會成立聯(lián)合黨支部。有個別協(xié)會因歷史、歸屬等原因，黨的關系難以轉(zhuǎn)來的，我們與他們黨的關系所在單位聯(lián)系，要求協(xié)會的黨員必須參加一個支部的組織活動，并要求既要參加黨的關系所在單位的組織活動，也要參加聯(lián)合會黨委組織的重要學習、教育活動。經(jīng)過多年努力，到2010年3月份，代管協(xié)會的黨組織基本上建立健全，已完成黨組織全覆蓋工作，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證了各行業(yè)協(xié)會業(yè)務工作進展。    2、建立健全黨建工作長效制度。幾年來，聯(lián)合會黨委陸續(xù)制定了中國物流與采購聯(lián)合會黨建工作總則中國物流與采購聯(lián)合會黨員政治理論學習制度中國物流與采購聯(lián)合會加強基層支部自身建設的意見中國物流與采購聯(lián)合會及代管單位領導班子民主生活會制度中國物流與采購聯(lián)合會黨員聯(lián)系群眾制度中國物流與采購聯(lián)合會黨員教育管理告誡辦法中國物流與采購聯(lián)合會黨風廉政建設責任制實施辦法等黨建工作長效制度，保證了黨建工作順利開展。    3、及時督促檢查各單位黨組織的換屆工作。認真作好黨組織換屆中負責人候選人的考察審核工作。及時調(diào)整配齊基層組織的領導班子，確保了黨建工作的不斷加強，順利開展。中國物流信息中心黨委經(jīng)過黨委換屆，增補了有活力，高學歷，有能力，有水平的年輕干部，黨建工作上了一個新的臺階，有力地推動了業(yè)務工作的進展。職業(yè)經(jīng)理研究中心黨支部，注重培養(yǎng)年輕黨員，黨員隊伍不斷擴大，2010年黨支部換屆，黨員人數(shù)已達到成立黨委的條件，經(jīng)上級黨委的批準，該中心正式成立了黨委，加強了黨的工作，推動了業(yè)務的進展。五年來，聯(lián)合會5個黨委，1個黨總支，38個黨支部都已做到了按時換屆。    4、做好黨員發(fā)展工作。嚴格遵循“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的16字方針，做好組織發(fā)展工作。五年來，聯(lián)合會黨委舉辦入黨積極分子培訓班5期，培養(yǎng)入黨積極分子68名，已發(fā)展黨員47名，不斷為黨組織增添了新鮮血液，注入了活力。    5、堅持黨內(nèi)民主生活會制度。按照中央的規(guī)定和國資委直屬機關黨委的要求，堅持一年一度黨內(nèi)民主生活會制度，聯(lián)合會各單位黨組織，在廣泛征求群眾意見的基礎上，及時地召開民主生活會，總結(jié)工作，開展批評與自我批評，加強領導班子的團結(jié)協(xié)作。    6、建立工作機制，加強隊伍建設。聯(lián)合會各級黨組織與行政業(yè)務緊密配合，根據(jù)單位發(fā)展的實際，不斷健全完善組織機構(gòu)，建立健全規(guī)章制度，加強隊伍建設，目前已經(jīng)初步建立了一支基本上適應市場要求的隊伍，初步形成了一套能保證正常工作運行的工作機制和規(guī)章制度，積累了一定的工作經(jīng)驗及經(jīng)濟基礎。    7、認真貫徹落實黨要管黨、黨管干部的原則。一是加強對事業(yè)單位領導班子建設。聯(lián)合會黨委堅持對事業(yè)單位領導班子成員一年一度的考核測評，及時調(diào)整增補缺位的事業(yè)單位領導班子成員，保證事業(yè)單位領導班子健全、健康、堅強有力。二是嚴格做好代管協(xié)會的換屆工作。協(xié)會換屆是調(diào)整加強鞏固協(xié)會領導班子的一項重要工作，聯(lián)合會黨委對每個協(xié)會的換屆程序，候選人的資格條件，嚴格按規(guī)定進行核查審批。通過換屆，讓有能力，有水平，人品好，有開拓創(chuàng)新精神的年輕有為的同志進入?yún)f(xié)會領導班子。    8、發(fā)揮工青婦組織的作用，共推文明和諧單位建設。按照國資委直屬機關黨委部署，聯(lián)合會黨委積極推進文明和諧單位建設，充分發(fā)揮共青團、工會、婦委會的作用，組織開展工間操、廣播操、乒乓球、跳繩、踢毽、撲克牌、象棋比賽、召開運動會等積極向上的體育健身活動；組織職工春游、參觀歷史博物館；組織開展向地震、海嘯、冰凍、洪水、泥石流等重大自然災害地區(qū)災民捐款捐物活動，五年來聯(lián)合會及所屬單位為受災地區(qū)群眾捐款126萬余元，參加捐款人數(shù)2661人次。通過上述活動，營造了健康向上、和諧相處、生動活潑、奮發(fā)進取的工作氛圍，在構(gòu)建文明和諧單位建設中發(fā)揮了積極的作用。    9、重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨積極發(fā)揮民主黨派參政議政的一項重要工作。聯(lián)合會黨委多年來堅持召開一年一度的民主黨派人士座談會，聽取他們對聯(lián)合會工作的意見和建議，支持民主黨派組織按照章程開展工作和活動。    （三）圍繞中心開展黨建工作，促進各項工作全面發(fā)展聯(lián)合會黨委及所屬各級黨組織緊緊圍繞中心開展黨建工作，引導廣大黨員和職工群眾把“三個代表”重要思想教育活動、科學發(fā)展觀教育活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的成果，轉(zhuǎn)化到各單位的事業(yè)發(fā)展中，落實到完成業(yè)務工作的具體措施上，使黨建工作更有針對性，更具操作性，進一步提高了黨員在工作崗位出精品的意識，黨員的模范作用更加突出，各項業(yè)務取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：    1、聯(lián)合會業(yè)務工作再上新臺階。具體有十個工作亮點。一是物流信息統(tǒng)計工作，特別是制造業(yè)、非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI），已經(jīng)成為政府部門加強宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。二是物流教育培訓工作促進了國家大專院校師資力量、教材質(zhì)量和學生實踐能力的提高。三是物流科技進步工作有力地推動了企業(yè)物流科技的應用和創(chuàng)新、產(chǎn)學研的合作以及行業(yè)管理水平的提升。四是爭取金融支持工作。針對物流企業(yè)反映融資難、貸款難的問題，聯(lián)合會組織國家開發(fā)銀行和物流企業(yè)多次召開專題座談會、論證會，為企業(yè)開辟融資渠道。五是物流企業(yè)稅收試點工作。針對物流企業(yè)重復納稅問題，聯(lián)合會繼續(xù)向有關部門呼吁并得到國家發(fā)改委、稅務總局的大力支持。六是咨詢服務工作。聯(lián)合會針對不同部門、不同地區(qū)、不同企業(yè)提出的個性化服務要求，進一步加大個性化服務的力度，得到了政府部門和企業(yè)的認可。七是爭取振興規(guī)劃的政策落實工作，取得了明顯的進展。八是完成政府部門課題研究工作。有些課題成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化成國家標準，有些政策建議已經(jīng)被政府采納。九是品牌活動進一步提升。聯(lián)合會在為行業(yè)服務方面，創(chuàng)立了一批行業(yè)需要、內(nèi)容豐富、形式多樣、影響較大的品牌活動。十是國際交流與合作進一步擴大。外事管理和交流合作質(zhì)量進一步提高，在國際上有很好的聲望。    2、事業(yè)單位業(yè)務工作取得新進展。中國物流信息中心進一步完善PMI應用領域和范圍，打造物流運行景氣指數(shù)系統(tǒng)、行業(yè)物流成本指標系統(tǒng)、數(shù)據(jù)服務系統(tǒng)等一批業(yè)務服務新品牌，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動和提升中心業(yè)務工作，為國民經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。中國物資出版社結(jié)合改制轉(zhuǎn)企，轉(zhuǎn)變工作思路，提出了業(yè)務“量化排名”指標，建立科學的評估機制，以指標引領創(chuàng)先，以業(yè)績保證爭優(yōu)，出版質(zhì)量和經(jīng)濟效益明顯提高。職業(yè)經(jīng)理研究中心以“加快推進建立社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度，推進中心實現(xiàn)跨越式發(fā)展”為主題，堅持以市場為導向，以服務為宗旨，以項目開發(fā)和品牌業(yè)務為核心，以內(nèi)部機制改革為動力，以能力建設為保障，積極開拓創(chuàng)新，探索跨越式發(fā)展新途徑，去年開辦中國職業(yè)經(jīng)理人大講堂4期，培訓1000多人，培養(yǎng)創(chuàng)新人才500多人，評價職業(yè)經(jīng)理人1000多人，為中央企業(yè)建立能力模型和人才評價500多人。木材節(jié)約發(fā)展中心黨支部號召中心全體黨員“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣），在今年初工作目標責任書簽定過程中，全體黨員尤其是部門負責人都主動承擔工作任務，使中心今年計劃收入目標比去年又有較多增加。物資節(jié)能中心把節(jié)能減排工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體舉措，協(xié)助政府部門在節(jié)能減排政策制定、規(guī)劃落實、人才培訓等方面，成績顯著，受到政府部門肯定。中國市場雜志社改革內(nèi)部激勵機制，不斷提高采編質(zhì)量，擴大雜志發(fā)行，經(jīng)營收入穩(wěn)步提高。物資流通國際合作事務中心建立激勵機制，調(diào)動員工積極性，目前業(yè)務項目開發(fā)有了明顯進展。    3、代管協(xié)會服務工作有新突破。中國拍賣行業(yè)協(xié)會在為行業(yè)服務中銳意改革創(chuàng)新，引導行業(yè)進行經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推進司法強制拍賣和國有資產(chǎn)處置等重要業(yè)務的開展。中國建筑材料流通協(xié)會響應企業(yè)呼聲，推動“建材下鄉(xiāng)”政策的出臺，為行業(yè)和企業(yè)辦了一件大好事。中國汽車流通協(xié)會不斷開拓創(chuàng)新，積極反映企業(yè)訴求，推動有利于行業(yè)發(fā)展政策出臺，社會影響力不斷提高，行業(yè)凝聚力進一步增強。中國物資再生協(xié)會配合汽車、家電“以舊換新”政策的落實，全面提升協(xié)會的服務能力。中國拆船協(xié)會積極貫徹國務院關于“規(guī)范發(fā)展拆船業(yè)，實行定點拆解”的指示精神和國務院關于船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，超額完成了“十一五”550萬輕噸的規(guī)劃任務，回收了大量可再生資源，為促進節(jié)能減排和船舶工業(yè)調(diào)整振興作出了重要貢獻。中國輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會積極爭取政府部門支持，先后協(xié)助發(fā)改委、工信部起草了廢舊輪胎回收利用管理條例、關于加快推進廢舊輪胎綜合利用工作的意見和廢舊輪胎綜合利用指導意見。中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會配合商務部、財政部做好修訂散裝水泥專項資金政策的調(diào)研工作，為新的散裝水泥專項資金征收、使用和管理辦法的盡快出臺奠定了基礎。中國機電產(chǎn)品流通協(xié)會不斷推動企業(yè)市場開拓和技術創(chuàng)新，積極開拓中東、中亞、拉美、非洲等國市場，使機電產(chǎn)品流通企業(yè)逐步走出了困境。中國機械設備成套工程協(xié)會圍繞行業(yè)中心工作，重點做好促進招標投標法律法規(guī)的貫徹落實工作；協(xié)助國家發(fā)改委、工信部、財政部等政府部門做好中央投資項目招標資格管理工作；組織和協(xié)調(diào)會員企業(yè)在招投標中開展項目合作、大項目承攬、技術支持等。中國農(nóng)業(yè)機械流通協(xié)會舉辦的“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨交易會暨中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會”，已經(jīng)成為農(nóng)機行業(yè)管理、推廣、鑒定、教育、科研和使用等各方面交流的大舞臺，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。中國木材與木制品流通協(xié)會的行業(yè)統(tǒng)計納入了國家統(tǒng)計局的行業(yè)統(tǒng)計序列，擴大了協(xié)會的影響力。中國金屬材料流通協(xié)會積極推薦有規(guī)模、有實力的企業(yè)作為商務部生產(chǎn)資料流通行業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)，為企業(yè)爭取政策支持創(chuàng)造了有利條件。中國菱鎂行業(yè)協(xié)會委托部分全國政協(xié)委員提交了題為關于加快和推進我國菱鎂產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的指導意見的提案，工信部不久便對提案予以答復并委托中國菱鎂行業(yè)協(xié)會進行前期調(diào)研，列為政策研究課題之一。中國煤炭城市發(fā)展聯(lián)合促進會針對煤礦安全問題，組織開展中小煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場專家技術服務活動，制定了全國中小煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場專家技術服務實施方案，陸續(xù)到寧夏、甘肅、江蘇、河南、福建等省區(qū)為中小煤礦送技術服務上門受到好評。中國機械工業(yè)供銷協(xié)會組建臨時黨支部，開展“講黨性，重品德，作表率”的活動，建立健全各項規(guī)章制度，使秘書處建設逐步走向規(guī)范。中國燃料流通協(xié)會按照市場化原則推進協(xié)會的改革，樹立規(guī)范意識，使協(xié)會在實際工作中展現(xiàn)出良好的形象。中國基建物資承包協(xié)會去年重新調(diào)整組合后，重新修訂了章程，制定了一系列規(guī)章制度，配備、充實、加強了秘書處人員，各項工作開始出現(xiàn)新的起色。    （四）做好紀檢監(jiān)察工作，促進黨風廉政建設    1、抓好教育。積極開展黨性、黨風、黨紀教育，組織學習了黨風廉政建設責任制，教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系實施綱要等規(guī)章制度，認真組織學習中央一系列文件、規(guī)定，通過知識問答、參觀展覽、觀看反腐敗錄像、請專家講課等方式，開展黨風廉政教育，提高廣大黨員和干部職工廉潔自律的自覺性。    2、抓制度建設。按照“用改革的精神指導構(gòu)建懲防腐敗體系的各項工作，用改革的思路籌劃和安排構(gòu)建懲防腐敗體系建設，用改革的辦法從源頭上消除滋生腐敗的土壤和條件，通過體制機制制度創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗”的精神，各黨組織積極探索符合本單位實際的、行之有效的監(jiān)督辦法，不斷加強和完善各項規(guī)章制度，強化自律。    3、抓好日常紀檢監(jiān)察工作。一是重視群眾來信來訪的處理，對群眾來信反映問題涉及到的人和事，認真細致的加以查證，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提示，不存在的問題經(jīng)過組織上了解，加以排除，切實做到黨組織對干部職工本人負責，對黨的事業(yè)負責。二是充分發(fā)揮監(jiān)督作用，通過民主生活會、述職述廉、誡免談話、領導干部重大事項報告制度等形式，切實加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失落。發(fā)現(xiàn)群眾反映比較集中，比較強烈的問題，發(fā)揮紀檢部門的監(jiān)督作用，及時給予談話提醒，對調(diào)查屬實的問題，督促改正。三是根據(jù)上級機關布置，參與清理治理“小金庫”問題，取得良好效果。各位代表、同志們，回顧五年來的工作，應當肯定，本屆黨委、紀委及成員認真履行職責，堅持正確的政治方向，團結(jié)協(xié)作，為聯(lián)合會黨的建設和業(yè)務的發(fā)展努力工作， 取得了一定的成績。同時也應該看到與黨章的要求，與上級黨委的要求，與廣大黨員的要求，與職工群眾的要求，還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：黨務工作的方式方法創(chuàng)新還不夠；規(guī)章制度落實的還不夠嚴格；檢查督促的力度還不夠強；黨組織活動開展的還不夠豐富；思想政治工作還有薄弱環(huán)節(jié)；尤其是胡錦濤總書記在建黨90周年講話中提到的黨內(nèi)存在“四個危險”問題在聯(lián)合會也有表現(xiàn)，要引起高度重視，要下大力氣加以改進。請下一屆黨委在工作中繼續(xù)給予充分重視，做好改進工作。    二、對下一屆黨委工作的建議    同志們，今年還有不到兩個月時間，年內(nèi)中央要陸續(xù)召開中央經(jīng)濟工作會和十七屆六中全會，明年黨的十八大就要召開。面對新的形勢和繁重的任務，聯(lián)合會黨的工作要以全面貫徹黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議特別是黨的十八大會議精神為重點，以建設學習型黨組織和開展講黨性、重品行、作表率活動為抓手，全面推進聯(lián)合會黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉工作，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨員干部的業(yè)務能力建設，為全面完成各項任務提供堅強的政治保障。為此，我受第二屆黨委會的委托，向第三屆黨委會、紀律檢查委員會提出以下工作建議：    （一）深刻理解和把握新形勢下聯(lián)合會黨建工作的新要求，進一步增強以改革創(chuàng)新精神加強聯(lián)合會黨的建設的責任感和自覺性。按照國資委直屬機關黨委的要求，我們要充分認識當前的形勢，充分認識肩上的任務，努力開創(chuàng)聯(lián)合會黨建工作新局面。一是要牢牢把握聯(lián)合會黨建工作的職責定位，把服務中心、服務大局、建設隊伍，作為新形勢下聯(lián)合會黨建的根本任務。聯(lián)合會各級黨組織要緊密結(jié)合本單位業(yè)務工作實際，探索建立圍繞中心、服務大局的黨建工作新格局、新思路。根據(jù)國資委直屬機關黨委的部署和要求，結(jié)合自身實際和本單位業(yè)務工作部署，研究提出貫徹落實的具體思路和措施。聯(lián)合會黨委將進一步加強各事業(yè)單位之間、代管協(xié)會之間的黨建工作交流，組織黨建工作經(jīng)驗交流座談會，相互取長補短，共同推動聯(lián)合會黨建工作再上新水平。二是要增強黨建工作的針對性、實效性，緊密聯(lián)系本單位業(yè)務工作發(fā)揮好協(xié)助、監(jiān)督作用。聯(lián)合會代管的單位，業(yè)務工作量大、面廣，任務繁重。如何圍繞本單位的中心工作開展黨的活動，發(fā)揮好黨組織的協(xié)助、監(jiān)督作用，是各級黨組織的重要任務。要結(jié)合本單位業(yè)務工作特點，結(jié)合形勢任務要求，積極探索黨建工作服務中心工作的結(jié)合點和切入點，圍繞本單位中心工作、重點任務開展黨組織活動，在服務業(yè)務工作的過程中發(fā)揮協(xié)助、監(jiān)督作用。聯(lián)合會黨委將適時組織各單位黨務干部深入到有關企業(yè)，學習企業(yè)基層黨建工作圍繞中心任務開展工作的先進經(jīng)驗，改進自身工作。各事業(yè)單位和代管協(xié)會黨組織要積極探索發(fā)揮作用的體制、機制和工作內(nèi)容，在服務本單位、本行業(yè)發(fā)展的各項工作中努力發(fā)揮作用。（二）牢牢把握服務中心、建設隊伍這兩大任務，扎實推進機關黨建各項基礎工作。按照“服務大局、建設隊伍、夯實基礎、健全制度”，這一重要目標任務，我們必須努力抓好黨的建設各項基礎工作。一是大力推進學習型黨組織和學習型單位創(chuàng)建活動，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力。按照中共中央辦公廳要求大力加強學習型黨組織建設通知要求，堅持繼承和發(fā)展已有的理論武裝知識，根據(jù)黨員干部的理論需求，大力推進學習型黨組織建設。要組織黨員干部深入學習有中國特色的社會主義理論，加強基礎性學習、應用性學習和前瞻性學習，努力提高聯(lián)合會黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。注重學習內(nèi)容和形式的改進創(chuàng)新，繼續(xù)開展讀書活動，組織讀書心得和優(yōu)秀論文、調(diào)研報告評選活動，開展各單位業(yè)務知識競賽、技能比賽，鼓勵引導聯(lián)合會各單位干部加強對改革工作熱點難點問題研究，增強工作的主動性、創(chuàng)造性和預見性。建立健全黨組織集體學習、領導干部學習培訓、調(diào)查研究和講黨課制度，建立健全基層黨員培訓、黨員個人自學制度，建立健全學習激勵、考核評價、監(jiān)督檢查和學習成果轉(zhuǎn)化的制度，組織對各級中心組學習的督促檢查。二是夯實黨的基礎，加強黨員的教育、管理和服務。以支部建設為重點，加強各單位黨建工作。繼續(xù)搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，并在實踐中進一步創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，增強活動效果。認真做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和黨員的組織發(fā)展工作。建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制，做好黨費收繳工作，嚴格黨費管理。組織開展幫扶困難職工、困難黨員活動。做好離退休黨員干部的工作。三是加強黨內(nèi)民主建設，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織橋梁紐帶作用。利用網(wǎng)絡信息技術，搭建聯(lián)合會黨員、干部、職工民主建議的平臺。暢通民主監(jiān)督渠道，推動機關黨務公開，加強黨內(nèi)民主建設。加大黨外代表人士隊伍建設力度。加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作、工會、共青團和婦工委工作的領導，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。堅持黨建帶團建，把握青年干部的特點和成長規(guī)律，創(chuàng)新青年工作的方式方法，促進年輕干部健康成長。四是完善懲治和預防腐敗體系，深化黨風廉政建設。加強黨性黨風黨紀教育，教育廣大黨員堅定理想信念，堅定走改革開放和有中國特色社會主義道路的決心和信心。以樹立正確權(quán)力觀為重點，利用發(fā)生在身邊的典型案例，進行以案示教、以案明紀的警示教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。督促黨員干部自覺做到遵紀守法和廉潔從業(yè)。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，緊緊抓住責任分解、考核、追究三個關鍵環(huán)節(jié)，制定實施細則和配套規(guī)定，加強制度建設，完善工作機制，規(guī)范工作程序，努力形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機制，讓權(quán)力在陽光下運行，努力從源頭上預防和治理腐敗。進一步加強對重點部門、重要領域和關鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督，確保權(quán)力干凈運行。（三）大力加強作風建設，著力培育具有協(xié)會特色的協(xié)會文化。一個單位的文化集中體現(xiàn)了這個單位干部的精神面貌和工作作風。要將加強和改進單位作風，與建設體現(xiàn)自身特色和價值導向的單位文化結(jié)合起來。一是大力加強和改進單位作風，提高黨員干部黨性修養(yǎng)。加強黨性引導，大力倡導服務意識，強化責任意識。通過組織理論學習、參觀考察、主題黨日活動等形式，進一步加強廣大干部的黨性修養(yǎng)。舉辦黨的知識、政治理論和文史、國學講座，拓寬干部知識面，陶冶干部情操。增強服務意識，努力為政府、企業(yè)、會員服務。大力推動節(jié)約型單位建設，大力倡導精簡會議和文件，改進會風文風。定期開展單位干部作風狀況的分析、檢查。二是大力推進單位文化建設，不斷提高聯(lián)合會系統(tǒng)精神文明建設水平。努力建設以“學習探索、務實創(chuàng)新、團結(jié)和諧、高效廉潔”為內(nèi)涵的單位文化。大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展文明單位、文明處室、文明之星評選活動，開展“創(chuàng)建和諧單位，人人爭當先進”活動，引導干部職工樹立積極進取的人生態(tài)度和健康向上的生活情趣。（四）深化講黨性、重品行、作表率活動，進一步樹立務實、清廉的單位形象。講黨性、重品行、作表率，是黨的十七大對全黨同志特別是領導干部提出的明確要求。黨的十七屆五中全會進一步部署了在領導干部中深入開展講黨性、重品行、作表率活動的任務。全國機關黨的建設工作會議要求各級機關黨組織把這項活動作為加強單位作風建設的重要載體，廣泛深入開展好。一是明確開展活動的目標，加強對活動的領導。聯(lián)合會各單位開展講黨性、重品行、作表率活動要以建設一流單位、打造一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?，推動黨員干部立足本職，爭創(chuàng)一流，做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務大局、推動科學發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風、服務基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、永葆先進本色的表率。加強對活動的組織領導，完善活動實施方案，明確活動的總體要求、活動重點和具體安排。通過各種形式深入組織動員，切實提高認識。各單位在活動開展過程中要做好督促檢查和經(jīng)驗交流，及時總結(jié)宣揚好的經(jīng)驗和做法。二是抓好開展活動的載體，采取積極措施推進活動廣泛開展。結(jié)合工作實際，把講黨性、重品行、作表率活動與鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果銜接起來，與各種創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與其他黨內(nèi)活動結(jié)合起來，在業(yè)務整改、理論學習、制度修訂、作風建設等方面扎扎實實進行自我完善提高，以此項活動推進各項業(yè)務工作開展。（五）嚴格實行聯(lián)合會各單位黨建工作責任制，切實加強對聯(lián)合會黨建工作的領導。加強和改進新形勢下聯(lián)合會黨建工作，關鍵在于各級領導要高度重視。要進一步從制度上保證領導干部黨建工作責任制的落實，提高黨務干部的整體素質(zhì)和工作水平。一是健全機關黨建工作責任制并狠抓落實。按照全面落實黨建工作責任制的要求，進一步健全聯(lián)合會各單位黨建工作責任制，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局，堅持黨建工作與業(yè)務工作兩手抓兩手硬，做到兩不誤兩促進。聯(lián)合會各級黨組織主要負責人要切實增強黨管意識，認真履行“第一責任人”的職責。各級領導班子成員和黨員干部要自覺按照“一崗雙責”要求。注意結(jié)合實際和形勢任務要求，不斷創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容方法，及時發(fā)現(xiàn)典型，注意總結(jié)經(jīng)驗，加大宣傳力度，推廣先進經(jīng)驗。二是加強專兼職黨務干部隊伍建設。聯(lián)合會各級黨組織要繼續(xù)把建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬的黨務干部隊伍作為一項重要任務來抓，切實加強黨務工作部門的自身建設。提高黨務干部隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。配齊配強各單位黨務干部，尤其是配齊配強黨支部書記，要實現(xiàn)各單位主要負責同志全部兼任黨支部書記。要把黨務工作作為培養(yǎng)黨政復合型領導干部的重要崗位，注意從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務干部，加大黨務干部與其他崗位干部的交流力度，使黨務干部隊伍始終保持活力。各位代表、同志們：回顧過去，我們無悔歷史，展望未來，我們?nèi)沃氐肋h。我們要繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持貫徹“三個代表”重要思想，貫徹落實十七大精神，落實科學發(fā)展觀，以強烈的政治責任感和使命感、飽滿的工作熱情和扎實的工作作風，繼續(xù)改革創(chuàng)新，銳意進取，出色地完成各項工作任務，努力開創(chuàng)聯(lián)合會黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開！ 謝謝大家！